PENGARUH EFEKTIVITAS PENERAPAN GOOD
CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP KETEPATAN
WAKTU PELAPORAN KEUANGAN
(Studi Empiris pada Perusahaan BUMN yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh :
ERVINA KIELAND
201110170311142
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
SKRIPSI
PENGARUH EFEKTIFITAS PENERAPAN GOOD CORPORATE
GOVERNANCE TERHADAP KETEPATAN WAKTU PELAPORAN KEUANGAN
(Studi Empiris pada Perusahaan BUMN yang Terdaftar di BEI)
Oleh:
Ervina Kieland 201110170311142
Diterima dan disetujui
Pada tanggal 05 Februari 2015
Pembimbing I, Pembimbing II,
Dra. Endang Dwi W., M.Si., Ak. Dra. Sri Wahjuni L.,
MM., Ak.
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Ketua Jurusan,
Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Dra. Siti Zubaidah.,
Kata Pengantar
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirobil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayahNya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pengaruh Efektifitas Penerapan Good Corporate Governance Terhadap
Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan Pada Perusahaan Badan Usaha Milik
Negara yang terdaftar di BEI tahun 2011-2013” Penulisan skripsi ini adalah guna
memenuhi salah satu syarat memperoleh derajat S-1 Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
Di dalam tulisan ini disajikan pokok-pokok bahasan yang meliputi definisi dari
Good Corporate Governance, Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan, dan
unsur-unsur Good Corporate Governance serta hasil dari analisis Pengaruh Efektifitas
Penerapan Good Corporate Governance Terhadap Ketepatan Waktu Pelaporan
Keuangan pada perusahaan sampel.
Berbagai kesulitan dan hambatan dalam penulisan skripsi ini. Namun berkat
adanya bimbingan, bantuan moril maupun materiil, pengarahan dan semangat dari
berbagai pihak, sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan, maka dalam
kesempatan ini penyusun ingin mengucapkan terima kasih yang tulus kepada:
1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP. Selaku Rektor Universitas
2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dra. Endang Dwi W., M.Si., Ak. dan Ibu Dra. Sri Wahjuni Latifah.,
M.M., Ak. Selaku Pembimbing Skripsi yang selalu memberikan arahan
untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Setu Setyawan, M.M., Ec. Selaku Dosen Wali yang telah
memberikan pengarahan dan bimbingan mulai dari awal sampai dengan
akhir semester.
6. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan ilmu
yang sangat bermanfaat bagi peneliti.
7. Kedua orang tua Ayahanda Eddy Fance Jambak dan Ibunda Fatmawati
untuk doa yang tak pernah usai, kasih sayang, cinta dan kesabaran yang
tlah diberikan pada putrimu ini. I Love You.
8. Kakak-kakak peneliti Deasy Ragella, Shanti Freddy, dan Wilda Rianti.
Kalian yang terbaik sisters. Terima kasih atas dukungan dan semangat
yang selalu diberikan untuk adikmu ini.
9. Wulan dan Dyan, sahabat seperjuangan dari awal kuliah, tempat berbagi
suka dan duka. Alhamdulillah kita bisa lulus sama-sama. Makasih untuk
kesetiaan kalian 3,5 tahun belakangan ini dan akan terus berlanjut
10.Teman-teman seperjuangan akuntansi C angkatan 2011, Ravy dan Usi
serta semua penghuninya. Makasih guys.
11.Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penelitian skripsi
ini, yang tidak bisa peneliti sebutkan satu persatu.
