Peranan Kepemimpinan Desa dalam Perubahan Struktural Masyarakat Pedesaan

(1)

PERANAN

KEPEMiMPINAIM DESA DALAM

PERUBAHAN STRUKTURAL

MASYARAKAT PEDESAAN

Studi Kasus Pada

Tiga

Desa Di Kabupaten

Dati

I1

Gorontalo Propinsi Sulawesi Utara

Oleh

NURDIN

DAMA

FAKULTAS PASCA SARJANA

lNSTlTUT PERTANIAN BOGOR

(2)

RINGKASAN

D A N A N U H D I N ,

P e r a n a n

K e p e m i m p i n a n

D e s a

D a l a m

P e r u b a h a n

S t r u k t u r a l M a s y a r a k a t P e d o s a a n , k a s u s t i g a d e s a

d i

K a b u p a t e n

D a t i

I1

G o r o n t a l o P r o p i n s i S u l a w e s i U t a r a

( b i m b i n g a n

S E D I O N O

MP.

IJONDRONEGONO s e b a g a i k e t u a , PUDJIWATI SAYOGYO d a n

W I N A T I

WIGNA s e b a g a i a n g g o t a ) .

Aspek a s p e k p o k o k p e r r n a s a l a h a n p e n e l i t i a n , r n e l i p u t i :

( 1 ) P e n g a r u h p e r a n a n k e p e n i i m p i n a n K e p a i a O e s a t e r h a d a p p e r a n a n

k e n e m i m p i n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t d a n p e n g a r u h p e r a n a n lcepemim-

p i n a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r a n a n a n g g o t a m a s y a r a l t a t

d a l a m b e r b a g a i a s p e l t k e l e m b a g a a n s e r t a p e r u b a h a n s t a t u s s o s i a l

ekonorni a n g g o t a m a s y a r a k a t , ( 2 ) P e r a n a n m a n a g e r i a l K e p a l a

D e s a

d a n a k t i v i t a s p e r a n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t , j a r a l c s o s i a l d a n

i l l -

t e g r a s i s o s i a l Kepa1,a D e s a d e n g a n p ~ a m i m p i n m a s y a r a l t a t d a n p e -

m i m p i n m a s y a r a l t a t d e n g a n a i l g g o t a m a s y a r a k a t , ( 3 ) P e n g a r u h f a k -

t o r k o n d i s i r n a s y a r a k a t ; f a i t t o r e k s t e r n d e s a d a n kemampuan

i n -

d i v i d u a l ( p e r i b a d i ) m a s i n g m a s i n g t e r h a d a p p e r a n a n k e p e m i m p i n -

an K e p a l a D e s a , t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n pemirnpin

m a s y a -

r a k a t d a n t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r a n a n d a n p e r u b a h a n s t a t u s

s o -

s i a l e k o n o m i a n g g o t a m a s y a r a k a t .

T u j u a n P e n e l i t i a n , u n t u k r n e n g e t a h u i

:

( 1 ) Gzmbaran p r o f i l k e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa d a n p e m i m p i n

rna-

s y a r a l c a t ,

( 7 )

P e n g a r u h p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n d e s a t e r h a d a p

p e -

n i n g k a t a n p e r a n a n , d i f e r e n s i a s i p e r a n a n dan d i v e r s i f i l t a s i

l a -

p a n g a n k e r j a s e r t a p e n g a r u h n y a t e r h a d a p p e r u b a h a n s t a t u s s o s i -

a 1 e k o n o m i a m g g o t a m a s y a r a k a t d a n ( 3 ) D a r n p a l c . p e n g a r u h

p e r a n a n

k e o e m i m p i n a n d e s a t e r h a d a l ) p o l a p o l a h u b i ~ n g a n l t e r j a d a l a m ma-

s y a r a l c a t .

