Peranan TI dalam Tata Pemerintahan

(1)

Peranan Teknologi

Informasi dalam

Tata

Pemerintahan

EMANUEL SAFIRMAN BATA, S.KOM., M.T.

PROGRAM STUDI TEKNIK INFORMATIKA STRATA SATU STIKOM UYELINDO KUPANG

(2)

Beberapa Pengertian TI

 TI selalu terkait dengan pengelolaan data

menjadi informasi dengan bantuan dan alat komunikasi.

 _{Alter (1999) mendefinisikan TI sebagai}

(3)

Beberapa Pengertian TI

 Turban (2006) mengartikan TI sebagai bagian

“teknis” dari sistem informasi yang terdiri dari

hardware, software, database, dan lain-lain.

 _{TI memiliki dua makna: (1) TI merupakan}

(4)

Beberapa Pengertian TI

 _{Pengelolaan TI adalah pengeloaan penyampaian}

informasi, baik yang menggunakan komputer

maupun alat komunikasi lainnya, seperti electronic mail, voice mail, group ware systems lainnya.

 _{Alat-alat tersebut menjadikan para anggota dari}

organisasi memiliki kemampuan untuk dapat berkomunikasi dan saling bertukar informasi dengan anggota lainnya dalam rangka suatu tujuan tertentu.

 _{TI juga merupakan alat yang secara efektif dapat}

digunakan untuk mengomunikasikan produk dan jasa yang ditawarkan oleh suatu organisasi kepada masyarakat pengguna (customer) ataupun kepada

supplier-nya. TI memiliki kemampuan untuk

(5)

Benang Merah Pengertian TI

 Beberapa benang merah pengertian TI:

 _{Beberapa kumpulan sistem informasi yg}

digunakan untuk mengelola data dan informasi untuk diterima, didistribusikan dan disimpan (distributed and strored)

 Alat atau media yg secara efektif dapat

digunakan untuk mensosialisasikan,

mengkomunikasikan ide, konsep, jasa dan produk maupun visi baik utk kepentingan internal

organisasi, maupun eksternal dalam hal ini

(6)

Teori Pemerintah

 Pemerintah berasal dari kata government

(Inggris), gouvernment (Perancis) yg berasal dari kata gubernaculum (Latin) yang berarti: kemudi

 Tata pemerintahan memiliki makna yang sama

dengan tata usaha negara dan administrasi negara serta pemerintah. Administrasi negara berasal dari akar kata bahasa Latin:

(7)

Teori Catur Praja

Dikemukakan oleh van Vollenhoven, 1926

Bestuur, fungsi

menyelenggarakan/melaksanakan tujuan negara

Politie_{, menjalankan preventive rechtszorg:}

mencegah terjadinya pelanggaran terhadap tertib hukum

(8)

Teori Tri Praja

 John Locke menyatakan bahwa kekuasaan

negara meliputi: a. Legislatif (membuat peraturan per-UU-an), b. Eksekutif

(menyelenggarakan peraturan per-uu-an) dan mengawasi pelaksanaannya) dan c. Federatif (kekuasaan di luar a dan b)

 _{Montesqiueu menyatakan kekuasaan negara}

(9)

Teori Panca Praja

Lemaire (1952) menyatakan bahwa kekuasaan negara meliputi:

_Bestuurszorg_{(menyelenggarakan kesejahteraan}

masyarakat)

Bestuur (Pemerintah dlm arti sempit):

menjalankan ketentuan peraturan per-UU-an

_Politie

_{Peradilan atau mengadili}

(10)

Teori Sad Praja

Wirjono Prodjodikoro menyatakan bahwa

kekuasaan negara meliputi: a. Pemerintahan, per-UU-an, c. Pengadilan, d. Keuangan, e.

(11)

Teori Dwi Praja

Dikemukakan oleh AM Donner yg menyatakan bahwa kekuasaan negara meliputi:

_{Kekuasaan menentukan tugas (}taakstelling_{) dari}

alat-alat pemerintah/menentukan politik negara.

Kekuasaan menyelenggarakan tugas yang telah

ditentukan/merealisasikan politik negara yang

(12)

(13)

Kedudukan MPR

 Mengubah dan menetapkan UUD  Melantik Pres dan/atau Wapres

 _{Memberhentikan Presiden dan/atau Wapres}

(14)

Kedudukan DPR

 Fungsi legislasi, fungsi utk membentuk UU yang

dibahas dengan Presiden untuk mendapat persetujuan bersama

 _{Fungsi anggaran, fungsi untuk menyusun dan}

menetapkan anggaran pendapatan dan belanja negara (APBN)

 _{Fungsi pengawasan, fungsi melakukan}

(15)

Kedudukan DPD

 _{Dapat mengajukan kepada DPR RUU yang}

(16)

Kedudukan DPD

 Ikut membahas RUU yang berkaitan dengan

otonomi daerah, hubungan pusat dan daerah, pembentukan dan pemekaran daerah serta penggabungan daerah, pengelolaan SDA dan SDE lainnya, serta yg berkaitan dgn

perimbangan keuangan pusat-daerah,

(17)