Peneliti menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar
tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan. Penulis berharap bahwa
penelitian ini dapat memberikan manfaat yang baik serta menjadi arahan dalam
perjalanan ilmu pengetahuan.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
Malang, Februari 2015
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang
sepengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang
pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu
Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau
diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini
dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 5 Februari 2015 Mahasiswa
Ervina Kieland
DAFTAR ISI
Halaman
PERYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... i
KATA PENGANTAR ... ii
b) Manfaat Ketepatan Waktu dalam Publikasi Laporan Keuangan 13 c) Peraturan Publikasi Laporan Keuangan di Indonesia ... 13
2. Teori Agensi ... 15
3. Good Corporate Governance ... 17
a) Komisaris Independen ... 20
b) Kepemilikan Manajerial ... 22
c) Kepemilikan Institusional ... 23
e) Kualitas Auditor ... 25
B. Identifikasi dan Pengukuran Variabel ... 33
C. Populasi dan Sampel ... 38
A. Deskripsi Objek Penelitian... 45
B. Deskripsi Data Penelitian ... 48
C. Analisis Data ... 49
a) Statistik Deskriptif ... 49
b) Efektifitas Penerapan Good Corporate Governance ... 53
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Hasil Seleksi Sampel Kriteria ... 46
Tabel 4.2 Daftar Perusahaan yang Menjadi Sampel Penelitian ... 47
Tabel 4.3 Hasil Statistik Deskriptif (kualitas auditor) ... 50
Tabel 4.4 Hasil Statistik Deskriptif (ketepatan waktu) ... 50
Tabel 4.5 Hasil Statistik Deskriptif (komisaris independen, kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, dan komite audit) ... 51
Tabel 4.6 Tabel Kelengkapan Unsur Good Corporate Governance ... 55
Tabel 4.7 Hasil UjiKolmogorov-Smirnov ... 58
Tabel 4.8 Hasil Uji Normalitas... 59
Tabel 4.9 Hasil Uji Multikolinearitas ... 60
Tabel 4.10 Hasil Uji Autokorelasi (Durbin Watson)... 61
Tabel 4.11 Hasil Uji Heterokedastisitas ... 62
Tabel 4.12 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 63
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Ketepatan Waktu
DAFTAR PUSTAKA
ATI (n.d) http://m.merdeka.com (di akses april 16, 2014 jam 16.29)
Atiek Sri Purwati. 2006. “Pengaruh Karakteristik Komite Audit Terhadap
Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan Pada Perusahaan Publik Yang
Terdaftar di BEJ”. Tesis Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro Semarang. (Online). http://eprints.undip.ac.id/166648/. (Diakses 10 Oktober 2014).
Bapepam & LK. 2006. Press release: Penerbitan Peraturan Bapepam (Badan
Pengawas Pasar Modal) dan LK (Lembaga Keuangan). Departemen
Keuangan: Jakarta
Bozec, Yves dan Richard Bozec. 2007. Ownership Concentration and Corporate Governance Practices : Substitution or Expropriation Effects ?. Canadian Journal of Administrative Sciences, Sept 2007, Vol.24 No.3, page 182. (Online). http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/cjas.23/abstract. (Diakses 10 Oktober 2014).
Clatworthy, Mark A. 2010. Does Corporate Governance Influence the
Timeliness of Financial Reporting? Evidence from UK Private
Companies. Accounting and Management Control Departement Research
Seminar. Cardiff University
Elvira Dian Restu Wijayanti. 2011. “Pengaruh Mekanisme Corporate
Governance Terhadap Ketepatan Waktu Penyampaian Pelaporan
Keuangan”; Studi pada Perusahaan Properti dan Real Estate yang
Terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Jember. (Online). http://repository.unej.ac.id/handle/123456789/7269 (Diakses 10 Oktober 2014).
Eny Pramesti Rahayu. 2011. “Studi Pengaruh Good Corporate Governance
terhadap Earning Management di perusahaan yang go public di BEI periode 2008-2009. Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Ghozali, Imam. 2006. “Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS”. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
http://www.bapepam.go.id/pasar_modal/publikasi_pm/siaran_pers_pm/2011/pdf
/Press_release_X.K.2.pdf (Diakses 10 Oktober 2014).
Indriantoro,Nur & Bambang Supomo. 1999. Metodologi Penelitian Bisnis untuk
Akuntansi dan Manajemen. Yokyakarta : BPFE
Kaihatu, Thomas S. 2006. Good Corporate Governance dan Penerapannya di Indonesia. Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan, Vol.8 No.1, Maret 2006:1-9. (Online). http://cpanel.petra.ac.id/ejournal/index.php/. (Diakses 10 Oktober 2014).
Myring, Mark dan Shortridge, Rebecca Toppe. 2010. Corporate Governance and The Quality of Financial Disclosures. The International Business & Economics Research Journal; Juni 2010; 9, 6; pg. 103.
