i
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
UPAYA KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM DAN REHABILITASI BAGI ANAK YANG
MENJADI KORBAN TINDAK PIDANA KEKERASAN
Disusun oleh:
ROMUALDO BENEDIKTO PHIROS KOTAN
NPM : 110510513 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesain Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015
iv MOTTO
¾ “Kalau begitu berikanlah kepada kaisar apa yang wajib kamu
berikan kepada kaisar dan kepada Allah apa yang wajib kamu
berikan Kepada Allah”. (Lukas 20:25)
¾ “Aku mengucap syukur kepada Allahku setiap kali aku
mengingat kamu”. (Filipi 1:3)
¾ Kebahagian dalam kasih yang dicari bukan kebahagian dalam
harta. (Penulis)
¾
Bahwa seperti pada film kehidupan nyata pada akhirnya akan
berakhir bahagia dan jika keadaannya tidak semakin membaik
maka film itu belum berakhir. (Sharukh Khan)
Syukuri Yang Ada Sebelum Kita Meminta Kepada Allah
Bapa di Sorga.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Hasil persembahan ini saya syukri kepada,
ALLAH Bapa Tri Tunggal, Tuhan Yesus, Bunda Maria.
Berkat sentuhan kasih, bimbingan,
dan peneranganNya penulis dapat menyelesaikan
Penulisan Hukum/ Skripsi yang sangat sederhana ini.
&
Yang tak tergantikan dan yang terbaik
yang diberikan Tuhan kepadaku
Bapa, Mama, sesosok orang tua terbaik
yang dimiliki seorang anak dan telah sukses
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan bimbinganNya maka penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini yang berjudul: Upaya Kepolisian Republik Indonesia Dalam Memberikan Perlindungan Hukum Dan Rehabilitasi Bagi Anak Yang Menjadi Korban Tindak Pidana Kekerasan.
Adapun penulisan hukum ini merupakan tugas akhir mahasiswa sebagai syarat untuk yudisium. Penulis mendapatkan banyak pengalaman berharga dalam penulisan hukum/skripsi ini. Penulis belajar bersabar bagaimana harus memilih dan menentukan judul yang tepat, bagaimana harus mengurus ijin penelitian melalui berbagai instansi, melakukan penelitian di lokasi penelitian, mengumpulkan data-data untuk dikaji dalam sebuah penulisan hukum. Penulis menyadari betul Penulisan hukum ini dapat selesai betul karena berkat Tuhan.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang telah mendukung, memberikan kritik, saran, bantuan serta arahan kepada Penulis, sehingga penulisan ini dapat terselesaikan. Ungkapan terima kasih tersebut secara khusus Penulis sampaikan kepada:
1. Bpk. FX. Endro, SH., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bpk. Dr. G. Widiartana, SH., M. Hum, selaku dosen pembimbing skripsi Penulis yang telah membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan hukum ini.
vii
3. Bpk. Y. Hartono, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing Penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum, terima kasih atas bimbingan dan dorongan yang selalu bapak berikan tiap memasuki semester baru.
4. Ibu Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni, S.H.,M.Hum, selaku dosen penguji. 5. Bpk. P. Prasetyo, S.H., M.S., selaku dosen penguji.
6. Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, terima kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen dan karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
7. Ibu Khatarina Ekoroni Indriati, S. S., selaku Kepala Unit Perlindungan Perempuan dan Anak, POLDA D.I.Y yang telah memberikan ijin kepada Penulis untuk dapat melaksanakan Wawancara di POLDA D.I.Y.
8. Bapa, mama, dan seluruh keluarga besar di kupang dan lembata terima kasih atas segala dukungan dan kasih sayang yang tak terbalaskan.
9. Saudara-saudaraku di kupang Ka Frans kotan, alm Ka Dus kotan, Ka Sinyo kotan, Ka Esna kotan, alm ka Erwin kotan, Julio kotan, Ka Lanty, Ka Nia, Mas Didit, putry, desty, alan, dhonza dan Jason yang mau mendukung saya selama ini.
10. Saudara-saudaraku di Yogyakarta Ka Ope, Ka Athyn, Ka Paul, Ka Asthon, Ka Devon, Ka Tokos, Ka Apos, Ka Benizih, Ka Edo, Ka Sheva, Ka ludy, Ka Ganex, Ka Wendoz, Ka Elvan, Ka Difho, Ka Jhonter, Ka Arlan, Ka Daddy, Ka Nesto Makatita, Ka Igen Sega, Ka Ricky Roges, Ka Gorby, Ka Djoker Seda, Ka Tian, Mas Bangkit, Ka Glen, Ka Ito Tokan, Ka Dever, Ka ML, Oncu Mario, Konco Ardo, Konco Magnus Sega, Konco Glory, Konco Ray, Konco Sugen, Konco Tommy Metan, Astrina, Rere, Ardi Makatita, Vega, Edwin.
viii
Terima kasih karena kalian bisa menerimaku apa adanya, semoga persaudaraan kita bertahan selamanya.