(3)

( i n t e r v i e u ) , o b s e r v a s i dan i n d e p t h i n t e r v i e u . A n a l i s i s k o r e - l a s i f u n g s i o n a l u n t u k m e l i h a t b e s a r n y a hubungan a n t a r w a r i - a b e l h a n y a d i l a k u k a n d a l a m m e l i h a t hubungan kemampuan i n d i - v i d u a l K e p a l a Desa d f n g a n i n t e n s i t a s p e r a n a n kepernimpinnnnya, p e n g a r u h p e r a n a n k e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa t e r h a d a p p e r a n a n k e p e r n i m p i n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t , p e n g a r u h p e r a n a n kepemim- p i n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r a n a n a n g g o t a m a s y a r a k a t d a l a m b e r b a g a i aspek k e l e m b a g a a n dan p e r u b a h a n

s t a t u s s o s i a l eltonomi a n g g o t a m a s y a r a k a t . Sedang p e n g a r u h va- r i a b e l y a n g m e i a t a r b e l a k a n g i ( c o n t e x t u a l v a r i a b l e s ) s e p e r t i

f a k t o r k o n d i s i m a s y a r a l t a t dan f a k t o r e k s t e r n d e s a t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa dan t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e - m i m p i n a n

em imp in

m a s y a r a k a t s e r t a p e n g a r u h n y a t e r h a d a p p e r - u b a h a n p e r a n a n dan p e r u b a h a n s t a t u s s o s i a l e k o n o i i i i a n g g o t a m a s y a r a k a t d i t i t l l t b e r a t l t a n p a d a a n s o l i s i s l t u a l i t a t i f .

S e l a n j u t n y a h a s i l p e n e l i t i a n menun jultlcan bahwa f a k t o r k o n d i s i m a s y a r a k a t s e p e r t i l t o n d i s i l i n g l t u n g a n p i s i l t m a t e r i a l y a n g mengacu k e p a d a k o n d i s i e k o n o m i l t e l u a r g a , f a l t t o r b i o l o - g i s d a l a m a r t i p e r t a m b a h a n j u m l a h a n g g o t a k e l u a r g a , f a k t o r t e l t n o l o g i d a l a m a r t i t e l t n o l o g i y a n g menun j a n g p e r e l t o n o m i a n k e l u a r g a dan f a k t o r s o s i a l b u d a y a d a l a m a r t i n i l a i dan n o r m a d a l a m l t e h i d u p a n k e l u a r g a dan m a s y a r a k a t ; semua i t u t i d a k b e r - p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p p e r a n a n k e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa y a n g m e m i l i k i t i n g l t a t p e n d i d i k a n dan p e n d a p a t a n y a n g t i n g g i

s e r t a m e m i l i l t i . Itedudi.~kan s e b a g a i "Bapak" d a l a m m a s y a r a l t a t . D e m i k i a n p u l a f a k t o r e l t s t e r n d e s a s e p e r t i f a k t o r l t o m u n i k a s i d a n t e k n o l o g i t i d a k b e r p e n g a r u h t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e i n i m p i n - an i c e p a l a Desa. S e d a n q " p r a g r a m d a r i a t a s " y a n g j u g a s e h a g a i

(4)

t i v a s i yang b e r l t a i t a n l a n g s u n g dengan s a s a r a n ~ e n e l i t i a n yak- n i p e r u b a h a n p e r a n a n dan s t a t u s s o s i a l eltonomi a n g g o t a masya- r a l c a t , r e l a t i f r e n d a h . Dalam o p e r a s i o n a l n y a , i t u p u n t e r g a n - t u n g p a d a kemampuan i n d i v i d u a l K e p a l a Desa u n t u k d a p a t mengem- b a n g k a n n y a d a l a m p r o g r a m pembanqunan m a s y a r a k a t d i d e s a n y a . Dengan d e m i k i a n f a k t o r yang d i a c u s e b a g a i f a k t o r dominan mem- p e n g a r u h i p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa a d a l a h f a k t o r k e - mampuan i n d i v i d u a l n y a yang d a l a m p e n e l i t i a n i n i d i l i h a t pada t i n g k a t p e n d i d i k a n , t i n g k a t p e n d a p a t a n , kemampuan berlcomuni-

k a s i , kemampuan e m p a t i dan ltemauan I c e r j a i t e r a s .

