DAFTAR PERTANYAAN
INFORMAN KUNCI
Kepala Desa dan Sekertaris Desa
1. Desa Kepala Sungai memiliki beberapa kelompok masyarakat yang salah
satunya adalah Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN), apa sajakah
kegiatan yang dilakukan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)?
2. Apakah pembangunan desa mengikutsertakan masyarakat maupun
kelompok-kelompok masyarakat yang ada di Desa Kepala Sungai? Dan
bagaimana cara Pemerintah Desa mengikutsertakan masyarakat maupun
kelompok-kelompok masyarakat terutama Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) dalam pembangunan desa di Desa Kepala Sungai?
3. Apa program atau kebijakan yang dilakukan Pemerintah Desa untuk
Pembangunan Desa?
4. Apakah Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) melakukan kegiatan
yang mendukung pembangunan desa?
5. Pada bagian pembangunan apa saja Pemerintah Desa mengikutsertakan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dalam pembangunan desa di
Desa Kepala Sungai? (pemikiran, tenaga, materi dan dana)
6. Pada program pembangunan apa saja yang melibatkan Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN)?
7. Apa faktor pendukung dan penghambat dalam pembangunan desa yang
8. Apa saja hasil pembangunan desa yang sudah dapat dirasakan yang
dikerjakan melibatkan masyarakat maupun kelompok-kelompok
masyarakat terutama Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)?
INFORMAN UTAMA
Ketua Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dan Ketua Kelompok Tani (POKTAN)
1. Apa tujuan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) di Desa Kepala
Sungai didirikan?
2. Apakah program kegiatan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)?
3. Apakah menurut Bapak Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) yang
anggotanya merupakanwarga asli Desa Kepala Sungai ikut bertanggung
jawab dalam pembangunan desa? Mengapa?
4. Apakah Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) melakukan kegiatan
yang mendukung pembangunan desa?
5. Bagaimana cara Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) bergabung
dalam pembangunan desa? Apakah atas dasar inisiatif sendiri ataukah ada
peran Pemerintah Desa yang mengajak Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) bergabung?
6. Dalam bentuk apa saja Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)
berperan dalam pembangunan desa? (pemikiran, tenaga, materi dan dana)
7. Pada program pembangunan apa saja Gabungan Kelompok Tani
8. Apa saja faktor pendukung dan penghambat dalam pembangunan desa
yang dirasakan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) selama
ikutserta dalam pembangunan desa?
9. Apa saja hasil pembangunan desa yang sudah dapat dirasakan yang
dikerjakan melibatkan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) baik
secara pikiran, tenaga, materi dan dana?
INFORMAN TAMBAHAN Masyarakat Desa
1. Apakah menurut Bapak/Ibu pembangunan desa merupakan tanggung
jawab Bapak/Ibu?
2. Apakah pembangunan desa mengikutsertakan masyarakat maupun
kelompok-kelopak masyarakat yang ada di Desa Kepala Sungai?
3. Apakah Bapak/Ibu dilibatkan dalam pembangunan desa? Bagaimana
bentuknya?
4. Apakah menurut Bapak/Ibu pembangunan desa sudah dijalankan sesuai
dengan program yang telah direncanakan dan tepat sasaran sesuai
LAMPIRAN FOTO Foto Lokasi Penelitian
1. Pintu Masuk Desa Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang Kabupaten Langkat
2. Balai Desa Desa Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang Kabupaten Langkat
Foto Wawancara Dengan Narasumber 1. Nama : Masriadi
2. Nama : Purwanto Jabatan : Sekertaris Desa Status : Informan Kunci Lokasi : Desa Kepala Sungai Tanggal : 14 April 2016
3. Nama : Turimun
Jabatan : Ketua Gabungan Kelompok Tani Status : Informan Utama Lokasi : Desa Kepala Sungai Tanggal : 14 April 2016
4. Nama : Teguh
Jabatan : Ketua Kelompok Tani Status : Informan Utama Lokasi : Desa Kepala Sungai Tanggal : 12 April 2016
5. Nama : Mairatih
Jabatan : Petugas Penyuluh Lapangan Status : Informan Utama
6. Nama : Legimanlele
Jabatan : Anggota Kelompok Tani Status : Informan Utama
Lokasi : Desa Kepala Sungai Tanggal : 12 April 2016
7. Nama : Suryani Jabatan : Masyarakat
Status : Informan Tambahan Lokasi : Desa Kepala Sungai Tanggal : 12 April 2016
8. Nama : Khoir Jabatan : Masyarakat
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Arikunto. 2005. Manajemen Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta.
Bierstedt, Robert R 1948, The sosiology of majority. American Sosiological
Review.
Budiman, Arief. 1995. Teori Pembangunan Dunia Ketiga. Jakarta: PT. Gramedia Pustakan Utama.
Bungin, B. 2007. Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Moleong. 2006. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT. Remaja Rosdakarya.
Nasution, A.H.. 1994. Memenuhi Panggilan Tugas. Jilid 2B. Jakarta : CV. Haji Masagung.
Nawawi, Hadari. 1993. Metode Penelitian Sosial. Yogyakarta: Gajah Mada.
Nurcholis, Hanif. 2005. Teori dan Praktek Pemerintahan dan Otonomi Daerah. Jakarta: Grasindo.
Saparin.1986. Tata Pemerintahan Dan Adminitrasi Pemerintahan Desa. Jakarta : Ghalia Indonesia.
Sedarmayanti. 2003. Good Governance (Kepemerintahan Yang Baik) Dalam Rangka Otonomi Daerah. Bandung : Mandar Maju.
Silalahi, Ulbert. 2006. Studi Tentang Ilmu Administrasi Konsep, Teori dan Dimensi. Bandung: Sinar Baru Algensindo.
Soekanto, Soerjono. 2002. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada.
Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D. Bandung: CV.Alfabeta.
Wibowo, I. 2010. Negara Centeng: Negara dan Saudagar di Era Globalisasi. Yogyakarta : KANISIUS
B. Undang-Undang
Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Pasal 14 dan 15
Peraturan Mentri Pertanian Nomor 82/Permentan/OT.140/8/2013
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Pasal 1
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014
C. Sumber Internet
BAB 3
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
3.1. Peta Desa
Desa Kepala Sungai merupakan desa yang ditemui pertama kali saat
memasuki kecamatan secanggang. Dimana desa tersebut memiliki 11 dusun yang
sudah tersedia pada tabel berikut ini.
Gambar 3.1 Peta Desa Kepala Sungai
Sumber: RPJM Desa Kepala Sungai Tahun 2015 – 2020
3.2 . Demografi
Desa Kepala Sungai yang terbentuk 11 Dusun dan memiliki luas 946
hektar yang terdiri dari :
1. Tanah Sawah Tada Hujan : 425 Hektar
2. Tanah Pertanian Bukan Sawah : 360 Hektar
4. Tanah Lainya : 15 Hektar
Desa Kepala Sungai masuk dalam wilayah Kecamatan Secanggang
Kabupaten langkat Provinsi Sumatera Utara. Berjarak ±10 Km dari Kantor Pusat
Adminitrasi Kecamatan Secanggang, dan berjarak ±8 Km dari Kantor Adminitrasi
Bupati Kabupaten Langkat.
Dengan batas - batas sebagai berikut :
1. Sebelah Utara berbatasan - Desa Suka Mulia, Kecamatan Secanggang
- Desa Teluk, Kecamatan Secanggang
- Desa Perkotaan, Kecamatan Secanggang
2. Sebelah Timur berbatasan - Desa Karang Anyar, Kecamatan
Secanggang
3. Sebelah Selatan berbatasan - Desa Ara Condong, Kecamatan Stabat
- Desa Kwala Begumit, Kecamatan Stabat
4. Sebalah Barat berbatasan - Sungai Wampu, Kecamatan Stabat
Desa kepala sungai terletak pada ketinggian ± 6 – 8 Meter dari permukaan
air laut. Dari data diatas menunjukkan bahwa sebagian luas wilayah Desa Kepala
Sungai kecamatan Secanggang memiliki potensi dalam sektor pertanian, dimana
dari luas wilayah tersebut menunjukkan bahwa desa Kepala Sungai didominasi
oleh wilayah tanah sawah tada hujan dan tanah pertanian bukan sawah.
3.3. Kondisi Desa
Kondisi Desa Kepala Sungai tak jauh beda dengan desa - desa yang ada di
wilayah Kabupaten Langakat atau wilayah Provinsi Sumatera Utara dan wilayah
daerah ditopang dari pemasukan dana dari surat menyurat yang dikeluarkan dari
kantor desa, sedangkan pendapatan lainya diperoleh dari bantuan dana Pemerintah
Daerah Kabupaten atau Dana Pemerintah Provinsi. Minimnya dana yang dikelola
oleh Desa Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang yang menyebabkan Desa
Kepala Sungai sangat sulit untuk mengembangkan infrastruktur seperti jalan,
jembatan dan pengembang dibidang ekonomi, bidang pertanian, bidang
perternakan, pembinaan sumber daya manusia untuk ditingkatkan menjadi
sumberdaya manusia yang berkualitas. Apalagi Indonesia sudah mencanangkan
kerjasama antar Negara-Negara ASEAN tahun 2015 tentang perdagangan bebas
antara Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), maka dari itu sebagai masyarakat
desa harus siap dan bangkit untuk mengejar ketertinggalan ini.
