commit to user
1
PROSEDUR KENAIKAN PANGKAT PEGAWAI
NEGERI SIPIL DALAM JABATAN
STRUKTURAL DI RSUD KABUPATEN
KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh JAMAL D1510038
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
commit to user
commit to user
iv
MOTTO
Tidak ada kata gagal selama kita masih terus berusaha pantang menyerah
dan selalu berdoa (Penulis)
Ilmu tidak akan diperoleh tanpa ada pengorbanan (Penulis).
Manusia hidup di dunia wajib untuk beribadah kepada Allah SWT. Dan
wajib untuk mencari ilmu (Fajar)
Ilmu tanpa iman bagaikan berjalan tanpa arah (Aris)
Keberhasialan terbesar dalam hidup ini adalah bila kita berhasil
melakukan apa yang dapat orang lain lakukan (Walter Begenhort).
commit to user
v
PERSEMBAHAN
Penulis telah bekerja dengan seluruh kemampuan, tetapi hanya inilah yang
dapat saya kerjakan dan sampaikan.
Tugas akhir ini saya persembahkan kepada :
1. Allah SWT.
2. Yang terhormat bapak ibu dosen
pembimbing
3. Sub. Bagian Kepegawaian RSUD
Kab. Karanganyar
4. Yang kusayang orang tuaku dan
kekasih tercinta
5. Untuk teman-temanku 1 kost
6. Teman-teman manjemen
adminitrasi kelas B
commit to user
vi
PERNYATAAN
Nama : Jamal
NIM : D1510038
Menyatakan dengan ini bahwa tugas akhir yang berjudul ; “PROSEDUR
KENAIKAN PANGKAT DALAM JABATAN STRUKTURAL DI RSUD
KABUPATEN KARANGAYAR” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademi berupa pecabutan tugas akhir dan gelar yang saya
peroleh dari tugas akhir.
Surakarta, Mei 2013
Yang membuat pernyataan
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Syukur allhamdulillah penulis panjatkan kehadiran Allah SWT. Bahwa
saya dengan pembimbingan dan rahmat-Nya saya telah berhasil menyelesaikan
laporan Tugas Akhir dari kuliah kerja Lapangan yang telah kami laksanakan di
RSUD Kabupaten Karanganyar pada 1 Maret – 30 Maret 2013. Dan saya
mengambil judul Prosedur Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Struktural di
RSUD Kabupaten Karanganyar. Karena keterbatasan kemampuan, tugas akhir
ini disusun dengan berbagai kekurangan, sehingga guna kesempurnaannya untuk
sekedar dijadikan referensi atau sumber informasi, sangat diharapkan usulan atau
saran perbaikan dari berbagai pihak, dan atas budi baik tersebut. Dalam penulisan
tugas akhir ini tidak lepas bantuan dari berbagai pihak, baik secara moral maupun
material, untuk itu penulis ingin menyampaiakan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT yang telah memberikan jalan dan petunjuk kepada saya untuk
melangkah lebih jauh.
2. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph. D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Sudarto, M. Si selaku Ketua Program Diploma III Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
4. Ibu Dra. Sudaryanti M, Si. Selaku dosen pembimbing tugas akhir yang
telah bersedia dan memberi saran, pengarahan dan bimbingan dalam
penulisan laporan Tugas Akhir ini.
5. Bapak Drs. Agung Priyono M, Si Selaku penguji tugas akhir.
6. Seluruh dosen pengajar Manajemen Adminitrasi yang telah memberikan
ilmu dan pelajaran kepada penulis.
7. Bapak Sutarto S. Sos.M.Si selaku kepala Sub. Bagian Kepegawaian di
RSUD Kabupaten Karanganyar
8. Seluruh pegawai dan staf Sub. Bagian Kepegawaian di RSUD Kabupaten
commit to user
viii
9. Terhadap kedua orang tua dan keluarga besar saya yang selalu member
dukungan dan doa.