T e r n y a t a h a s i l p e n e l i t i a n m e n u n j u k k a n bahwa kemampuijn

(5)

s o s i a l . K e p a l a n c s a s e b a g a i " B a p a k " , y a n g b e g i t u k o n d u s i f me-

n u n j a n g p e r a n a n k e p e m i m p i n a n K e p a l a D e s a b e l u m s e p e n u h n y a d i - r n a n f a a t k a n u n t u k p e n i n g k a t a n p e r a n a n k e p e m i m p i n a n p e m i m p i n ma-

s y a r a l t a t . H a l i t u d i s e b a b k a n o l e h k u r a n g n y a p e n g e t a h u a n , r e n - d a h n y a kemampuan e m p a t i d a n l e m a h n y a k e m a u a n k e r j a I t e r a s . Pa- d a umumnya K e p a l a U e s a b e l u m b e g i t u mampu m e m b i m b i n g d a n mem- b i n a p e m i m p i n m a s y a r a k a t a g a r mampu m e n d o r o n g p e n i n g k a t a n p e - r a n a n a n ' g g o t a m a s y a r a k a t . Namun s e c a r a r a t a r a t a d e n g a n k e -

rnarnpuan i n d i v i d u a l y a n g d i m i l i l t i , p e r a n a n k e p e m i m p i n a n K e p a l a D e s a m a s i h b e r p e n g a r u h p o s i t i f ( b e r a r t i ) t e r h a d a p p e r a n a n k e -

p e m i m p i n a n d a r i p e m i m p i n m a s y a r a l t a t .

L a i n h a l n y a d e n g a n t a h a p p e r a n a n k e p e m i m p i n a n d e s a s e - l a n j u t n y a y a k n i p e r a n a n k e p e m i m p i n a n p e r n i m p i n m a s y a r a l t a t k e - p a d a a n g g o t a m a s y a r a k a t ; y a n g t e r n y a t a r e l a t i f s a n g a t r e n d a h

( t i d a k b e r a r t i ) . H a l i n i d i s e b a b k a n o l e h s a n g a t l e m a h n y a b e r - b a g a i a s p e l t kemampuan i n d i v i d u a l d a r i p e r n i r n p i n m a s y a r a l t a t . S e b a g i a n b e s a r p e m i m p i n m a s y a r a k a t r n e r n i l i l t i t i n g k a t p e n d i d i k - a n y a n g r e n d a h s e h i n g g a k u r a n g marnpu m e n y e r a p i n f o r m a s i d a r i " a t a s " a t a u d a r i l i n g k u n g a n n y a d a n k u r a n g mampu p u l a m e n t r a n s - . f o r m a s i k a n s e k e d a r i n f o r m : , s i y a n g d i m i l i l t i k e p a d a a n g g o . t a ma-

s y a r a k a t . D e m i k i a n p u l a I t a r e n a t i n g l t a t p e n d a p a t a n y a n g r e n d a h m e n y e b a b l t a n l e b i h b a n y a k p e m i m p i n m a s y a r a l t a t m e m i k i r k a n u s a h a p e m e n u h a n l t e b u t u h a n k e l u a r g a d a r i p a d a m e l i b a t k a n d i r i d a l a m u r u s a n k e m a s y a r a k a t a n . S e m e n t a r a

i t u

s e b a g i a n k e c i l p e m i m p i n m a s y a r a l t a t y a n g m e m i l i k i t i n g k a t p e n d i d i k a n y a n g r e l a t i f l e - b i h t i n g g i , m u l a i m e n g a d o p s i n i l a i n i l a i b a r u d a r i l u a r d e s a

(6)

rung b e c s i f a t i n d i v i d u a l i s t i s y a k n i l e b . i h mengutamakan k e p e n -

t i n g a n ; d i r i d a n . k e l u a r g a d a r i p a d a m e m p e r i l a t i k a n k e w a j i t s a n so-

s i a l n y a t e r h a d a p m a s y a r a k a t . D a r i l t e a d a a n s e p e r t i yang d i k e -

rnukak-an t e r n y a t a f a k t o r k o n d i s i m a s y a r a k a t t e r m a s u k l i n q k u n g -

an k e l u a r g a dan f a k t o r e k s t e r n d e s a , m e m b e r i p e n g a r u h n e g a t i f

d a l a m a r t i r n e n j a d i l t e n d a l a b a g i penanan k e p e m i m p i n a n p e m i m p i n

m a s y a r a k a t yang rrremang s u d a h l e m a h k a r e n a r e w d a h n y a t i n g k a t

kemampuan i n ' d i v i d u a l d a r i p e m i m p i n m a s y a r a l t a t . A k h i r n y a hu-

oungan k e p e m i m p i n a n d a r i p e m i m p i n m a s y a r a k a t ySang d i h a r a p k a n

b e r f u n g s i seb.agai " b , r o k e r 1 I a n t a r a K e p a l a Desa dengan masyara-

l t a t men-jadi b e r s i f a t " a s c r i p t i o n . " , dengan K e p a l a Desa men:jadi

hubungan b e r d a s a r k a n " a p a yang d i b e r i k a n " sedang dengan ang-

g o t a m a s y a r a k a t t e r b a t a s p a d a " a p a adanyaft. Sedang hubungan,

