ANALISIS KESIAPAN KECAMATAN ILIR BARAT I PALEMBANG DALAM MENGIMPLEMENTASIKAN PP NO 71 TAHUN 2010
LAPORAN AKHIR
Disusun Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Diploma III Pada Jurusan Akuntansi Program Studi Akuntansi
Politeknik Negeri Sriwijaya
Oleh: RIKA SONATA
0612 3050 0400
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
Motto:
Rasulullah SAW. Bersabda, “sungguh begitu mengagumkannya setiap urusan seorang muslim. Bila ia ditimpa musibah dan ia bersabar, maka itu adalah kebaikan baginya. Dan jika ia ditimpa keberuntungan dan ia bersyukur, maka itu pun menjadi kebaikan baginya.”
(HR, Muslim) “Orang lemah tidak akan pernah bisa memaafkan,, karena memaafkan adalah sifat orang perkasa.”
(Adolf Hitler) “Selemah apapun musuhku, aku tidak akan meremehkan mereka.”
(Aburame Shino)
“Bahagia bukanlah milik dia yang hebat dalam segalanya, namun dia yang mampu temukan hal sederhana dalam hidupnya dan tetap bersyukur.”
(Penulis)
Laporan Akhir ini saya persembahkan kepada: Kedua Orang Tuaku Tersayang
Adikku yang Termanis
ABSTRACT
Analysis Of The Readness Of The Government In The Impementation Of The Accrual-Based Inancial Statement Based On Government Regulation Number 71 Of 2010. (Study On Ilir Barat I District Palembang)
Rika Sonata, 2015 (xv+ 67 Pages)
Rika_sonata@ymail.com
Government Accounting Standards are accounting principles applied in preparing and presenting financial statements presented in Government Regulation No. 71 Year 2010 accrual. The purpose of this study to determine the financial statement Ilir Barat I District Palembang in the application of PP 71 Year 2010 as well as differences in the presentation of financial statements based on the accrual basis and cash basis towards accrual. The method used in this research is descriptive analysis. Data obtained through field studies. Results of this study are Ilir Barat I District Palembang not apply PP 71 in 2010 but has been in accordance with the PP 24 of 2005. SAP's cash towards accrual-based financial statements that present two balance sheets and budget realization report accrual-based SAP while serving 6 financial statements consisting of balance sheet, budget realization reports, operational reports, statement of changes in equity, statement of changes in SAL and the notes to the report finance. So hopefully in the next year, Ilir Barat I District Palembang have applied the PP 71 Year 2010 and held socialization and technical guidance to improve the quality of human resources so as to produce financial statements that accountable and transparent.
ABSTRAK
Analisis Kesiapan Pemerintah Dalam Implementasi Laporan Keuangan Berbasis Akrual Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010. (Studi Pada Kecamatan Ilir Barat I Palembang)
Rika Sonata, 2015 (xv+ 67 Halaman)
Rika_sonata@ymail.com
Standar Akuntansi Pemerintahan adalah prinsip akuntansi yang diterapkan dalam menyusun dan menyajikan Laporan Keuangan Pemerintah yang disajikan dalam PP No. 71 Tahun 2010 berbasis akrual. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui penyajian laporan keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam penerapan PP No. 71 Tahun 2010 serta perbedaan penyajian laporan keuangan berdasarkan basis akrual dan basis kas menuju akrual. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif. Data diperoleh melalui studi lapangan. Hasil penelitian ini Kecamatan Ilir Barat I Palembang belum menerapkan PP No. 71 Tahun 2010 tetapi telah sesuai dengan PP No. 24 Tahun 2005. SAP berbasis kas menuju akrual menyajikan 2 laporan keuangan yaitu neraca dan laporan realisasi anggaran sedangkan SAP berbasis akrual menyajikan 6 laporan keuangan yang terdiri atas neraca, laporan realisasi anggaran, laporan operasional, laporan perubahan ekuitas, laporan perubahan SAL dan catatan atas laporan keuangan. Sehingga diharapkan pada tahun selanjutnya, ini Kecamatan Ilir Barat I Palembang telah menerapkan PP No. 71 Tahun 2010 dan mengadakan sosialisasi serta bimbingan teknis untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia sehingga dapat menghasilkan laporan keuangan yang akuntabel dan transparan.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat serta
hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan akhir ini. Tak lupa
pula shalawat dan salam akan selalu penulis curahkan kepada junjungan nabi
Muhammad SAW hingga akhir zaman, dan juga rasa terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada bapak dan ibu atas dukungan material dan spiritual karena berkat
doa mereka akhirnya penulis dapat mempersembahkan setitik hasil yang dapat
menjadi simpul dari senyum mereka dengan judul “Analisis Kesiapan Kecamatan Ilir Barat I Palembang Dalam Mengimplementasikan PP Nomor 71 Tahun 2010”. Dalam penyelesaian laporan akhir ini penulis banyak mendapatkan bimbingan, pengarahan, serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh
karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak RD. Kusumanto, S.T.,M.M., selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya.
2. Bapak Aladin, S.E,.M.Si.Ak,.CA, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
3. Ibu Rita Martini, S.E.,M.Si.,Ak.CA, selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
4. Ibu L Vera Riama, S.E.,M.Si.,Ak.CA, selaku Dosen pembimbing 1 yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan laporan akhir ini.
5. Ibu Rosy Armaini, S.E.,M.Si.,Ak.CA, selaku Dosen pembimbing 2 yang juga telah banyak membantu saya sehingga terbentuknya laporan ini.
