ANALISIS VIKTIMOLOGIS PELECEHAN SEKSUAL VERBAL DI WILAYAH HUKUM KOTA MALANG (STUDI DI POLRESTA KOTA
MALANG) SKRIPSI Disusun oleh: DANDI JULIANTARA NIM: 201710110311312 FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2021
i
ANALISIS VIKTIMOLOGIS PELECEHAN SEKSUAL VERBAL DI WILAYAH HUKUM KOTA MALANG (STUDI DI POLRESTA KOTA
MALANG)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh: DANDI JULIANTARA NIM: 201710110311312
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2021
v Ungkapan Pribadi :
“Setiap usaha pasti akan membuahkan hasil apabila ada doa yang menyertainya” “Selalu ada harapan bagi mereka yang sering berdoa, selalu ada jalan bagi mereka yang berusaha”
“Bukan kebahagiaan yang membuat kita bersyukur, tapi bersyukur yang membuat kita bahagia”
“Jangan mengatakan tidak mampu sebelum berusaha menjadikan diri sendiri mampu.” -Bill Gates
Motto :
“Tidak ada hidup yang tidak berguna, sesungguhnya semua hidup berguna tergantung kepada kita yang menjalaninya dengan baik dan benar” -Dandi Juliantara
vi ABSTRAKSI Nama : Dandi Juliantara
Nim : 201710110311312
Judul :ANALISIS VIKTIMOLOGIS PELECEHAN SEKSUAL
VERBAL DI WILAYAH HUKUM KOTA MALANG (Studi di Polresta Kota Malang)
Pembimbing : Dr. Haris Thofly S.H.,M.Hum Nu’man Aunuh S.H.,M.Hum
Pelecehan seksual verbal dalam bentuk komentar atas tubuh, siulan, suara kecupan, main mata, komentar rasis, dan gestur tubuh yang mengarah pada konteks seksual. Terdapat banyak kasus-kasus pelecehan seksual secara verbal yang terjadi diwilayah hukum khususnya di Kota Malang. Data yang dimiliki penulis berdasarkan wawancara dan kuesioner terhadap 19 responden 73,7% diantaranya pernah mengalami pelecehan seksual verbal di Kota Malang. Kejadian tersebut terjadi di jalan umum, kedai kopi, dan lingkungan pekerjaan. Penelitian ini merupakan penelitian yuridis sosiologis dengan data primer (wawancara dan kuseioner), data sekunder (artikel ilmiah atau karya ilmiah dan peraturan perundang-undangan). Hasil penelitian, korban pelecehan seksual secara verbal diwilayah hokum Kota Malang yang mengalami kerugian secara psikis belum mendapatkan haknya berupa perlindungan hokum terhadap dirinya, secara garis besar dijelaskan dalam Undang-undang Perlindungan Saksi dan Korban serta Undang-undang Hak Asasi Manusia yang menjelaskan bahwa korban berhak mendapatkan perlindungan pribadi, rasa aman dan kenyaman di wilayah hokum Kota Malang. Kendala Kepolisian Kota Malang yakni terkait substansi hokum yang belum spesifik mengatur pelecehan seksual secara verbal, namun aparat penegak hokum telah berupaya memberikan upaya preventif dan represif guna mencegah pelecehan seksual verbal atau non verbal.
vii ABSTRACT Name : Dandi Juliantara
Nim : 201710110311312
Tittle : VICTIMOLOGICAL ANALYSIS OF VERBAL SEXUAL HARASSMENT IN THE JURISDICTION OF MALANG CITY (Study at Polres Malang City)
Lecturer : Dr. Haris Thofly S.H.,M.Hum Nu’man Aunuh S.H.,M.Hum
Verbal sexual harassment in the form of body comments, whistles, kisses, flirting, racist comments, and body gestures that lead to a sexual context. There are many cases of verbal sexual harassment that occurred in the jurisdiction, especially in the city of Malang. The data owned by the author is based on interviews and questionnaires to 19 respondents, 73.7% of whom have experienced verbal sexual harassment in the city of Malang. These incidents occur on public roads, coffee shops, and work environments. This research is a sociological juridical research with primary data (interviews and questionnaires), secondary data (scientific articles or scientific works and statutory regulations). The results of the study, victims of verbal sexual harassment in the legal area of Malang City who suffered psychological losses had not yet received their rights in the form of legal protection for themselves, broadly explained in the Law on Protection of Witnesses and Victims and the Law on Human Rights which explains that victims have the right get personal protection, a sense of security and comfort in the legal area of Malang City. The Malang City Police constraint is related to the legal substance that has not specifically regulated verbal sexual harassment, but law enforcement officers have tried to provide preventive and repressive efforts to prevent verbal or non-verbal sexual harassment.
viii
KATA PENGANTAR Bismilahirrahmanirrahim….