3.4. Sejarah Desa
Desa Kepala Sungai salah satu desa yang terletak di Kecamatan
Secanggang Kabupaten Langkat dan Desa yang sudah berdiri sejak jaman
Belanda akan tetapi kepastinya belum diketahui. Nama Kepala Sungai diambil
dari sungai yang membelah desa dari Sungai Wampu sampai Ke Sungai Bengkel
dan Masyarakat banyak tinggal Hulu Sungai Yang membelah Desa. Sebagai desa
induk yang dimekarkan sejak Tahun 2002 dan menjadi dua desa yaitu :
1. Desa Kepala Sungai
2. Desa Karang Anyar
Yang sampai sekarang belum terlihat kemajuan dalam bidang
masih kurang berkembang. Masyarakat Desa Kepala Sungai ingin meningkatkan
taraf kehidupan yang lebih baik dan mencapai masyarakat yang adil dan makmur.
Desa Kepala Sungai yang sudah terbentuk dan berdiri sejak jaman
penjajahan dan jaman kemerdekaan yang dipimpin dari masa orde lama, orde
baru, masa transisi dan masa reformasi sampai sekarang dan sudah dipimpin oleh
11 Kepala Desa yaitu :
1. Tengku Pen (Penghulu Kampung)
2. Tengku Mahdin (Penghulu Kampung)
3. Muin (Penghulu Kampung)
4. Maskun (Penghulu Kampung)
5. Ariyanto (Kepala Desa)
6. Ngaliman Joni (Pelaksana Tugas)
7. Saifudin (Kepala Desa)
8. Jemarun (Kepala Desa)
9. Suhedi (Kepala Desa)
10.Sukarman (Pelaksana Tugas)
11.Masriadi (Kepala Desa)
3.5. Keadaan Tanah
Status kepemilikan tanah Di Desa Kepala Sungai Kecamatan Secanggang
Kabupaten Langkat adalah sebagai berikut :
1. Tanah Milik Rakyat
2. Tanah Milik Pemerintahan
3.6. Komposisi Penduduk
Komposisi penduduk Desa Kepala Sungai Kecamatan Secanggang
Kabupaten Langkat berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.1 Komposisi Penduduk Desa Kepala Sungai
NO. NAMA DUSUN JUMLAH KK JUMLAH PENDUDUK
LK PR JUMLAH
1 Dusun I Kampung Nangka 132 251 243 494
2 Dusun II A Suka Ramai 145 263 248 511
3 Dusun II B Suka Ramai 123 110 129 239
4 Dusun Sukaramai Tengah 109 107 180 287
5 Dusun III Kayu Lima 120 240 202 442
6 Dusun IV A Paya Kangkung 215 341 350 691
7 Dusun IV B Paya Kangkung 105 157 142 229
8 Dusun V Tebasan 187 331 395 726
9 Dusun VI A Sei Cabang Kiri 150 283 248 531
10 Dusun VI A Sei Cabang Kiri 114 214 223 437
11 Dusun VII Sei Cabang Kiri 182 360 358 718
JUMLAH 1582 2657 2718 5375
Sumber: RPJM Desa Kepala Sungai Tahun 2015 – 2020
Dari data di atas menunjukkan bahwa jumlah penduduk secara
keseluruhan 5375 jiwa yang tersebar di 11 dusun, berasal dari 1582 KK, yang
terdiri dari 2657 jumlah penduduk laki-laki dan 2718 penduduk perempuan.
3.7. Keadaan Sosial
Penduduk Desa Kepala Sungai Kecamatan Secanggang Kabupaten
Langkat mayoritas beragama Islam dengan perkiraan 99,99 % dan agama Lainya
(Kristen, Budah, Hindu, Khohungcu) hanya 1 %.
1. Etnis Jawa : ± 51,7 %
2. Etnis Melayu : ± 38,3 %
3. Banjar Kalimantan : ± 5,5 %
4. Dan suku-suku lainya yang terdiri dari Batak Karo, Batak Mandailing, Padang
Warga keturanan Cina, Banten : ± 4,5 %
Berbagai suku dan agama hidup di sekitar Desa Kepala Sungai Kecamatan
Secanggang Kabupaten Langkat semuanya hidup berdampingan damai dan saling
menghargai satu sama lainya walaupun mereka memiliki latar belakang agama
dan suku yang berbeda. Pemerintah Desa dan penduduk desa selalu menanamkan
Budaya Gotong Royong dan saling menghargai satu sama lainya dan menjunjung
nilai-nilai agama dan kebudayaan yang dianut.
3.8. Keadaan Ekonomi
Desa Kepala Sungai mayoritas penduduknya adalah seorang Petani,
Pekebun, dan ada juga yang sebagai Peternak, Pedagang, Buruh harian Lepas,
PNS, TNI, POLRI, Karyawan Swasta, Tenaga Honorer, Pekerja Bangunan,
Pengerajin Batu Bata dan Home Industri.
1. Ada 88,5 % penduduk Desa Kepala Sungai Petani
1) Petani/Berternak : ± 25,5 %
2) Petani/Pengerajin batu bata ada : ± 27,5 %
3) Petani/Pekebun : ±12 %
4) Petani/Buruh Musiman
(apabila selesai musim panen padi
2. Peternak ada sekitar : ±0,5 % 3. TNI, POLRI dan PNS : ± 0,5 %
4. Home Industri : ± 1 %
5. Pengeraji Batu Bata : ±5 %
6. Padagang : ± 1,5 %
7. Pekerja Bangunan : ± 2 %
8. Tenaga Honorer : ± 0,3 %
9. Kariyawan Swasta : ±0,7 %
Dari data diatas menunjukkan sebagian besar masyarakat desa Kepala
Sungai bermata pencaharian sebagai petani.
3.9. Kondisi Pemerintahan Desa
Keadan atau kondisi Pemerintahan Desa Kepala Sungai saat ini sangat
baik antara Perangkat Desa dan Lembaga Desa lainya termasuk hubungan dengan
masyarakat yang ada di Desa Kepala Sungai, Perangkat Desa, Lembaga Desa,
Organisasi Kemasyarakatan, saling kerjasama dan mendukung program yang
sifatnya membangun untuk kemajuan Desa.
