i Boks 2.
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provinsi Jambi Tahun 2010
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provinsi Jambi merupakan salah satu rangkaian dan tahapan perencanaan yang bertujuan menyusun dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2011. Kegiatan ini didasari pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Musrenbang Provinsi Jambi tahun 2010 diselenggarakan selama 4 hari, dari tanggal 12 April 2010 sampai dengan 15 April 2010. Acara ini diikuti oleh komisi-komisi dan Badan Anggaran DPRD Provinsi Jambi, Kepala SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, Kepala Bappeda dan Kepala SKPD terkait di lingkup Pemerintah Kabupaten/Kota, Asosiasi Profesi serta Perwakilan dari Masyarakat.
1. Kebijakan Pembangunan Nasional.
2. Kebijakan Penataan Ruang Nasional.
3. Arah dan Kebijakan Pembangunan Provinsi Jambi Tahun 2011.
4. Pembahasan Usulan Program dan Kegiatan Masing-masing Kabupaten/Kota.
Berdasarkan Rencana Pola dan Struktur Ruang maka RKPD Provinsi Jambi 2011 diarahkan kepada penguatan hirarki pusat-pusat kegiatan dengan melaksanakan pembangunan dan pengembangan infrastruktur dasar perkotaan. Pada tahun 2011, program prioritas RKPD Provinsi Jambi tahun 2011 adalah:
1. Pembangunan dan Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Dasar
2. Pengembangan Sumberdaya Manusia dan Kebudayaan
3. Penataan Kelembagaan
4. Pengelolaan SDA dan Lingkungan Hidup
Fokus pembangunan tersebut juga diikuti oleh seluruh kabupaten/kota.
Pembangunan dan Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Dasar
Peningkatan sarana dan prasarana pelayanan dasar merupakan fokus utama provinsi Jambi di tahun 2011. Fokus pengembangan sektor ini terutama untuk pembangunan dan pemeliharaan jalan, pengembangan irigasi, pengembangan sektor energi, serta pembangunan dan pengembangan sarana perhubungan. Pembangunan jalan baik berupa pembangunan jalan provinsi maupun kabupaten tetap menjadi prioritas utama. Kondisi infrastruktur jalan darat yang buruk akan menghambat aktivitas ekonomi. Rusaknya infrastruktur akan menyebabkan tingginya biaya distribusi sehingga harga-harga barang akan meningkat. Sementara itu dari sisi petani, kondisi ini dapat menyebabkan turunnya pendapatan.
ii
Jambi. Adanya pembangunan bandara ini diharapkan semakin mempermudah akses komunikasi antara wilayah barat dan timur provinsi Jambi. Sementara itu, pengembangan bandara Bungo sudah sampai tahap pengerasan untuk landasan pacu.
Pengembangan sumber energi baru sudah dirintis oleh beberapa kabupaten. Pengembangan sumber energi alternatif diharapkan dapat terlaksana dengan segera. Sampai dengan saat ini Jambi masih mengalami defisit listrik. Produksi listrik di Jambi hanya mencukupi kurang dari 40% kebutuhan. Untuk memenuhi kebutuhan listrik bergantung pada jaringan interkoneksi Sumatera. Oleh sebab itu diperlukan pengembangan sumber energi baru yang murah. Pengembangan sumber energi listrik di Jambi adalah:
Kabupaten Bungo
- Pemasangan jaringan listrik, Saluran Udara Tegangan Menengah/ Rendah dan Travo
- Peningkatan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hydro
- Pengadaan PLTS 801 unit : Dusun Senamat Ulu, Timbolasi dan Sei. Telang Kabupaten Merangin
Saat ini masih terdapat 38% desa di Kabupaten Merangin yang belum dialiri listrik. Pengembangan sumber energi yang akan dibangun adalah:
- Peningkatan Kapasitas PLTMH (Desa Tanjung Dalam, Lembah Masurai)
- Peningkatan kapasitas PLTMH (Desa Tuo, Lembah Masurai)
- Pembangunan Baru PLTMH (Desa Renah Pelaan, Jangkat)
- Peningkatan/Penggantian PLTMH (50 KWH) dan Penggantian Jaringan
Tegangan Rendah (JTR) (Desa Rantau Suli, Sungai Tenang) Kabupaten Kerinci
- Pembangunan Pembangkit Listrik Mikrohidro (PLTMH) di Kabupaten Kerinci (2
lokasi)
- Pengembangan dan Pembangunan PLTS (2 lokasi)
- Percepatan Pembangunan PLTA Kerinci
Kabupaten Tanjung Jabung Timur
- Pengembangan listrik SIS di 73% kecamatan dan 46,2% desa
- Pengembangan PLTS di 12 Desa dengan ruang lingkup mencapai 40% di
setiap desa Kabupaten Sarolangun
- Pembangunan PLTMH Telun Seluro Kecamatan Batang Asai
- Pembangunan Jaringan Listrik Tegangan Menengah (JLTM)
iii
Pengembangan Sumberdaya Manusia dan Kebudayaan
Pengembangan SDM dan kebudayaan difokuskan pada pendidikan dan kesehatan. Pengembangan kedua sub sektor ini merupakan kelanjutan dari program-program sebelumnya. Peningkatan kualitas dan kuantitas pendidikan, pengembangan sarana dan prasarana sekolah, dan pencanangan program melek huruf merupakan beberapa program dari sub sektor pendidikan. Sementara pengembangan layanan kesehatan diutamakan untuk pengembangan rumah sakit, puskesmas dan jejaringnya, serta penanganan penyakit-penyakit tertentu.