Segala puji bagi Allah SWT yang memberikan rahmat dan hidayahnya kepada kita semua dalam menjalankan tugas dan kewajiban manusia sebagai hamba Allah SWT.
Ungkapan rasa syukur kepada Allah SWT sesungguhnya adalah hal yang paling indah, yang menentukan segala sesuatu ada ada didunia ini sehingga tidak ada hal satupun dalam kehidupan ini yang lepas dari ketentuan dan ketetapan-Nya. Penulis menyadari bahwa dengan rahmat Allah SWT serta dorongan moril dari berbagai pihak akhirnya tugas akhir ini dapat penulis selesaikan dengan baik sampai akhir. Perjalanan yang penulis alami bukanlah hal yang mudah namun Alhamdulillah penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini tidak terlepas dari dosen-dosen yang sangat berkompeten.
Penulis sadari bahwa terselesaikanya skripsi ini tidak akan terlepas dari campur tangan pihak-pihak yang memberikan dukungan secara terus-menerus, sehingga sudah sepatutnya rasa terimakasih penulis haturkan kepada :
1. Kedua orang tua saya Alm Bapak Yahya Sunaryo bin Muhammad Zamzam dan ibu Eka Kaenia serta keluarga besar yang memberikan semangat, motivasi, doa dan dukungan sampai terselesaikanya tugas akhir ini. Semoga Allah senantiasa menjaga orang tua.
ix
2. Keenam kakak kandung saya Shena Khaeroni, Aswin Nazar Winarko, Maulina Tri Lestari, Lasmi Ostriana, Riri Hendarti dan Ricky Arya Nuryadin yang selalu menyemangati saya dalam mengerjakan tugas akhir ini.
3. Bapak Dr. Fauzan M.Pd selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang, semoga dilimpahkan karunia dana mengemban jabatanya dari Allah SWT. 4. Bapak Dr. Tongat S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang semoga diberikan kekuatan dan kesehatan oleh Allah SWT.
5. Ibu Dr. Hj. Catur WIdo Haruni, S.H.,M.Si.,M.Hum selaku wakil dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, semoga selalu diberikan kesehatan.
6. Ibu Ratri Novianti, S.H.,M.H selaku Kaprodi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Bapak Dr. Haris S.H.,M.H selaku pembimbing satu penulis yang sudah sabar memberikan arahan dan motivasi kepada penulis, semoga beliau selalu diberikan kesehatan.
8. Bapak Nu’man Aunuh S.H.,M.Hum selaku wakil dekan II Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang dan selaku pembimbing dua penulis yang selalu memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis disela-sela kesibukan beliau, semoga selalu diberikan kekuatan dan kesehatan.
9. Ibu Cholidah S.H.,M.H selaku dosen wali kelas G tahun angkatan 2017 yang selalu membantu mahasiswanya dalam dunia perkuliahan.
x
10. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang sudah banyak membantu dan memudahkan penulis untuk melengkapi syarat-syarat administrasi.
11. Seluruh teman-teman angkatan 2017 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
12. Teman-teman Kos Putra Pak Jo yang selalu memberikan semangat dan memberikan bantuan fasilitas seperti laptop, printer dan lain sebagainya kepada penulis dalam mengerjakan tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna dikarenakan terbatasnya pengalaman dan pengetahuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, penulis harapkan segala bentuk kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.