3.9.1. Pembagian Wilayah
Desa Kepala Sungai semula terbagi menjadi 8 (delapan) dusun namun
karena aspirasi yang berkembang dan tumbuh di masyarakat seperti luas
suatu dusun dan perkembangan penduduk yang terdapat didusun tersebut,
maka terjadi pemekaran dusun bertambah 3 dusun menjadi 11 dusun yaitu
1. Dusun I Kampung Nangka
2. Dusun II A Suka Ramai
3. Dusun II B Suka Ramai
4. Dusun III Kayu Lima
5. Dusun IV A Paya Kangkung
6. Dusun V Tebasan
7. Dusun VI A Sei Cabang Kiri
8. Dusun VII Sei Cabang Kiri
9. Dusun Sukaramai Tengah (Pemekaran Tahun 2010)
10.Dusun IV B Paya Kangkung (Pemekaran Tahun 2010)
11.Dusun VI B Sei Cabang Kiri (Pemekaran Tahun 2010)
Dari data diatas menunjukkan bahwa Desa Kepala Sungai memiliki 11
dusun. Dimana 3 diantaranya yaitu Dusun Sukaramai Tengah, Dusun IV B
Paya Kangkung, dan Dusun IV B Sei Cabang Kiri merupakan hasil
3.9.2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa
Gambar 3.2 Struktur Pemerintah Desa Kepala Sungai
Sumber : RPJM Desa Kepala Sungai Tahun 2015-2020 Kepala Desa
Sekertaris Desa
KAUR Pembangunan KAUR Kesejahteraan
Rakyat
KAUR Pemerintahan Bendahara
1. Susunan Pemerintahan Desa Kepala Sungai
Tabel 3.2 Susunan Pemerintahan Desa Kepala Sungai
NO JABATAN NAMA USIA PENDIDIKAN
1 Kepala Desa Masriadi 41 SLTA
2 Sekeretaris Desa Purwanto 40 D3
3 Kaur Pemerintahan Hidayah 44 S1
4 Kaur Pembangunan Tegu 47 SLTA
5 Kaur Kesra Rohbania 32 SLTA
6 Kaur Keuangan Susila Wardani 24 SLTA
7 Kadus I Kampung Nangka Rusly 54 SLTA
8 Kadus II A Suka Ramai H. Zakaria 73 SMP
9 Kadus II B Suka Ramai Saimin 60 SMP
10 Kadus Sukaramai Tengah Fakharuddin 34 SMP
11 Kadus III Kayu Lima M. Rahmad Edi 44 SLTA
12 Kadus IV A PayaKangkung Kami 51 SLTA
13 Kadus IV B Paya Kangkung Legiman L 54 SMP
14 Kadus V Tebasan Rusli 56 SMP
15 Kadus VI A Sei Cabang Kiri Suwardi 51 SLTA
16 Kadus VI B Sei Cabang Kiri Mesno 30 SLTA
17 Kadus VII Sei Cabang kiri Sagimin 59 SMP
Sumber : RPJM Desa Kepala Sungai Tahun 2015-2020
2. Susunan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Kepala Sungai
1) Ketua : M. Kasir
2) Wakil Ketua : Ahmad Helmi. SH
3) Sekeretaris : Zulkifli Simorangkir
Misliadi
Hafizan
Suriono
Iyo Sinambela
Suherman
3. Susunan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) Desa Kepala
Sungai
1) Ketua : Rajali, S.PdI
2) Wakil Ketua : Suwardi, S.Ag
3) Sekeretaris : Selamet Riadi
4) Bendahara : Lili Purweni
5) Anggota : 1. Suwandi
2. Salomah
3. Darji
4. Anton Wihana
5. Sri Amin
6. Sugiman
7. Parida
8. Afifuddin
9. Musa Faun
10.Mushat Sukmana
4. Susun PKK Desa Kepala Sungai
1) Ketua : Yuniati Saloma
3) Sekeretaris : Faridah Hariani. S.Pd
4) Bendahara : Yudha
5) Pokja I : Sarweni
6) Pokja II : Rusmiati
7) Pokja III : Legiah
8) Pokja IV : Rasijah
5. Susunan Forum Komunikasi Polisi Masyarakat Desa kepala Sungai
1) Ketua : Marheidi
2) Anggota : Kadus I Kampung Nangka
Kadus II A Suka Ramai
Kadus II B Suka Ramai
Kadus Sukaramai Tengah
Kadus III Kayu Lima
Kadus IV A Paya Kangkung
Kadus IV B Paya Kangkung
Kadus V Tebasan
Kadus VI A Sei Cabang Kiri
Kadus VI B Sei Cabang Kiri
Kadus VII Sei Cabang Kiri
6. Susunan Karang Taruna Desa Kepala Sungai
1) Ketua : Suherman
2) Wakil Ketua : Pariono
3) Sekeretaris : Selamet Riadi
5) Seksi Pendidikan : Legian, S.Pd
6) Seksi Pemuda dan Olah Raga : Sulaiman, S.Pd
7) Seksi Agama : Rohim
8) Seksi UKM : Mishayati
9) Seksi Sosial : Legiah
3.10. Kondisi Pertanian
Desa Kepala Sungai secara keseluruhan memiliki luas 946 Hektar tanah
yang didominasi oleh tanah untuk pertanian seperti Tanah Sawah Tada Hujan dan
Tanah pertanian bukan sawah. Keadaan seperti ini dimanfaat oleh masyarakat
sebagai cara untuk mendapatkan hasil dan bermatapencaharian dari pertanian di
Desa Kepala Sungai. Itu mengapa kondisi perekonomian di Desa Kepala Sungai
di dominasi dari masyarakat yang memiliki pekerjaan sebagai petani. Pertanian di
desa ini memiliki karakteristik tanah tadah hujan, dimana sistem pengairannya
mengandalkan curah hujan . Pada umumnya, jenis tanah pertanian seperti ini
hanya menghasilkan atau panen saat musim hujan. Dimusim kering sawah ini
dibiarkan dan tidak diolah karena sulit untuk mengambil hasil. Biasanya tanah
pertanian tadah hujan hanya dapat dipanen setahun sekali. Akan tetapi Di Desa
Kepala Sungai masa panen dalam setahun itu terjadi 2 (dua) kali. Ini dikarenakan
Desa Kepala Sungai sudah mencoba irigasi air permukaan walaupun hal ini juga
tidak terlalu bisa diharapkan. Hal seperti ini yang sebenarnya masih menjadi
kendala sektor pertanian di Desa Kepala Sungai untuk lebih maju dan
Untuk hasil pertanian, Desa Kepala Sungai menghasilkan beberapa tanaman
seperti padi dan sayuran. Sayuran yang dihasilkan misalnya berupa, kangkung,
kacang panjang, cabai, dan lain sebagainya.
3.10.1. Kelompok Tani Desa
Desa kepala sungai memiliki 10 Kelompok Tani yang terdiri dari :
Tabel 3.3 Kelompok Tani Di Desa Kepala Sungai
No. Nama Kelompok Tani Lokasi
1. Kelompok Tani Setia Tani Dusun I Kampung Nangka
2. Kelompok Tani Sukaramai Dusun II A Suka Ramai
3. Kelompok Tani Jaya Dusun II B Suka Ramai
4. Kelompok Tani Tunas Jaya Dusun Suka Ramai Tengah
5. Kelompok Tani Sepakat Dusun III Kayu Lima
6. Kelompok Tani Sidojadi Dusun IV A Paya Kangkung
7. Kelompok Tani Sidorejo Dusun V Tebasan
8. Kelompok Tani Ingin Giat Dusun VI B Sei Cabang Kiri
9. Kelompok Tani Budi Makmur Dusun VII Sei Cabang Kiri
Sumber : Data Kelompok Tani Kepala Sungai
Kelompok Tani Desa Kepala Sungai awalnya hanya berjumlah 9
(sembilan) tetapi salah satu kelompok tani yaitu Kelompok Tani Ingin Giat
melakukan pemekaran yang menghasilkan 1 (satu) kelompok tani tambahan
yaitu Kelompok Tani Bina Insan. Setiap kelompok tani terdiri dari ketua
kelompok tani, sekertaris, bendahara dan anggota kelompok tani seperti :
1. Kelompok Setia Tani di Dusun I Kampung Nangka
Ketua : Suyatno
Sekertaris : Sarifudin
2. Kelompok Tani Sukaramai di Dusun II A Suka Ramai
Ketua : Boiman
Sekertaris : Suyanto
Bendahara : Tugiman
3. Kelompok Tani Tunas Jaya di Dusun Suka Ramai Tengah
Ketua : Zulkifli
Sekertaris : Ramli
Bendahara : Suprapto
4. Kelompok Tani Jaya di Dusun II B Sukaramai
Ketua : Turiman (sekertaris merangkap ketua)
Sekertaris : Turiman
Bendahara : Ngatiyah
5. Kelompok Tani Sepakat di Dusun III Kayu Lima
Ketua : Ngadirun
Sekertaris : Adi Suwarso
Bendahara : Marisun
6. Kelompok Tani Sidojadi di Dusun IV A Paya Kangkung
Ketua : Burhan
Sekertaris : Paisah
Bendahara : Soile
7. Kelompok Tani Sidorejo di Dusun V Tebasan
Ketua : Selamet
Sekertaris : Sutris
8. Kelompok Tani Ingin Giat di Dusun VI B Sei Cabang Kiri
Ketua : Tegu
Sekertaris : Warjo
Bendahara : Wisno
9. Kelompok Tani Budi Makmur di Dusun VII Sei Cabang Kiri
Ketua : Turimun
Sekertaris : Sarino
Bendahara : Supri
Untuk anggota, anggota yang dimiliki setiap kelompok tani tidak dapat
disebutkan satu persatu. Ini dikarenakan besarnya jumlah anggota kelompok
yang terdapat pada setiap kelompok tani di Desa Kepala Sungai.
3.10.2. GAPOKTAN (Gabungan Kelompok Tani)
Selain memiliki Kelompok Tani Desa Kepala Sungai memiliki
GAPOKTAN (Gabungan Kelompok Tani) agar mempermudah komunikasi
antara para kelompok tani yang ada di setiap dusun. Gapoktan terdiri atas :
1. Ketua : Turimun
2. Sekertaris : Sutrisna
BAB 4
PENYAJIAN DATA
Pada bab ini penulis akan menyajikan data yang telah diperoleh melalui
penelitian di lapangan dengan teknik wawancara dan observasi untuk
dideskripsikan sebagai jawaban dari permasalahan yang sedang diteliti. Data
tersebut seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya, terdiri dari data primer dan
data sekunder. Data primer yaitu data yang diperoleh dari hasil wawancara dengan
informan yang telah ditentukan sebelumnya, sedangkan data sekunder merupakan
data yang diperoleh dari sumber-sumber tertulis yang memperkuat data primer.
Adapun permasalahan utama yang akan disajikan dalam bab ini yaitu peranan
gabungan kelompok tani (GAPOKTAN) dalam pembangunan desa di Desa
Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang, Kabupaten Langkat.
4.1. Pelaksanaan Wawancara
Wawancara dilaksanakan pada tanggal 12 April 2016 dan 14 April 2016
dibeberapa tempat yang berbeda dikarenakan informan berada ditempat yang
berbeda. Adapun tempat pelaksanaan wawancara antara lain Balai Desa Kepala
Sungai Kecamatan Secanggang yang terletak di Jl. Paya Kangkung No.348 Desa
Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang, Kabupaten Langkat dan beberapa tempat
tinggal para informan yang masih berada di Desa Kepala Sungai.
