KELAUTAN DAN PERIKANAN LKPJ 2017 - Kumpulan data - OPEN DATA PROVINSI JAWA TENGAH

(1)

U

RU

S

AN

P

ILI

H

AN

KE

LAU

T

AN

DAN

P

E

RIKANAN

Hal. 384 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2016

05. URUSAN PILIHAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

A. KEBIJAKAN PROGRAM

Arah kebijakan program pada Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan

diarahkan pada Peningkatan Pemanfaatan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan

secara Optimal, dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan melalui

peningkatan kualitas SDM, pengelolaan potensi kelautan dan perikanan secara

optimal Pengembangan Perikanan, melalui program.

Pada tahun 2016 program-program yang dilaksanakan pada Urusan Pilihan

Kelautan dan Perikanan adalah sebagai berikut:

1. Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir. Program ini

diarahkan untuk pengembangan kapasitas kelembagaan kelompok, dan

fasilitas pembinaan dan ketrampilan kelompok.

2. Program pengembangan budidaya perikanan. Program ini diarahkan untuk

pengembangan Bibit Ikan Unggul, Peningkatan Sarana Prasarana, dan

Produksi Budidaya.

3. Program pengembangan perikanan tangkap. Program ini diarahkan untuk

peningkatan sarana dan prasarana perikanan tangkap dan produksi.

4. Program pengembangan system penyuluhan perikanan. Program ini

diarahkan untuk peningkatan konsumsi ikan

5. Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan.

Program ini diarahkan untuk peningkatan SDM pengolah hasil perikanan

untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas hasil ikan olahan.

6. Program rehabilitasi dan konservasi sumber daya kelautan dan perikanan.

Program ini diarahkan untuk kebijakan pembangunan diarahkan pada

pelestarian lingkungan pesisir

B. REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN

1. REALISASI KEUANGAN

Realisasi keuangan untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan

Pilihan Kelautan dan Perikanan tahun 2016 sebesar :

SKPD ANGGARAN (Rp) REALISASI ANGGARAN (Rp)

PERSEN TASE (%) Dinas Kelautan dan Perikanan 7.060.470.000 6.691.033.681 94,81

JUMLAH 7.060.470.000 6.691.033.681 94,81

Adapun perincian pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Pilihan

(2)

U Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2016

KODE

REK PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN (Rp)

REALISASI ANGGARAN (Rp)

PERSEN TASE (%) URUSAN PILIHAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 7.060.470.000 6.691.033.681 94,81 SKPD : DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN 7.060.470.000 6.691.033.681 94,81 01 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI

PERKANTORAN

333.077.000 304.838.135 91,52

001 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 21.600.000 21.600.000 100,00

002 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik

164.000.000 135.953.135 82,90

008 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 6.000.000 6.000.000 100,00

010 Penyediaan Alat Tulis Kantor 26.475.000 26.449.000 99,90

011 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan 17.244.000 17.242.000 99,99

017 Penyediaan Makanan Dan Minuman 33.250.000 33.237.500 99,96

018 Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah

64.508.000 64.356.500 99,77

02 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

202.534.000 192.723.234 95,16

024 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

182.634.000 172.942.284 94,69

028 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

19.900.000 19.780.950 99,40

06 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

412.664.000 393.737.000 95,41

001 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja Dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

24.800.000 24.800.000 100,00

002 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran 14.000.000 14.000.000 100,00 003 Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi

Anggaran

14.000.000 14.000.000 100,00

004 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 22.100.000 22.100.000 100,00

013 Penyusunan LAKIP 22.100.000 22.100.000 100,00

014 Penyusunan Renstra SKPD 20.000.000 19.998.000 99,99

021 Penyusunan Renja SKPD 22.100.000 22.100.000 100,00

026 Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan Pembantu

200.364.000 181.439.000 90,55

037 Penyusunan Iku, Ikk Dan Penetapan Kinerja 22.100.000 22.100.000 100,00

043 Penyusunan Pelaporan Akhir Tahun 22.100.000 22.100.000 100,00

044 Penyusunan RKA Dan DPA Murni 14.500.000 14.500.000 100,00

045 Penyusunan RKA Perubahan & DPA Perubahan 14.500.000 14.500.000 100,00 15 PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI

