DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
KABUPATEN TANGGAMUS TAHUN 2019
KEPUTUSAN KEPALA DINAS
PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS
NOMOR : 800/ 80.D /22/2019 TENTANG
RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA-PD)
TAHUN 2018 - 2023
KEPUTUSAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS
NOMOR : 050/80.d /22/2019 TENTANG
RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
KABUPATEN TANGGAMUS TAHUN 2018-2023
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS,
Menimbang : a. bahwa sesuai ketentuan Pasal 15 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan DaerahTentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, Perangkat Daerah menyusun Rencana Strategis dengan berpedoman pada Rencana Pembangungan Jangka Menengah Daerah dan bersifat indikatif;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a tersebut diatas perlu menetapkan Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1997 tentang Pembentukan Kabupaten Daerah Tingkat II Tulang Bawang dan Kabupaten Daerah Tingkat II Tanggamus (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3667);
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersihdan Bebasdari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999
PEMERINTAH KABUPATEN TANGGAMUS DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
Jl. Jend. A. Yani No. 09 Komplek Pemda Tanggamus Telpon (0722) 21806
KOTA AGUNG
Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
5. Undang-UndangNomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
7. Undang-UndangNomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
9. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
10. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
11. Undang–UndangNomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
12. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
13. Undang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentangRencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6042);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5717);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5568) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2016 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 57, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5864);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional Tahun 2015- 2035 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5671);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
20. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 228, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5941);
21. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);
22. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2017 tentang Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Penganggaran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor105, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6056);
23. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal (Laporan Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
24. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang Kecamatan (Laporan Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6206);
25. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
26 Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 199);
27. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
28. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 4) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 56 Tahun 2018 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 107);
29. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 136);
30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);
32. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2016 tentang Indeks Desa Membangun (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 300);
33. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor 86 Tahun 2017 tentangTata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan DaerahTentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah danRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta TataCara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan RencanaKerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
34. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 459);
35. Peraturan Menteri Sosial Nomor 9 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial di Daerah Provinsi dan di Daerah Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 868);
36. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1891);
37. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 32 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Minimal Pendidikan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1687);
38. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 98 Tahun 2018 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1538);
39. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1540);
40. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan Bencana Daerah Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1541);
41. Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 114 Tahun 2018tentangStandar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan Kebakaran Daerah Kabupaten/Kota(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1619);
42 Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 121 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Mutu Pelayanan Dasar Sub Urusan Ketenteraman dan Ketertiban Umum Di Provinsi dan Kabupaten/Kota(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 158);
43. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun 2018 tentang Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat Di Kelurahan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor …);
44. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 4 Tahun 2019 tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 68);
45. Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor 6 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Lampung Tahun 2005–2025 (Lembaran Daerah Provinsi Lampung Tahun 2007 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Lampung Nomor 314);
46. Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor 1 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Lampung Tahun 2009-2029 (Lembaran Daerah Provinsi Lampung Tahun 2010 Nomor 1, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Lampung Nomor 346);
47. Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor6Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Lampung Tahun 2015-2019 (Lembaran Daerah Provinsi Lampung Tahun 2014Nomor6);
48. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 01 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Tanggamus Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2008 Nomor 27);
49. Peraturan Daerah KabupatenTanggamusNomor 01Tahun 2010 tentangPokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2010 Nomor48);
50. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tanggamus Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2011 Nomor 71, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 18);
51. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 13 Tahun 2013 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tanggamus (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Nomor 109, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 32);
52. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Tanggamus (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2016 Nomor 142, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 47) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 06 Tahun 2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2018 Nomor 162, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 65);
53. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 12 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023 (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2019 Nomor 176, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 78);
54. Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 19 Tahun 2012 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tanggamus (Berita Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2012 Nomor 183) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 21 Tahun 2013 (Berita Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Nomor 224);
55. Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 34 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023 (Berita Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2019 Nomor 562);
MEMUTUSKAN : Menetapkan :
KESATU : Mengesahkan Rencana Strategis Perangkat Daerah Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini.