Saat proses melakukan wawancara, peneliti melakukan beberapa tahapan
yaitu, pertama peneliti menghubungi para informan untuk menentukan waktu dan
waktu dan tempat yang sudah ditentukan. Wawancara dilakukan hanya dalam dua
hari saja dikarenakan para informan masih berada di desa yang sama yaitu Desa
Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang, Kabupaten Langkat. Sedangkan
observasi dilakukan dalam tiga hari yaitu tanggal 14 April 2016 dikarnakan pada
hari ketiga Ketua Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) mengadakan
pertemuan dengan Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) Pertanian yang dapat
memberikan peneliti informasi terkait penelitian.
Prihal data sekunder, peneliti mendapatkan sebagian data pada saat Praktik
Kerja Lapangan (PKL) pada bulan Agustus 2015 karena kelompok magang
peneliti di tempatkan di Desa Kepala Sungai, Data yang didapatkan berupa
RPJMDes yang memuat beberapa informasi penting yang berkaitan dengan
penelitian ini dan kemudian data berupa informasi mengenai Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) didapatkan pada saat wawancara ketua GAPOKTAN.
Saat melakukan wawancara, peneliti menggunakan tipe wawancara
berstruktur. Sebelum memulai wawancara, peneliti terlebih dahulu menyusun
daftar pertanyaan yang akan diajukan kepada para informan yang terkait.
Pertanyaan-pertanyaan yang disusun disesuaikan dengan variabel-variabel dalam
penelitian ini. Tetapi dalam pelaksanaannya tidak menutup kemungkinan akan
munculnya pertanyaan-pertanyaan baru yang dapat menggali informasi lebih
4.2. Karakteristik Informan
Pada penelitian ini, peneliti mewawancarai delapan informan yang terdiri
dari informan kunci, informan utama dan informan tambahan yang antara lain
sebagai berikut :
Tabel 4.1. Informan Penelitian
No. Jenis Informan Jabatan Jumlah Nama
1. Informan Kunci
Kepala Desa 1 Masriadi
Sekertaris Desa 1 Purwanto
2. Informan Utama
Ketua Gabungan
Kelompok Tani
(GAPOKTAN)
1 Turimun
Ketua Kelompok Tani 1 Tegu
Penyuluh Pertanian
Lapangan (PPL) 1 Mairatih
Anggota Kelompok
Tani 1 Legimanlele
3. Informan
Tambahan Masyarakat 2
Khoir
Suryani
Sumber : Penelitian, 2016
Adapun karakteristik para informan berdasarkan jenis kelamin antara lain
Tabel 4.2. Karakteristik Informan Berdasarkan Jenis Kelamin
No Jenis Kelamin Jumlah Presentase
1. Laki-Laki 6 75%
2. Perempuan 2 25%
Jumlah 8 100 %
Sumber : Penelitian, 2016
Berdasarkan tabel diatas, maka informan dalam penelitian ini lebih
didominasi oleh laki-laki sebanyak 75%, tetapi dalam penelitian ini penentuan
informan penelitian tidak ditentukan oleh jenis kelamin tetapi informan yang
dimaksud adalah informan yang dianggap memahami terkait judul yang diangkat
dalam penelitian ini.
Pemahaman terkait dengan masalah yang diangkat dalam penelitian ini
juga dipengaruhi oleh tingkat pendidikan dari informan dalam memberikan
keterangan kepada penulis. Adapun klasifikasi informan penelitian berdasarkan
pendidikan antara lain:
Tabel 4.3. Karakteristik Informan Berdasarkan Pendidikan
No. Pendidikan Jumlah Presentase
1. D4 1 12,5%
2. D3 1 12,5%
3. SMA 6 75%
Jumlah 8 100%
Berdasarkan tabel di atas menunjukan dominasi tingkat pendidikan pada
tingkat SMA yaitu sebanyak 75 % tetapi pemahaman terkait judul penelitian ini
tidak terlalu berpengaruh pada tingkat pendidikan. Bukan berarti tingkat
pendidikan SMA tidak begitu memahami dan dapat memberikan informasi yang
dibutuhkan oleh peneliti.
Selain dari tingkat pendidikan, pemahaman terkait dengan masalah yang
diangkat dalam penelitian ini juga dipengaruhi berdasarkan golongan atau jabatan
dari masing-masing informan tersebut, ada pun penggolongan tersebut antara lain
sebagai berikut ini:
Tabel 4.4 Karakteristik Informan Berdasarkan Jabatan
No. Jabatan Jumlah Presentase
1. Kepala Desa Kepala Desa 1 12,5%
2. Sekertaris Desa 1 12,5%
3. Ketua Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN)
1 12,5%
4. Ketua Kelompok Tani
(POKTAN)
1 12,5%
5. Penyuluh Pertanian Lapangan
(PPL)
1 12,5%
6. Anggota Kelompok Tani 1 12,5%
7. Masyarakat 2 25%
Jumlah 8 100%
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa informan dalam penelitian
ini berasal dari berbagai kalangan yang dianggap memahami secara jelas terkait
dengan judul yang diangkat dalam penelitian ini dan dianggap mampu
memberikan informasi yang dibutuhkan oleh peneliti.
4.3. Hasil Wawancara
Wawancara adalah salah satu cara untuk mendapatkan informasi dari para
informan tentang Peranan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dalam
pembangunan Desa, dengan jumlah informan yang akan dilakukan wawancara
sebanyak delapan orang. Delapan orang yang ditetapkan sebagai Informan dalam
penelitian ini dibagi dalam tiga bagian, yaitu Informan Kunci adalah Kepala Desa
dan Sekertaris Desa sedangkan Informan Utama adalah Ketua Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN), Ketua Kelompok Tani, Penyuluh Pertanian
Lapangan (PPL) dan Anggota Kelompok Tani dan yang menjadi Informan
Tambahan adalah masyarakat Desa Kepala Sungai. Adapun yang menjadi
permasalahan dalam penelitian ini berhubungan tentang bagaimana peranan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dalam pembangunan desa.
Tipe wawancara yang dipilih oleh penulis adalah tipe wawancara
berstruktur dimana sebelum memulai wawancara terlebih dahulu penulis
menyusun daftar pertanyaan yang diajukan. Pertanyaan-pertanyaan yang disusun
sudah pasti berhubungan dengan peranan gabungan kelompok tani
(GAPOKTAN) dalam pembangunan desa. Namun, di dalam prosesnya sendiri
penulis tidak menutup kemungkinan akan munculnya pertanyaan-pertanyaan baru
4.3.1. Tujuan Dan Kegiatan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)
Suatu desa tidak hanya terdiri dari Pemerintah Desa dan
masyarakat saja melainkan terdapat juga kelompok-kelompok masyarakat
yang terbentuk dari adanya kebutuhan dan tujuan yang sama. Hal tersebut
juga tidak terlepas dari Desa Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang,
Kabupaten Langkat. Desa Kepala Sungai memiliki kelompok-kelompok
masyarakat salah satunya adalah Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN). Adapun tujuan dari dibentuknya Gabungan Kelompok
Tani adalah seperti yang dijelaskan oleh Bapak Turimun selaku Ketua
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) ketika ditanya apakah tujuan
didirikannya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN):
“Tujuan awal Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) didirikan sebenarnya ya untuk mempersatukan juga membawahi seluruh petani yang ada disini, kan semua petani tergabung di masing-masing Kelompok Tani (POKTAN), ada sembilan kelompok tani di sini. Biar pertanian kita itu seragam jenis tanaman dan juga cara penanamannya, agar hasil panennya naik”
(Hasil wawancara pada tanggal 14 April 2016)
Hal serupa di ungkapkan oleh Bapak Teguh selaku Ketua
Kelompok Tani (POKTAN) yang menyatakan bahwa:
“Tujuannya itu ya untuk mempersatukan petani, supaya kompak jenis pertaniannya. Bisa tukar informasi juga di Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) ini. Jadi hasil panennya naik”
(Hasil wawancara pada tanggal 12 April 2016)
Dari pernyataan di atas, mengemukakan bahwa Tujuan
didirikannya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) adalah untuk
mempersatukan seluruh petani dan kelompok-kelompok tani yang ada di
terjadinya keseragaman jenis tanaman pertanian dan juga cara penanaman.
Selain itu Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) juga dijadikan wadah
untuk pertukaran informasi bagi para petani untuk masalah pertanian.
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) didirikan selain
memiliki tujuan tersendiri yang ingin dicapai, tetapi juga memiliki
kegiatan untuk mencapai tujuan didirikannya Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN). Kegiatan tersebut umumnya mencakup tentang pertanian
itu sendiri mulai dari hilir hingga hulu. Kegiatan tersebut tidak lepas dari
peranan para pengurus Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN). Hal ini
dijelaskan oleh Ibu Mairatih selaku Penyuluh Peranian Lapangan (PPL)
ketika ditanya apakah kegiatan yang dilakukan oleh Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) yaitu sebagai berikut:
“Program Kegiatan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) yaitu pertama, ada perkumpulan satu bulan sekali yang membahas pertanian untuk saling tukar informasi dan membahas pertanian dari awal masa tanam sampai perdagangan atau bisa dibilang dari hulu sampai hilir tetapi tidak jarang membahas tentang seputaran kegiatan desa. Anggota Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) biasa menyebutnya arisan. Yang kedua ada kegiatan penyuluhan yang disebut Anjangsana, itu kegiatan mendatangi anggota Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dari rumah kerumah. Ketiga itu ada temu antar kelompok tani yang dilakukan tiga bulan sekali yang juga membahas tentang pertanian”.