Priyatno, Duwi. 2012. Cara Kilat Belajar Analisis Data dengan SPSS 20, Penerbit Andi, Yogyakarta
Rachmawati, Sistya. 2009. “Pengaruh Faktor Internal dan Eksternal Perusahaan
Terhadap Audit Delay dan Timeliness”. Jurnal Akuntansi dan Keuangan,
Vol.10, No.1, Mei 2008. (Online). http://puslit2.petra.ac.id/ejournal/index.php/aku/article/view/16998.
(Diakses 14 Oktober 2014).
Sanusi, Anwar. 2011, Metodelogi Penelitian Bisnis. Salemba Empat. Jakarta.
Saraswati, Shinta. 2014. “Pengaruh Kinerja Keuangan dan Corporate Governance Terhadap Praktik Sustainability Reporting”.Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Savitri, Roswita. 2010. “Pengaruh Mekanisme Corporate Governance Terhadap Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan”. Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro Semarang. (Online). http://eprints.undip.ac.id/22570/. (Diakses 10 Oktober 2014).
Suwardjono. 2006. Teori Akuntansi; Perekayasaan Pelaporan Keuangan. BPFE. Yogyakarta.
Swami, Ni Putu Dewiyani dan Made Yeni Latrini. 2014. “Pengaruh
Karakteristik Corporate Governance Terhadap Audit Report Lag”. E-jurnal Akuntansi Universitas Udayana, Vol.4, No.3, September 2014. (Online).
http://ojs.unud.ac.id/index.php/akuntansi/article/down;oad/6343/4859. (Diakses 15 Oktober 2014).
Syam, Dhaniel. 2009. “Akuntansi Pengantar I Pendekatan Siklus Akuntansi”.
Malang: UMM Press.
Waryanto. 2010. “Pengaruh Karakteristik Good Corporate Governance (GCG) Terhadap Luas Pengungkapan Corporate Social Responsibiliy (CSR) di
Yaputro, Jefry Winarto dan Felizia Arni Rudiawarni. 2012. “Hubungan Antara
1 BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Laporan keuangan mempunyai peran penting dalam proses pengukuran
dan penilaian kinerja perusahaan serta bermanfaat dalam pengambilan
keputusan. Banyak pihak-pihak yang berkepentingan terhadap laporan
keuangan seperti manajemen, investor, kreditor, pemerintah, dan lain-lain.
Laporan keuangan harus disusun sedemikian rupa dan sesuai standar yang
sudah ditetapkan agar dapat memenuhi kebutuhan bagi masing-masing pihak
yang berkepentingan.
Peraturan pemerintah yang mensyaratkan perusahaan publik yang
memiliki laporan keuangan yang telah disusun sesuai dengan standar
akuntansi keuangan dan telah diaudit oleh akuntan publik yang terdaftar di
Badan Pengawas Pasar Modal diwajibkan untuk disampaikan atau
dipublikasikan. Dengan adanya laporan ini, dapat memperkecil tingkat
ketidakpercayaan publik, terutama pihak yang berkepentingan terhadap
laporan keuangan. Melihat dari besarnya tanggung jawab seorang auditor
untuk mengaudit laporan keuangan, maka auditor dituntut harus bekerja secara
profesional. Informasi yang dibutuhkan pihak-pihak berkepentingan akan
sangat bermanfaat bila disajikan secara akurat dan tepat pada saat dibutuhkan,
namun informasi menjadi tidak bermanfaat bila disajikan tidak secara akurat
2
Dalam undang-undang No.8 tahun 1995 telah mengatur tentang ketepatan
waktu dalam penyampaian pelaporan keuangan. Peraturan tersebut menyatakan
bahwa perusahaan yang terdaftar diwajibkan untuk menyerahkan laporan keuangan
yang telah diaudit kepada BAPEPAM dan Bursa Efek Indonesia
selambatnya-lambatnya akhir bulan ketiga setelah tanggal laporan keuangan tahunan (Bapepam,
2003) dan mengumumkannya kepada publik. Peraturan tersebut semakin dipertegas
Bapepam dengan menerbitkan peraturan terbaru untuk menyempurnakan peraturan
yang sudah dikeluarkan sebelumnya. Peraturan yang baru saja diterbitkan Bapepam,
yaitu peraturan nomor X.K.2, lampiran keputusan Bapepam dan LK nomor: Kep
346/BL/2011 tentang Penyampaian Laporan Keuangan Berkala Emiten atau
Perusahaan Publik, yang menyebutkan bahwa semua perusahaan yang telah go
public dalam penyampaian laporan keuangan tahunan, wajib mengumumkan laporan
tahunannya kepada publik yang meliputi penyampaian posisi keuangan (neraca),
laporan laba rugi komprehensif, laporan arus kas, dan opini dari akuntan,
selambat-lambatnya pada akhir bulan ketiga setelah tanggal laporan keuangan tahunan. Hal
ini dilakukan bapepam untuk melindungi para pemegang saham karena laporan
keuangan yang disampaikan dapat dianggap sebagai good news ataupun bad news.
