PERAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN (PNPM-MP) DALAM EKONOMI RUMAH TANGGA (Suatu Kajian Pada Kelompok SPP Harapan Bersama Kampung Koto Pulai Nagari Talang Koto Pulai Tapan Kecamatan Basa Ampek Balai Kabupaten Pesisir Selatan).

(1)

PERAN PROGRAM NASIONAI, PEMBERDAYAAN

MASYARAI'AT

_

MANDIRI

PEDDS'"AN

(?N?M-MP) DALAM

EKONOMI RUMAH TANGGA

(Suatu

Kajiatr

Pad. K€lonpok sPP

Erap.D

BeBama K,mpuns Koto

prhi

N,gan

Tih!8

Koto Puhi

T.p.r

KMmrtar

B!s. Ampek

Bslri

Kabqrtcn

P6bir

Selat.a)

OLEH

05I t5020

FAKI]LTAS

PERTANL{N

I]NI\'ORSITAS

ANIDALAS

PADANG

(2)

PtrRAN PROCRAM NASIONAI, PEMBERTAYAAN

MASYARAI''\T

MANI}IR]I PEDESA.AN (PNPM.MP) DALAM trKONOMI

RUMAH TANGGA

(Suatu

Kajia!

Padd x€lonpokSPP HanPtn

Benlm!

K,hpung Koto Puhi Nrgari

Tllmg

Xoto Pul.i

Trptn

Kecrmatan Bdsr Anpek

B!l$

Xrbuparctr Pcskir S€t.lm)

ABSTRAK

Penelnian ini benniud nensanrlisis

Pofil

pelakuid

kcsilts

SPP di

re!

r

r.l \ll

Hdmpd BeFd I d

\d

bn Jro\o'oP'.

Jf1.

r.er"!b\'

pe',J;lJ

"'derr.'ernbaidru3lb1rdn\Pv\4

olel- r'

t

.rd

\iomD

r

lPr

H,.,par

Bqsua

dan m.ng€bllui p€nD PNPM-MP

dalm

n€ninekalkan

ckonomj

tunah

rlnge.

pada

t.ldnpok

SPP Hd.Pan

Beena

I'cnchian

dilalssaku

di Kanpung Koto Pulai Ntgari Talang Kolo

Pllt

l apan Kecamatan

D6J^dDcl,BJlJ

Krbuporcn PcsisnScl,rr

l-nclrirp

r'

ch1 .l

ls

\.n

fJ

d

hdrr

J

'1

.jpJ:

oer

!J'

L i

2010. Mebdc yang

digumlo

Jdm

penelilio ini adalah metode snrdi kasus'

Rp @nocn

J

L.

pcne _'r'

i r

aJ

,h

d

qo d

lrr'

mn'r

(PP

IIJ''cr

Bcr€m

Jr.f ber|

I '

r(]

o

,;

orr'dl

t

1

ds1'

l\

'v_VP

Dr'J

di

alFJ \€cm

de+nntiflualikrir

Hasil penelirid menunjrkkon blhRa pada

pbfil

pel*tren

kegiar'n SPPdi leldnpok SPP Hanpan Besanra di Naga.i

lalds

Kob Pulai lapanvairu

idcntifrksi calon angsot! poses pencairm dan , p'oses FnvaluEn dmx sudah

dilrtsanak@r keloDpok SP? HaaPan

Be^ma

sesuai dengM nckinisme dan

JuknG PNPM

MP

berjalan

ldcar

do

baik

edargkln

kegiatm sosialhNi

dihpdem lidak bcriald sesuai dcnsan Jutnis

ldg

ada ka.end proses keaizhn sosialisasi dilapansd hanya dilakukan oleh tim lekn,s

lm

UPK Kecanatan lanpa

admya sosidisdi

dF

Kabupalen. D.ltun

p.manfalu

dan pcnaenbdlid dma PNPM-MP

digu.ald

oleh kelonpok SPP

Hmpe

Bersmn

rlalm

pengaunad

d.na

iunbn

dona

vmc

dipinid, jdska

qarrtu piniamaf. Fng.vasan. cad pcnge;bdian, waktu _Fc.seDb.lim.bunsa pinjlnan,

dd

jumhn pengcmbBlian dan;

esui

dcnean Juknh PNPM MP dm pDsedur yms

ad.