(Hasil wawancara pada tanggal 14 April 2016)
Bapak Purwanto selaku Sekertaris Desa juga menjawab hal yang
hampir serupa dengan jawaban Ibu Mairatih dengan menyatakan:
“Kegiatan yang pertama itu yaitu melakukan pembinaan, yang kedua melakukan tukar informasi antar Kelompok Tani (POKTAN) yang semuanya ada sembilan kelompok disini. Pak Turimun itulah yang melakukan pembinaan Kelompok Tani (POKTAN) di Desa Kepala Sungai ini, tapi bekerja sama dengan Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL)”
Berdasarkan hasil wawancara diatas mengenai kegiatan Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) dapat disimpulkan bahwa kegiatan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) adalah melakukan
perkumpulan sebulan sekali untuk pertukaran informasi mengenani
pertanian dari hulu hingga hilir, selain itu juga melakukan penyuluran dari
rumah kerumah untuk langsung dapat bertemu setiap anggota dan
memfokuskan penyuluhan pada satu anggota saja yang disebut dengan
Anjangsana dan yang terakhir adalah kegiatan temu antar kelompok tani
dengan durasi tiga bulan sekali yang keseluruan kegiatan tersebut
bertujuan untuk membahas pertanian agar dapat meningkatkan hasil
pertanian
4.3.2. Peranan Pemerintah Desa Dalam Mengikut Sertakan Masyarakat Pada Pembangunan Desa
Pembangunan desa tidak boleh hanya mengharapkan bantuan dari
elemen luar desa saja, namun harus mampu mandiri dalam melaksanakan
proses pembangunan itu sendiri. Mendorong, meningkatkan kesadaran dan
aktualisai kekuatan dan kelemahan adalah hal yang paling penting untuk
menciptakan kemandirian desa. Keberhasilan dalam suatu pembangunan
yang dilakukan di desa merupakan hasil kerja keras yang salah satunya
dilakukan oleh Pemerintah Desa, namun tidak akan sepenuhnya berjalan
dengan baik, jika masyarakat tidak dilibatkan dalam pembangunan desa
tersebut. Pembangunan desa juga dapat dikatakan berhasil, jika manfaat
yang dihasilkan dari pembangunan tersebut berdaya guna bagi masyarakat
Untuk dapat terjadinya keikutsertaan masyarakat maupun kelompok
masyarakat dalam pembangunan desa yang bersinergi dengan pemerintah
desa maka harus adanya proses bergabungnya masyarakat maupun
kelompok masyarakat khususnya Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) dengan Pemerintah Desa. Seperti ini lah ketika Bapak
Masriadi selaku Kepala Desa ditanya, bagaimana peranan Pemerintah
Desa dalam mengikutsertakan masyarakat maupun kelompo-kelompok
masyarakat khususnya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) pada
pembangunan desa di Desa Kepala Sungai:
“Kita lah yang berperan aktif mbak, karna kan kita yang lebih memahami pembangunan desa, dalam mengikut sertakan masyarakat caranya ya seluruh elemen masyarakat, tokoh masyarakat, tokoh agama, pemuda, dan yang tidak kalah penting Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) karena desa ini merupakan desa pertanian, untuk melakukan Musyawarah Keadaan Dusun (RKD) untuk mengetahui bagaimana keadaan di dusun tersebut, seperti berbagi informasi gitu, barulah kita melakukan penyusunan kegiatan dusun. Karna desa ini desa pertanian jadi, kita sering langsung ikut bantu juga di pertanian mbak, soal pupuk, kadang juga cara pertanian, selain usulan tentang kehidupan sosial, biasanya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) lah yang paling banyak memberikan usul, lebih lanjutnya biasnya kita undang untuk mengikuti Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG). Begitu lah mbak Sisca cara kita mengajak masyarakat juga kelompok masyarakat untuk ikut bergabung di pembangunan desa”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Selain itu Bapak Purwanto selaku Sekertaris Desa juga mengatakan
hal yang hampir sama dengan mengatakan:
masalah itu ya pertanian, orang pak Turimun itu, yang orang Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) paling sering kita ajak kominukasi, ujung-ujungnya nanti kalu hal besar kami bawa ke Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG)”
Pernyataan tersebut dibenarkan oleh Bapak Turimun selaku Ketua
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dengan menyatakan:
“Awalnya itu pemerintah selalu mengaja Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) kalau ada musyawarah desa. Selain itu juga Pemerintah Desa sering ikut membantu permaslahan yang ada dipertanian, disitulah Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) menyampaikan permaslahannya kepada Pemerintah Desa yang nantinya sering dijadikan usulan waktu Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG)”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Dari hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa Pemerintah
Desa di Desa Kepala Sungai lah yang sangat berperan aktif untuk
mendorang masyarakat agar ikut serta dalam pembangunan desa dengan
cara selalu mengundang untuk bermusyawarah ataupun dengan ikut
langsung membantu permasalahan yang ada di masyarakat maupun
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) baik ditingkatan dusun maupun
maupun ditingkatan yang lebih tinggi lagi seperti pada saat Musyawarah
Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG).
4.3.3. Dukungan Masyarakat Dan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Pada Pembangunan Desa
Pembangunan desa bukan hanya dapat dilakukan oleh aparatur
desa dan masyarakat secara individual tetapi juga kelompok masyarakat
yang dapat menjadi rekan kerja dan sebagai utusan masyarakt untuk
memberikan kontribusi yang lebih besar kepada pembangunan desa.
Adanya kelompok-kelompok masyarakat bisa dijadikan sebuah alternatih
yang disadari betul oleh pemerintah Desa Kepala Sungai dan juga
masyarakat maupun kelompok masyarakat yang ada di Desa Kepala
Sungai khususnya oleh Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN).
Terbukti dengan jawaban dari Bapak Legimanlele selaku anggota dari
Kelompok Tani (POKTAN) ketika ditanya apakah menurut Bapak,
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) yang anggotanya merupakan
warga asli Desa Kepala Sungai ikut bertanggungjawab dalam
pembangunan desa:
“Oh jelas iya, karena pembangunan itu kan yang mengetahui seluk beluk masalah itu ya pasti kita-kita warga ini yang terlibat langsung dengan hal itu, ya seperti misalnya anggota Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) yang tahu jelas mengenai masalah yang ada dibawah terutama tentang pertanian, ternak dan lain-lain, itulah yang dijadikan usulan untuk pembangunan desa kita ini ditingkat atas, ya itu orang-orang yang ada dibalai desa itu”
(Hasil wawancara pada tanggal 12 April 2016)
Hal tersebut juga sama dengan apa yang disampaikan oleh Bapak
Khoir sebagai warga Desa Kepala Sungai yaitu:
“Pembangunan Desa tentu tanggung jawab kita, kan pembanguan itu untuk kita juga jadi kita juga yang harus ngerjain pembangunannya, apalagi pembangunannya di desa sendiri, tempat tinggal sendiri, ya pasti tanggung jawab kita sendiri juga”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Tidak hanya sekedar bergabung saja untuk pembangunan desa
dengan Pemerintah Desa, tetapi masyarakat maupun kelompok masyarakat
khususnya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) mendukung secara
nyata pembangunan desa tersebut agar yang diinginkan dapat berjalan
sebagaimana yang mestinya. Hal tersebut sesuai dengan apa yang
apakah Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) melakukan kegiatan
yang mendukung pembangunan desa:
“Mendukung, karena kan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) kegiatan pertanian mereka juga merupakan program pembangunan jadi mereka biasanya sangat membantu pembangunan desa yang udah kita (Pemerintah Desa dan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)) rencanakan sama-sama, tentunya sudah disetujui Pemerintah Kecamatan dan Pemerintah Kabupaten dulu. Biasanya orang-orang Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) itu mendukung sekali yang kegiatannya biasa dikerjakan manusia”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Hal tersebut juga hampir sama dengan yang disampaikan oleh
Bapak Teguh selaku Ketua Kelompok Tani (POKTAN) sebagai berikut:
“Jelas iya, contohnya kan di Desa Kepala Sungai ini ada Kelompok Tani yang induknya itu Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) yang sebulan sekali itu kumpul untuk bicarain pertanian, kan memajukan pertanian itu juga membantu pemerintah dibidang ekonomi, ya walaupun lingkupnya kita masih kecil-kecilan aja, masih dipertanian aja, tapi setidaknya bisa menaikan perekonomian petani, kadang-kadang kita juga mau ikut kalau ada yang bisa dibantu selain urusan pertanian kita”
(Hasil wawancara tanggal 12 April 2016)
Dapat disimpulkan bahwa dukungan yang diberikan Gabunga
Kelompok Tani (GAPOKTAN) mendukung pembangunan secara nyata
yang berorientasi kepada apa yang menjadi kegiatan utama dari Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) tersebut yaitu dibidang pertanian.
