INS T R UK S I G UB E R NUR P R O V INS I D A E R A H K HUS US
IB UK O T A J A K A R T A
NO MO R 9 T A HUN 2016
T E NT A NG
P E NY US UT A N A S E T T E T A P P E R T A MA K A L I
G UB E R NUR P R O V INS I D A E R A H K HUS US IB UK O T A J A K A R T A ,
D alam rang ka penerapan P eraturan P emerintah Nomor 71 T ahun 2010 tentang S tandar
A kuntans i P emerintahan dan P eraturan Menteri D alam Neg eri Nomor 64 T ahun 2013
tentang P enerapan S tandar A kuntans i P emerintahan B erbas is A krual pada P emerintah
D aerah s erta P eraturan G ubernur Nomor 156 T ahun 2013 tentang K ebijakan A kuntans i,
deng an ini meng ins truks ikan :
K epada
: P ara K epala S atuan K erja P erang kat D aerah/Unit K erja P erang kat
D aerah ( S K P D /UK P D ) P rovins i D K I J akarta
Untuk
K E S A T U
: P ara K epala S K P D /UK P D P rovins i D K I J akarta ag ar melakukan
peng hitung an penyus utan as et tetap dalam rang ka penerapan akrual
bas is deng an :
a.
menyiapkan K IB s ec ara leng kap dan akurat yang menc antumkan
tahun perolehan dan nilai perolehan as et tetap;
b.
melakukan peng hitung an akumulas i penyus utan s ampai deng an
tahun 2014 dan diakui s ebag ai peng urang nilai ekuitas , dan
c.
melakukan peng hitung an beban penyus utan tahun 2015.
K E D UA
: K epala B adan P eng elola K euang an dan A s et D aerah P rovins i D K I
J akarta ag ar memberikan bimbing an dan pendamping an kepada
S K P D /UK P D dalam melakukan peng hitung an penyus utan as et tetap.
K E T IG A
: K epala D inas K omunikas i, Informatika dan K ehumas an P rovins i D K I
J akarta ag ar menyiapkan modul aplikas i penyus utan as et tetap dalam
S is tem Informas i A s et ( S IA ) .
D itetapkan di J akarta
pada tang g al 28 J anuar i 2016
ubernyr P rovins i D aerah K hus us r
Ibukota J akarta,
as uki T . P urnama
2
K E L IMA
: P eng hitung an penyus utan as et tetap pertama kali dilaks anakan
s es uai pedoman s ebag aimana terc antum dalam L ampiran Ins truks i
G ubernur ini.
K E E NA M
: P eng hitung an penyus utan as et tetap paling lambat dis eles aikan pada
tang g al 31 J anuari 2016 s ebag ai bahan penyus unan laporan keuang an
T ahun A ng g aran 2015 berbas is akrual.
Ins truks i G ubernur ini mulai berlaku pada tang g al ditetapkan.
T embus an :
Nomor 9 T A HUN 2016 T ang g al 28 J a nua ri 2016
P E D O MA N P E NY US UT A N A S E T T E T A P P E R T A MA K A L I
S ebag ai tindak lanjut P eraturan P emerintah Nomor 71 T ahun 2010 tentang S tandar A kuntans i P emerintahan, P eraturan Menteri D alam Neg eri Nomor 64 T ahun 2013 tentang P enerapan S tandar A kuntans i P emerintahan B erbas is A krual P ada P emerintah D aerah dan P eraturan G ubernur Nomor 156 T ahun 2013 tentang K ebijakan A kuntans i, s erta memberikan kepas tian hukum pada S K P D /UK P D dalam melakukan penyus utan as et tetap pertama kali dalam rang ka penyus unan L aporan K euang an P emerintah D aerah berbas is akrual, perlu ditetapkan pedoman dan panduan penyus utan as et tetap pertama kali s ebag ai berikut :
A . O B Y E K P E NY US UT A N A S E T T E T A P P E R T A MA K A L I
1. P enyus utan P ertama K ali A s et T etap dapat dilakukan terhadap :
a. A s et yang diperoleh pada tahun dimulainya penerapan penyus utan ( A s et yang diperoleh pada tahun 2015) .
b. A s et yang diperoleh s etelah penyus unan nerac a awal hing g a s atu tahun s ebelum dimulainya penerapan penyus utan ( A s et yang diperoleh pada tahun 2008 s ampai deng an tahun 2014) .
c. A s et yang diperoleh s ebelum penyus unan nerac a awal ( s ebelum tahun 2008) . 2. A s et T etap yang dilakukan penyus utan pertama kali berupa:
a. peralatan dan mes in; b. g edung dan bang unan; dan c. jalan, irig as i, dan jaring an.