MASYARAKAT PESISIR

460.200.000 443.966.700 96,47

001 Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir

460.200.000 443.966.700 96,47

16 PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN SUMBERDAYA KELAUTAN

563.809.000 538.481.796 95,51

007 Pengawasan, Pengendalian, Dan Pemulihan Sumber Perikanan Dan Kelautan

563.809.000 538.481.796 95,51

20 PROGRAM PENGEMBANGAN BUDIDAYA PERIKANAN

1.247.024.000 1.140.218.650 91,44

001 Pengembangan Bibit Ikan Unggul 843.794.000 781.942.600 92,67

004 Pengembangan Perikanan Rakyat 403.230.000 358.276.050 88,85

21 PROGRAM PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP

563.867.000 494.664.600 87,73

001 Pendampingan pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap

373.867.000 315.961.600 84,51

006 Perencanaan Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan

190.000.000 178.703.000 94,05

22 PROGRAM PENGEMBANGAN SISTEM PENYULUHAN PERIKANAN

933.900.000 926.029.216 99,16

002 Pembinaan, Penyuluhan Dan Promosi Produk Perikanan

483.900.000 481.679.317 99,54

003 Penguatan Dan Pengembangan Pemasaran Hasil Perikanan

450.000.000 444.349.899 98,74

23 PROGRAM OPTIMALISASI PENGELOLAAN DAN PEMASARAN PRODUKSI PERIKANAN

(3)

U Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2016

KODE

REK PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN (Rp)

REALISASI ANGGARAN (Rp)

PERSEN TASE (%) 001 Kajian Optimalisasi Pengelolaan Dan

Pemasaran Produksi Perikanan

174.860.000 165.966.750 94,91

003 Pelatihan Peningkatan Pengetahuan Dan Keterampilan Pengolah Ikan

438.790.000 433.038.300 98,69

005 Pengembangan Sarana Dan Prasarana Pengolahan Hasil Perikanan

483.992.000 323.892.150 99,38

006 Pengembangan Pasar Ikan Higienis Mina Rejomulyo

325.900.000 437.607.900 99,83

010 Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan 438.348.000 444.629.500 91,87 25 PROGRAM REHABILITASI DAN KONSERVASI

SUMBER DAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN

481.505.000 451.239.750 93,71

001 Peningkatan Luas Mangrove Di Kawasan Pesisir 235.000.000 221.794.750 94,38

002 Penanganan Kerusakan Pesisir 246.505.000 229.445.000 93,08

2. HASIL YANG DICAPAI

Selama tahun 2016, pelaksanaan Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan

menghasilkan kinerja sebagai berikut :

a. PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT PESISIR

Program ini dilaksanakan melalui kegiatan pemberdayaan ekonomi

masyarakat pesisir dengan tujuan meningkatkan pengetahuan, ketrampilan, dan

kesejahteraan masyarakat pesisir melalui pelatihan pelatihan seperti pengolahan

buah mangrove dan pelatihan membatik berbahan limbah mangrove. Adapun

hasil kinerja pada tahun 2016 adalah sebagai berikut :

INDIKATOR KINERJA TAHUN 2016 % REALISASI TAHUN 2015 TARGET REALISASI

1. Kelompok pelaku usaha perikanan

388 Kelompok 388 kelompok 100 370 kelompok

Sumber Data : Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2016

Pada tahun 2016 hasil kinerja yang dicapai adalah berhasil meningkatkan

target pembinaan kelompok pelaku usaha perikanan, dimana pada tahun 2015

sebesar 370 kelompok meningkat menjadi 388 kelompok pada Tahun 2016.

Kelompok pelaku usaha perikanan ini meliputi Pengelolaan usaha perikanan

terpadu, mulai dari pembudidayaan, pengolahan dan pemasaran pada satu

daerah tertentu. Secara umum data pelaku bidang perikanan sebagai berikut :

1) Jumlah nelayan di Kota Semarang pada tahun 2015 sebanyak 1.404 orang

dan di tahun 2016 sebanyak 1.566 orang.