Dari peraturan diatas bisa dikatakan bahwa audit laporan keuangan harus
diselesaikan dalam jangka waktu kurang dari 90 hari. Di sisi lain, pemeriksaan audit
memerlukan waktu yang cukup panjang karena dalam pelaksanaannya dapat ditemui
berbagai kendala misalnya terbatasnya jumlah karyawan yang melakukan audit,
3
intern yang kurang baik (Petronila, 2007 dalam Swami dan Latrini, 2013). Hal inilah
yang menyebabkan laporan audit dikeluarkan dengan jangka waktu yang lebih lama
dari yang sudah ditentukan.
Bapepam telah mengeluarkan peraturan bahwa bagi yang terlambat
menyampaikan laporan keuangan auditan maka akan dikenakan sanksi administratif
dan denda yang cukup berat, tetapi masih banyak saja perusahaan-perusahaan publik
yang terlambat menyampaikan laporan keuangan auditannya. Terbukti selama tahun
2012 sekitar 54 emiten terlambat melaporkan laporan keuangan yang telah diaudit
tahun 2011. Sebelumnya pada tahun 2011 terdapat 62 emiten yang terlambat
melaporkan laporan keuangan tahun 2010. Dan pada tahun 2010 tercatat 68 emiten
yang melaporkan laporan keuangan tahun 2009 (Merdeka.com; 2012).
Keterlambatan penyampaian laporan keuangan auditan dapat menimbulkan
terjadinya asimetri informasi yaitu suatu keadaan dimana manajer (agen) memiliki
informasi lebih banyak dari pemegang saham (principal) dan dimanfaatkan untuk
meningkatkan keuntungan manajer itu sendiri. Biasanya ditimbulkan oleh
keterlambatan penyampaian laporan keuangan auditan. Pelaksanaan good corporate
governance dapat mengurangi masalah antara agen dan principal dengan
menggunakan teori agensi.
Sejak pertengahan tahun 1980 good corporate governance merupakan
sebuah isu sentral yang menarik perhatian publik, termasuk di dalamnya praktisi,
4
goodcorporate governance merupakan salah satu kunci sukses dalam menjalankan
perusahaan. Selain itu prinsip-prinsip dalam good corporate governance juga
membantu menjaga kerahasiaan perusahaan dengan menjalankan fungsi kontrol atas
operasional perusahaan (Wulandari,2009) dalam (Wijayanti, 2011).
Good Corporate governance adalah suatu sistem pengendalian dan
pengelolaan perusahaan yang bertujuan untuk melindungi hak-hak pemegang saham
dan pihak berkepentingan lainnya. Dalam arti sempit, corporate governance
didefinisikan sebagai instrumen yang digunakan untuk menjamin tingkat maksimum
pengembalian investasi kepada para pemegang saham dan kreditur perusahaan
(Bozec dan Richard, 2007).
Corporate governance merupakan konsep yang diajukan demi peningkatan
kinerja perusahaan melalui supervisi atau monitoring kinerja manajemen dan
menjamin akuntabilitas manajemen terhadap stakeholder dengan berdasar pada
kerangka peraturan. Konsep corporate governance diajukan demi tercapainya
pengelolaan perusahaan yang lebih transparan bagi semua pengguna laporan
keuangan. Bila konsep ini diterapkan dengan baik maka diharapkan pertumbuhan
ekonomi akan terus menanjak seiring dengan transparansi pengelolaan perusahaan
yang makin baik dan nantinya menguntungkan banyak pihak (Nasution,2007) dalam
Wijayanti (2011).
