TINGKAT KEPUASAN PASIEN DAN KELUARGA TERHADAP PELAYANAN KESEHETAN BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL DI PUSKESMAS JALAN LETJEN JAMIN GINTING NOMOR 540
PADANG BULAN MEDAN
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara Oleh:
MELANI SITANGGANG
090902043
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
N
ama : Melani Sitanggang NIM : 090902043ABSTRAK
TINGKAT KEPUASAN PASIEN DAN KELUARGA TERHADAP PELAYANAN KESEHETAN BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL DI PUSKESMAS JALAN LETJEN JAMIN GINTING NOMOR 540
PADANG BULAN MEDAN
. Hak tingkat hidup yang memadai untuk kesehatan dan kesejahteraan dirinya dan keluarganya merupakan hak asasi manusia dan diakui oleh segenap bangsa-bangsa di dunia, termasuk Indonesia. Indonesia, falsafah dan dasar negara Pancasila terutama sila ke-5 mengakui hak asasi warga atas kesehatan.
Penelitian ini mengguakan penelitian deskriptif yang bertujuan untuk menggambarkan atau mendeskripsikan obyek dan fenomena yang diteliti. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan atau mengambarkan secara keseluruhan tentang kepuasan pasien dan keluarga terhadap pelayanan kesehatan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial yang diberikan oleh Pusat Kesehatan Masyarakat (PUSKESMAS) Jalan Letjen Jamin Ginting Nomor 540 Padang Bulan Medan yang berjumlah 100 orang dengan 35 orang yang gratis, dan 65 orang yang bayar.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa Tingkat kepuasan Pasien dan keluarga terhadap pelayanan kesehatan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial di Puskesmas Jalan Letjen Jamin Ginting Nomor 540 Padang Bulan Medan adalah puas terhadap pelayanan kesehatan yang diberikan.
ABSTRACT
SATISFACTION LEVEL OF PATIENT AND FAMILY HEALTH SERVICES AGENCY ORGANIZING SOCIAL SECURITY IN HEALTH LETJEN
JAMIN GINTING NUMBER 540 PADANG BULAN MEDAN
The rights of living adequate for the health and well-being of himself and his family is a human right and recognized by all nations of the world, including Indonesia. Indonesia, the philosophy and the basic precepts of Pancasila state, especially the 5th recognizes the rights of citizens to health.
This research uses the descriptive study that aims to depict or describe objects and phenomena under study. This study aimed to describe or portray the overall satisfaction of patients and families to health care Social Security Organizing Body that is given by the Centre for Public Health (HEALTH) Letjen Jamin Ginting No. 540 Padang Bulan field that numbered 100 with 35 people are free, and 65 people who pay. The result showed that the level of satisfaction of patients and families to health services in the Social Security Agency Lt. Jalan Jamin Ginting Health Center No. 540 Medan Padang Bulan is satisfied with the health services provided.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah memberikan nikmat kesehatan serta keselamatan, juga berkah hidayah-Nya dan suri tauladan dari junjunganku Nabi Muhammad SAW sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Evaluasi Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak di Yayasan Amal Sosial Al-Washliyah Gedung Johor Medan”. Dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan baik itu berupa dukungan moril maupun materil. Untuk itu, dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU.
3. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D selaku dosen pembimbing penulis yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabarannya yang luar biasa serta dukungan dalam penyelesaian skripsi. Terimakasih telah membimbing dan memberikan ilmu yang berguna demi penyelesaian skripsi. 4. Sekretaris Puskesmas dan staf bagian Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
untuk mendukung penelitian dalam memberikan informasi.
5. Seluruh dosen di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah memberikan pembelajaran kepada penulis selama menjalani perkuliahan di departemen ini, dan pegawai administrasi FISIP USU.
Surga yang selalu mendoakan aku semasa Mamak masih hidup di dunia. Maafkan ya Mak, aku lama tamatnya… Mudah-mudahan di Surga mamak dapat melihat kerja kerasku untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial.
