KEHUTANAN MULTIPIHAK

(1)

Editor

ELIZABETH LINDA YULIANI ·฀DJUHENDI TADJUDIN ·฀YAYAN INDRIATMOKO DANI W. MUNGGORO ·฀FARID GABAN ·฀FIRKAN MAULANA

Penulis

AGUNG WIYONO ·฀EDDY HARFIA SURMA ·฀EFFI PERMATASARI ·฀FREDY WAHON HELMI ·฀JULMANSYAH ·฀^MARZONI·฀MELKY KOLI BARAN ·฀MUSTAFAL HADI ·฀TOMMY ERWINSYAH

KEHUTANAN MULTIPIHAK

Langkah Menuju Perubahan

KEHUTANAN MULTIPIHAK

Langkah Menuju Perubahan

·฀·฀·฀·฀

(2)

KEHUTANAN MULTIPIHAK

Langkah Menuju Perubahan

Editor

ELIZABETH LINDA YULIANI ·฀DJUHENDI TADJUDIN ·฀YAYAN INDRIATMOKO DANI W. MUNGGORO ·฀FARID GABAN ·฀FIRKAN MAULANA

Penulis

AGUNG WIYONO ·฀EDDY HARFIA SURMA ·฀EFFI PERMATASARI ·฀FREDY WAHON HELMI ·฀JULMANSYAH ·฀^MARZONI·฀MELKY KOLI BARAN ·฀MUSTAFAL HADI ·฀TOMMY ERWINSYAH

(3)

KEHUTANAN MULTIPIHAK

Langkah Menuju Perubahan

Foto-foto sampul depan oleh

Zul MS, Yayan Indriatmoko, Carol J. P. Colfer dan Budi Prasetyo Foto-foto sampul belakang oleh

Yayan Indriatmoko, Douglas Sheil dan anonim Desain grafis dan tata letak

Eko Prianto

Perpustakaan Nasional Indonesia, Penerbitan dalam Katalog (KDT) Kehutanan Multipihak: Langkah Menuju Perubahan/diedit oleh Yuliani, E. L. et al.

Bogor, Indonesia: Center for International Forestry Research (CIFOR), 2006.

132 hal + xvi hal; 176 cm x 250 cm ISBN: 979-24-4655-9

1. pengelolaan hutan 2. multipihak 3. perubahan 4. sumberdaya alam 5. partisipatif 6. negosiasi 7. komunikasi 8. fasilitasi 9. konflik 10. pembuatan keputusan 11. Indonesia I. Yuliani, E.L. (ed.)

Hak cipta dilindungi oleh Undang-undang Dicetak oleh SUBUR Printing, Jakarta Cetakan pertama, Oktober 2006 Diterbitkan oleh

Center for International Forestry Research (CIFOR) Alamat Pos: P.O. Box 6596 JKPWB, Jakarta 10065, Indonesia Alamat Kantor: Jalan CIFOR, Situ Gede, Sindang Barang, Bogor Barat 16880, Indonesia

Telp.: +62 (0251) 622622. Fax.: +62 (0251) 622100 E-mail: [email protected]

Situs web: http://www.cifor.cgiar.org

BUKU INI TIDAK UNTUK DIPERJUALBELIKAN

(4)

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bungo

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Sumbawa

Lembaga Advokasi dan Penelitian (LAP) Timoris

Lembaga Pengembangan Masyarakat Pesisir dan Pedalaman (LePMIL)

Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Otonomi Daerah

Yayasan Gita Buana

Yayasan Kelopak

Yayasan Pengkajian Pengembangan Sosial

Buku ini diterbitkan atas kerjasama CIFOR, Inspirit Inc. dan MFP dengan lembaga-lembaga berikut ini, dan karenanya semua penulis, editor dan lembaga yang terlibat memiliki Hak Atas Kekayaan Intelektual secara bersama atas tulisan yang dimuat dalam buku ini.

