PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA
PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO
(STUDI PADA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH) SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat
untuk memperoleh gelar sarjana hukum
OLEH:
NIM: 100200322 FREZI WIDIANINGSIH
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO
(STUDI PADA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH)
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat
untuk memperoleh gelar sarjana hukum
OLEH:
NIM: 100200322 FREZI WIDIANINGSIH
DISETUJUI OLEH
KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
NIP: 196603031985081001 Dr. H. Hasim Purba,SH.,M.Hum
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dr. H. Hasim Purba,SH.,M.Hum
NIP: 196603031985081001 NIP: 196101181988031001 Zulkifli Sembiring,SH.,MH
FAKULTAS HUKUM
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertandatangan di bawah ini:
NAMA : FREZI WIDIANINGSIH
NIM : 100200322
DEPARTEMEN : HUKUM KEPERDATAAN
JUDUL SKRIPSI :
“PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN
ANTARA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH DENGAN
CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO (STUDI
PADA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH)”
Dengan ini menyatakan:
1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak
merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti ditemukan dikemudian hari skripsi tersebut adalah
ciplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab
saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau
tekanan dari pihak manapun.
Medan, April 2014
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadiat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayat-Nya kepada kita semua khususnya kepada penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Shalawat beriring salam tidak lupa penulis sampaikan kepada junjungan
Nabi Muhammad SAW yang telah membawa kita dari zaman kebodohan kepada
zaman yang penuh ilmu pengetahuan seperti saat sekarang ini.
Skripsi penulis ini berjudul “Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan
Pekerjaan Antara PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel dalam Hal
Penyeimbangan Beban Trafo (Studi pada PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh)”,
diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk
mencapai gelar Sarjana Hukum.
Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada pihak yang telah membantu
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Untuk itu penulis
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H, M.Hum selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syarifuddin, S.H, M.H., D.F.M selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulis yang telah memberikan pengarahan dan nasehat kepada penulis
selama masa perkuliah.
5. Bapak Dr.Hasim Purba, S.H, M.Hum selaku ketua Departemen Jurusan
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus
sebagai Dosen Pembimbing I Penulis yang telah banyak meluangkan
waktu dan membantu membimbing penulis.
6. Bapak Zulkifli Sembiring, SH, MH sebagai Dosen Pembimbing II Penulis
yang telah banyak meluangkan waktu dan membantu membimbing penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen serta staf pegawai Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan
administrasi selama penulis mengikuti masa perkuliahan.
8. Secara khusus rasa terimakasih penulis sampaikan kepada yang penulis
sayangi ayahanda Azwardi, Ibunda Nelti Sulastri, adinda Santy Khairani
dan si bungsu Taufik Neldi, Kakek Sy.St.Bagindo, dan seluruh anggota
keluarga yang penulis sayangi dan hormati berkat dukungan, perhatian,
dan doa yang telah diberikan, penulis dapat menyelesaian skripsi ini.
9. PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh dan CV.Carmel yang telah
membantu penulis melakukan riset.
10.Teman-teman yang penulis sayangi yang telah mendukung dan
memotivasi penulis selama menulis skripsi ini, Wildayanti, Elly Syafitri
Harahap, Robert, Herbert, Andrevin, Emma Sidjabat, Mutiara Parwita,
Hutabarat, Anastasya MS, Dwi Susilawati, Syahariska Dina, Arija Br
Ginting, Solatiya, dan teman-teman lain yang namanya tidak bisa penulis
sebutkan satu per satu.