7. Keluarga yang paling kucintai Opung Dortia Sinurat dan Saudara Sitanggang yang telah menjadi opung panutan dalam hidupku yang selalu memberikan nasihat dan motivasi yang tak pernah akan kulupakan semasa hidupku.
8. Keluarga yang paling kusayangi Nang Uda Dra. Remesti Simanjuntak dan uda ku Maston Sitanggang serta Bouku paling cerewet yang selalu menanyakan kepadaku kapan wisudanya Bou Lastri Sitanggang, Bou Senti Fransiska Sitanggang, Bou Sarnauli Sitanggang yang sudah kuanggap sebagai kakak ku sendiri dan amang boruku Alvin Marpaung, Gabriel Butar-butar, Halomoan Damanik.
9. Untuk adik-adikku Lisna Sitanggang, Very Sitanggang, Dewi Sitanggang, Arta Marpaung, Alvin Damanik, Rian Dani Butar-butar yang telah memberikan semangat kepadaku selaku cucu pertama yang membawa nama baik keluarga. 10. Kepada teman-teman Ilmu Kesjahteraan Sosial 09 Prandani Sidabutar S.Sos,
Gomos Hasibuan S.Sos, Novita Marbun S. Sos , Henny Kristian S.Sos secara khusus teman paling baik Budi Setiawan Tarigan S.Sos selaku teman yang sangat membantu skripsi. Makasih ya Bud, mungkin tanpamu aku sudah patah semangat untuk melanjutkan sampai kepada tahap akhir.
Ginting paling cerewet yang baik hatinya. Terima kasih untuk dukungan dan masukkan yang sangat luar biasa.
12. Kepada teman-teman sestambuk di Ilmu Kesejahteraan Sosial 2009 yang tidak bisa disebutkan namanya satu persatu. Terima kasih untuk kebaikannya dan maafkan kesalahanku jika selama ini tidak begitu banyak meninggalkan kesan manis untuk kalian.
13. Kepada abang/kakak dan adik-adik Ilmu Kesejahteraan Sosial stambuk 2009, 2010, 2011, 2013, 2014, dan 2015.
14. Kepada Sahabatku yang sudah lima tahun bersamaku Dwi Septina Samosir, Amd yang memberikan semangat dan paling cerwet kalau membahas soal wisuda dan kepada temanku Raja Naibaho yang selalu menyemangatiku supaya cepat-cepat tamat sebelum di Drop Out dari FISIP USU.
DAFTAR ISI
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 8
1.3 Pembatasan Masalah ... 8
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9
1.4.1 Tujuan Penelitian ... 9
1.4.2 Manfaat Penelitian ... 10
1.5 Sistematika Penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
2.1 Pengertian Kepuasan ... 13
2.1.1Analisis Kuantitaif (Dari Penulis) ... 14
2.2 Pengertian Pasien ... 15
2.3 Pengertian Kesehatan ... 16
2.4 Pelayanan Kesehatan ... 18
2.5 Badan Penyelenggara Jaminan Sosial ... 21
2.5.1 Dasar Hukum BPJS ... 21
2.5.2 Fungsi BPJS ... 24
2.5.3 Tugas BPJS ... 24
2.5.4 Wewenang BPJS ... 25
2.5.5 Prinsip SJSN dan Tugas BPJS ... 26
2.5.6 Kepesertaan BPJS ... 30
2.5.7 Hak Peserta BPJS ... 31
2.5.8 Kewajiban BPJS ... 31
2.5.9 Anggota Keluarga yang Ditanggung ... 31
2.6 Peranan Peksos dalam Pelaksanaan Program BPJS ... 32
2.7 Kerangka Pemikiran ... 35
2.8 Definisi Konsep dan Definisi Operasional ... 38
2.8.1 Definisi Konsep ... 38
2.8.2 Definisi Operasional ... 40
BAB III METODE PENELITIAN ... 42
3.1 Tipe Penelitian ... 42
3.2 Lokasi Penelitian ... 42
3.3 Populasi dan Sampel ... 43
3.3.1 Populasi ... 43
3.3.2 Sampel ... 43
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 44
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... 47
4.1 Keadaan serta Situasi Puskesmas Padang Bulan Medan ... 47
4.1.1 Sejarah Berdirinya Puskesmas Padang Bulan ... 47
4.2 Lokasi Puskesmas ... 47
4.3 Wilayah Kerja Puskesmas ... 47
4.4 Keadaan Demografi ... 48
4.5 Keadaan Geografi... 48
4.6 Data Kesehatan Puskesmas Padang Bulan Medan ... 49
4.7 Sarana-Sarana Puskesmas Padang Bulan Medan ... 51
4.8 Program Kerja di Puskesmas Padang Bulan Medan ... 52