Malang, Juli 2021
xi DAFTAR ISI COVER ... i LEMBAR PENGESAHAN ... ii SURAT PERNYATAAN ... iv UNGKAPAN PRIBADI/MOTTO ... v ABSTRAKSI ... vi ABSTRACT ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 10 C. Tujuan Penelitian ... 11 D. Manfaat Penelitian ... 11 E. Kegunaan Penelitian... 12 F. Metode Penelitian... 13 G. Sistematika Penulisan ... 19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Viktimologi ... 21
1. Viktimologi ... 21
2. Ruang Lingkup Viktimologi ... 25
3. Manfaat Viktimologi ... 28
B. Teori Tentang Korban ... 31
1. Pengertian Korban ... 31
2. Tipologi Korban ... 34
3. Hubungan Korban dengan Kejahatan ... 37
4. Hak dan Kewajiban Korban ... 39
C. Tinjauan Teoritis Kejahatan Pelecehan Seksual ... 42
xii
2. Macam-macam Bentuk Pelecehan Seksual ... 44
3. Faktor Penyebab Pelecehan Seksual Verbal ... 45
D. Teori Viktimologi Tentang Peranan Korban dalam Kejahatan... 46
E. Teori Perlindungan Hukum ... 49
1. Perlindungan Hukum ... 49
2. Bentuk Perlindungan Hukum ... 51
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 55
1. Polresta Kota Malang ... 55
B. Perlindungan Hukum Terhadap Korban dalam Pelecehan Seksual Verbal di Wilayah Hukum Kota Malang ... 58
1. Kriteria Korban ... 61
2. Perlindungan Hukum Terhadap Korban ... 63
C. Kendala Aparat Penegak Hukum dalam Memberikan Perlindungan Terhadap Korban Pelecehan Seksual Verbal ... 72
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 86
B. Saran ... 88
DAFTAR PUSTAKA ... xiii
xiii
DAFTAR PUSTAKA A. Literatur Buku :
Romi Atmasasmita, “Kapita Selekta Hukum Pidana dan Kriminologi”, Mandar Maju, Bandung, 1995,
Maya Indah S, “Perlindungan Korban Suatu Perspektif Viktimologi dan Kriminologi”, Edisi Kedua, Prenamedia, Jakarta:2014.
Pengertian Penelitian Hukum menurut Soetandyo Wignosoebroto dalam bukunya Zaenudin Ali, “Metode Penelitian Hukum”. Jakarta: Sinar Grafika, 2011.
Abdulkadir Muhammad, 2004, “Hukum dan Penelitian Hukum“, Bandung, Citra Aditya Bakti,
Bambang Waluyo, 2002, “Penelitian Hukum Dalam Praktek”, Jakarta, Sinar Grafika,
Cholid Narbuko dan Abu Achmadi, “Metodologi Penelitian”, Bumi Aksara, Jakarta, 2001,
Yeni Widowaty. 2011. “Viktimologi Perlindungan Hukum Terhadap Korban Tindak Pidana Lingkungan Hidup”. Badan Penerbit Universitas Diponogoro.
Bambang Waluyo. 2012. “Viktimologi Perlindungan Korban & Saksi”. Sinar Grafika. Jakarta.
Rena Yulia, 2010. “Viktimologi Perlindungan Hukum Terhadap Korban Kejahatan”. Graha Ilmu. Yogyakarta.
Muladi dan Barda Nawawi Arief, Op.cit,
Didik M. Arief Mansur dan Elisatri Gulton. 2008. “Urgensi Perlindungan Korban Kejahatan”. Raja Grafindo. Jakarta.
Bambang Waluyo. 2012. “Viktimologi Perlindungan Korban & Saksi”. Sinar Grafika. Jakarta.
Arif Gosita. 2009. “Masalah Korban Kejahatan”. Universitas Trisakti. Jakarta.
H. Siswanto Sunarso. 2012. “Viktimologi Dalam Sistem Peradilan Pidana”. Sinar Grafika. Jakarta.
xiv
Kansil. CST. 2011. “Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia”. Balai Pustaka. Jakarta.
Sudikno Mertokusumo. 2010. “Mengenal Hukum”. Penerbit: Universitas Atmajaya Yogyakarta.
G. Widiartana. 2014. “Viktimologi: Perspektif Korban Dalam Penanggulangan Kejahatan”. Cahaya Atma Pustaka. Yogyakarta. Arif Gosita. “Masalah Korban Kejahatan:kumpulan karangan”. Jakarta
Universitas Trisakti.