KEDUA : Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud dalam diktum Kesatu selanjutnya menjadi pedoman unit kerja dalam menyusun rancangan Rencana Kerja Perangkat Daerah untuk setiap tahunnya.
KETIGA : Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini dengan sistematika paling sedikit sebagai berikut :
1) Pendahuluan;
2) Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah;
3) Permasalahan dan Isu Strategis Perangkat Daerah;
4) Tujuan dan Sasaran;
5) Strategi dan Arah Kebijakan;
6) Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan;
7) Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan; dan 8) Penutup.
KEEMPAT : Lampiran sebagaimana dimaksud dalam diktum Ketiga merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari Keputusan ini.
KELIMA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Kota Agung pada tanggal 26 April 2019
KEPALA DINAS
PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS,
RISWANDA DJUNAIDI, S.E., M.M.
Pembina Tk. I
NIP. 19750109 200312 1 003
Lampiran : Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 800 / 80.d /22/2019
Tanggal : 26 April 2019
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus tahun 2018-2023 dapat diselesaikan.
Dokumen Renstra ini merupakan dokumen 5 (lima) tahunan dan merupakan acuan dalam melaksanakan program-program pembangunan infrastruktur selama 5 tahun ke depan agar lebih terencana, terarah dan terukur sehingga dapat mencapai target- target pembangunan yang telah ditentukan guna pencapaian tujuan pembangunan.
Selain dari pada itu, dengan disusunnya dokumen Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat ini diharapkan program-program dan kegiatan- kegiatan yang telah disusun dapat bersinergi dengan program dan kegiatan dari Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat serta dengan Pemerintah Provinsi Lampung dan selaras dengan isu-isu global.
Akhir kata semoga Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat ini dapat bermanfaat dan berguna bagi pembangunan infrastruktur di Kabupaten Tanggamus.
Kotaagung, 26 April 2019 Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat,
RISWANDA DJUNAIDI, SE.,MM Pembina Tingkat I
NIP. 19750109 200312 1 003
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... ii
BAB I. PENDAHULUAN ...
1.1 Latar Belakang ...
1.2 Landasan Hukum ...
1.3 Maksud dan Tujuan...
1.4 Sistematika Penulisan ...
1 1 5 10 11
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM ...
2.1 Fungsi dan Struktur Organisasi ...
2.2 Sumberdaya Dinas Pekerjaan Umum Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan ...
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Tugas dan Fungsi ...
2.4 Tantangan dan Peluang Dinas Pekerjaan Umum ...
13
15 16
18
BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH 3.1 Identifikasi Permsalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi pelayanan Kabupaten Tanggamus ...
3.2 Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ...
3.3 Telaahan Renstra Kementrian Pekerjaan Umum dan Renstra Dinas Bina Marga dan Dinas Pengairan dan Permukiman Provinsi Lampung...
3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis...
20
21
37 40 41
BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pekerjaan Umum... 41 BAB V. STRATEGI DAN ARAHAN KEBIJAKAN...
5.1 Strategi ……….
5.2 Kebijakan ……….
42 43
BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
6.1 PROGRAM...
6.2 KEGIATAN...
6.3 PENDANAAN...
45 45 46
BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ...
7.1 Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
47
BAB VIII. PENUTUP... 49
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 1 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kabupaten Tanggamus dibentuk berdasarkan UU Nomor 2 Tahun 1997 tanggal 3 Januari 1997, merupakan pemekaran dari Kabupaten Lampung Selatan. Kabupaten Tanggamus dengan luas wilayah 3.356,61 Km2 , dengan pusat pemerintahan di Kota Agung. Kabupaten Tanggamus terletak pada bagian Selatan Propinsi Lampung dengan letak geografis anta ra 104o ,18’ –104o,12’ bujur timur dan 5o,05’ –5o,56’
lintang selatan. Secara administrasi batas-batas wilayah Kabupaten Tanggamus adalah Utara berbatasan dengan Kabupaten Lampung Barat dan Kabupaten Lampung Tengah, sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Lampung Barat, sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Lampung Selatan dan sebelah Selatan berbatasan dengan perairan Samudra Indonesia.