Perb PNPM

Ml

.laldr

meningkallan €konodj

]uin

leaga

pada k€lompof, SPP Htrapan

Bersma adal;h mdDu mengeerakku ckononi rumah 1dgg. argsob kelonp'k

\Pf

Hnod

BeM'

lnr d.oL

r'\d

dcn; n ts

n.

L" i1) _-

rdL'rt

Le omml

.,,,'.",,i.

.'

"..,..,

',,-aro

,I

lor po!

d Tl-.J

Ddrlrr

.'

ir

Dih@p(er

kepad.

lim

teknis Kabupalcn untur ikut

dalln

$sdi$si

nmsm "JPV

V

'd

k.

s3'd

oJ' I\PV_VP

oapl

n

'g\nr!M

leti

M

;

red"r

p-lb

+d

d,1

|".oi'&n

o

'r

t

lonml

\pP nPl'lL'

ler'J

'ar

(3)

BAB

I

I'ENDAHULUAT\

Kcnrishinad frcrupoksn tuas.lah

)sg

pal

e metulasar dallm berbagai aspck

kehidupan

lDs

saline rcrkait. yang hanpirdihadapioleh ncead_neeara berkembang.

tcmrslk

lndoresia Kemiskinan telah Jncnjadi nasolah ymg nulrirlinensi dln

hampn scnua a5pek kchidqrrn brik asp.k ekonomi.

vxirl

polirik

m

pLn sosi.l

kemr\yamkaran.Olshkarcnairu.kem(kii.ndapa!bcrdanpaliclstilpadrbeberapa

aso€k epcni $pek sosial ek.nohi lang dlpat menjadi beb.n masvarakd. rendthn!a

pariisiprtif atau aktil nasya€[at- me.uruitrya kelenihan untrm dar ketenldhan n.syanlrr. sctu menrunnya kenercrytan ndyaEkai rernadap birckosi (RapPeias.

Mrsalah Lemiskidan sudu brngs. sccam umuh

diuidoi

dengrn nasih

banyaknli pcnduduk dibawah _{3nri\ k.miskinan}Data dxri Fad3n Prsai Shrnrik (BPs)

'nenuniukan brn*x prda Ialiun 2006

pcndudukmiskin Jilndotresia berjLm dh

19.01

jub ii$a

.rau 17.?5

p$sf

dari juhlah lcseluruhan penduduk lndonesia

Penduduk

dislin

ini

relah menjrdi p*hatian Pemerinuh

JM

penana8u angan

kcmnkin,n dijadikan rebarai ptitrihs uhmanya oleh klrena iru. m.svaEkd )mg

hidup dibarvrh garG kemkkin.n pe.ltr dibe'datatan daD d beri keku.tan iga. d4a1 frcnjalar hiduF scna bcba ddrijcr.rar kemisk,ndn

Keridakbcrddyln

'nrslar.kat terschur

riJ*

hdnya disebahkan olch m6]aratrr

ir0 strdiri krtpr karena

iidrk

adanla k$cnParan yaDg dibe.ikan oleh Pemeint.h selaku penganbil kebrja[an. Pcmbeda]un m3sr.mlat meneklnkln p.dn pnse\

tuefrbcrikan auu mcnlalihkrn ebagrikdkuastu kckuaratr llau kefrafrpuan kepada

masldakat

a:j'

individu menjali lcbih berdaya- disahpine

itu

Pemberdavsn menekankan

p

d p.oscs stimuhsi. nEndorong atau mefrbcri notivasi indivdu a8ar

mempunri kemrhpmn Cembdrdar-aan unruk men$rukan apa )qng meniMipilihar

(4)

tlal yrng perlu dilakukan trnluk mengarasi mdalah kemiskind dibutohktn suaru stalcgi bcrupa

prcgafr

pcnb.idaya0

ysg

b€rbfk

ndya€ka!

rars

bcnujuan unluk menbeEnras

knriskina!.