2) Jumlah tenaga kerja yang bekerja di sektor kelautan dan perikanan selain

nelayan adalah sebagai berikut :

 Jumlah petambak pada tahun 2015 adalah 678 orang dan pada tahun 2016 sejumlah 701 orang.

(4)

U

RU

S

AN

P

ILI

H

AN

KE

LAU

T

AN

DAN

P

E

RIKANAN

 Jumlah pembudidaya sebanyak 670 orang pada tahun 2015 meningkat pada tahun 2016 sebanyak 856 orang.

 Jumlah pedagang ikan hias sebanyak 55 orang pada tahun 2015 dan meningkat menjadi 60 orang pada tahun 2016.

3) Adapun rata-rata pendapatan nelayan mengalami peningkatan , pada tahun

2015 sebesar Rp. 1.333.000,-/kapita/th dan meningkat pada tahun 2016

sebesar Rp. 2.023.229,-/kapita/th.

4) Sedangkan rata-rata pendapatan tenaga kerja yang bekerja di sektor

kelautan dan perikanan selain nelayan sebagai berikut :

 Petambak, pada tahun 2015 memiliki rata-rata pendapatan sebesar Rp. 1.933.000,- per orang per bulan meningkat menjadi sebesar Rp.

2.068.310,- per orang per bulan pada tahun 2016.

 Pengolah, pada tahun 2015 memiliki rata-rata pendapatan sebesar Rp. 2.099.350,- per orang per bulan meningkat menjadi sebesar Rp.

2.309.000,- per orang per bulan pada tahun 2016.

 Petani ikan, pada tahun 2015 memiliki rata-rata pendapatan sebesar Rp. 1.731.000,- per orang per bulan meningkat menjadi sebesar

Rp. 1.852.170,- per orang per bulan pada tahun 2016.

b. PROGRAM PENGEMBANGAN BUDIDAYA PERIKANAN

Program ini dilaksanakan melalui kegiatan pengembangan perikanan

rakyat dan pengambangan bibit ikan unggul dengan tujuan meningkatkan

pengetahuan dan ketrampilan pembudidaya ikan yang tangguh dan budidaya

yang ramah lingkungan. Adapun hasil kinerja pada tahun 2016 adalah sebagai

berikut :

1. Jumlah produksi perikanan budidaya

2.840,44 ton 3.200,57 ton 112,68 2.705, 19 Ton

Capaian kinerja pada program ini adalah berhasil meningkatkan produksi

perikanan budidaya baik hasil budidaya air tawar berupa kolam maupun

budidaya air payau berupa tambak, dari yang ditargetkan 2.840,44 ton tercapai

3.200,57 ton, atau berhasil mencapai target produksi perikanan budidaya

sebesar 112,68 %. Hal ini meningkat dibandingkan capaian tahun 2015 sebesar

2.705,19 ton.

Nilai hasil perikanan darat meningkat 67 %, dari Rp. 22.256.704.000,-

pada tahun 2015 menjadi Rp. 37.280.230.000,- pada tahun 2016

Luas lahan budidaya perikanan berupa kolam dan tambak, dengan luas

(5)

U

RU

S

AN

P

ILI

H

AN

KE

LAU

T

AN

DAN

P

E

RIKANAN

tambak berkurang dari 1.570 ha pada tahun 2015 menjadi 1548,6 ha pada tahun

2016. Berkurangnya luas tambak disebabkan abrasi.

c. PROGRAM PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP

Program ini dilaksanakan melalui kegiatan pendampingan pada kelompok

Nelayan Perikanan Tangkap dan Perencanaan Pembangunan Tempat Pelelangan

Ikan dengan tujuan meningkatkan produksi perikanan tangkap. Adapun hasil

kinerja pada tahun 2016 adalah sebagai berikut :

1. Jumlah produksi perikanan tangkap

2.243,10 2.392,56 106,66 2.136,29 Ton

Pada tahun 2016 kinerja yang dicapai adalah berhasil meningkatkan

produksi perikanan hasil tangkap oleh nelayan dari yang ditargetkan 2.243,10

ton menjadi 2.392,56 ton, atau berhasil mencapai target produksi perikanan

tangkap sejumlah 106,66 %. Hal ini meningkat dibandingkan capaian tahun

2015 sebesar 2.136,29 ton.