Kansil CST, 1989. “Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia”. Balai Pustaka Jakarta.
Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa, 2010. “Kriminologi”, Raja Grafindo Perkasa, Jakarta,
Barda Nawawi Arief, 2010, “Bunga, Rampai Kebijakan Hukum Pidana (Perkembangan Penyusunan Konsep KUHP Baru)”,
B. Makalah/Jurnal/Skripsi :
Naufal Al Rahman “Pelecehan Seksual Verbal pada Mahasiswi Berjilbab ( Studi Tentang Pemaknaan Pengalaman Pelecehan Seksual Verbal Bagi Mahasiswi Berjilbab di Kota Surabaya”, Universitas Airlangga, 2019 Binahayati Rusyidi, Antik Bintari, Hery Wibowo, “Pengalaman dan
Pengetahuan Tentang Pelecehan Seksual: Studi Awal di Kalangan Mahasiswa Perguruan Tinggi”,Social Work Jurnal. Vol. 9 No. 1. 2019 Marcheyla Sumera, “Perbuatan Kekerasan/Pelecehan Seksual Terhadap
Perempuan”, Lex et Societotis, Vol.1, No. 2, April-Juni 2013,
Lista Vina Tania, “Analisis Persfektif Victimologis Terhadap Korban Tindak Pidana Pemalsuan Dokumen Tenaga Kerja Wanita”, tersedia di https://jurnal.fh.unila. ac.id, jurnal poenale, Vol.1, 2018.
Misbahul Huda. 2017. “Tinjauan Viktimologi Terhadap Perlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Main Hakim Sendiri”. Fakultas Hukum Universitas Negeri Semarang.
Andi Eka Yustika Ahmad. 2015. “Tinjauan Viktimologis Kejahatan Kekerasan dan Penghinaan Terhadap Penyandang Cacat”. Fakultas Hukum Universitas Hasanudin Makasar.
xv
Rahmat H Abdullah. 2019. “ Tinjauan Viktimologis Terhadap Tindak Pidana Perdagangan Orang (Human Trafficking)”. Jurnal Yustika. Vol. 22 No. 1.
Sri Nurhidayati. 2016. “Tinjauan Yuridis Viktimologis Anak Dengan HIV/AIDS yang Dilarang Sekolah Menurut Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang omor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak”. Fakultas Hukum Universitas Pasundan.
Yayah Ramadyan. 2010. “Pelecehan Seksual (Di lihat Dari Kacamata Hukum Islam dan KUHP)”. Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah. Jakarta.
Awaliyah Nur Diana Sari, Betha Noor Larossa. 2014. “Analisis Peranan Korban Dalam Terjadinya Kejahatan Seksual Terhadap Anak Ditinjau Dari Viktimologi (Studi Kasus Putusan Pengadilan Tinggi Semarang Nomor:50/Pid.Sus/2012/PT. Smg)”. Jurnal UNS. Vol. 3 No. 1.
Setiono. 2004. “Rule Of Law (Supremasi Hukum)”. Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret. Surakarta.
Lutfil Ansori. 2017. “Reformasi Penegakan Hukum Perspektif Hukum Progresif”. Jurnal Yuridis Vol. 4 No. 2.
Tauratiya, 2020, “Perbuatan catcalling dalam perspektif hukum positif”, Jurnal Penelitian Hukum dan Pendidikan, Vol. 19, No. 1,
Muchsin, 2003. “Perlindungan dan Kepastian Hukum bagi Investor di Indonesia”. Surakarta. Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.
Andi Syamsinar. 2018. “Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Kejehatan Seksual”. Fakultas Hukum Universitas Hasanudin Makasar.
C. Peraturan Perundang-Undangan : Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
undang Nomor 31 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 13 Tahun 2006 tentang Perlindungan Saksi dan Korban Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia
xvi D. Artikel/Website/Internet :
KBBI Online, https://kbbi.web.id/perlindungan, diakses pada tanggal 18 Januari 2021
https://polrestamalangkota.id/sejarah/ www.bbc.com
Komnas Perempuan, “Catatan Kekerasan Terhadap Perempuan Tahun 2019”, Jakarta 6 Mei 2020,
xvii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Tugas
Lampiran 2. Bukti Penelitian
xviii Sertifikasi Plagiasi
