TEORI ORGANISASI DAN MANAJEMEN
EFEKTIFITAS MANAJEMEN DAN ORGANISASI
MENURUT PENDEKATAN PENCAPAIAN TUJUAN
DAN
PENDEKATAN SISTEM
ELKANA GORO LEBA
EFEKTIFITAS ORGANISASI DAN MANAJEMEN
MENURUT
PENDEKATAN PENCAPAIAN TUJUAN DAN PENDEKATAN SISTEM
a. Latar Belakang
tujuan yang hendak dicapai mereka mampu untuk mengimbangi kompleksitas dari suatu perubahan sosial dan tantangan globalisasi yang semakin tak terkendali.
Sebuah organisasi harus dibenahi dan dipelihara secara efektif dan efisien. Untuk mencapai efektifitas dan efisiensi itu, maka untuk menjamin kontinuitas dari sebuah organisasi membutuhkan beragam pendekatan dan teori dengan kegiatan manajerial yang efektif dan efisien.
Oleh sebab itu, dalam makalah ini akan kami bahas tentang “EFEKTIFITAS ORGANISASI MENURUT PENDEKATAN PENCAPAIAN TUJUAN DAN
PENDEKATAN SISTEM”.
b. Tujuan
Beberapa indikator yang menjadi titik tolak dalam makalah ini adalah sebagai berikut:
1. Ukuran Keefektifan dan Keefisiensi sebuah organisasi dan manajemen menurut pendekatan Sistem dan Pendekatan Pencapaian Tujuan.
2. Kriteria Efektifitas Organisasi dan Manajemen
3. Mendeskripsikan apa yang dimaksud dengan pendekatan Sistem dan Pendekatan Pencapaian Tujuan.
4. Bagaimana pandangan Pendekatan Sistem dan Pendekatan Pencapaian Tujuan terhadap Organisasi dan Manajemen.
5. Mengidentifikasi masalah yang di hadapi Organisasi dan Manajemen khususnya menurut kedua pendekatan di atas.
Sekilas tentang apa itu Efektifitas?
sasaran, berarti makin tinggi efektifitasnya. Demikianlah yang dikemukakan oleh Sondang P. Siagian (2001 : 24). Seorang manajer dikatakan efektif apabila hasil yang diperoleh lebih besar daripada biaya yang dikeluarkan oleh organisasi yang dikelolanya. Berangkat dari pernyataan itu, maka Efektifitas juga merupakan “hasil guna” dari sumber daya yang digunakan. Berbicara tentang efektivitas, maka ada koherensinya dengan
Efisiensi. Jadi Efisiensi merupakan “daya guna” dari apa yang dimiliki oleh organisasi untuk menunjang pencapaian tujuan dari sebuah organisasi itu. Tinggi rendahnya daya guna dari suatu sumber daya yang dimiliki sebuah organisasi akan mempengaruhi produk baik itu barang maupun jasa yang menjadi Output dari organisasi itu yang tidak terlepas dari tujuan awal organisasi itu sendiri.
Macam-macam efisiensi dan efektifitas:
a. Efisiensi Internal
Efisiensi ini menunjukan efektifitas organisasi dalam menggunakan berbagai macam sumber daya yang dimilikinya.
b. Efisiensi Eksternal
Menggambarkan kemampuan organisasi dalam mendapatkan segala jenis sumber daya yang diperlukannya.
c. Efektifitas Internal
Menunjukan besarnya perolehan pekerja yang bekerja dalam suatu organisasi. Biasanya yang menjadi ukuran adalah motivasi untuk para karyawan dan hubungan antar personal.
d. Efektifitas Eksternal
terus membina hubungan baik terhadap lingkungan dengan menciptakan rasa puas, aman dan sebagainya terhadap lingkungannya.
Adapun beberapa kriteria untuk mengukur efektifitas dari sebuah organisasi antara lain sebagai berikut:
1. Inherent dalam kedudukan pimpinan terdapat wewenang bahkan kekuasaan tertentu dan semakin tinggi kedudukan seseorang maka kekuasaannya pun semakin besar. Apabila tujuan pribadi dijadikan tujuan organisasi maka sangat berbahaya untuk penyalahgunaan kedudukan, wewenang dan kekuasaan itu mudah menjadi kenyataan.
2. Sikap dan rasa takut bawahan terhadap atasan karena mungkin pimpinan bersikap atas dasar “likes and dislikes” dan bukan atas penilaian bawahan berdasarkan kriteria yang obyektif.
3. Loyalitas yang timbul di kalangan bawahan bukan kepada organisasi, akan tetapi kepada seseorang yang pada saat tertentu menduduki jabatan pimpinan dalam organisasi.
Hal-hal seperti itu perlu di jaga dan diwaspadai agar jangan sampai terjadi karena dalam sebuah organisasi ada dua hal utama yang harus tetap dijaga dan dipelihara bahkan ditingkatkan yakni:
a) profesionalisme, dan
b) loyalitas
4. Relatif mudah pergantian pimpinan tanpa melalui prosedur. Hal ini akan sangat berbahaya terhadap tujuan sebuah organisasi. Namun agar tidak terjadi hal seperti itu ada beberapa hal yang ditawarkan S.P.Siagian:
a) kejelasan masa jabatan kepemimpinan seseorang
c) usaha yang sistematis untuk mempersiapkan calon-calon pimpinan yang
berkualitas.