6. Bapak Agus Rizal, A.P.,M.Si, selaku Camat Kecamatan Ilir Barat I Palembang.
7. Bapak H. Gia Vermascu, S.E.,M.M selaku Kasubag Bagian Keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang yang telah memberikan informasi didalam Laporan ini.
8. Seluruh pegawai di Bagian Bendahara Kecamatan Ilir Barat I Palembang. 9. Bapak dan Ibu dosen serta seluruh staff administrasi Jurusan Akuntansi
10.Orang tua dan keluarga tercinta yang selalu memberikan dukungan dan semangat.
Akhir kata penulis ucapkan terima kasih. Semoga laporan ini dapat berguna dan bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi penulis dan mahasiswa/i Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
Palembang, Juni 2015
Penulisapan Pemerintah
dalam imlementasi
Laporan Keuangan
Berbasis Akrual
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
SURAT PERNYATAAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN REVISI/PERBAIKAN ... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
ABSTRAK ... vi
ABSTRACT ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 3
1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ... 3
1.4 Tujuan dan Manfaat Penulisan ... 3
1.4.1 Tujuan Penulisan ... 3
1.4.2 Manfaat Penulisan ... 3
1.5 Metodologi Pengumpulan Data ... 4
1.6 Sistematika Penulisan ... 5
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian Pemerintahan ... 7
2.1.1 Pengertian Pemerintahan ... 7
2.1.2 Pengertian Pemerintahan Pusat ... 7
2.1.3 Pengertian Pemerintahan Daerah ... 7
2.1.4 Pengertian Akuntansi Pemerintahan ... 8
2.1.5 Standar Akuntansi Pemerintahan ... 8
2.1.6 Basis Akuntansi Pemerintahan ... 9
2.1.7 Sap Berbasis Kas Menuju Akrual (Pp No 24 Tahun 2005) ... 10
2.1.8 Komponen Laporan Keuangan Menurut Pp No 24 Tahun 2005 ... 11
2.1.9 Sap Berbasis Akrual (Pp No 71 Tahun 2010) ... 12
2.1.11 Strategi Implementasi SAP (PP no 71 Tahun 2010) .... 23
2.2 Sumber Daya Manusia ... 25
2.3 Infrastruktur ... 25
2.4 Sistem Informasi ... 26
2.5 Komitmen ... 27
BAB 3 GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 3.1 Gambaran Umum Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 28
3.2 Visi dan Misi Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 31
3.2.1 Visi Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 31
3.2.2 Misi Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 31
3.3 Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 33
3.4 Strategi dan Arah Kebijakan Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 33
3.5 Prioritas Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 34
3.6 Laporan Keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 36
BAB 4 PEMBAHASAN 4.1 Kesiapan Pemerintah Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Implementasi Laporan Keuangan Berbasis Akrual Berdasarkan PP No. 71 Tahun 2010 ... 40
4.1.1 Laporan Realisasi Anggaran ... 41
4.1.1.1 Laporan Realisasi Anggaran Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ... 41
4.1.1.2 Laporan Realisasi Anggaran Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 42
4.1.2 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih ... 45
4.1.2.1 Laporan Perubahan SAL Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ... 45
4.1.2.2 Laporan Perubahan SAL Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 45
4.1.3 Laporan Neraca ... 46
4.1.3.1 Laporan Neraca Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ... 46
4.1.3.2 Laporan Neraca Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 47
4.1.4 Laporan Operasional ... 49
4.1.4.1 Laporan Operasional Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ... 50
4.1.4.2 Laporan Operasional Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 50
4.1.5 Laporan Arus Kas ... 51
4.1.5.1 Laporan Arus Kas Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ... 52
4.1.5.2 Laporan Arus Kas Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 52
4.1.6.1 Laporan Perubahan Ekuitas Kas Menurut
PP No. 71 Tahun 2010 ... 53 4.1.6.2 Laporan Perubahan Ekuitas Menurut
Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 54 4.1.7 Catatan Atas Laporan Keuangan ... 54
4.1.7.1 Catatan atas Laporan Keuangan Menurut
PP No. 71 Tahun 2010 ... 55 4.1.7.2 Catatan atas Laporan Keuangan Menurut
Kecamatan Ilir Barat I Palembang ... 56 4.2 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor
Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan
PP No. 71 Tahun 2010 ... 57 4.2.1 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor
Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan
PP No. 71 Tahun 2010: SDM ... 61 4.2.2 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor
Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan
PP No. 71 Tahun 2010: Infrastruktur ... 62 4.2.3 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor
Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan
PP No. 71 Tahun 2010: Sistem Informasi ... 62 4.2.4 Kendala Yang Dihadapi Bagian Bendahara Kantor
Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan PP No. 71 Tahun 2010: Komitmen ... 63 BAB V KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan ... 64 5.2 Saran ... 64
DAFTAR TABEL
Tabel : Halaman
2.2 Strategi Penerapan SAP Berbasis Akrual ... 24 3.1 Susunan Kepegawaian Negeri Sipil Kecamatan Ilir Barat I
Palembang Menurut Tingkat Pendidikan ... 28 3.2 Jumlah pegawai Non PNS Kecamatan Ilir Barat I Palembang
Menurut Tingkat Pendidikan Formal ... 29 3.3 Jumlah PNS Kecamatan Ilir Barat I Palembang
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran:
1 Contoh Format Laporan Keuangan PP No 71 Tahun 2010 2 Laporan Keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang
3 Surat Permohonan pengantar pengambilan data laporan akhir 4 Surat Pengantar pengambilan data laporan akhir
5 Surat balasan kesediaan pengambilan data dari perusahaan 6 Lembar rekomendasi ujian laporan akhir
7 Kartu konsutasi pembimbing I 8 Kartu konsutasi pembimbing II