Untuk menjamin pembangunan nasional berjalan dengan efisien, efektif dan berkesinambungan serta terintegerasi antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam rangka mencapai tujuan bernegara telah ditetapkan dalam Undang Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang menetapkan Perencanaan Nasional untuk lingkungan pemerintah daerah dimulai dengan pembuatan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana pembangunan Jangka Menengah Daerah.
Undang Undang nomor 32 tahun 2004 pasal 150 menyebutkan bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Undang Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, menyatakan RPJP Nasional berfungsi sebagai acuan bagi penyusunan Rencana Pembanguan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) yang memuat
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 2 Visi, Misi, dan Arah Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan selanjutnya RPJPD menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Pembanguan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tentang Visi, Misi dan Program Kepala Daerah.
Dengan demikian Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Tanggamus diwajibkan menyusun atau menyesuaikan Rencana Strategis Perangkat Daerah dengan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Pemerintah Kabupaten Tanggamus dan juga diwajibkan menyusun atau menyesuaikan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus yang selanjutnya disingkat Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanggamus Tahun 2018- 2023 adalah Dokumen Perencanaan 5 (lima) tahun untuk menjadi dasar pola kegiatan pekerjaan umum dan Perumahan Rakyat yang berkelanjutan.
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus ini diharapkan dapat mengantisipasi perubahan- perubahan yang akan terjadi untuk mencapai kinerja terbaik Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus pada periode-periode yang akan datang.
Penyusunan Rencana Stategis Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus dimaksudkan untuk menyiapkan instrument perencanaan yang memberikan gambaran arahan kebijakan dan strategi kegiatan Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat di Kabupaten Tanggamus pada periode Tahun 2018- 2023 sebagai tolok ukur dan alat bantu dalam melaksanakan tugas dan menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 3 Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus bertujuan mengarahkan kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan dalam bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang ingin dicapai, yang disesuaikan dengan tuntutan perubahan yang terjadi di masyarakat serta mengacu kepada program tingkat nasional serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tanggamus.
Dokumen Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus Tahun 2018 – 2023 memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan dalam Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat di Kabupaten Tanggamus yang disusun berdasarkan hasil evaluasi kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus pada periode Tahun 2013 -2018 dan melalui data pendukung yang meliputi rancangan teknokratik RPJMD, RPJMD, dan RTRW serta isu-isu strategis dan faktor-faktor strategis lingkungan dalam 5 (lima) tahun mendatang baik pada tingkat global, nasional, wilayah Provinsi Lampung maupun di tingkat kabupaten Tanggamus serta dilengkapi sasaran yang hendak dicapai pada periode tahun tersebut.
Penyusunan Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus tersebut disusun sesuai dengan amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, undang – undang nomor 23 tahun 2014 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 dan, berkenaan dengan hal itu merujuk kepada Surat Edaran Bupati Kabupaten Tanggamus Nomor 050/7151/42/2018 Tanggal 28 September 2018 Perihal Penyusunan Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah (PD) Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 4 Perubahan paradigma dalam pembangunan daerah telah mendorong munculnya peluang prakarsa lokal yang lebih mendominasi keberagaman situasi, kondisi, dan potensi daerah, dengan ciri-ciri menonjolnya peran serta dan aspirasi masyarakat dalam pengambilan keputusan pembangunan yang berorientasi pada keinginan publik dan berwawasan regional serta melibatkan stakeholders.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 5 1.2 LANDASAN HUKUM
Adapun Landasan hukum Rencana Strategis (renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yaitu sebagai berikut :
1. Landasan Idiil Yaitu Pancasila
2. Landasan Konstitusional Yaitu Undang Undang Dasar 1945, Khususnya :
a. Pasal 28 C ayat (1) : setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan tehnologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia.
b. Pasal 28 H ayat (1) : setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperolah pelayanan infrastruktur, dan ayat (3) ; setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat.
c. Pasal 34 ayat (2) : negara mengembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan, dan Ayat (3) ; negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan infrastruktur dan fasilitas pelayanan umum yang layak.