" a c h i e v e m e n t " , d i m a n a pemirnpin d i n a r a p k a n d a p a t memproduksi

" a p a y a n y b e l u m ada" d a n mengembangkan - "apa yang sudah ada"

p a d a umumnya b e l u m t e r l i l i a t d a l a m k e p e m i m p i n a n m a ~ ~ a r a k a t .

Uengan lernahnya p e r a n a n k e p e m i m p i n a n d e s a t e r h a d a p ang-

g o t a m a s y a r a k a t , maka p e r u b a h a n , peranlan amggota m a s y a r a k a t da-

l a m b e r b a g a i aspek ltelembagaan dan p e r u b a h a n s t a t u s s o s i a l

e k o n o m i a n q g o t a m a s y a r a l t a t l e b i h banyalc b e r l a n g s u n g s e c a r a

-~

" a l a m i " . F a k t o r k o n d i s i m a s y . a r a k a t s e p e r t i s e m p i t n y a l a h a n

u s a h a t a n i a k i b a t p e r t a m b 8 h a n pemduduk danq l a i n l a i n , mendo-

r o n g . p a r a p e t a n i memasuki l a p a n q a n k e n j a b u r u h t a n i dan b u r u h

l a i n n y a y'ang l a p a n g a n k e r j a n y a . t e r b u k a b e r k a t k e m a j u a n kornu-

n i k a s i dan t e k n o l o g i d a r i l u a r desa. H a l i n i berdarnpak k e p a d a

m a l t i n k u a t n y a hubungan " p a t r o n k l i e n ' ' d a l a m ltehidupan m a s y a r a -

k a t h a 1 mana b e r a r t i p u l a bahwa t u j u a n pembangunan m a s y a r a k a t

d e s a y a k n i membantu m a s y a r a k a t a g a r mampu menlbangun d i r i n y a

(7)

PE!?ANAIU

KEPEMlMPlNAN DESA D A L A M

M A S Y A R A K A T PEDESAAN

Studi Kasus Pada Tiga Desa D i Kabupaten

D a t i II Gorontalo Propinsi Sulawesi

Utara

Oleh

NURDIN D A M A

Tesis sebagai saiah satu s y a r a t untuk memperolah

gelar Magister Sains pada Fakultas Pasca Sarjana

Institut Pertanian Bogor

BIDANG KEAHLIAN

SOSlOLOGl PEDESAAN

BOGOR

(8)

Judul Tesis : PERANAN KEPEMIMPLNAN DESA DALAM PERUBAHAN

STR'UKWRAL

MASYARAKAT PEDESAAN

Studi Kasus Pada Tiga Desa Di Kabupaten Dati

I1

Corontalo Propinsi Sulawesi Utara

Nama Mqhasiswa : NURDIN DAMA Nomor Pokok : 82077

-

P r o f . D r . m j i w a t i Sajogyo M.Sc.

Dra. Winati Wigna MDS.

Anggota

2 .

Ketua Bidang Keahlian

S o s i o l o g i Pedesaan

t a s P a s c a s a r j ana

P r o f .Dr.Ir. Sajogyo

(9)

R I W A Y R T HIOUP

P e n u l i s d i l a h i r k a n d i G o r o n t a l o p a d a t a n . g g a 1 4 P e b r u a r i 1 9 4 1 , p u t e r a k e d u a d a r i k e l u a r g a p e t a n i , Bapak

Lh.

Oama d a n I b u

0.

_Noho _{a l m a r h u m a h .}

S e t e l a h man.amatkan p e n d i d i k a n SO, masulc p e n d i d i k a n S e k o l a h Guru B (S.G.B. N e g e r i 4 t a h u n , ) d a n t a m a t p a d a t a h u n 1 9 5 8 . T a h u n 1 9 6 1 m e n a m a t k a n p e n d i d i k a n S e k o l a h Guru A

(

S .