A. Efektifitas Organisasi dan Manajemen Menurut Pendekatan Pencapaian Tujuan
Pendekatan Pencapaian tujuan (goal attainment approach) menyatakan bahwa keefektifan sebuah organisasi harus dinilai sehubungan dengan pencapaian tujuan
(ends) ketimbang caranya (means). Yang termasuk pencapaian tujuan yang populer adalah memaksasimalkan laba, memaksa musuh untuk menyerah, memenangkan pertandingan basket dan lain sebagainya.
Asumsi-asumsi
Pendekatan ini berasumsi bahwa organisasi adalah kesatuan yang dibuat dengan sengaja, rasional dan mencari tujuan yang memiliki tujuan-tujuan akhir, tujuan yang teridentifikasi dan ditetapkan dengan baik, relatif sedikit agar mudah dikelola, harus ada kesepakatan umum antar anggota arganisasi.
Oleh sebab itu, pencapaian tujuan yang berhasil menjadi sebuah ukuran yang tepat tentang keefektifan sebuah organisasi.
Membuat Tujuan Menjadi Operasional
Masalah-masalah
Dalam mencapai keefektifannya pendekatan ini banyak menuai masalah.
1) kemajemukan tujuan dari sebuah organisasi.
2) keadaan lingkungan yang dinamis dan kompleks
3) ulahnya para anggota yang memiliki tujuan yang bertentangan dengan tujuan organisasi.
B. Efektifitas Organisasi dan Manajemen Menurut Pendekatan Sistem
Pendekatan ini berasumsi bahwa organisasi terdiri atas sub-sub bagian yang saling berhubungan. Jika salah satu dari sub bagian ini mempunyai performa yang buruk, maka akan timbul dampak negatif terhadap performa keseluruhan sistem.
Sistem adalah keterpaduan berbagai faktor yang saling berhubungan dan saling tergantung dan terikat oleh asas-asas tertentu dalam rangka pencapaian tujuan.
Dalam pendekatan ini terkandung beberapa pengertian, antara lain:
a. Input
Input merupakan berbagai unsur yang masuk kemudian dikelola sedemikian rupa oleh organisasi.
b. Pengolahan
Kegiatan mengubah input menjadi output.
Hasil yang diperolah dari pengolahan tersebut di atas.
d. Umpan Balik
Umpan balik berhubungan dengan apa reaksi eksternal dari hasil proses pengolahan dari organisasi itu. Pada umumnya terdapat dua umpan balik yakni umpan balik positif dan umpan balik negatif. Positif menunjukan adanya persetujuan tentang hasil dari organisasi itu kepada masyarakat sedangkan umpan balik negatif menunjukan adanya ketidakpuasan dari apa yang dihasilkan oleh organisasi itu.
e. Subsistem dan Suprasistem
Dalam organisasi terdapat subsistem-subsistem. Dalam subsistem itu terdapat lagi susubsistem-susubsistem demikian seterusnya hingga kesatuan yang terkecil. Dalam susubsistem itu terdapat lagi suprasistem atan supersistem yaitu lingkungan yang lebih luas. Lingkungan adalah keseluruhan faktor-faktor yang mempengaruhi dan dipengaruhi oleh perilaku manusia. Oleh sebab itu, maka antara lingkungan dengan manusia ada saling mempengaruhi.
KESIMPULAN
Keberhasilan dari sebuah organisasi dalam mencapai tujuan adalah ukuran untuk melihat efektif tidaknya atau efisien tdaknya organisasi itu.
Pendekatan pencapaian tujuan berasumsi bahwa organisasi adalah kesatuan yang dibuat dengan sengaja, rasional dan mencari tujuan yang memiliki tujuan-tujuan akhir, tujuan yang teridentifikasi dan ditetapkan dengan baik, relatif sedikit agar mudah dikelola, harus ada kesepakatan umum antar anggota arganisasi.
Sedangkan pendekatan sistem berasumsi bahwa organisasi terdiri atas sub-sub bagian yang saling berhubungan. Jika salah satu dari sub bagian ini mempunyai performa yang buruk, maka akan timbul dampak negatif terhadap performa keseluruhan sistem.
Sistem adalah keterpaduan berbagai faktor yang saling berhubungan dan saling tergantung dan terikat oleh asas-asas tertentu dalam rangka pencapaian tujuan.
DAFTAR REFERENSI
1. Dr. Ir. Hari Lubis, S.B. 1987. Teori Administrasi (Suatu Pendekatan Makro). Jakarta:
2. Dr. Siagian, S.P, M.P.A. 1978. Dasar-dasar Manajemen. Jakarta: Gunung Agung.
3. Drs. Sarwoto. 1991. Dasar-dasar Organisasi dan Manajemen. Jakarta: Gunung Agung.
4. Drs. Sutarto. 1988. Dasar-dasar Organisasi. Jogyakarta: Gajah Mada University Press.
5. AM. Williams (1965), Organization of Canadian Government Administration.Ottawa
6. Richard L. Daft (1986), Organizational Theory and Design. New York.