Kedudukan DPD

 Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan

(18)

Tugas-Tugas Klasik

Negara

 Melindungi bangsa dan wilayah terhadap

serangan dari luar (pertahanan)

 _{Melindungi bangsa dan wilayah terhadap}

kerusuhan dari dalam (pembentukan dan pemeliharaan hukum; polisi)

 Penagihan uang pajak dan pengelolaan dana

(19)

Faktor yang Mempengaruhi

Perkembangan Tugas Pemerintah

Modern

 _{Kesukaran dan kebutuhan yang dirasakan oleh}

warga masyarakat (Misalnya hukum perijinan diperlukan karena ruang publik yang semakin terbatas)

 _{Sarana keuangan dan kemungkinan-kemungkinan}

lain yang tersedia untuk menjalankan tugas

tertentu. (Mis. Penggunaan sarana keuangan untuk memberikan subsidi)

 Tanggapan di bidang politik tentang kebijaksanaan

negara yang diinginkan (Mis kebutuhan untuk menata administrasi kependudukan)

 Kewajiban-kewajiban negara pada tingkat

internasional (Mis. Kewajiban negara untuk

(20)

HAM

 _{Hak Sipil dan politik, Hak hidup, kebebasan dan}

keamanan pribadi; larangan Perbudakan; larangan penganiayaan; larangan penangkapan , penahanan, atau pengasingan yang sewenang-wenang

 _{Hak atas pemeriksaan pengadilan yang jujur; hak atas}

benda; hak atas kebebasan berpikir, menyuarakan hati nurani, dan beragama; hak atas kebebasan mengemukakan pendapat dan mencurahkan pikiran; hak kebebasan berkumpul dan berserikat

 _{Hak turut serta dalam pemerintahan; hak suaka/hak}

(21)

 Hak sosial, ekonomi dan kebudayaan

 Hak atas pekerjaan; hak atas taraf hidup yang

layak termasuk makanan, pakaian, perumahan dan kesehatan

 Hak atas pendidikan; hak turut serta dalam

kehidupan kebudayaan masyarakat, ambil

bagian dalam kemajuan ilmu pengetahuan, dan hak atas perlindungan kepentingan moral dan materiil yang timbul dari hasil karya cipta

seseorang dalam bidang ilmu, kesusasteraan dan seni.

(22)

Ruang Lingkup Tugas

Modern Pemerintah



Jalan, sungai, angkutan, pos, telekomunikasi



_Pendidikan



Pemeliharaan kesehatan



Lingkungan dan planologi



Perumahan rakyat



_{Perekonomian, pertanian dan perikanan,}

perdagangan dan industri



Jaminan sosial



_Kebudayaan



Pengembangan masyarakat, penggunaan

(23)

Ruang Lingkup Pengaturan

Tugas-Tugas Pemerintah Modern



Peraturan mengenai penegakan ketertiban

dan keamanan, kesehatan, kesopanan

dengan menggunakan aturan tingkah laku

bagi warga negara yang ditegakkan dan

ditentukan lebih lanjut oleh Pemerintah



Peraturan yang ditujukan untuk

memberikan jaminan sosial bagi rakyat



_{Peraturan mengenai tata ruang yang}

ditetapkan pemerintah



Peraturan yang berkaitan denga tugas

(24)

 Peraturan yang berkaitan dengan pemungutan

pajak

 Peraturan mengenai perlindungan hak dan

kepentingan warga negara terhadap pemerintah

 Peraturan yang berkaitan dengan penegakan

HAM

 Peraturan mengenai pengawasan organ

pemerintah yang lebih tinggi terhadap organ pemerntah yang lebih rendah

 Peraturan mengenai kedudukan pegawai

pemerintah

Ruang Lingkup Pengaturan

(25)

Hakikat dan Inti Hukum

Pemerintahan

 Memungkinkan administrasi negara untuk

menjalankan fungsinya

 _{Melindungi warga terhadap sikap tindak}

administrasi negara

 Melindungi administrasi negara dalam

(26)

Landasan Teori Hukum

Pemerintahan

 _{Negara Hukum}  _Demokrasi

(27)



_{Prinsip Negara Hukum}

 Rechtmatigheid van het bestuur  Grondrechten bescherming

 Machtsverdeling

 Rechterlijke controle



Prinsip Demokrasi

 Kedudukan badan perwakilan rakyat  Afzetbaarheid van het bestuur

 Openbaarheid van het bestuur  Inspraak



Karakter Instrumental

 Doeltreffenhei_{d (efektif/hasil guna))}  Doelmatigheid_{(efisien/daya guna)}

Tugas 1: Uraikan secara jelas prinsip-prinsip negara hukum, demokrasi dan karakter instrumental. Sertakan dengan contoh. Jumlah minimal 3 lembar folio bergaris