G. A. N e g e r i ) G o r o n t a l o . Se j a k t a h u n 1 9 6 2 men j a d i t e n a g a p e n g a j a r p a d a S. M. P. N ' e g e r i d a n - S.M. A. Muharnrnadi y a h .

Men j a d i m a h a s i s w a I K I P N a n a d o Cabang G o r o n t a l o p a d a t a h u n 1 9 6 8 d a n t a m a t S a r j a n a Muda P e n d i d i k a n p a d a t a h u n 1 9 7 2 . P a d a t a h u n 1 9 7 4 r n e m a s u k i p e n d i d i k a n t i n g k a t d o k t o r a l

p a d a I K I P N e g e r i Manado d a n r n e n c a p a i S a r j a n a L e n g k a p p a d a t a n g g : a l

1

M e i 1 9 7 6 . Seja!c O k t o b e r 1 9 7 6 men j a d i ' p e n g a j a r

p a d a I K I P N e g e r i Manado d a n s e l a n j u t n y a t a h u n 1 9 7 8 h i n q g a s e k a r a n g r n e n j a d i t e n a g a p e n g - a j a r p a d a F a l t u l t a s K e g u r u a n d a n I l m u P e n d i d i k a n U n i v e r s i t a s Sam R a t u l a n g i d i G o r o n t a l o .

P e n g a l a m a n l a i n , A g u s t u s t a h u n 1 9 8 0 s a r n p a i A g u s t u s t a h u n 1 9 8 1 m e n g i k u t i p e n d i d i k a n p a d a P u s a t L a t i h a n P e n e l i - t i a n

Ilrnu

I l m u S o s i a l U n i v e r s i t a s I n d o n e s i a . ,

(10)

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan s y u k u r k e h a d i r a t Tuhan Yang Maha

E s a d i i i i a n a dengan b e r k a t J a n k a r u n i a N Y A j u a p e n u l i s dapak

m e n y e l e s a i k a n p e n u l i s a n t e s i s i n i .

T e s i s i n i d i s u s u n u n t u k memenuhi s a l a h s a t u s y a r a t

d a l a m menempuh U j i a n N a g i s t e r S a i n s p a d a F a k u l t a s P a s c a

S a r j a n a I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r . Banyalc h a m b a t a n yang t e l a h ,

d i a l a m i t e t a p i s e b a n y a k i t u p u l 2 b a n t u a n yang t e l a h d i t e r i m a

p e n u l i s s e j a k a w a l p e n e l i t i a n s a m p a i alt h i r p e n u l i s a n t e s i s

i n i . U n t u k i t u dengan k e t u l u s a n h a t i y a n g n e n d a l a m p e n u l i s

menyampaikan u c a p a n t e r i m a k a s i h k e p a d a P r o f .Dr. S e d i o n o MP

T j o n d r o n e g o r o s e l a l t u K e t u a K o m i s i Pembirnbing dan P r o f . D r .

*

P u d j i w a t i S a j o g y o FlSc s e r t a Dra. [ d i n a t i Wigna MDS., m a s i n g

m a s i n g s e l a k u A n g g o t a K o m i s i Pembimbing. Kepada P r o f . D r .

S a j o g y o s e l a k u K e t u a B i d a n g K e a h l i a n S o s i o l o g i P e d e s a a n yang

t e l a h b a n y a k m e m b e r i k a n d o r o n g a n dan m o t i v a s i s e l a m a p n u l i s

d a l a m s t u d i d i s a m p a i k a n p u l a u c a p a n t e r i m a k a s i h . Ucapan

te-

r i m a k a s i h d i s a m p a i k a n p u l a k e p a d a P r o f . D r . I r . Edi. G u h a r d j a

s e l a k u Dekan F a k u l t a s P a s c a S a r j a n a I P B y a n g t e l a h m e m b e r i -

k a n f a s i l i t a s d a l a m h a 1 m e n d a p a t k a n d a n a s e h i n q g a p e n u l i s

d a p a t m e n y e l e s a i k a n s t u d i s e s u a i walktu y a n g t e l a h d i t e n t u k ~ n .