Center for International Forestry Research

Inspirit Innovation Circles

Multistakeholder Forestry Programme

(5)

(6)

DAFTAR ISI

PROFIL PENULIS vii

UCAPAN TERIMAKASIH x

KATA PENGANTAR xii

DAFTAR SINGKATAN xiv

PEMBUKA 1

MEMFASILITASI SEBUAH PERUBAHAN

ELIZABETH LINDA YULIANI dan DJUHENDI TADJUDIN

BAGIAN 1 9

HUTAN NIPA-NIPA DAN NANGA-NANGA - SULAWESI TENGGARA

DUDUK BERSAMA MENEPIS KONFLIK

AGUNG WIYONO

BAGIAN 2 23

DESA BARU PELEPAT - JAMBI

KELAPA SAWIT: DIMINATI, DIENGGANI

EDDY HARFIA SURMA

BAGIAN 3 35

LUBUK LARANGAN DAN PEREMPUAN

EFFI PERMATASARI

(7)

KEHUTANAN MULTIPIHAK Langkah Menuju Perubahan

vi

BAGIAN 4 45

KUPANG - NUSA TENGGARA TIMUR

DARI KONFRONTASI KE MULTIPIHAK

FREDY WAHON

BAGIAN 5 57

DARI ADAT KE PERATURAN DAERAH

HELMI

BAGIAN 6 69

SUMBAWA - NUSA TENGGARA BARAT

PELEMBAGAAN KEHUTANAN MULTIPIHAK

JULMANSYAH

BAGIAN 7 81

NEGOSIASI BATAS WILAYAH DESA

MARZONI

BAGIAN 8 91

FLORES TIMUR - NUSA TENGGARA TIMUR

JALAN PANJANG BERLIKU

MELKY KOLI BARAN

BAGIAN 9 104

KABUPATEN BUNGO - JAMBI

MEMBUKA PINTU PEMERINTAH

MUSTAFAL HADI

BAGIAN 10 111

SUKU SEMBILAN - BENGKULU

PERJUANGAN MENUNTUT HAK

TOMMY ERWINSYAH

PENUTUP 123

MELEMBAGAKAN PERUBAHAN

DJUHENDI TADJUDIN dan ELIZABETH LINDA YULIANI

(8)

AGUNG WIYONO

Lahir di Sragen, Jawa Tengah, 6 Juli 1972. Saat ini menjabat sebagai Direktur Lembaga Pengembangan Masyarakat Pesisir dan Pedalaman (LePMIL) dan sedang melanjutkan studi untuk mendapatkan gelar Master of Arts dalam bidang Sustainable Development di School for International Training, Brattleboro, Vermont, Amerika Serikat.

EDDY HARFIA SURMA

Lahir di Jambi pada 11 Oktober 1969. Lulusan Fakultas Pertanian Universitas Jambi ini sejak 1991 bergabung dengan Gita Buana Club, sebuah kelompok pencinta alam; dan sempat bekerja di program pendampingan masyarakat dan pengembangan kawasan konservasi burung migran di sekitar Taman Nasional Berbak dari 1998-2002. Pada 2000-2002 menjabat sebagai Direktur Yayasan Gita Buana. Pada 2003-2006, ia bekerja sebagai koordinator lapangan program ACM Jambi yang merupakan kemitraan tiga lembaga (Yayasan Gita Buana, Pusat Studi Hukum Perundang-Undangan dan Otonomi Daerah, dan CIFOR) yang berlokasi di Kabupaten Bungo.

PROFIL PENULIS

(9)

viii

EFFI PERMATASARI

Lahir di Padang pada 19 Januari 1976. Lulusan Fakultas Pertanian Universitas Jambi ini sejak Juni 2001 bergabung dengan Yayasan Gita Buana Jambi sebagai fasilitator gender dalam program ACM.

FREDY WAHON

Lahir di Flores Timur, 18 Januari 1970. Setelah menyelesaikan studi di Universitas Nusa Cendana (Undana) Kupang, 1994, Fredy Wahon menempuh karier jurnalistik di Harian Nusa Tenggara, Harian Novas di Dili (Timor Timur), Surya Timur (Kupang), Siwalima (Ambon), Radar Timor, Tabloid Gerakan SAKSI (Kupang), dan Kupang News. Sekarang, ayah dua anak ini menjadi Manajer Program Kehutanan Multipihak Lembaga Advokasi dan Penelitian (LAP) Timoris yang didirikannya pada 1999 dan koordinator penerbitan Tabloid Lembata Pos.