3. Landasan Operasional yaitu :
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1997 tentang Pembentukan Kabupaten Daerah Tingkat II Tulang Bawang dan Kabupaten Daerah Tingkat II Tanggamus.
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersihdan Bebasdari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara.
5. Undang-UndangNomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 6 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
7. Undang-UndangNomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025.
8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
9. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
10. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
11. Undang–UndangNomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.
12. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
13. Undang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
14. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan.
15. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentangRencana Tata Ruang Wilayah Nasional.
16. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
17. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
18. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional Tahun 2015-2035.
19. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.
20. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
21. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
22. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2017 tentang Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Penganggaran.
23. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 7 24. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang
Kecamatan.
25. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
26 Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.
27. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019.
28. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional.
29. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.
30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah.
32. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2016 tentang Indeks Desa Membangun.
33. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
34. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah.
35. Peraturan Menteri Sosial Nomor 9 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial di Daerah Provinsi dan di Daerah Kabupaten/Kota.
36. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 8 37. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 32 Tahun
2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Minimal Pendidikan 38. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 98 Tahun 2018 tentang
Sistem Informasi Pembangunan Daerah
39. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
40. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan Bencana Daerah Kabupaten/Kota.
41. Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 114 Tahun 2018tentangStandar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan Kebakaran Daerah Kabupaten/Kota.
42 Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 121 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Mutu Pelayanan Dasar Sub Urusan Ketenteraman dan Ketertiban Umum Di Provinsi dan Kabupaten/Kota.
43. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun 2018 tentang Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat Di Kelurahan.
44. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 4 Tahun 2019 tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan
45. Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor 6 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Lampung Tahun 2005–2025
46. Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor 1 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Lampung Tahun 2009-2029.
47. Peraturan Daerah Provinsi Lampung Nomor6Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Lampung Tahun 2015-2019.
48. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 01 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Tanggamus Tahun 2005-2025.
49. Peraturan Daerah KabupatenTanggamusNomor 01Tahun 2010 tentangPokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.
50. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tanggamus Tahun 2011-2031.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 9 51. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 13 Tahun 2013
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tanggamus.
52. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Tanggamus.
53. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 12 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023.
54. Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 19 Tahun 2012 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tanggamus.
55. Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 34 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023.
56. Surat Sekretaris Daerah Kabupaten Tanggamus 050/7151/42/2018 Tanggal 28 September 2018 Perihal Penyusunan Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah (PD) Kabupaten Tanggamus Tahun 2018- 2023.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 10 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus dimaksudkan untuk menyiapkan instrumen perencanaan yang memberikan gambaran arahan kebijakan dan strategi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanggamus pada periode 2008-2013 sebagai tolak ukur dan alat bantu dalam melaksanakan tugas.
Rencana Strategis (renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus 2018-2023 bertujuan untuk mengarahkan kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan, sasaran yang ingin dicapai oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus, yang disesuaikan dengan tuntutan perubahan yang terjadi di masyarakat serta mengacu pada kebijakan Nasional serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tanggamus.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 11 1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika Penulisan Rencana Startegis Perangkat Daerah (RENSTA-PD) Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023 adalah sebagai berikut:
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Tugas,Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah 2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU PERANGKAT DAERAH
3.1 Identifkasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah
3.2 Telaah Visi,Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil terpilih 3.3 Telaah Renstra Kementrian/Lembaga dan Renstra Perangkat Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota Lain
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 12 BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB VIII PENUTUP
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 13 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanggamus dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas – Dinas Kabupaten Tanggamus, dan pada tahun 2016 mengalami perubahan struktur berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 08 Tahun 2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2016 Nomor 142, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 47). tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kabupaten Tanggamus menjadi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Tanggamus. Sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 6 Tahun 2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2018 Nomor 162, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 65) mengalami perubahan struktur menjadi Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat adalah unsur pelaksana tugas Bupati yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekertaris Daerah.
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan Kabupaten di bidang pekerjaan umum dan Perumahan Rakyat berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan.