11.Terimakasih juga kepada Gally Angga Ananta yang telah banyak
membantu dan memotivasi penulis selama penulisan skripsi.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam
skripsi ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun agar dapat menjadi acuan penulis dalam karya berikutnya. Semoga
skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Medan, April 2014
Hormat Penulis
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iv
ABSTRAK ... vi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Permasalahan ... 9
C. Tujuan Penulisan ... 10
D. Manfaat Penulisan ... 10
E. Metode Penelitian ... 11
F. Keaslian Penulisan ... 13
G. Sistematika Penulisan ... 14
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN A. Pengertian Perjanjian Pemborongan Pekerjaan ... 17
B. Pihak-Pihak dalam Perjanjian Pemborongan Pekerjaan ... 21
C. Cara Memborongkan Pekerjaan ... 29
D. Tanggung Jawab Para Pihak dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan ... 40
BAB III PEMBUATAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN
ANTARA PT.PLN (PERSERO) DENGAN CV.CARMEL
A. Proses Penawaran Kerjasama Pemborongan Pekerjaan ... 48
B. Penyusunan Perjanjian Kerjasama Pemborongan Pekerjaan ... 55
C. Hak Dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian Kerjasama Pemborongan
Pekerjaan Antara PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel ... 59
D. Objek Perjanjian Kerjasama Pemborongan Pekerjaan antara PT.PLN
(Persero) dengan CV.Carmel ... 66
BAB IV PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN
ANTARA PT.PLN (PERSERO) DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL
PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO
A. Kepastian Hukum dalam Pelaksanaan Pemborongan Pekerjaan ... 69
B. Penerapan Asas Itikad Baik dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan
Pekerjaan ... 77
C. Kendala dan Penyelesaian Permasalahan yang Timbul dalam Pelaksanaan
Perjanjian Pemborongan Pekerjaan... 86
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ... 89
B. Saran ... 90
DAFTAR PUSTAKA
ABSTRAK
Frezi Widianingsih*
Dr. H. Hasim Purba,SH.,M.Hum** Zulkifli Sembiring,SH.,MH ***
Perusahaan Listrik Negara (PT.PLN) yang merupakan salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) di dalam pelaksanaan kegiatannya terkadang juga membutuhkan kerjasama dengan pihak lain sehingga dibutuhkan perjanjian-perjanjian. Perjanjian pemborongan ini dilaksanakan antara PT.PLN (Persero) selaku pemberi tugas dan pihak swasta selaku pemborong. Tujuan dibuatnya perjanjian pemborongan ini adalah untuk penyeimbangan beban trafo distribusi PT.PLN (Persero). Suatu perjanjian akan membawa kepastian hukum dan menjadi undang-undang bagi pihak yang membuatnya. Perjanjian pemborongan yang dibuat juga harus memperhatikan asas-asas hukum perjanjian yang ada. Dari perjanjian pemborongan pekerjaan yang dibuat akan menimbulkan hak dan kewajiban masing-masing pihak. Skripsi ini berjudul “Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan antara PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh dengan CV.Carmel dalam Hal Penyeimbangan Beban Trafo (Studi Pada PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh)”. Permasalahan yang diajukan dalam penelitian ini adalah apakah perjanjian pemborongan yang dibuat oleh PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel sudah menjamin kepastian hukum, bagaimana penerapan asas itikad baik di dalam kontrak, dan bagaimana penyelesaian permasalahan apabila terjadi sengketa di dalam perjanjian pemborongan pekerjaan antara PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh dengan CV.Carmel.
Penelitian ini dilakukan di PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh menggunakan metode normatif deskriptif, melalui kepustakaan dan penelitian lapangan. Metode kepustakaan dilakukan dengan cara mengumpulkan literatur yang berkaitan dengan materi skripsi dan penelitian lapangan dilakukan dengan cara wawancara dengan pihak PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa perjanjian pemborongan pekerjaan belum memenuhi kepastian hukum karena anatomi kontrak kurang lengkap yaitu tidak ditandatanganinya kontrak oleh pihak PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh. Itikad baik dalam pelaksanaan kontrak sudah terpenuhi karena tidak ditemukan kendala, namun dari segi hak dan kewajiban masih terdapat ketidakseimbangan dan penyelesaian sengketa diawali dengan musyawarah apabila tidak terjadi kesepakatan maka dilakukan dengan cara arbitrase, apabila masih belum tercapai kesepakatan maka penyelesaian sengketa dilakukan melalui jalur pengadilan.
Kata Kunci: Perjanjian Pemborongan Pekerjaan
*Mahasiswa Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU.