3. A s et T etap yang direklas ifikas ikan s ebag ai as et lainnya dalam nerac a berupa A s et T etap K emitraan deng an P ihak K etig a dis us utkan s ebag aimana layaknya A s et T etap.
4. P enyus utan pertama kali tidak dilakukan terhadap : a. A s et T etap berupa tanah;
b. A s et T etap lainnya berupa buku/barang perpus takaan, hewan ternak dan tumbuhan s erta barang berc orak kes enian/kebudayaan dan benda-benda bers ejarah;
c. A s et T etap berupa kons truks i dalam peng erjaan;
d. A s et T etap yang dinyatakan hilang berdas arkan dokumen s umber yang s ah dan/atau dipros es T untutan G anti R ug i; dan
e. A s et T etap dalam kondis i rus ak berat dan/atau us ang yang telah direklas ifikas i ke dalam as et lainnya.
B . NIL A I Y A NG D A P A T D IS US UT K A N
2
2. D alam hal nilai perolehan tidak diketahui, dig unakan nilai wajar yang merupakan nilai es timas i dan/atau berpedoman kepada P eraturan G ubernur No. 132 T ahun 2008 T entang T ata C ara P enilaian D an P enetapan Nilai B arang D aerah D alam R ang ka S ens us B arang D aerah P rovins i D aerah K hus us Ibukota J akarta T ahun 2008.
3. D alam hal terdapat as et yang beras al dari perbaikan/renovas i/rehab yang terc atat s ec ara terpis ah dalam K IB , dis us utkan s ec ara terpis ah atas tiap-tiap as et.
C . MA S A MA NF A A T
P enetapan nnas a manfaat as et tetap pada penyus utan pertama kali s ebag ai berikut :
NO UR A IA N
MA S A MA NF A A T ( T A HUN)
2 P E R A L A T A N D A N ME S IN
2.1 A lat-alat B erat 8
2.2 A lat-alat A ng kutan 8
2.3 A lat-alat B eng kel dan A lat Ukur 8
2.4 A lat-alat P ertanian/P ertenakan 5
2.5 A lat-alat K antor dan R umah T ang g a 5
2.6 A lat S tudio dan A lat K omunikas i 5
2.7 A lat-alat K edokteran 5
2.8 A lat-alat L aboratorium 5
2.9 A lat K eamanan 5
3 G E D UNG D A N B A NG UNA N
3.1 B ang unan G edung 20
3.2 B ang unan Monumen 20
4 J A L A N, IR IG A S I D A N J A R ING A N
4.1 J alan dan J embatan 20
4.2 B ang unan A ir/Irig as i 20
4.3 Ins talas i 20
4.4 J aring an 20
D . T A HUN P E R T A MA K A L I P E NY US UT A N
T ahun pertama kali penyus utan as et tetap adalah tahun 2015.
E . ME T O D E P E NY US UT A N
1. P enyus utan A s et T etap P ertama K ali dilakukan deng an meng g unakan metode g aris lurus . 2. Metode g aris lurus dilakukan deng an meng alokas ikan nilai yang dapat dis us utkan dari
3. P erhitung an metode g aris lurus dilakukan deng an meng g unakan formula s ebag ai berikut : 1
P enytts.D tan P er T aiirn = X Nilat Y (271,g D apar D is us utkan Mas a 21,1anfaat
F . P E NG HIT UNG A N D A N P E NC A T A T A N
P erhitung an penyus utan as et untuk pertama kalinya dapat dikelompokkan menjadi 3 ( tig a) , yaitu
1. A s et yang diperoleh pada tahun dimulainya penerapan penyus utan
A s et yang diperoleh pada tahun dimulainya penerapan penyus utan, yaitu as et yang diperoleh pada tahun 2015. C ontoh perhitung an penyus utannya adalah s ebag ai berikut :
Nama A s et
T ahun P erolehan
Nilai P erolehan
Umur ( Mas a Manfaat)
P enyus utan
( 0) (1) ( 2) ( 3) ( 4)
A s et A 2015 680.000.000 20 34.000.000
K eterang an : K olom 0 K olom 1 K olom 2 K olom 3 K olom 4