10.Teman-teman manajemen adminitrasi tahun 2010 yang selalu member
bantuan dan semangat, seperjuangan yang selalu member kesan tersendiri
yang tak mungkin terlupakan dan pelajaran berharga.
11.Teman-teman kost yang selalu member bantuan dan selalu member
semangat saat saya mengalami kesulitan.
12.Pihak lain yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terima kasih yang sebesar-besarnya saya ucapkan atas bantuan
dan dukungan selama ini
Dalam setiap langkah pasti ada rintangan dan dalam sebuah tindakan pasti ada
ganjaran. saya dalam pengerjan ini pasti ada hal-hal yang selalu membuat sulit
tapi dengan wujud tindakan mengerjakan dan diiringi dengan selalu berdoa dan
dorongan yang telah diberikan oleh semua pihak yang membantu saya pasti
laporan tugas akhir ini dapat terselesaikan. Dan saya selaku penulis meminta maaf
apabila ada tulisan yang salah dan saya juga menerima saran dan kritikan yang
membangun demi sempurnanya tugas akhir ini.
Akhir kata, penulis berharap semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi
para pembaca dan pihak yang berkepentingan.
Surakarta, Mei 2013
commit to user
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...
B. Rumusan Masalah ...
C. Tujuan Pengamatan ...
D. Manfaat Pengamatan ...
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Prosedur ...
B. Pengertian Kenaikan Pangkat ...
C. Pengertian Pegawai Negeri Sipil (PNS) ...
D. Pengertian Jabatan Struktural………..
BAB III METODE PENGAMATAN
A. Lokasi Pengamatan ...
B. Jenis Pengamatan ...
C. Sumber Data ...
D. Teknik Pengumpulan Data ...
E. Teknik Analisis Data ...
BAB VI HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi RSUD Kabupaten Karanganyar………..
a. Sejarah RSUD Kabupaten Karanganyar...
b. Lokasi Perusahaan ...
commit to user
x
c. Tujuan, Visi dan Misi………...
d. Bidang Usaha ...
e. Struktur Organisasi ………...
f. Deskripsi Masing-masing Jabatan ...
B. PEMBAHASAN………..
a. Syarat Pengangkatan/ Kenaikan Dalam Jabatan Structural di RSUD
Kabupaten Karanganyar yang mengacu pada PP No 13 Tahun
2002………
b. Persyaratan yang harus diperhatikan Dalam Kenaikan Pangka….. c. Kelengkapan Berkas Pengajuan Kenaikan Pangkat bagi PNS….. d. Prosedur Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Struktural…………..
e. Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural………
f. Hambatan Prosedur Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Struktural.
commit to user
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar1.1 Skema model Analisis Interaktif………
Gambar1.2 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten
Karanganyar………...
Gambar1.3 Skema Kenaikan Pangkat Dalam Jabatan Strukutural di RSUD
Kabupaten Karanganyar……….
27
32
commit to user
xii
Gambar Tabel
Table 1.1 Klasifikasi Pegawai Negri Sipil Berdasrkan Golongan…………...
.
commit to user
xiii
ABSTRAK
Jamal, D1510038, PROSEDUR KENAIKAN PANGKAT PEGAWAI NEGERI SIPIL DALAM JABATAN STRUKTURAL DI RSUD KABUPATEN KARANGANYAR, Program Studi Manajemen Adminitrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, 2013, 61 halaman.
Sistem pembinaan karir yang baik adalah satu sendi organisasi yang baik, karena dengan sitem pembinaan karir yang baik dan dilaksanakan dengan baik pula akan dapat menimbulkan kegairahaan bekerja dan rasa tanggung jawab yang besar dari seluruh pegawai. Dalam sistem karier dimungkinkan naik pangkat tanpa ujian jabatan dan pengangkatan dalam jabatan dilaksanakan berdasarkan jenjang yang telah ditentukan. Selanjutnya yang dimaksud dengan sistem prestasi kerja adalah suatu sistem kepegawaian yang pengangkatan seseorang dalam suatu jabatan didasarkan atas kecakapan dan prestasi yang telah dicapai. Kecakapan itu harus dibuktikan dengan lulus ujian dan prestasi yang dapat dilihat secara nyata.