Kepada R e k t o r U n i v e r s i t a s Sam R a t u l a n g i d i Manado dan

Dekan F a k u l t a s K e q u r u a n Dan I l m u P e n d i d i k a n ' UNSRAT d i Goron-

t a l o , y a n g t e l a h rnemberikan lkesempatan s t u d i dan f a s i l i t a s

l a i n n y a k e p a d a p e n u l i s t a k l u p a d i s a m p a i k a n u c a p a n t e r i m a

k a s i h . Ucapan y a n g sama d i s a m p a i k a n p u l a k e p a d a p a r a K e p a l a

Desa, Pamong Desa, pemuka dan a n g g o t a m a s y a r o k a t d i d e s a pe-

(11)

PERANAN

KEPEMiMPINAIM DESA DALAM

MASYARAKAT PEDESAAN

Studi Kasus Pada

Tiga

Desa Di Kabupaten

Dati

I1

Gorontalo Propinsi Sulawesi Utara

Oleh

NURDIN

DAMA

FAKULTAS PASCA SARJANA

lNSTlTUT PERTANIAN BOGOR

(12)

RINGKASAN

D A N A N U H D I N ,

P e r a n a n

K e p e m i m p i n a n

D e s a

D a l a m

P e r u b a h a n

S t r u k t u r a l M a s y a r a k a t P e d o s a a n , k a s u s t i g a d e s a

d i

K a b u p a t e n

D a t i

I1

G o r o n t a l o P r o p i n s i S u l a w e s i U t a r a

( b i m b i n g a n

S E D I O N O

MP.

IJONDRONEGONO s e b a g a i k e t u a , PUDJIWATI SAYOGYO d a n

W I N A T I

WIGNA s e b a g a i a n g g o t a ) .

Aspek a s p e k p o k o k p e r r n a s a l a h a n p e n e l i t i a n , r n e l i p u t i :

( 1 ) P e n g a r u h p e r a n a n k e p e n i i m p i n a n K e p a i a O e s a t e r h a d a p p e r a n a n

k e n e m i m p i n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t d a n p e n g a r u h p e r a n a n lcepemim-

p i n a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r a n a n a n g g o t a m a s y a r a l t a t

d a l a m b e r b a g a i a s p e l t k e l e m b a g a a n s e r t a p e r u b a h a n s t a t u s s o s i a l

ekonorni a n g g o t a m a s y a r a k a t , ( 2 ) P e r a n a n m a n a g e r i a l K e p a l a

D e s a

d a n a k t i v i t a s p e r a n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t , j a r a l c s o s i a l d a n

i l l -

t e g r a s i s o s i a l Kepa1,a D e s a d e n g a n p ~ a m i m p i n m a s y a r a l t a t d a n p e -

m i m p i n m a s y a r a l t a t d e n g a n a i l g g o t a m a s y a r a k a t , ( 3 ) P e n g a r u h f a k -

t o r k o n d i s i r n a s y a r a k a t ; f a i t t o r e k s t e r n d e s a d a n kemampuan

i n -

d i v i d u a l ( p e r i b a d i ) m a s i n g m a s i n g t e r h a d a p p e r a n a n k e p e m i m p i n -

an K e p a l a D e s a , t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n pemirnpin

m a s y a -

r a k a t d a n t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r a n a n d a n p e r u b a h a n s t a t u s

s o -

s i a l e k o n o m i a n g g o t a m a s y a r a k a t .

T u j u a n P e n e l i t i a n , u n t u k r n e n g e t a h u i

:

( 1 ) Gzmbaran p r o f i l k e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa d a n p e m i m p i n

rna-

s y a r a l c a t ,

( 7 )

P e n g a r u h p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n d e s a t e r h a d a p

p e -

n i n g k a t a n p e r a n a n , d i f e r e n s i a s i p e r a n a n dan d i v e r s i f i l t a s i

l a -

p a n g a n k e r j a s e r t a p e n g a r u h n y a t e r h a d a p p e r u b a h a n s t a t u s s o s i -

a 1 e k o n o m i a m g g o t a m a s y a r a k a t d a n ( 3 ) D a r n p a l c . p e n g a r u h

p e r a n a n

k e o e m i m p i n a n d e s a t e r h a d a l ) p o l a p o l a h u b i ~ n g a n l t e r j a d a l a m ma-

s y a r a l c a t .