Dukungan tersebut dapat terlihat dari kegiatan-kegiatan yang dilakukan
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) bertujuan untuk membangun
pertanian yang secara tidak langsung membantu terjadinya peningkatan
4.3.4. Program Pemerintah Desa Dalam Pembangunan Desa
Pembanguan haruslah memiliki sasaran atau tujuan pembangunan
yang jelas. Karena sasaran dalam pembangunan mencakup banyak hal
seperti aspek sosial, budaya, ekonomi, kesehatan, pendidikan, lingkungan,
politik, serta spritual dalam kehidupan masyarakat maka alangkah lebih
baiknya sasaran suatu pembangunan dipusatkan pada hal-hal terpenting
agar pembangunan tersebut dapat dijalankan dengan tepat sasaran sesuai
kebutuhan prioritas dari suatu daerah pembangunan.
Hal itu juga sangat diperhatikan oleh Pemerintah Desa di Desa
Kepala Sungai, Kecamatan Secanggang, Kabupaten Langkat, terlihat dari
dipusatkan nya pembangunan kepada beberapa bidang saja yang menjadi
prioritas desa. Hal ini dikemukakan oleh Bapak Masriadi selaku Kepala
Desa ketika ditanya apa program yang dilakukan Pemerintah Desa dalam
Pembangunan Desa:
“Inti dan fokus dari program pembangunan desa ini ada tiga bidang mbak yaitu yang pertama, pembangunan infrastruktur yaitu pembangunan jalan Usaha Tani (2014 dan 2015), pengaspalan di jalan Paya Kangkung, pembanguan jembatan di dusun tujuh, pembuatan sumur dangkal untuk pertanian, pembangunan pompanisasi untuk pertanian. Yang ke dua yaitu pembangunan ekonomi. Kita berusaha meningkatkan taraf hidup masyarakat dengan mendukung kegiatan ekonomi masyarakat terutama di pertanian dengan mengajukan pupuk bersubsidi, ikut membantu program pertanian dengan pembanungan infrastuktur. Dan yang ketiga adalah pembangunan dibidang sosial budaya. Di bidang ini pemerintah menitik beratkan pada kegiatan pemudan dan perempuan. Program yang disusun yaitu penyuluhan narkoba, menggalakkan kegitan dan keikutsertaan pemuda, sedangkan untuk pemberdayaan perempuan pemerintah desa menjalankan Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) yang dikelola langsung oleh ibu-ibu di desa ini”
Jawaban seperti itu juga disampaikan oleh Bapak Purwanto Selaku
Sekertaris Desa di Desa Kepala Sungai sebagai berikut:
“Program pembangunan pokoknya ada tiga, yang pertama pembangunan infrastruktur , seperti pembangunan jalan jembatan dan lain-lain. Yang ke dua itu pembangunan ekonomi, fokusnya sih ke pertanian. Kalau yang ke tiga itu pembangunan sosial budaya, ya seperti di masalah dikehidupan sehari-hari”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Dari hasil wawancara dengan kedua Pemerintah Desa di Desa
Kepala Sungai tersebut dapat kita ambil kesimpulan bahwa pembangunan
desa terfokus pada bidang ekonomi, infrastruktur dan sosial budaya.
Dimana pembanguan imfrastruktur mencakup pembangunan jalan Usaha
Tani (2014 dan 2015), pengaspalan di jalan Paya Kangkung, pembanguan
jembatan di dusun tujuh, pembuatan sumur dangkal untuk pertanian,
pembangunan pompanisasi untuk pertanian. Sedangkan untuk
pembangunan ekonomi terfokus pada membantu memajukan pertanian.
Dan yang terakhir yaitu pembangunan sosial bidaya yang berorientasi pada
peningkatan kegiatan pemuda, penyuluhan, dan kegiatan Pembinaan
Kesejahteraan Keluarga (PKK).
4.3.5. Peranan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)
Desa Kepala Sungai adalah salah satu desa yang sedang
menggalakan pembangunan desa dengan mengikutsertakan partisipasi
masyarakat dan kelompok-kelompok masyarakat yang ada di Desa Kepala
Sungai. Disetiap dusunnya terdapat kelompok-kelompok masyarakat
terutama pada bidang pertanian yang juga merupakan salah satu pekerjaan
mayoritas masyarakatnya. Dengan penduduk desa yang bermata
kelompok-kelompok tani yang tersebar disetiap dusun tersebut dapat dimanfaatkan
oleh pemerintah desa sebagai mitra dalam pembangunan desa. Hal itu juga
disadari betul oleh Pemerintah Desa maupun Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) itu sendiri. Terlihat dari jawaban Bapak Purwanto selaku
Sekertaris Desa ketika ditanya dalam bentuk apa saja Pemerintah Desa
mengikut sertakan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dalam
pembangunan desa seperti berikut ini:
“Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) itu banyak membantu dalam berbagai bentuk. Dari pemikiran itu ya biasanya memberikan masukan pada saat musyawarah ataupun Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG). Tapi paling sering itu di tenaga, orang Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) sering sekali bahkan hampir selalu ikut gotong royong, mau itu yang rutin, atau gotong royong untuk membantu program pembangunan, kayak baktu pembangunan jalan dan pembuatan pompanisasi. Kalau secara materi itu ada kemarin waktu tahun 2014 sama 2015 waktu pembangunan jalan usaha tani, tanah yang diambil untuk jalan itu pakai tanah masyarakat punya, nah masyarakat nya itu orang Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) juga kebanyakan, tapi gak ada dibayar sedikit pun. Itu paling nyata kalu materi yang dari program pemerintah. Kalau dana, khusus buat pembangunan desa belum ada, tapi kalau swadaya mereka sendiri itu ada banyak yang dibuat Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN), contohnya di dusun VI-B ada tiga jembatan yang dibangun dari uang, pengerjaannya pokoknya semuanya orang Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) yang tanggung sampai selesai”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Selain itu Bapak Turimun selaku Ketua Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) juga menjawaba hal yang hampir sama ketika ditanya
dalam bentuk apa saja Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) berperan
dalam pembangunan desa, yaitu:
kita ada kegiatan rutin gotong royong, mau itu gotong royong pertanian atau yang membantu Pemerintah Desa. Kan di Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG) kemarin udah disahkan untuk pembangunan jalan usaha tani itu, itu kita yang bangun, sama-sama lah sama Pemerintah Desa juga, ada juga buat jembatan. Kalau materi kita pernah kasi tanah kita untuk pembuatan jalan usaha tani itu tadi, dua kali itu kalo gak salah, tahun lalu sama tahun 2014, tapi gak kita minta ganti rugi nak, ya karna kan untuk kita juga nanti manfaatnya. Ikhlas semua jadinya. Nah kalo dana dikumpulin untuk desa belum ada nak, paling dana untuk perkumpulan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) aja, pendanaan kita kan sendiri, tapi waktu bangun jembatan di dusun VI-B kita yang kerjain sendiri, duit nya juga kita, ada tiga lo itu nak, soalnya itu gak disahkan waktu diusulkan di Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG) tapi karna kita butuh, ya kita bangun aja sendiri, duitnya kita sumbang-sumbang”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Dari hasil wawancara tersebut dapat dilihat bahwa Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) memiliki peran penting didalam
pembangunan desa yang dapat dilihat dari empat bagian. Yaitu secara
pemikiran, tenaga, materi maupun dana. Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) bukan hanya sebagai pendukung dan mitra kerja
Pemerintah Desa saja saat menjalankan program pembangunan melaikan
juga dapat secara mandiri berinisiatif dan mengambil keputusan untuk
melakukan pembangunan diluar program pemerintah. Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) juga sangat antusias dalam pembangunan
terlihat dari sukarelanya anggota Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) dalam merelakan tanah/materi milik mereka guna
pembangunan desa tanpa harapan balasan apapun.
Selain dalam empat bagian tersebut Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) juga terlibat langsung dalam program pembangunan yang
Masriadi Selaku Kepala Desa ketika ditanya pada program pembangunan
apa saja yang melibatkan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN), dan
jawabannya adalah:
“Sebenarnya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) itu hampir terlibat di semua program tapi kalu lebih khusus nya, program yang resmi dari pemerintah yang ada di Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDesa) ya, itu ada empat. Yang pertma, pada program pembangun jalan Usaha Tani, kedua, pembangunan pombanisasi, yang ketiga pembuatan sumur dangkal pertanian, dan yang keempat itu program pembangunan jelmbatan di dusun VII. Karna yang didusun VII itu jembatannya terbilang besar, jadi didanai pemerintah”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Hal tersebut juga sama dengan yang disampaikan oleh Bapak teguh
selaku Ketua Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) ketika ditanyakan
hal yang sama seperti berikut ini:
“Kalau yang dari program pemerintah sih Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) itu seingat saya ada pembuatan jalan usaha tani, pembuatan pompanisasi, pembuatan sumur dangkal sama oh iya itu yang jembatan besar, di dusun VII itu nak. Kalo itu ada di bahas di Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG) semua. Yang diterima di Kabupaten setau bapak sih itu aja nak”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Dari wawancara tersebut dapat disimpulkan bahwa Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) ikut dalam empat program pembangunan
yang disusun Pemerintah Desa yaitu pada program pembangunan jalan
Usaha Tani, pembuatan sumur dangkal pertanian, pembuatan pompanisasi
dan pembangunan jembatan di dusun VII. Terlihat bahwa Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) lebih dilibatkan di program yang terkait
4.3.6. Faktor Pendukung Dan Penghambat Pembanguan Desa
Pembangunan desa terjadi apabila selulur elemen yang
mempengaruhi terlibat dan mendukung pembangunan yang direncanakan.