Salah

etu

pdsram pembansunan

nasyaEkar

ymg bclb6k

_{I'enb€rday&n}sekarang

ldrla6

Progam Nasiond

Pcdberdayan MaslaRkai

Mandid

PerdesM (PNPM'MP)

Pr.8€m

te6cbut frcrupakan

srbn

satu upayd PcmednEh yane b.nujuan untuk memPerccpat

penan$ulans

keniskinan

rrng

ben.niulrn melalui

t

ni.gkatan

'iesejanttun

maslamkat _ccJesendcngan

Ba

uan Lancsune Maslaakat (BLM) memterkmr insitusi lokal. setu mcndoreng tdlaks.nnnya

G../

C.v?/dn.? lDcp'lagri RI TK

SeLain itu. PNPM-MP metuPakan koreksi brnadap sislcm pembaneun,n

ie'd$ulu ,sng be*ilst

seninlktik. Dengan adany! PNPM_MP te6ebul sGten pembanguan

y

g bcnifar serlDlisrik akan

berub

nenirdi .lcn.k.a1k Pada frasa

shtcfr yang _benilbrscnnalisrik pada pengambihn kepufusan

bcrell

toP

lovn.

dilm

aniaD

keputus

diambil dtri a&s ke bawan Panisipasi mdyarakat

ddm

penbangunan tidak naksimsl. Nanun dsnson PNPM_MP pola rcEebul diubah

nenjldi

bot.

up, _laitu_Potapenslmbilan ketrputusan daribiwJn yang nellbllkan fr.sy56kat sec

M

ltnlsu ng de n g.n bh.p pcmberdalsar panG iprti l:

'lujuan _PNPM-MP

selaa

denc.n pelaksaosn desentalissi _vanBsedane

berj,lan dalan hal peninekabn si5rem p.ngclolaan kepenlinsan

Prblit

ditinsklt lotal. selain itu, tujud PNPM-MPdaprr dicapaidengan meninekltkan kapasilrsdan kele'nbagae msyadlat

dalam

enlelenggarakan p.mbanguntu dce, pcngaden

sa.ana dan

prcrrdd

i.er

peddsen y.ng bema0fat dengan masvaFkat miskin.

l€aidrn kcgiabn sosid, pcngemblngan sumbft ekonomi yang sesuai dengan

PNPM-MP

di

Sumatera Banl lelah

dinllai

scj.k Fhun 2003, nerupa*ar lsnjuran

&ri

Presram Peneemlansln Kecdmdrtu (l'>PK) yans selamr

ini

dinilll

bc ail

pelaba.sannyd (Tim Koordin6i,2003)

PNPM MP diSunatera B.rar dllaksnakan pada 12 Kabuprren

(I-,npinn

l)

(5)

AAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

BedNrid

hasil penelirian yane

dilalsaks,

Baka diPeolch kesimpuld

1. Prcfil pelrkener

kegidd

SPP

di

kelonpok sPP

Hdpm

Bc6ama di

Nagsri Talma Kolo Pulxihpan

&ld

h.l, :dcntiikrsi

calon

3gol4 proses

pcnc!tun d.na. proses _FnyaluFndan. srdah dilaksanaktn kclompok SPP Hampan Benama esuai dcnaan mekeismc dan Juknis PNPM-MP berialan

leMr

dqn

bik

sddskan

kesiatan sositliesi dilapug,n ridak berjrLdi

ssuai dcngan

Jdknis,!ne

a kdena p(xcs

kcgiab

sosialisasi dilapmgan

hanya dilakukm olch

rifr

tcknis

drn

UPK

Ksamatan lanpa adrnva

pendampirgd dei KsbuPatcn

2.