: D iis i deng an nama as et : D iis i deng an tahun perolehan : D iis i deng an nilai perolehan : D iis i deng an mas a manfaat
: D iis i deng an nilai penyus utan deng an rumus
Bebnn 7.)&rir unitayi pe-r tainin
= koZom 3
X kolom 2P enc atatan/J urnal
B eban P enyus utan R p 34.000.000
A kumulas i P enyus utan R p 34.000.000
2. A s et yang diperoleh s etelah penyus unan nerac a awal hing g a s atu tahun s ebelum dimulainya penerapan penyus utan
4
Nama A s et
T ahun P erolehan
Nilat di Neraca t S ebeium P enyus utan)
Mas a Manfaat
P enyus utan P er T ahun
Mas a Manfaat s .d T ahun
2014
P enyus utan
A kumulas i P enyus utan s .d
T ahul 2014
B eban P enyus utan T ahtxt 2015
A kumulas i P enyus utan s .d
T ahirt 2015 ( 0) ( 1) ( 2) ( 3) ( 4) = ( 2) / ( 3) ( 5) ( 6) . ( 4) x ( 5) (7) ( 8) = ( 8) + ( 7) A s et A 2008 160.000.000 8 20.000.000 7 140.000.000 20.000.000 160.000.000
A s et B 2009 90.000.000 5 18.000.000 6 90.000.000 0 90.000.000
A s et C 2010 125 000.000 5 25.000.000 5 125 000.000 0 125.000.000 A s et D 2011 150.000.000 8 18.750.000 4 75.000.000 18.750.000 93.750.000 A s et E 2012 160.000.000 10 16.000.000 3 48.000.000 16.000.000 64.000.000 A s et F 2013 180.000.000 5 36.000.000 2 72.000.000 36.000.000 108.000.000 A s et G 2014 680.000.000 20 34.000.000 1 34.000.000 34.000.000 68.000.000
J umlah
584.000.000 124.750.000 708.750.000
K eterang an : K olom 0 K olom 1 K olom 2 K olom 3 K olom 4
D iis i deng an nama as et D iis i deng an tahun perolehan D iis i deng an nilai perolehan D iis i deng an mas a manfaat
D iis i deng an nilai penyus utan deng an rumus
Beban penyustt tan per tainin — X kolom 2 k o:om 3
K olom 5 : D iis i deng an mas a manfaat s .d T ahun 2014, deng an rumus
Mas a Manfaat = ( 2014 — kotom 1) + 1
K olom 6 : D iis i deng an akumulas i penyus utan s ampai deng an tahun 2014, deng an rumus
A las P enrus utan s . d T ahun 2014 = kolarn 4 X kolom 5
K olom 7
K olom 8
: D iis i deng an beban penyus utan tahun 2015, deng an rumus
• J ika kolom 5 s ama deng an atau lebih bes ar dari kolom 3, maka kolom 7 diis i berjumlah 0
• J ika kolom 5 lebih kec il dari kolom 3, maka kolom 7 diis i deng an jumlah s es uai kolom 4
: D iis i deng an akunnulas i penyus utan s .d tahun 2015, deng an rumus nilah p6myus
r
utan = kalom 6 + k0201717P enc atatan/J urnal :
a. J urnal untuk menc atat penyus utan s ampai deng an T ahun 2014
E kuitas R p 584.000.000
b. J urnal untuk menc atat beban penyus utan tahun 2015
B eban P enyus utan R p 124.750.000
A kumulas i P enyus utan R p 124.750.000
3. A s et yang diperoleh s ebelum penyus unan nerac a awal
A s et yang diperoleh s ebelum penyus unan nerac a awal adalah as et yang diperoleh s ampai
deng an T ahun 2007.
T ahap peng hitung an penyus utan adalah s ebag ai berikut :
1. T entukan s is a mas a manfaat pada s aat nerac a awal yaitu mas a manfaat as et tetap
dikurang i periode peng g unaan as et s ampai deng an akhir T ahun 2007.
2. P eng hitung an penyus utan per tahun yaitu nilai as et dibag i deng an s is a mas a manfaat.
3. P eng hitung an akumulas i penyus utan as et s ampai deng an 31 D es ember 2014 yaitu
beban penyus utan per tahun s ebag aimana dimaks ud dalam point 2 dikali periode
peng g unaan as et antara T ahun 2008 s ampai T ahun 2014.