Faktor pendorong tersebut berasal baik dari internal atraupun eksternal.
Faktor internal merupakan pendukung yang berasal dari dalam masyarakat
seperti kemampuan, kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dan
lainnya. Sedangkan faktor eksternal ialah pendukung yang berasal dari
luar masyarakat seperti peran aparat maupun lembaga formal yang ada.
Seperti yang diutarakan oleh Kepala Desa, Bapak Masriadi saat
diwawancarai dengan pertanyaan apa faktor ppendukung dalam
pembangunan desa sebagai berikut:
“Faktor pendukung pembangunan di desa ini sebenarnya berawal dari kita nya dulu mbak, yaitu peran dan dukungan dari seluruh elemen masyarakat yang mendukung dari hulu hinga hilir, dari menyimpulkan masalah hinga memecahkan masalah, dari ide hingga tenaga. Dukungan dari kami Pemerintah Desa ini juga sangat besar, kami harus terus mendukung dengan menjadi pelayan masyarakat, menjadi jembatan dari bawah ke atas maupun dari atas ke bawah. Selain faktor dari dalam itu pembangunan desa kita juga mendapat dorongan dari luar, yaitu dari Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat melalui penyaluran dana APBD (Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah), dengan ada nya APBD (Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah) baru lah kita bisa menjalankan pembangunan”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Hal yang hampir sama juga disampaikan oleh bapak Teguh selaku
Ketua Kelompok Tani (POKTAN) sebagai berikut:
kita-kita juga tapi kalo dana ya tetap harus minta pemerintah yang diatas”
(Hasil wawancara tanggal 12 April 2016)
Dari wawancara diatas dapat kita pahami bahwa faktor
pembangunan desa dari internal mau pun eksternal sama pentingnya.
Faktor internal terdiri dari partisipasi masyarakat yang membutuhkan
perubahan dan pembangunan itu sendiri sehingga mendukung
pembangunan desa, yang dilakukan bersama-sama dengan Pemerintah
Desa selaku yang menjalankan birokrasi. Sedangkan faktor eksternal lebih
kepada dukungan Pemerintah Daerah maupun Pemerintah pusat untuk
mendukung secara dana.
Dalam pembangunan desa juga, tidak semua yang diharapkan atau
yang dilakukan berjalan dengan lancar. Begitupun yang dialami oleh
Pemerintah Desa Kepala Sungai beserta masyarakat juga memiliki
kendala. Hambatan yang mungkin mempengaruhi pembangunan desa
tersebut terdiri dari faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal
merupakan hambatan yang berasal dari dalam masyarakat seperti
kemampuan, kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dan lainnya.
Sedangkan faktor eksternal ialah hambatan yang berasal dari luar
masyarakat seperti peran aparat maupun lembaga formal yang ada. Dalam
hal ini faktor-faktor penghambat ini bisa saja menjadi kesulita dalam
pembangunan desa. Kepala desa mengakui hambatan yang terjadi berasal
dari faktor internal dan eksternal. Seperti yang diutarakan oleh Kepala
desa, Bapak Masriadi saat diwawancarai dengan pertanyaan apa faktor
“…faktor pengambat dari dalam itu terasa sekali dari tingkat pemahaman masyrakat yang berbeda, biasanya itu terjadi karna bedanya jenjang pendidikan mbak sis, beda sekali pemahaman orang yang sekolahnya tinggi sama orang yang sekolahnya pas-pasan. Lebih mudah untuk mengajak masyarakat untuk membantu kalau dia lebih tau tanggung jawab siapa desa ini sama pentingnya pembangunan, kalu udah ketemu yang susuah paling kita harus sering kasi pemahaman. Selain itu juga faktor keahlian jadi penghalang mbak, gak semua masyarakat memiliki keahlian contoh pertukangan, itukan sangat bemembantu untuk mengerjakan program pembangunan yang bentuk pembangunannya fisik kaya pembuatan jembatan, paling kita jadikan kelompok-kelpok sesuai keahlian aja mbak biar gampang. Ada juga itu paling di jenis kelamin, ya pasti pembangian porsi nya beda, kalau di sini yang menonjol itu dari laki-lakinya, karna mereka itu bisa membantu disemua aspek, tapi kalu yang perempuan palingan lebih bergerak di PKK (Pembinaan Kesejahteraan Keluarga) aja. Kalau faktor dari luar itu, biasanya Pemerintah Daerah sering kali gak merealisasikan program pembangunan yang diusulkan, itu terkait dengan dana yang gak ada. Contohnya kita usulkan lima tapi yang diterima itu tiga usulan aja, disitulah kita sering pakai alternatife swadaya masyarakat”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Jawaban tersebut juga sama dengan yang diutarakan Pak Teguh
selaku Ketua Kelompok Tani (POKTAN) seperti berikut ini:
“…paling itu ya karna pengertian masyarakat untuk bantu itu gak bisa dipaksakan sama. Contohnya kaya kemaren untuk pembebasan lahan yang buat jalan usaha tani, kalo yang tau itu penting ya gampang aja kasi tanah nya, tapi kalo yang gak tau manfaatnya agak susah kasi lahannya, harus banyak cara biar dia itu paham. Terus biasanya itu bantu pembangunan orang-orangnya sesuai kemampuan yang dia tau aja, kaya kami GPOKTAN (Gabungan Kelompok Tani) paling Cuma bisa bantu yang bisa kami lakuin aja, paling ya tenaga, itu pun seputara pertanian aja. Kalo dari luar itu biasanya Pemerintah Desa yang lebih tahu, setau saya sih sering dana gak turun dari atas”
(Hasil wawancara tanggal 12 April 2016)
Dari hasil wawancara di atas dapat kita simpulkan bahwa
penghambat pembangunan desa faktor internal itu terdapat tiga garis besar
yaitu faktor tingkat pendidikan dan pemahaman, faktor keahlian dan faktor
pemerintahan yang menyangkut dengan persetujuan dan dana. Tetapi
Setiap hambatan harus ada cara penanggulangan yang tepat agar tidak
menjadi masalah besar saat pengaplikasian program pembangunan yang
telah diagendakan.
4.3.7. Hasil Pembangunan Desa Yang Melibatkan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)
Suatu pembangunan desa dilakukan dengan harapan dan tujuan
agar terjadinya perbaikan dan kemajuan dari suatu desa. Terwujudnya
pembanguan desa tersebut dapat dilihat dari hasil yang didapatkan dengan
mengacu pada program yang telah direncankan sebelumnya sesuai dengan
karakteristik dan kebutuhan dari desa tersebut. Ada pun hasil dari
pembangunan Desa Kepala Sungai yang melibatkan Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) seperti yang dijelaskan oleh Bapak Purwanto selaku
Sekertaris Desa sebagai berikut:
“Hasil dari pembangunan desa yang GAPOKTAN (Gabungan Kelompok Tani) kalo yang sesuai dengan program pemerintah itu di 2015 lebih condong ke pembangunan infrastruktur ada beberapa, yang pertama pompanisasi, kedua sumur dangkal pertanian, ketiga jalan usaha tani, kalo ini ada ditahun 2014 dan 2015, sama yang keempat itu jembatan besar di dusun VII. Tapi gak Cuma itu aja, yang dari swadaya GAPOKTAN (Gabungan Kelompok Tani) itu ada jembatan di dusun VI-B, ada tiga jembatan yang dibuta orang GAPOKTAN (Gabungan Kelompok Tani) sendiri. Dari semua itu ada juga efeknya ke pembangunan ekonomi, yang paling terasa itu hasilnya ya jadinya hasil panen meningkat, perekonomian masyarakat pun jadi meningkat”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Hal yang sama disampaikan oleh Pak Turimun selaku Ketua
Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) sebagai berikut:
ngebul. tapi setau saya, kalo yang dari program pemerintah itu ada jalan usaha tani 2014 dan 2015, sumur dangkal pertanian, pompanisasi, sama jembatan di dusun VII, kalo itu jembatannya lumayan besar. Oh iya, kami (Gabungan Kelompok Tani) pernah bangun jembatan di dusun VI-B tiga jembatan nak, kecil-kecil memang, tapi uang nya dari kami
lo, kami juga yang ngerjain, pokoknya kami semua la”
(Hasil wawancara tanggal 14 April 2016)
Hal tersebut juga penulis tanyakan kepada salah satu masyarakat yaitu Ibu
Suryani, dan jawabannya adalah:
“Banyak juga sih mbak, tapi yang saya tau itu jalan yang untuk usaha tani itu, sama bangun jembatan di dusun VII. Tapi masih banyak itu mbak, orang Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) itu sering kali gotong-royong”
(Hasil wawancara tanggal 12 April 2016)
Dari wawancara diatas dapat kita simpulkan bahwa hasil
pembangunan desa yang melibatkan Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) lebih condong ke pembangunan infrastruktur, yaitu yang
pertama pompanisasi, kedua sumur dangkal pertanian, ketiga jalan usaha
tani ditahun 2014 dan 2015, dan keempat jembatan di dusun VII. Dan di
pembangunan ekonomi terlihat dari hasil panen yang meningkat dari 4 ton
menjadi 7,2 ton. Pembangunan yang terjadi memiliki efek yang saling
terkait. Dengan dilakukannya pembangunan infrastruktur membawa efek
BAB 5 ANALISIS DATA
Dalam bab ini peneliti akan melakukan analisis terhadap semua data yang
diperoleh dari hasil penelitian seperti yang disajikan dalam bab sebelumnya.