Untuk menyelenggarakan tugasnya Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
b. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 14 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
c. Pembinaan dan pembinaan tugas di bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati di bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanggamus mempunyai struktur organisasi sebagai berikut : 1. Kepala Dinas
2. Sekretariat, membawahi :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
b. Sub Bagian Keuangan.
c. Sub Bagian Peralatan dan Perbekalan.
3. Bidang Bina Program dan Tata Ruang, membawahi : a. Seksi Penyusunan Program.
b. Seksi Pemantauan dan Pelaporan.
c. Seksi Data dan Teknologi Informasi 4. Bidang Bina Marga, membawahi :
a. Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan.
b. Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan.
c. Seksi Perencanaan dan Pelaporan.
5. Bidang Cipta Karya, membawahi : a. Seksi Tata Bangunan
b. Seksi Permukiman dan Penyehatan Lingkungan.
c. Seksi Perencanaan dan Pelaporan.
6. Bidang Pengairan, membawahi :
a. Seksi Pembangunan dan Rehabilitasi Sarana dan Prasarana SDA.
b. Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana SDA.
c. Seksi Perencanaan, Pembinaan, dan Pelaporan.
7. Bidang Bina Jasa Konstruksi dan Tata Ruang, membawahi : a. Seksi Tata Kota dan Jasa
b. Seksi Pemanfaatan Ruang Milik Jalan c. Seksi Kemitraan Jasa dan Teknik Kontruksi
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 15 8. Unit Pelaksana Teknis (UPT), terdiri dari :
a. UPT Bidang Bina Marga di Kotaagung, Talang Padang, dan Bulok.
b. UPT Bidang Cipta Karya di Kotaagung, Talangpadang, dan Bulok.
c. UPT Bidang Pengairan di Kotaagung, Talangpadang, dan Bulok.
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus
2.2.1 Sumber Daya Manusia
Pada Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus terdiri dari 103 pegawai dengan status pegawai sebagai berikut :
a. Dinas : 75
- Golongan IV : 4 Orang - Golongan III : 52 Orang - Golongan II : 15 Orang - Golongan I : 4 Orang b. UPT PSDA Kota Agung : 17
- Golongan III : 4 Orang - Golongan II : 13 Orang - Golongan I : - Orang c. UPT PSDA Talang Padang : 8
- Golongan III : 4 Orang - Golongan II : 4 Orang - Golongan I : - Orang d. UPT PSDA Bulok : 7
- Golongan III : 3 Orang - Golongan II : 3 Orang - Golongan I : 1 Orang
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 16 2.3 Kinerja Pelayanan PD Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Kabupaten Tanggamus
2.3.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan PD
Kinerja Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mencakup beberapa indikator seperti target SPM, terget IKK, target indikator lainnya, target Renstra tahun periode sebelumnya, dan realisasi capaian Renstra tahun periode sebelumnya.
Kondisi Pencapaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanggamus menggunakan 2 Indikator yaitu :
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tahun Nomor : 2 Tahun 2018 tentang Standart Pelayanan Minimum (SPM)
2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor : 29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanggamus selengkapnya dapat dilihat pada tabel 1.
Tabel 1 : PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PD DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS
2013 2014 2015 2016 2017
(1) (3) (4) (5) (16) (17) (18) (19) (20)
SPM
1 Infrastruktur Jalan
a Tingkat ketersediaan jalan yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan wilayah kabupaten dalam kondisi baik
900 - - 75 km 81 km 86 km 86 km 50 km 60.83 km 87.25 km 82.08 km 88.33 km 48.75 km 81% 108% 95% 103% 98%
b Tingkat ketersediaan jembatan yang memudahkan masyarakat peridividu melakukan perjalanan
95 - - 2 unit 4 unit 3 unit 11 unit 2 unit 2 unit 4 unit 3 unit 11 unit 2 unit 100% 100% 100% 100% 100%
c Tingkat ketersediaan bangunan pelengkap jalan yang menjamin pengguna jalan berkendara dengan selamat
95 - - 15 unit 10 unit 50 unit 15 unit 2 unit 11 unit 8 unit 48 unit 12 unit 1 unit 73% 80% 96% 80% 50%
2 Infrasruktur Irigasi
a Tingkat pengelolaan sungai dan pengendalian daya rusak air 100% - - 250000 m3 225000 m3 75000 m3 70000 m3 0 m3 220000 m3 208571 m3 71428 m3 60000 m3 0 m3 88% 93% 95% 86% 0%
b Tingkat ketersediaan air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi
100% - - 120000 m3 30000 m3 30000 m3 70000 m3 20000 m3 11888 m3 25700 m3 29600 m3 66048 m3 19902 m3 10% 86% 99% 94% 100%
c Tersedianya jumlah anggota P3A/GP3A yang terlatih 100% - - 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 0 org 100% 100% 100% 100% 0%
3 - - -
1.