BAB V ANALISIS DATA ... 60
5.1 Pengantar ... 60
5.2 Analisis Karakteristik Umum Responden ... 61
5.3 Tingkat kepuasan Pasien dan Keluarga terhadap Pelayanan Kesehatan BPJS di Puskesmas Jalan Letjen Jamin Ginting No.540 Padang Bulan Medan 66 5.3.1 Sosialisasi Program BPJS ... 67
5.4 Pendaftaran Pasien dan Keluarga sebagai Peserta BPJS ... 74
5.5 Proses Administrasi Mendapatkan Pelayanan BPJS ... 82
5.6 Tingkat kepuasan Pasien dan Keluarga terhadap Pelayanan Kesehatan BPJS yang diberikan oleh Pelaksana Pelayanan Kesehatan BPJS dari Peserta BPJS ... 87
BAB VI PENUTUP ... 97
6.1 Kesimpulan ... 97
DAFTAR BAGAN
DAFTAR TABEL
Tabel 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ... 61
Tabel 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 62
Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama... 63
Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ... 63
Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ... 64
Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Status Perkawinan ... 65
Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan ... 65
Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Pengetahuan Program.67 Tabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Tanggapan atas Informasi yang Disampaikan ... 68
Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Informasi Mengenai Prosedur Pelayanan Kesehatan ... 69
Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapat Mengenai Sosialisasi Program ... 70
Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Lingkungan Puskesmas ... 71
Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Fasilitas Pendukung Pelayanan Kesehatan ... 73
Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapat Mengenai Manfaat Program BPJS ... 73
Tabel 5.15 Distribusi Responden berdasarkan Waktu Pembayaran Iuran………....74
Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Menjadi Peserta BPJS ... 75
Tabel 5.17 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Penggunanaan Kartu BPJS dalam Setahun ... 76
Tabel 5.18 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Iuran yang Dibayarkan ... 77
Tabel 5.19 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Responden Memilih Jumlah Iuran ... 78
Tabel 5.20 Distribusi Responden Berdasarkan Mengenai Jumlah Iuran ... 79
Tabel 5.21 Distribusi Responden Berdasarkan Pelayanan untuk mendapatkan Rujukan ... 80
Tabel 5.22 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya tambahan responden ... 81
Tabel 5.23 Distribusi Responden Berdasarkan Rincian Iuran BPJS ………..82
iii Tabel 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Prosedur Pembayaran Iuran BPJS ... 83
Tabel 5.25 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapat Mengenai Tersedianya Layanan Oline BPJS ... 84
Tabel 5.27 Distribusi Responden Berdasarkan Kualitas Pelayanan Kesehatan BPJS ... 86 Tabel 5.28 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapat Responden tentang Kesigapan Petugas BPJS ... 87 Tabel 5.29 Distribusi Responden Berdasarkan Tanggap Darurat Petugas dalam Pelyanan Kesehatan Responden ... 88 Tabel 5.30 Distribusi Responden Berdasarkan Penampilan dan Profesionalisme Petugas saat Memberikan Pelayanan Kesehatan... 89 Tabel 5.31 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapat Mengenai Pelayanan Kesehatan ... 90 Tabel 5.32 Distribusi Responden Berdasarkan Sikap Petugas BPJS Melayani Pasien ... 91 Tabel 5.33 Distribusi Responden Berdasarkan Kenyamanan Responden dalam Memperoleh Pelayanan Kesehatan ... 92 Tabel 5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Keseluruhan Pelayanan