Dalrn pemant ran dan pengembaliuddabantuan PNIM_MP

oleh

ggoh kelompok SPP Hdtpan BeNma lcrkail

ddm

penesundd dxn4 junlah

dsa

yans dipinjm sesuli dcngu proposal vans

diajukr'janBk

wakru pinjams

Fadjr

s.tu tznun. pengrwasm beUalr

ddgai

baik,

c'a

pcnaembaLid, waktu pcngenhlitn. bunsd

pi.iam

, danjunl.h pengembalid dana sesuti

deneo luknis PNPM-MP {l:n prosedu vag

:d,.

3.

Pcran PNPM-MP pada kelonPok SPP l'larapan BcMma

daltn

ckonomi rumah t?ngga adehn prcgram PNPM_MP

mdpu

mengeDkkan ckon'mi ruman bnSSa uggora kelo'npok SpP Iladpan

geNma lni

dibuktikan

(6)

DAT-TAR PUSTAIC{

AGdy.

Rsdi

2001.

D.notrotia:i

J,16!ankat

Dee

:

Di.nita

Plitik

Dun

Ketmbat:tu

t'olitik D.so.

M*as

hrt/kaliaphi.bloqso.t.con [2 Okober 20061.

Alfisvrnrin. 2002.,4,4/nls

tr

sirrun Xelohr.k Malvarakat Dalan Mengelola

Dm

Banlmn

Ptuna

Pe;senbanson

Ke&tutan

(PPK) Tahun lnssara"

/91311999. _lskripsi].

Unildihs

Andals Padlns.

stid

Sutrto.

I 984.

S,s,i/rd

i Penbontunaa- Btna Cipb

Btndng

llsppens.1993. Pdndnn Dcsa

Terrtlgal

Badan Perbegun,n Nasional.

lalafi!.

Bappen6. 2004.

P^iapa lrclet

P.narcAuldnEan Kenillti4on

di

PzAotaan

BeEth4 Nyoman. '9A2.

MNotufut

Desn dan PenbonEunan

D.e

Gdlia lndonesia.lakatu

BPS

ds

BKKBN.2006. Dala dan

Inlothui

Keniskinan

Bods

Pusat Slarislik

111'5 2OOa. Juntdh Penltuluk Kabupaleh

lesi\n

Selatah Ba&n Pus.i Statislik Kabupaten Pesisir Seiabn

Dep€ncmenDrtdNeged 2006. ?ehjelatohTenldnsPNPM PPK

lnk

k

Faiel, Ksyrino. 1934. (pentunting)

/r.rye*

/?,g?nbahaan EkLnani lerdeslrn

,d,,erta

Yeytsd Obor lndonesia Jakarla

Hrsibuan, Mer ayu. 2 005. Drs,._ Das at Petuani., Brnt

nkst^

Jaktt+a

Khai

.

2A06.

Eletlft^

?roAmd Ptnbeaialaan

Dalun

Upatv penglntuan Kehhkinan Di Kab,paten ?adaaa

Pertdu',

[Tesk]. Unand Padans

Khisnmunhi,

B

2AM. "ScdeEi lehsenbangan Pedbiataan lJntuk

l.f,gut

Eun

Kehkkiru

Dipenunian Dolan Bu*u R.kkonsttuki Ddn

Retruldtivsi

Ektmi

letbnian,

BeberdPn PandakAan

Krjtu

M.Onryson(

lt

tu

Depzr. Pe.hinpuna. ekononi pedlnian indonesi. Ja(a@

L. lhineb.

M

trss. Elnkani

Plnh

snan

don Percn.mran

vf

Rai^ cafrndo

Pesada.lakana.