Adapun analisa yang dilakukan adalah teknik analisa kualitatif dengan metode
deskriptif dengan tetap mengacu pada hasil interpretasi data dan informasi sesuai
rumusan masalah dalam penelitian ini.
Dari seluruh data dan informasi yang telah dikumpulkan, baik melalui
studi pustaka, wawancara dengan informan yang hanya diwakilkan oleh beberapa
saja seperti dari pihak Pemerintah Desa, Petani dan Masyarakat yang ada di Desa
Kepala Sungai. Data yang telah diperoleh oleh penulis telah disusun secara
sistematis pada bab sebelumnya, baik melalui wawancara, observasi di lokasi
penelitian, dan juga data sekunder berupa berkas maupun catatan-catatan yang
diperoleh penulis dilapangan sebagai data pendukung dari penelitian ini.
Selanjutnya data tersebut akan diberikan analisis tentang peranan pemerintah desa
dalam pemberdayaan kelompok tani. Dalam melakukan analisis, data yang telah
disajikan pada bab selanjutnya akan disesuaikan dengan menggunakan teori-teori
yang berhubungan dengan tujuan kegiatan penelitian ini sehingga analisis yang
dilakukan oleh penulis dapat disajikan dengan baik.
5.1. Tujuan Dan Kegiatan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)
Sektor pertanian masih menjadi dominan di berbagai daerah di Indonesia.
Tidak hanya di pedesaan Indonesia, sebagian besar masyarakat pedesaan di
pertanian memang masih merupakan karakteristik pokok dari umumnya desa-desa
di dunia. Itu mengapa sektor pertanian masih bisa diandalkan untuk memperoleh
pengahasilan untuk memenuhi kebutuhan harian seperti misalnya mengandalkan
pekerjaan disektor pertanian sebagai sumber matapencaharian. Pemberdayaan
petani atau kelompok tani, di Indonesia sudah dilakukan dibeberapa daerah
pedesaan. Kegiatan ini bertujuan agar sektor pertanian dapat lebih maju dan
berkembang, serta menjadikan para anggota kelompok tani lebih mandiri.
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, didirikannya Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) adalah untuk mempersatukan seluruh petani dan
kelompok-kelompok tani yang ada di Desa Kepala Sungai, Kecamatan
Secanggang, Kabupaten Langkat, agar terjadinya keseragaman jenis tanaman
pertanian dan juga cara penanaman. Selain itu Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) juga dijadikan wadah untuk pertukaran informasi bagi para petani
untuk masalah pertanian. Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) didirikan
selain memiliki tujuan tersendiri yang ingin dicapai, tetapi juga memiliki kegiatan
untuk mencapai tujuan didirikannya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN).
Berdasarkan hasil penelitian mengenai kegiatan Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) dapat disimpulkan bahwa kegiatan Gabungan Kelompok Tani
(GAPOKTAN) adalah melakukan perkumpulan sebulan sekali untuk pertukaran
informasi mengenani pertanian dari hulu hingga hilir, selain itu juga melakukan
penyuluran dari rumah kerumah untuk langsung dapat bertemu setiap anggota dan
memfokuskan penyuluhan pada satu anggota saja yang disebut dengan
durasi tiga bulan sekali yang keseluruan kegiatan tersebut bertujuan untuk
membahas pertanian agar dapat meningkatkan hasil pertanian.
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan kegiatan kelompok tani di
Desa Kepala Sungai membawa dampak yang positif bagi sektor pertanian di desa
tersebut. Ini terlihat dari perubahan yang terjadi di Desa Kepala Sungai pada
sektor pertanian kearah yang lebih baik dan moderen. Contohnya saja perubahan
dari waktu memanen yang lebih cepat, sistem tanam yang semula jaraknya rapat
dan tidak beraturan menjadi lebih rapih dan mengikuti aturan pemerintah sesuai
jarak yang telah ditentukan, penggunaan bibit yang unggul, dan hasil yang
didapatkan juga lebih bagus.
5.2. Peranan Pemerintah Desa Dalam Mengikut Sertakan Masyarakat Pada Pembangunan Desa
Keberhasilan pelaksanaan pembangunan desa dipengaruhi pada peranan
Pemerintah Desa dan masyarakatnya maupun kelompok-kelompok masyarakat
yang ada. Semuanya harus mampu menciptakan kerjasama yang baik. Tanpa
melibatkan masyarakat maka pembangunan itu tidak akan pernah berjalan dan
tidak akan mencapai hasil pembangunan secara optimal. Pembangunan yang tidak
melibatkan masyarakat, hanya akan melahirkan program-program yang tidak
berarti bagi masyarakat, karena program tersebut bukan suatu kebutuhan untuk
masyarakat desa. Demikian pula sebaliknya, tanpa peran Pemerintah Desa, maka
pembangunan akan berjalan secara tidak teratur dan tidak terarah, yang akhirnya
akan menimbulkan kendala-kendala baru. Selain memerlukan keterlibatan
dapat lebih efisien dari segi anggaran dan efektif dalam pengaplikasian, hal ini
memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk memberikan partisipasinya
dalam pembangunan. Dengan melibatkan partisipasi masyarakat, maka
masyarakat akan merasa diakui sebagai masyarakat desanya dan memiliki rasa
tanggung jawab terhadap kemajuan pembangunan desanya.
Untuk dapat terjadinya keikutsertaan masyarakat maupun kelompok
masyarakat dalam pembangunan desa yang bersinergi dengan pemerintah desa
maka harus adanya proses bergabungnya masyarakat maupun kelompok
masyarakat khususnya Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dengan
Pemerintah Desa. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan bahwa
Pemerintah Desa di Desa Kepala Sungai lah yang sangat berperan aktif untuk
mendorang masyarakat agar ikut serta dalam pembangunan desa dengan cara
selalu mengundang untuk bermusyawarah ataupun dengan ikut langsung
membantu permasalahan yang ada di masyarakat maupun Gabungan Kelompok
Tani (GAPOKTAN) baik ditingkatan dusun maupun maupun ditingkatan yang
lebih tinggi lagi seperti pada saat Musyawarah Perencanaan Pembanguan
(MUSRENBANG).
5.3. Dukungan Masyarakat Dan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) Pada Pembangunan Desa
Membangun desa, tidak boleh mengharapkan bantuan dari elemen luar
desa saja, namun harus mampu mandiri dalam melaksanakan proses
pembangunan itu sendiri. Mendorong, meningkatkan kesadaran dan aktualisai
kemandirian desa. Partisipasi masyarakat desa merupakan gebrakan
pembangunan bagi pedesaan dimana masyarakat desa memiliki kesadaran dan
kemauan penuh dengan memberikan kontribusi aktif secara swadaya
membangunan desa. Pembangunan desa harus dipelopori oleh elemen masyarakat
desa untuk menciptakan keselarasan diantara setiap elemen pembangunan.
Pembangunan desa bukan hanya dapat dilakukan oleh aparatur desa dan
masyarakat secara individual tetapi juga kelompok masyarakat yang dapat
menjadi rekan kerja dan sebagai utusan masyarakt untuk memberikan kontribusi
yang lebih besar kepada pembangunan desa.
Hal itu juga lah yang disadari betul oleh pemerintah Desa Kepala Sungai dan
juga masyarakat maupun kelompok masyarakat yang ada di Desa Kepala Sungai
khususnya oleh Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN). Berdasarkan hasil
penelitian yang telah dilakukan dukungan yang diberikan masyarakat terlihat dari
partisipasi masyarakat yang selalu ikut serta dalam berbagai kegiatan desa, baik
musyawarah anatar dusun maupun musyawarah desa yang lebih besar konteksnya
seperti pada Musyawarah Perencanaan Pembanguan (MUSRENBANG).
Dukungan yang diberikan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dalam
pembangunan secara nyata berorientasi kepada apa yang menjadi kegiatan utama
dari Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) tersebut yaitu dibidang pertanian.
Dukungan tersebut dapat terlihat dari kegiatan-kegiatan yang dilakukan Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) bertujuan untuk membangun pertanian yang
secara tidak langsung membantu terjadinya peningkatan ekonomi dan terjadinya