4. P eng akuan beban penyus utan T ahun 2015 s ebes ar s ebag aimana dimaks ud point 2.
C ontoh perhitung an penyus utannya adalah s ebag ai berikut :
I
i
i Nama A s et
T ahun P erolehan T ahun Nerac a awal Nilai Mas a Manfaat
Mas a Manfaat s .d. T ahun
2007
S is a Mas a Manfaat
s aat Nerac a
A wal
B eban P enyus utan P er
T ahun
S is a Mas a Manfaat s .d T ahui • .2014
P enyus utan
A kumulas i P enyus utan s .d
T ahun 2014
B eban P enyus utan T ahun 2015
A kurnulas i P enyus utan s .d
T ahun 2015
( 0) ( 1) '( 2) ( 3) ( 4) ( 5) ( 6) • ( 7) ( 8) (8) ( 10) ( 11) A s et A 1995 2008 130.000.000 5 13 0 26.000.000 0 130.000.000 0 130.000.000 A s et B 2006 2008 180.000.000 10 2 8 22.500.000 7 157.500.000 22.500.000 180.000.000 A s et C 2007 2008 150.000.000 5 1 4 37.500.000 4 150.000.000 0 150.000.000
J umlah 437.500.000 22.500.000 460.000.000
K eterang an :
K olom 0
K olom 1
K olom 2
K olom 3
K olom 4
K olom 5
: D iis i deng an nama as et
:D iis i deng an tahun perolehan
: D iis i deng an tahun penyus unan nerac a awal
: D iis i deng an nilai perolehan
D iis i deng an mas a manfaat
: D iis i deng an mas a manfaat s .d T ahun 2007, deng an rumus
Mas a :',1anfaat = (2007 — 1) +
K olom 6 : D iis i deng an s is a mas a manfaat s .d penyus unan nerac a awal deng an rumus
• J ika mas a manfaat pada kolom 5 lebih bes ar dari kolom 4, maka kolom 6
diis i deng an nilai 0
• J ika mas a manfaat kolom 5 lebih kec il dari kolom 4, maka diis i deng an
rumus
6
K olom 7 : D iis i deng an beban penyus utan per tahun, deng an rumus
• J ika has il kolom 6 s enilai 0, maka
eban Pen vus-utalra Pertahun =
• J ika has il kolom 6 s enilai lebih dari 1, maka
B eban Penvits.utan Pertahun — X kolom 3
ko2o7n 6
K olom 8 : D iis i deng an s is a mas a manfaat s .d 31 D es ember 2014, deng an rumus
Sts a MasaManfaatsa 31 Des 2014 = takun 2014 — tainin kolom 2
K olom 9 : D iis i deng an akumulas i penyus utan s .d tahun 2014, deng an rumus J ika has il
kolom 6 s enilai 0, maka
Ak-unrulas i Pe-n.ru sutan s. d TO/M71 2 014 = koloni 4, X kolom 7
J ika has il kolom 6 s enilai lebih dari 1, maka
Ak-untulas,i. Pe-nyusutan s . d Tainin 2014 = ko 1 om 7 X kolom 8
K olom 10 : D iis i deng an beban penyus utan tahun 2015, deng an rumus
• J ika kolom 8 s enilai s ama deng an kolom 6, maka kolom 10 berjumlah 0
• J ika kolom 8 s enilai kurang dari kolom 6, maka kolom 10 berjumlah
s enilai kolom 7
K olom 11 : D iis i deng an akumulas i penyus utan s .d tahun 2015, deng an rumus
junil ah pe-nyu.sutan =-- ko1o7n. 9 + ko 2 om 10
P enc atatan/J urnal tahun 2015
a. J urnal untuk menc atat penyus utan s ampai deng an T ahun 2014
E kuitas R p 437.500.000
A kumulas i P enyus utan R p 437.500.000
b. J urnal untuk menc atat beban penyus utan tahun 2015
B eban P enyus utan R p 22.500.000
A kumulas i P enyus utan R p 22.500.000
4. A s et yang tidak diketahui tahun perolehan
D alam hal as et tidak diketahui tahun perolehan, S K P D /UK P D dapat menentukan tahun
perolehan berdas arkan kajian teknis yang ditetapkan oleh K epala S K P D /UK P D dan/atau
meng g unakan tahun nerac a awal ( tahun 2008) .
