i SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL
(Studi Kasus di Polres Ngawi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajad Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
DEWI HANDAYANI NIM: C100.120.215
FAKULTAS HUKUM
v MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila
kamu telah selaesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan lain, dan hanya kepada Tuhanmulah kamu berharap
(Qs. Al-Insyiroh ayat 6-8)
Jadilah diri sendiri dan jangan menjadi orang lain, walaupun dia
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persenbahkan kepada: 1. Allah SWT, yang Maha Pengasih dan Maha
Penyayang yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya.
2. Bapak dan Ibu tercinta yang telah meberikan dukungan, doa, dan bantuan secara materiil maupun moril kepada penulis.
3. Kakek, Nenek, dan Kakakku yang selalu memberikan nasehat untuk penulis.
vii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL
(Studi Kasus di Polres Ngawi) DEWI HANDAYANI
NIM: C.100.120.215 dewihandayani407@gmail.com
FAKUTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKATA 2016
ABSTRAK
Kasus pelecehan seksual terhadap anak terus meningkat dari waktu ke waktu. Anak merupakan generasi penerus bangsa yang membutuhkan perlindungan hukum khusus yang berbeda dengan orang dewasa, dikarenakan alasan fisik dan mental anak yang belum dewasa dan matang. Perlindungan hukum anak diartikan sebagai upaya perlindungan hukum terhadap kebebasan dan hak asasi anak yang berhubungan dengan kesejahteraan. penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana perlindungan hukum dan faktor-faktor penghambat terkait tindak pidana pelecehan seksual dengan korban anak di Ngawi. Metode penelitian menggunakan metode pendekatan yuridis empiris dengan jenis penelitian deskiptif. Sumber data meliputi data primer dan data sekunder. teknik pengumpulan data yang digunakan melalui studi kepustakaan, dan wawancara. Teknik analisis data menggunakan pendekatan kualitatif yaitu data primer yang diperoleh langsung dari lapangan di analisis dengan perundang-undangan yang berkaitan dengan perlindungan anak.
viii
THE LEGAL PROTECTION TO CHILDERN AS THE VICTIM OF SEXUAL ABUSE (Case Study at Ngawi Police Department)
DEWI HANDAYANI NIM: C.100.120.215 dewihandayani407@gmail.com
LAW FACULTY
MUHAMMADIYAH UNIVERSITY OF SURAKARTA 2016
ABSTRACT
The Cases of child sexual abuses are continues to increase over time. Children are the nation’s future generation who need special legal protection which is different from adults, because of their immaturity physical and mental reasons. The legal protection of children is defined as the legal protection to the children’s freedom and rights which is related to the welfare. The purpose of this research is to determine how the legal protection and the obstacle factors related to the crime of child sexual abuse victims in Ngawi. The method used in this research is empirical juridical approach with descriptive study. The data sources consists primary data and secondary data. The Data collected from literature study and interviews. Data were analyzed using qualitative approach, that is primary data obtained directly from the field analyzed according to the legislations which is related to the child protection.
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, segala puji dan syukur hanyalah bagi Allah SWT yang menguasai alam semesta ini, serta Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang sehingga dengan rahmat dan hidayah-Nya, penulis akhirnya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini banyak hambatan dan kesulitan atau masalah yang dihadapi. Namun, berkat adanya bantuan dari berbagai pihak akhirnya hambatan atau masalah tersebut dapat diatasi. Karena itu penulis dengan kerendahan dan kesungguhan hati mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Bapak dan Ibuku tercinta terimakasih selalu mendoakan tanpa henti, memberi nasihat, dukungan serta motivasi untuk menyertai langkah penulis dalam menjalani kehidupan ini.
2. Kakek dan Nenek yang selalu memberikan doa dan nasehat untuk penulis 3. Kakakku yang selalu memberikan dukungan.
4. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Ibu Kuswardhani, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing terimakasih telah meluangkan waktu dan pikiran serta membimbing penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu serta memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACK ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan dan manfaat penelitian ... 4
D. Kerangka Pemikiran ... 5
E. Metode Penelitian... 5
F. Sitematika Skripsi ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
A. Tinjauan Umum Tentang Syarat Pemidanaan... 12
B. Tinjauan Umum Tentang Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum Dan Hak-Haknya ... 18
1. Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum ... 18
2. Hak-Hak Anak ... 19
C. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Kesusilaan Dan Pelecehan Seksual Terhadap Anak ... 26
1. Tindak Pidana Kesusilaan ... 26
2. Pengertian Tindak Pidana Pelecehan Seksual Terhadap Anak ... 28
D. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Anak ... 30
xii
Di Polres Ngawi ... 36
B. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Korban Peecehan Seksual Di Wilayah Hukum Polres Ngawi ... 53
C. Faktor Penghambat Proses Penanganan Perkara Tindak Pidana Pelecehan Seksual Dengan Korban Anak ... 79
BAB IV PENUTUP ... 83
A. Kesimpulan ... 83
B. Saran ... 84
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Tabel Tindak Pidana Pelecehan Seksual Dengan
Korban Anak ... 2 Tabel 3.1 Tabel Tindak Pidana dengan Korban Anak di Ngawi
Tahun 2014 – 2015 ... 45 Tabel 3.2 Tabel Tindak Pidana dg Korban Anak di Ngawi Berdasarkan
wilayah ... 46 Tabel 3.3 Tabel Tindak Pidana dengan Korban Anak di Polres
Ngawi Berdasarkan Jenis Tindak Pidananya ... 46 Tabel 3.4 Tabel Tindak Pidana dengan Korban Anak di POLRES
Ngawi Berdasarkan Pelaku (orang memiliki hub darah, Orang dekat