Peningkatan nilai ikan hasil tangkapan dari laut sebesar 7,5 %, dari Rp.

26.591.007.000,- pada tahun 2015 menjadi Rp. 28.452.377.000,-pada tahun

2016.

Jumlah pengolah hasil laut pada tahun 2015 sebanyak 525 orang dan pada

tahun 2016 jumlahnya meningkat sebanyak 600 orang mencakup 14 jenis usaha.

d. PROGRAM PENGEMBANGAN SISTEM PENYULUHAN PERIKANAN

Program ini dilaksanakan melalui kegiatan pembinaan, penyuluhan dan

promosi produk perikanan serta penguatan dan pengembangan pemasaran hasil

perikanan dengan tujuan memasyarakatkan produk hasil perikanan. Adapun

hasil kinerja pada tahun 2016 adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan konsumsi ikan perkapita

30,71 Kg/ kapita/tahun

30,94 Kg /kapita /tahun

100,7 30,26 Kg/ kapita /tahun Sumber Data : Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2016

konsumsi ikan perkapita masyarakat Kota Semarang dari yang ditargetkan 30,71

Kg/kapita/tahun menjadi 30,94 Kg/kapita/tahun, atau berhasil mencapai target

konsumsi ikan perkapita sejumlah 100,74 %. Hal ini meningkat dibandingkan

capaian tahun 2015 sebesar 30,26 Kg/kapita/tahun.

Adapun kegiatan promosi ikan produk perikanan dilaksanakan melalui

(6)

U

RU

S

AN

P

ILI

H

AN

KE

LAU

T

AN

DAN

P

E

RIKANAN

e. PROGRAM OPTIMALISASI PENGELOLAAN DAN PEMASARAN PRODUKSI

PERIKANAN

Program ini bertujuan meningkatkan mutu produk olahan hasil perikanan.

Adapun hasil kinerja pada tahun 2016 adalah sebagai berikut :

1. Produk olahan hasil perikanan

15.885,65 ton 16.427,90 ton 103,41 15.650,89 ton

2. Kelompok pelaku usaha perikanan .

388 kelompok 388 kelompok 100 370

produksi pengolahan hasil perikanan dari tahun 2015 sebesar 15.650,89 ton

menjadi 16.427,90 ton. Indikator Kinerja tersebut berhasil dicapai antara lain

karena kegiatan yang telah dilaksanakan, yaitu :

1) Kegiatan Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan;

2) Kegiatan Pelatihan Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan Pengolah Ikan;

3) Kegiatan Pengembangan Pasar Ikan Higienis Mina Rejomulyo;

4) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan;

5) Kegiatan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pengolahan.

f. PROGRAM REHABILITASI DAN KONSERVASI SUMBERDAYA KELAUTAN

DAN PERIKANAN

Pada tahun 2016 program ini dilaksanakan melalui pelaksanaan kegiatan

peningkatan luas Mangrove di Kawasan Pesisir dan Penanganan Kerusakan

Pesisir. Hasil kinerja yang dicapai adalah :

1. Luas lahan konservasi (hektar)

15 Hektar 0 0 0

2. Pengelolaan lahan (%) 40 % 0 0 0

Pada tahun 2016 kinerja yang ingin dicapai adalah menyiapkan Tim

Persiapan Pengadaan Lahan yang ditargetkan 100 % untuk pengadaan lahan

ekoeduwisata di Kelurahan Trimulyo Kecamatan Genuk, serta tersedianya

dokumen kajian penanganan kerusakan pesisir.