Rumah Tangga terutama diprioritaskan pada masyarakat miskin berdomisili pada daerah rawan air
100% - -
4
2.
Rumah tangga yang termasuk dlam wilayah pelayanan pengolahan air Limbah Domestik Kabupaten/Kota
100% - -
5
1. Rumah Korban Bencana yang memenuhi kriteria
100% - - 6
1 Rumah Masyarakat berpenghasilan Rendah (MBR) yang memenuhi kriteria
100%
2.
Rumah Tidak layak huni warga negara berpenghasilan Rendah (MBR) yang memenuhi kriteria
100% - - Penyediaan dan Reahabilitasi Rumah yang
Layak Huni bagi korban Bencana
Fasilitas penyediaan rumah yang layak huni bagi masyarakat yang terkena realokasi Penyediaan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari- hari
Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik
2014 2015
(6)
2013 2014
(7) (9) (14) (15)
2013 (11) 2017
(12) (13)
(10)
Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
2016 2016 2017
(2)
NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi PD ***) Target SPM
Target
IKK 2015
(8) Target
Indikator
Target Renstra PD Tahun ke-
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 1 2.3.2 Anggaran dan Realisasi
Salah satu komponen sumber daya yang diperlukan dalam menyelenggarakan pembangunan infrastruktur adalah sumber dana yang bersumber dari pemerintah Kabupaten, Provinsi dan pusat serta masyarakat. Berikut ini diuraikan anggaran pembangunan infrastruktur yang dialokasikan untuk Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus. Dari tabel di bawah ini terlihat bahwa rasio antara realisasi dan anggaran pada tiap tahunnya mengalami kenaikan
Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus disajikan pada Tabel 2 :
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 2 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangangan Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
2.4.1 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus
Terwujudnya pembangunan infrastruktur yang memadai membutuhkan keterkaitan dengan sektor-sektor lainnya. Dari Komparasi Renstra PD Kabupaten/Kota dengan Renstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L terlihat bahwa sasaran yang sama-sama ingin dicapai adalah : terwujudnya infrastruktur jalan yang mantap, ketersediaan air baku memadai, kualitas pengelolaan SDA dan jaringan irigasi yang baik, dan kualitas lingkungan pemukiman yang sehat.
Capaian Komparasi Renstra PD Kabupaten/Kota dengan Renstra PD Provinsi dan Renstra K/L dapat dilihat pada Tabel 3.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 3 2.4.2 Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Tanggamus
Perkembangan pembangunan infrastruktur khusunya pemanfaatan ruang di wilayah Kabupaten Tanggamus diselenggarakan dalam rangka pemerataan pembangunan infrastruktur ke seluruh wilayah Kabupaten Tanggamus dengan tetap memperhatikan daya dukung, daya tampung, dan kelestarian hidup.
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten terdiri atas : 1. Sistem Pusat Kegiatan
a. Pusat Kegiatan wilayah (PKW) b. Pusat kegiatan Lokal (PKL)
c. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLP) d. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) e. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) 2. Sistem jaringan prasarana wilayah
a. Sistem Prasarana Utama b. Sistem Prasarana Lainnya
Telaahan struktur ruang wilayah dan pola ruang Kabupaten Tanggamus serta indikasi program pemanfaatan ruang dapat disajikan pada Tabel 4, Tabel 5, dan Tabel 6.
RENSTRA PERANGAKAT DAERAH (RESNTRA-PD) DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 2018-2023 4 BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
KABUPATEN TANGGAMUS
1.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Tanggamus.