(13)

( i n t e r v i e u ) , o b s e r v a s i dan i n d e p t h i n t e r v i e u . A n a l i s i s k o r e - l a s i f u n g s i o n a l u n t u k m e l i h a t b e s a r n y a hubungan a n t a r w a r i - a b e l h a n y a d i l a k u k a n d a l a m m e l i h a t hubungan kemampuan i n d i - v i d u a l K e p a l a Desa d f n g a n i n t e n s i t a s p e r a n a n kepernimpinnnnya, p e n g a r u h p e r a n a n k e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa t e r h a d a p p e r a n a n k e p e r n i m p i n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t , p e n g a r u h p e r a n a n kepemim- p i n a n p e m i m p i n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r a n a n a n g g o t a m a s y a r a k a t d a l a m b e r b a g a i aspek k e l e m b a g a a n dan p e r u b a h a n

s t a t u s s o s i a l eltonomi a n g g o t a m a s y a r a k a t . Sedang p e n g a r u h va- r i a b e l y a n g m e i a t a r b e l a k a n g i ( c o n t e x t u a l v a r i a b l e s ) s e p e r t i

f a k t o r k o n d i s i m a s y a r a l t a t dan f a k t o r e k s t e r n d e s a t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa dan t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e - m i m p i n a n

em imp in

m a s y a r a k a t s e r t a p e n g a r u h n y a t e r h a d a p p e r - u b a h a n p e r a n a n dan p e r u b a h a n s t a t u s s o s i a l e k o n o i i i i a n g g o t a m a s y a r a k a t d i t i t l l t b e r a t l t a n p a d a a n s o l i s i s l t u a l i t a t i f .

S e l a n j u t n y a h a s i l p e n e l i t i a n menun jultlcan bahwa f a k t o r k o n d i s i m a s y a r a k a t s e p e r t i l t o n d i s i l i n g l t u n g a n p i s i l t m a t e r i a l y a n g mengacu k e p a d a k o n d i s i e k o n o m i l t e l u a r g a , f a l t t o r b i o l o - g i s d a l a m a r t i p e r t a m b a h a n j u m l a h a n g g o t a k e l u a r g a , f a k t o r t e l t n o l o g i d a l a m a r t i t e l t n o l o g i y a n g menun j a n g p e r e l t o n o m i a n k e l u a r g a dan f a k t o r s o s i a l b u d a y a d a l a m a r t i n i l a i dan n o r m a d a l a m l t e h i d u p a n k e l u a r g a dan m a s y a r a k a t ; semua i t u t i d a k b e r - p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p p e r a n a n k e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa y a n g m e m i l i k i t i n g l t a t p e n d i d i k a n dan p e n d a p a t a n y a n g t i n g g i

s e r t a m e m i l i l t i . Itedudi.~kan s e b a g a i "Bapak" d a l a m m a s y a r a l t a t . D e m i k i a n p u l a f a k t o r e l t s t e r n d e s a s e p e r t i f a k t o r l t o m u n i k a s i d a n t e k n o l o g i t i d a k b e r p e n g a r u h t e r h a d a p p e r a n a n l t e p e i n i m p i n - an i c e p a l a Desa. S e d a n q " p r a g r a m d a r i a t a s " y a n g j u g a s e h a g a i

(14)

t i v a s i yang b e r l t a i t a n l a n g s u n g dengan s a s a r a n ~ e n e l i t i a n yak- n i p e r u b a h a n p e r a n a n dan s t a t u s s o s i a l eltonomi a n g g o t a masya- r a l c a t , r e l a t i f r e n d a h . Dalam o p e r a s i o n a l n y a , i t u p u n t e r g a n - t u n g p a d a kemampuan i n d i v i d u a l K e p a l a Desa u n t u k d a p a t mengem- b a n g k a n n y a d a l a m p r o g r a m pembanqunan m a s y a r a k a t d i d e s a n y a . Dengan d e m i k i a n f a k t o r yang d i a c u s e b a g a i f a k t o r dominan mem- p e n g a r u h i p e r a n a n l t e p e m i m p i n a n K e p a l a Desa a d a l a h f a k t o r k e - mampuan i n d i v i d u a l n y a yang d a l a m p e n e l i t i a n i n i d i l i h a t pada t i n g k a t p e n d i d i k a n , t i n g k a t p e n d a p a t a n , kemampuan berlcomuni-

k a s i , kemampuan e m p a t i dan ltemauan I c e r j a i t e r a s .

T e r n y a t a h a s i l p e n e l i t i a n m e n u n j u k k a n bahwa kemampuijn

(15)