Penataan Kelembagaan
Penataan kelembagaan akan dilaksanakan melalui penguatan dan pemberdayaan lembaga baik dari tingkat desa sampai ke tingkat kabupaten. Dengan adanya program ini diharapkan iklim usaha akan semakin membaik sehingga memicu para pengusaha untuk menanamkan modalnya di Jambi. Mudahnya pemberian izin usaha akan meningkatkan minat pengusaha untuk melegalkan usaha mereka misalnya untuk usaha batubara dan bahan galian. Meningkatnya izin usaha untuk komoditi ini akan memicu meningkatnya pendapatan asli daerah (PAD).
Pengelolaan SDA dan Lingkungan Hidup
Fokus pengembangan perekonomian di Jambi disesuaikan dengan struktur ekonomi masing-masing daerah. Namun demikian, sektor pertanian tetap menjadi prioritas utama pengembangan mengingat dapat menyerap banyak tenaga kerja. Oleh sebab itu pengembangan sektor pertanian yang didukung oleh teknologi memadai serta pengembangan sektor industri yang tepat diharapkan dapat lebih mengoptimalkan kinerja pertanian di Jambi.
Fokus utama pengembangan sektor pertanian terdapat pada sub sektor perkebunan dan tanaman bahan makanan selain juga sub sektor peternakan dan perikanan untuk beberapa daerah tertentu. Pengembangan sub sektor tanaman bahan makanan diusulkan melalui:
- Peningkatan produksi pertanian melalui penyediaan dan sertifikasi bibit unggul,
pengelolaan distribusi pupuk serta penanganan pasca panen yang tepat.
- Peningkatan penerapan teknologi pertanian melalui penyediaan sarana dan
prasarana pertanian, pengembangan irigasi.
- Peningkatan pemanfaatan lahan untuk pertanian (terutama lahan tidur) dan
penyusunan kebijakan pencegahan alih fungsi lahan pertanian.
Sementara itu, pengembangan sub sektor perkebunan lebih diarahkan kepada pengembangan kelapa sawit dan karet yang merupakan komoditi unggulan Jambi. Beberapa pengembangan sub sektor perkebunan yang diusulkan adalah:
iv
- Perluasan areal perkebunan
- Peningkatan sarana dan prasarana perkebunan dengan pengembangan jalan
produksi
- Perbaikan fasilitas yang mendukung pemasaran produk perkebunan seperti di
pasar lelang karet.
REKOMENDASI
1. Peningkatan integrasi program RKPD provinsi Jambi. Saat ini intergrasi
program pengembangan belum terlaksana dengan baik antar kabupaten/kota sehingga terjadi tumpang tindih. Beberapa kabupaten/kota mengusulkan program yang serupa (misal pengembangan sumber energi). Pengembangan ini akan lebih optimal jika difokuskan daerah mana yang akan menjalankannya dan bagaimana penyalurannya sehingga biaya akan lebih efisien dan waktu pengerjaan akan lebih cepat.
2. Pemerintah daerah sebaiknya lebih fokus dalam menentukan rencana
program ke depan beserta targetnya. Beberapa kabupaten/kota belum