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memiliki tugas pokok menyelenggarakan urusan rumah tangga daerah dan tugas pembantuan di Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Adapun keterbatasan pendanaan disertai tuntutan kebutuhan pembangunan infrastruktur yang tinggi yang disertai faktor-faktor penghambat pelaksanaan pembangunan infrastruktur menuntut Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakya untuk berpikir strategik guna menangkap peluang-peluang lain terutama sumber pendanaan. Berikut ini adalah faktor-faktor yang yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat :
A. Faktor Internal
1. Ketersediaan sumber dana APBD Kabupaten 2. Ketersediaan Sumber Daya Manusia
3. Ketersediaan peralatan pendukung
4. Ketersediaan dana O&P daerah irigasi baik kewenangan propinsi dan pusat
5. Ketersediaan data-data pendukung B. Faktor Eksternal
1. Dukungan dari legislatif, LSM, dan ormas kemasyarakatan 2. Ketersediaan bantuan dana pusat dan provinsi
Untuk lebih jelasnya analisa terhadap dokumen dan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas pokok fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dapat dilihat pada tabel 7 berikut ini :
Tabel 1 : PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PD DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN TANGGAMUS
2013 2014 2015 2016 2017
(1) (3) (4) (5) (16) (17) (18) (19) (20)
SPM
1 Infrastruktur Jalan
a Tingkat ketersediaan jalan yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan wilayah kabupaten dalam kondisi baik
900 - - 75 km 81 km 86 km 86 km 50 km 60.83 km 87.25 km 82.08 km 88.33 km 48.75 km 81% 108% 95% 103% 98%
b Tingkat ketersediaan jembatan yang memudahkan masyarakat peridividu melakukan perjalanan
95 - - 2 unit 4 unit 3 unit 11 unit 2 unit 2 unit 4 unit 3 unit 11 unit 2 unit 100% 100% 100% 100% 100%
c Tingkat ketersediaan bangunan pelengkap jalan yang menjamin pengguna jalan berkendara dengan selamat
95 - - 15 unit 10 unit 50 unit 15 unit 2 unit 11 unit 8 unit 48 unit 12 unit 1 unit 73% 80% 96% 80% 50%
2 Infrasruktur Irigasi
a Tingkat pengelolaan sungai dan pengendalian daya rusak air 100% - - 250000 m3 225000 m3 75000 m3 70000 m3 0 m3 220000 m3 208571 m3 71428 m3 60000 m3 0 m3 88% 93% 95% 86% 0%
b Tingkat ketersediaan air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi
100% - - 120000 m3 30000 m3 30000 m3 70000 m3 20000 m3 11888 m3 25700 m3 29600 m3 66048 m3 19902 m3 10% 86% 99% 94% 100%
c Tersedianya jumlah anggota P3A/GP3A yang terlatih 100% - - 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 120 org 0 org 100% 100% 100% 100% 0%
3 - - -
1.
Rumah Tangga terutama diprioritaskan pada masyarakat miskin berdomisili pada daerah rawan air
100% - -
4
2.
Rumah tangga yang termasuk dlam wilayah pelayanan pengolahan air Limbah Domestik Kabupaten/Kota
100% - -
5
1. Rumah Korban Bencana yang memenuhi kriteria
100% - - 6
1 Rumah Masyarakat berpenghasilan Rendah (MBR) yang memenuhi kriteria
100%
2.
Rumah Tidak layak huni warga negara berpenghasilan Rendah (MBR) yang memenuhi kriteria
100% - - (2)
NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi PD ***) Target SPM
Target
IKK 2015
(8) Target
Indikator
Target Renstra PD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
2016 2016 2017
(15) (14) (9)
2013 (11) 2017
(12) (13)
(10)
Penyediaan dan Reahabilitasi Rumah yang Layak Huni bagi korban Bencana
Fasilitas penyediaan rumah yang layak huni bagi masyarakat yang terkena realokasi Penyediaan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari
Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik
2014 2015
(6)
2013 2014
(7)