HELMI

Lahir 6 Juni 1971 di Desa Campang Tiga, Kecamatan Cempaka, Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU) Sumatera Selatan. Setelah tamat pendidikan dasar di desa kelahirannya, dia hijrah ke Jambi sampai kini. Dia aktif di Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Otonomi Daerah (PSHK-ODA) Jambi sebagai sekretaris. Sarjana Hukum ini adalah Dosen di Fakultas Hukum Universitas Jambi sejak 1998.

Banyak pengalaman berharga tentang Kebijakan Kehutanan yang dia peroleh sejak aktif di PSHK-ODA. Pada 2005 dia pernah dipercaya sebagai salah seorang wakil Organisasi Masyarakat Sipil ke beberapa negara Eropa, untuk menyuarakan sikap mengenai penanggulangan illegal logging di Indonesia.

JULMANSYAH

Lahir 1 Juli 1974 di Empang (Sumbawa), dan meraih gelar Sarjana Kehutanan dari Fakultas Kehutanan Institut Pertanian (INTAN) Yogyakarta pada 1998.

Penulis aktif di Tim Kehutanan Multipihak Sumbawa, dan sejak 2003 menjadi staf Perencanaan Program Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Sumbawa.

Sebelumnya ia pernah bekerja di Lembaga Penelitian Penerangan Pendidikan Ekonomi dan Sosial (LP3ES) Mataram dan Konsepsi Mataram.

MARZONI

Lahir di Jambi pada 21 Maret 1973. Lulusan Fakultas Pertanian Universitas Jambi ini pada 1998-1999 bekerja di Instalasi Pengkajian dan Penelitian Teknologi Pertanian Jambi. Setelah itu bergabung di Yayasan Gita Buana hingga saat ini dan menjadi staf yayasan pada proyek Membangun Kolaborasi dan Belajar

(10)

ix

Bersama Untuk Pengelolaan Hutan yang Adil dan Lestari. Sejak 2000 bermukim di Muara Bungo, Jambi.

MELKY KOLI BARAN

Lahir 9 Desember 1961 di Posiwatu, Lembata. Setelah menyelesaikan pendidikan pada Sekolah Tinggi Keguruan dan Ilmu Pendidikan (STKIP) Kateketik St. Paulus Ruteng, Flores pada 1989, bekerja sebagai staf Sekretariat Pastoral Keuskupan Larantuka, Flores Timur, NTT. Sejak 1995 aktif di beberapa ornop. Pada 1999 menjadi Direktur YPPS dan dua tahun kemudian dipercaya menjadi Direktur Eksekutif WALHI NTT. Pernah menjadi koresponden Mingguan HIDUP, Ozon dan Mingguan Dian. Sering menulis di Harian Umum Pos Kupang. Kini masih tercatat sebagai koresponden Union of Catholic Asian News (UCAN). Dua buku tulisannya telah diterbitkan oleh YPPS, adalah Membentur Tembok Kekuasaan dan Bongkar! Mitos-Mitos Pengelolaan Hutan.

MUSTAFAL HADI

Lahir di Jambi pada 1 Januari 1958. Lulus sebagai Sarjana Pendidikan dari Universitas Andalas pada 1983, dan meraih gelar Magister Pertanian (MP) dari Universitas Andalas pada 2000. Sejak 2003 hingga saat tulisan diterbitkan, menjabat Kepala Bidang Perlindungan Hutan dan Rehabilitasi Lahan, Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bungo. Sebelumnya menjadi guru di Sekolah Pertanian Pembangunan Negeri Padang (1985-2000), Kepala Seksi (Kasi) Pengembangan Dinas Tanaman Pangan dan Perkebunan Sumatera Barat (2001-2002), Kepala Bidang Penelitian Pengembangan dan Pengendalian Pembangunan BAPPEDA Kabupaten Bungo (2002-2003).

TOMMY ERWINSYAH

Lahir di Bengkulu pada 12 September 1980. Lulus sebagai Sarjana Ilmu Politik dari Jurusan Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Bengkulu. Sejak 2000 hingga sekarang, bekerja pada Laboratorium Pengembangan Administrasi Pembangunan (LPAP) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Bengkulu, dan mulai 2001 sampai saat ini aktif di Yayasan Kelopak Bengkulu. Sejak Maret 2006 menjadi Direktur Eksekutif Spora, yaitu perkumpulan yang bergerak di bidang media informasi dan kampanye pengelolaan lingkungan dan sumber daya alam.