Panjang garis pantai yang rawan abrasi di Kota Semarang pada tahun 2015

adalah 36,63 km dan pada tahun 2016 menjadi 31,22 km. Luas keseluruhan

hutan mangrove yang ada di Kota Semarang yang ditangani oleh Pemerintah

Kota Semarang melalui Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Semarang pada tahun

(7)

U

RU

S

AN

P

ILI

H

AN

KE

LAU

T

AN

DAN

P

E

RIKANAN

C. PERMASALAHAN YANG DIHADAPI

1. Dengan tidak adanya pemberian bantuan peralatan pada masyarakat

pesisir setelah diberi pelatihan dikhawatirkan ilmu selama pelatihan tidak

dapat digunakan untuk wirausaha karena tidak ada bantuan peralatan,

sedangkan masyarakat tidak memiliki modal untuk wirausaha.

2. Kurangnya pemanfaatan lahan tidur untuk perikanan darat terutama

lahan-lahan yang memiliki sumber air untuk kegiatan perikanan sehingga

produksi perikanan budidaya air tawar belum optimal.

3. Untuk budidaya air payau, tingginya abrasi dan air pasang menyebabkan

tambak-tambak di pesisir yang berbatasan dengan laut menjadi rusak

sehingga sering gagal panen.

4. Dengan dibangunnya kawasan kampung bahari memiliki dampak bagi

penghasilan nelayan karena pembangunan kawasan tersebut

menyebabkan terjadinya pendangkalan sungai sehingga perahu nelayan

sulit untuk keluar masuk TPI.

5. Masih kurangnya minat masyarakat untuk mengkonsumsi ikan terutama

bagi kalangan anak-anak, sehingga diperlukan berbagai upaya penyuluhan

yang menarik minat anak-anak.

6. Pengadaan lahan konservasi belum bisa direalisasikan pada tahun 2016

karena ketidaksesuaian dokumen perencanaan pengadaan tanah dengan

dokumen RTRW untuk lokasi lahan di Kelurahan Trimulyo Kecamatan

Genuk. Pada dokumen perencanaan pengadaan tanah tertulis untuk

konservasi sedangkan peruntukan lahan di Trimulyo sesuai RTRW adalah

untuk pariwisata dan permukiman. Sehingga kegiatan yang dilaksanakan

pada tahun 2016 hanya sampai pembentukan Tim Persiapan Pengadaan

Lahan saja.

D. SOLUSI

1. Membantu kelompok-kelompok pelaku usaha perikanan untuk mengurus

badan hukum berdirinya kelompok supaya memenuhi syarat menerima

bantuan dari pemerintah.

2. Dilakukan identifikasi lahan-lahan tidur yang dekat dengan sumber air

untuk dapat dikembangkan sebagai lahan budidaya ikan air tawar, serta

memberikan sosialisasi dan pelatihan-pelatihan budidaya ikan pada

masyarakat dengan membentuk kelompok-kelompok pembudidaya ikan.

3. Pada budidaya ikan air payau di tambak-tambak disarankan untuk

(8)

U

RU

S

AN

P

ILI

H

AN

KE

LAU

T

AN

DAN

P

E

RIKANAN

tambak saat air pasang, sedangkan tingginya abrasi diminimalisasi dengan

upaya penanaman mangrove dan pembuatan sabuk pantai.

4. Mengadakan koordinasi dengan BBWS dalam menangani pendangkalan

alur pelayaran kapal-kapal nelayan, dan telah dilakukan pengerukan pada

alur muara dan alur pelayaran menuju TPI.

5. Untuk meningkatkan konsumsi ikan perkapita dilakukan inovasi

pengolahan hasil perikanan dengan membuat aneka jenis menu olahan

berbahan ikan dan mensosialisasikan danmemberi pelatihan pada

masyarakat.

6. Untuk merealisasikan lahan konservasi di Kelurahan Trimulyo Kecamatan

Genuk, maka dokumen perencanaan disesuaikan dengan dokumen RTRW

sesuai peruntukannya yaitu sebagai lahan untuk ekoeduwisata mangrove,