Pengamatan ini bertujuan untuk mengetahui prosedur kenaikan pangkat dalam jabatan struktural di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar, untuk memberikan masukan terhadap RSUD tentang kenaikan pangkat dalam jabatan structural, serta Untuk memenuhi syarat dalam memperoleh Gelar Profesi Ahli Madya, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, UNS.
Didalam melakukan pengamatan ini penulis menggunakan metode pengamatan kualitatif yaitu menggambarkan pelaksanaan prosedur kenaikan pangkat dalam jabatan structural di RSUD Kabupaten Karanganyar yang dapat dilihat dengan jelas dan nyata yang terjadi di lapangan. Teknik pengumpulan data yang penulis gunakan adalah wawancara, Observasi dan Mengkaji dokumen dan arsip.
Dari hasil pengamatan diperoleh bahwa kenaikan pangkat PNS dalam jabatan Struktural di RSUD Kabupaten Karanganyar sudah dilaksanakan dengan baik hanya perlu adanya perbaikan dan peningkatan kinerja pegawai terutama di Sub. Bagian Kepegawaian. Bila ada yang belum memenuhi persyaratan untuk kenaikan pangkat dalam jabatan structural berkas yang sudah dikumpulkan akan dikembalikan agar di lengkapi.
Kesimpulan dari hasil pengamatan bahawa Prosedur Kenaiakan Pangkat dalam jabatan Struktural di RSUD Kabupaten Karanganyar pada dasarnya mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat PNS bertujuan untuk membina karier Pegawai Negeri Sipil agar bekerja lebih keras dengan semaksimal mungkin dan menunjukan prestasi kerjanya. Saran yang disampaikan penulis berilah penjelasan yang jelas agar tidak terjadi kebingungan dalam mengumpulkan berkas-berkas untuk syarat kenaikan pangkat.
commit to user
xiv
ABSTRACT
Jamal, D1510038, PROMOTION PROCEDURE OF CIVIL SERVANTS ON STRUCTURAL POSITION IN KARANGANYAR GENERAL HOSTIPAL, Administrative Management Study Program, Diploma Program, Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret University, 2013, 61 pages.
The good career guidance system is one of good joint organization, because good career guidance system and well-executed will be caused work fervor and sense of responsibility for all employees. In a career system is possible to be promoted without examination and the rank appointment held by a predetermined level. The performance system is an employment system that the appointment of a person in a certain position based on the skills and achievements. Skills that must be showed by passing exams and achievement can be seen in really.
This observation aims to determine the promotion procedures in structural positions in the General Hospital of Karanganyar, to provide input to the General Hospital of Karanganyar in the structural positions promotion, and to meet the requirements in obtaining Associate Expert Professional Degree, Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret University.
In the observation, the writer used the qualitative observation method that is described the implementation of a promotion procedures in structural positions in General Hospital of Karanganyar which can be seen clearly and the real happening in the field. Data collection techniques used interviews, observations and review of documents and archives.
From the observations result shown that the civil servants promotion in structural positions in General Hospitals of Karanganyar have done well just needs to repair and improve employee performance, especially in Sub-Division of Human Resources. If there are not yet eligible for promotion in the structural position, the files that has been collected will be restored to equipped.
Conclusions from the observation that the promotion procedure in structural positions in General Hospitals of Karanganyar basically based on Government Regulation No. 99 of 2000 on Civil Servants Promotion that aims to foster career civil servants in order to work harder with as much as possible and show their achievements. Suggestions submitted by authors is give clear explanation to avoid confusion in collecting the files for promotion requirements.