Savitri (2010) menyatakan bahwa komisaris independen, kepemilikan
manajerial, komite audit dan kualitas auditor secara statistik berpengaruh signifikan
5
kepemilikan institusional juga memiliki peran penting dalam mempengaruhi
ketepatan waktu pelaporan keuangan. Swami dan Latrini (2014) menyatakan bahwa
kepemilikan institusional berpengaruh penting dalam ketepatan waktu pelaporan
keuangan.
Karakteristik good corporate governance dalam penelitian ini diproksikan
dengan komisaris independen, kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional,
komite audit, dan kualitas auditor. Berdasarkan Komite Nasional Kebijakan
Corporate Governance (KNKCG), komisaris independen sebagai salah satu
mekanisme corporate governance memiliki tanggung jawab terkait dengan upaya
perusahaan untuk menjamin transparansi dan menghasilkan pelaporan keuangan
yang reliable yaitu dengan memastikan bahwa perusahaan mematuhi hukum dan
perundangan yang berlaku maupun nilai-nilai yang ditetapkan perusahaan dalam
menjalankan operasinya. Semakin besar saham yang dimiliki oleh pihak manajerial
maka mereka akan lebih hati-hati dalam membuat keputusan dan berusaha
mencegah perilaku oportunistik seperti memanipulasi laporan keuangan dan
manajemen laba hal ini membawa pada kualitas pelaporan yang lebih tinggi.
Kepemilikan dari pihak institusi juga bisa meminimalisir keterlambatan pelaporan
keuangan auditan, karena pihak institusi bisa menuntut pihak manajerial untuk
menyampaikan laporan keuangan auditan tepat waktu. Terbentuknya komite audit
maka mencerminkan sudah diterapkannya good corporate governance, komite audit
diharapkan dapat mengawasi pembuatan laporan keuangan auditan agar
6
laporan keuangan auditan dapat disampaikan tepat waktu. Myring dan Shortridge
(2010) mengasumsikan bahwa corporate governance yang kuat menghasilkan
kualitas laporan keuangan yang lebih tinggi.
Demi mewujudkan komitmen untuk menerapkan praktik good corporate
governance yang baik sesuai dengan peraturan yang ditetapkan oleh pasar modal,
maka perusahaan akan sesegera mungkin melaporkan laporan keuangan tahunannya
kepada stakeholder tepat pada waktunya untuk mempertanggungjawabkan
kinerjanya secara tranparansi dan wajar, agar informasi dari laporan keuangan dapat
dijadikan sebagai dasar pengambilan keputusan oleh pihak-pihak yang
berkepentingan. Alasan dipilihnya perusahaan dalam penelitian ini adalah karena
perusahaan BUMN memiliki karakteristik khusus yang dimana merupakan
perusahaan pemerintah. Selain itu citra perusahaan pemerintah sendiri terkenal
santai atau tidak segiat perusahaan-perusahaan swasta.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian
ini adalah:
1. Bagaimana tingkat efektifitas penerapan good corporate governance pada
perusahaan BUMN yang listing di Bursa Efek Indonesia ?
2. Apakah efektifitas penerapan good corporate governance (komisaris
7
dan kualitas audit) berpengaruh terhadap ketepatan waktu pelaporan keuangan
perusahaan BUMN yang listing di Bursa Efek Indonesia ?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan diatas, maka tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui bukti empiris:
1. Tingkat efektifitas penerapan good corporate governance pada perusahaan
BUMN yang listing di Bursa Efek Indonesia
2. Pengaruh antara efektifitas penerapan good corporate governance (komisaris
independen, kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, komite audit,
dan kualitas audit)terhadap ketepatan waktu pelaporan keuangan.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangsih bagi pihak-pihak
yang berkepentingan, sehingga manfaat dari penelitian ini antara lain:
1. Memberikan gambaran umum mengenai pengaruh efektivitas penerapan
good corporate governance pada perusahaan-perusahaan BUMN yang
listing di bursa efek Indonesia terhadap integritas laporan keuangan.
2. Bagi investor, ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan merupakan
8
3. Bagi Pemerintah atau Bapepam, ketepatan waktu penyampaian laporan
keuangan merupakan cerminan dari keefektifan regulasi. Khususnya regulasi