S etelah diketahui tahun perolehan, S K P D /UK P D melakukan peng hitung an as et
5. A s et yang tidak diketahui nilai perolehan
Untuk as et yang tidak diketahui nilai perolehannya, S K P D /UK P D dapat menentukan nilai
perolehan deng an c ara:
a. A s et yang perolehannya s ebelum tahun 2008
D alam hal as et diperoleh s ebelum tahun 2008, nilai perolehan as et dapat meng ac u
pada P eraturan G ubernur P rovins i D aerah K hus us Ibukota J akarta Nomor 132 T ahun
2008 tentang T ata C ara P enilaian dan P enetapan Nilai B arang D aerah D alam R ang ka
S ens us B arang Milik D aerah P rovins i D aerah K hus us Ibukota J akarta T ahun 2008.
b. A s et yang perolehannya tahun 2008 s ampai deng an tahun berjalan
Untuk as et yang perolehannya tahun 2008 s ampai deng an tahun berjalan, penilaian
atas as et tetap dilakukan berdas arkan nilai bukti-bukti perolehan, deng an ketentuan
tata c ara penilaian barang s ebag ai berikut :
No G olong an K riteria Metode P enilaian Harg a
1. T anah P eng adaan T ahun
2008 s .d. T ahun B erjalan
B erdas arkan NJ O P P B B tahun perolehan/tahun
berjalan/berdas arkan bukti-bukti perolehan
P eng adaan S ebelum T ahun 2008 yang belum dis ens us
B erdas arkan NJ O P P B B T ahun 2007
2. B ang unan/J alan/
S aluran
P eng adaan T ahun 2008 s .d. T ahun B erjalan
B erdas arkan perkiraan s es uai harg a bang unan as et P emprov. yang dikeluarkan oleh
K ementerian P U/D inas P erumahan dan G edung P emda/D inas P U/K antor P elayanan P ajak
P B B /berdas arkan bukti-bukti perolehan.
P eng adaan S ebelum T ahun 2008 yang belum dis ens us
B erdas arkan bukti-bukti perolehan/P erg ub 132 T ahun 2008 tentang T ata C ara
P enilaian D an P enetapan Nilai B arang D aerah D alam R ang ka S ens us B arang D aerah P rovins i D aerah K hus us Ibukota J akarta T ahun 2008
3. K endaraan P eng adaan T ahun
2008 s .d. T ahun B erjalan
B erdas arkan harg a kendaraan s ebag ai das ar peng enaan pajak kendaraan tahun berjalan/tahun perolehan/berdas arkan bukti bukti perolehan.
P eng adaan s ebelum T ahun 2008 yang belum dis ens us
i iG UB E R NUR P R O V INS I D A E R A H K HUS US r v
, IB UK O T A J A K A R T A ,
Q.
1 1
~ -
.f.,,, ---
--- 2
'A S UK I T . P UR NA MA 8
No G olong an
K riteria
Metode P enilaian Harg a
4. B arang lainnya P eng adaan T ahun
2008 s .d. T ahun B erjalan
B erdas arkan harg a perolehan, jika tidak ditemukan maka berdas arkan taks iran deng an membanding kan harg a barang s ejenis .
P eng adaan s ebelum T ahun 2008 yang belum dis ens us
B erdas arkan bukti-bukti
perolehan/taks iran yang wajar.
5. K ons truks i dalam
peng erjaan
B erdas arkan bukti-bukti perolehan.
G . P E NY A J IA N D A N P E NG UNG K A P A N
1. P enyus utan as et tetap pertama kali dis ajikan s ebag ai :
a. A kumulas i penyus utan s ampai deng an T ahun 2014 dis ajikan s ebag ai peng urang
ekuitas dalam L aporan P erubahan E kuitas ( L P E ) E ntitas A kuntans i/E ntitas P elaporan.
b. B eban penyus utan T ahun 2015 dis ajikan dalam L aporan O peras ional ( L O ) E ntitas
A kuntans i/E ntitas P elaporan.
c . A kumulas i penyus utan s ampai deng an T ahun 2015 dis ajikan dalam Nerac a E ntitas
A kuntans i/E ntitas P elaporan.
2. Informas i meng enai P enyus utan A s et T etap P ertama K ali diung kapkan dalam C atatan
atas L aporan K euang an paling s edikit memuat:
a. nilai penyus utan;
b. metode penyus utan yang dig unakan;
c . mas a Manfaat; dan
d. nilai terc atat bruto dan akumulas i penyus utan pada awal dan akhir periode.
3. A s et T etap yang s eluruh nilainya telah dis us utkan namun mas ih dimanfaatkan tetap
dis ajikan di nerac a deng an menunjukkan nilai perolehan dan akumulas i penyus utannya.
4. D alam hal s etelah dilakukan penyus utan ditemukan adanya kes alahan atas perhitung an