11. Kakak-kakak dan saudara/i keluarga besar PERKURAY, terima kasih sudah mau mendukung saya dan menajadikan saya saudara selama ini.
12. Teman-teman dan kakak-kakak SMITTH, terima kasih kalian sudah percayakan saya menjadi keluarga kalian.
13. Kakak-kakak penghuni BASECAMP yang telah membimbing saya selama 2 Tahun ini.
14. Teman-teman nongkrong dan angkatan 2011, Boy, Ody, Iron, Markwin, Ibel, Kaks Willy, Ray, Sugen, Rizky, Vidi, Hendrik, Remon, Inas, Ines, Atno, Ega, Edi, Vidi, Galuh, Nita, Wilson, Thomas, Ongky, Herman, Jhorsbus, dan teman-teman Welfare dan WBO makasih atas hubungan pertemanan yang kita bangun bersama.
15. Semua pihak yang telah ikut membatu penulis dalam menempuh pendidikan di Yogyakarta dan menyelesaikan penulisan hukum ini yang tidak sempat disebutkan satu persatu.
16. Semua pihak yang memberikan kesulitan bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, semua kesulitan itu semakin membuat penulis menghargai apa yang penulis hasilkan ini dan melipatgandakan kepuasan penulis atasnya.
Adapun dalam penulisan hukum ini Penulis menyadari bahwa sebagai manusia, tentunya masih terdapat banyak kekurangan-kekurangan, untuk itu Penulisan mengharapkan dukungan dari semua pihak untuk kedepannya dapat
ix
lebih baik lagi. Akhirnya sekali lagi Penulis berterima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan hukum ini, akhir kata, semoga Tuhan selalu melindungi dan memberkati kita semua.
Yogyakarta, 28 April 2015 Penulis,
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... x
ABSTRACT ... xiii
PERNYATAAN KEASLIAN ... xiv
BAB I PENDAHULUHAN ... 1
A. Latar belakang permasalahan ... 1
B. Rumusan masalah ... 6 C. Tujuan penelitian ... 6 D. Manfaat penelitian ... 7 1. Manfaat Teoritis ... 7 2. Manfaat Praktis ... 7 E. Keaslian Penelitian ... 7 F. Batasan Konsep ... 10 1. Kepolisian ... 11 2. Perlindungan Hukum ... 11 3. Rehabilitasi ... 11
xi 4. Anak ... 11 5. Korban ... 12 6. Tindak Pidana ... 12 7. Kekerasan ... 12 G. Metode penelitian ... 12 1. Jenis penelitian ... 12 2. Sumber data ... 12
3. Metode pengumpulan data ... 13
H. Sistematika penulisan ... 17
BAB II PERLINDUNGAN HUKUM DAN REHABILITASI YANG DIBERIKAN KEPOLISIAN TERHADAP ANAK YANG MENJADI KORBAN TINDAK PIDANA KEKERASAN ... 19
A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian ... 19
B. Tinjauan Tentang Perlindungan Hukum Dan Rehabilitasi Terhadap Anak ... 28
C. Tinjauan Tentang korban Tindak Pidana Kekerasan ... 40
D. Peran Kepolisian Dalam Memberikan Perlindungan Hukum Dan Rehabilitasi Terhadap Anak Yang Menjadi Korban Tindak Pidana Kekerasan ………. 52
1. Upaya Kepolisian Dalam Memberikan Perlindungan Hukum Dan Rehabilitasi Bagi Anak Yang Menjadi Korban Tindak Pidana Kekerasan ... 53
xii
2. Kendala Atau Hambatan Kepolisian Dalam Memberikan Perlindungan Hukum Dan Rehabilitasi Bagi Anak Yang
Menjadi Korban Tindak Pidana Kekerasan ... 56
BAB III PENUTUP ... 59
A. Kesimpulan ... 59
B. Saran ... 61
DAFTAR PUSTAKA ... 62 LAMPIRAN
xiii ABSTRACT
The police should give rehabilitation for children who are who are becoming victims of crimes of violence so that they could get their rights as a victim of crimes and also not harm or constraint the growing and developing children especially for children’s mental and psychological. The legal issue within this legal writing is how the police make serious efforts in giving legal protection and rehabilitation for children who are victims of crimes of violence and what could be the constraints or barriers of the police in giving legal protection and rehabilitation for children who are victims of crimes of violence. Kinds of research used by researcher normative law research, which is done by field in observe library materials in order to collect secondary data. The source of data in this legal writing is from the study of literature and interview. Methods of analysis us is qualitative analysis. Reasoning process that used is inductive method. The conclusion of this legal writing is that legal protections given by the police are processed by conducting an investigation and inquiry. Kinds of rehabilitation given by the police are social rehabilitation and medical rehabilitation. Barriers or constraints coming from the police in giving legal protection and rehabilitation are general constraints and constraints of the victim.
xiv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 28 April 2015 Yang menyatakan,
