SALINAN
NOMOR 13 , 201 2
PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 13 TAHUN 2012
TENTANG
TATA CARA PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang : a. bahwa d a la m r a n gk a m en in gk a t k a n efis ien s i, efek t ifit a s , t r a n s p a r a n s i, p er s a in ga n s eh a t d a n a k u n t a b ilit a s d a la m p ela k s a n a a n p en ga d a a n barang/jasa d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Kot a Ma la n g perlu dilaksanakan Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a s eca r a elektronik;
b. bahwa d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n ketentuan Pasal 131 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
t en t a n g Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a Pem er in t a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pr es id en Nom or 3 5 Ta h u n 2 0 1 1 , p er lu d ia t u r t a t a ca r a p ela ya n a n p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elektronik;
c. b a h wa b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m h u r u f a d a n h u r u f b , p er lu m en et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a t en t a n g Ta t a Ca r a Pengadaan Barang/Jasa secara Elektronik;
2. Undang-Un d a n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 3 t en t a n g Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r an Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 3 Nom or 4 7 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Un d a n g Nom or 1 5 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pemeriksaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 6 6 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4400);
4. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 5 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 ) s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lembaran Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4844);
5. Undang-Un d a n g Nom or 1 1 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g In for m a s i d a n Tr a n s a k s i E lek t r on ik (Lembaran Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 8 , Tambah a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4843);
6. Undang-Un d a n g Nom or 1 4 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Ket er b u k a a n In for m a s i Pu b lik (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 6 1 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4846);
8. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 1 1 t en t a n g Pem b en t u k a n Per a t u r a n Per u n d a n g-undangan (Lemba r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 5234);
9. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 5 Ta h u n 1 9 8 7 t en t a n g Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya Daerah Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h Tin gk a t II Ma la n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 8 7 Nom or 2 9 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
10.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 5 8 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h (Lem b a r an Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4578);
11.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 7 9 Ta h u n 2 0 0 5 tentang Ped om a n Pem b in a a n d a n Pen ga wa s a n Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4593);
12.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 6 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Pen gelola a n Ba r a n g Milik Nega r a / Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 6 Nom or 2 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 6 0 9 ) s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 7 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 4855);
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4737);
14.Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Pen ges a h a n , Pen gu n d a n ga n d a n Pen yeb a r lu a s a n Peraturan Perundang-undangan;
15.Per a t u r a n Pr es id en Nom or 5 4 Ta h u n 2 0 1 0 t en t a n g Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a Pem er in t a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pr es id en Nom or 3 5 Tahun 2011;
16.Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 1 3 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Ped om a n Pen gelola a n
Keu a n ga n Da er a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nomor 21 Tahun 2011;
17.Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Ped om a n Tek n is Pen gelola a n
Barang Milik Daerah;
18.Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2008 t en t a n g Ur u s a n Pem er in t a h a n ya n g Men ja d i Kewen a n ga n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 S er i E ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nomor 57);
19.Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 6 Tahun 2008 t en t a n g Or ga n is a s i d a n Ta t a Ker ja Din a s Da er a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 2 S er i D, Ta m b a h a n Lem b a r a n Daerah Kota Malang Nomor 59);
20.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 0 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h
21.Peratur a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 4 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Ba r a n g Milik
Da er a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 6 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h Kota Malang Nomor 66);
22.Per a t u r a n Wa lik ot a Ma la n g Nom or 1 3 Ta h u n 2 0 1 1 tentang Pem b en t u k a n Or ga n is a s i d a n Ta t a Ker ja Un it Pela k s a n a Tek n is La ya n a n Pen ga d a a n S eca r a Elektronik pada Dinas Komunikasi dan Informatika;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TE NTANG TATA CARA PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK.
BAB I
KETENTUAN UMUM Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud :
1. Daerah adalah Kota Malang.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3. Walikota adalah Walikota Malang.
4. S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat SKPD adalah u n s u r p em b a n t u Wa lik ot a d a la m p en yelen gga r a a n pemerintahan daerah di lingkungan Pemerintah Daerah.
5. Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.
6. Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a a d a la h k egia t a n u n t u k m em p er oleh Ba r a n g/ J a s a ya n g p r os es n ya d im u la i d a r i p er en ca n a a n k eb u t u h a n s a m p a i d is eles a ik a n n ya s elu r u h k egia t a n u n t u k m em p er oleh Barang/Jasa.
7. Pengadaan Barang/Jasa secara Elektronik yang selanjutnya disebut e-Procurement adalah p r os es p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a p em er in tah ya n g p ela k s a n a a n n ya d ila k u k a n s eca r a elek t r on ik d a n b er b a s is web/ in t er n et d en ga n m em a n fa a t k a n fa s ilit a s t ek n ologi in for m a s i
8. La ya n a n Pen ga d a a n S eca r a E lek t r on ik s ela n ju t n ya d is in gk a t LPS E a d a la h Un it Pela k s a n a Tek n is (UPT) LPSE Din a s Kom u n ik a s i d a n In for m a t ik a Kot a Ma la n g ya n g m er u p a k a n u n it p ela k s a n a ya n g m em fa s ilit a s i Un it La ya n a n Pen ga d a a n (ULP)/ Pa n it ia Pen ga d a a n pada proses pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik.
9. LPSE lain adalah LPSE di luar Pemerintah Daerah;
10. Lem b a ga Keb ija k a n Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a Pem er in t a h s ela n ju t n ya d isingkat LKPP a d a la h lem b a ga p em er in t a h ya n g mempunyai t u ga s u n t u k m ela k u k a n p en gem b a n ga n k eb ija k a n d i bidang pengadaan barang/jasa pemerintah;
11. S is t em Pen ga d a a n S eca r a E lek t r on ik s ela n ju t n ya d is ingkat SPSE a d a la h k es is t em a n m elip u t i a p lik a s i d a n d a t a b a s e p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik ya n g d ik em b a n gk a n oleh Dir ek t or a t p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik LKPP u n t u k d igu n a k a n pada implementasi LPSE.
12. Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat PA a d a la h Peja b a t p em ega n g k ewen a n ga n p en ggu n a a n a n gga r a n u n t u k m ela k s a n a k a n tugas pokok dan fungsi SKPD yang dipimpinnya.
13. Ku a s a Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat KPA a d a la h Peja b a t ya n g d ib er i k u a s a u n t u k m ela k s a n a k a n s eb a gia n kewenan ga n p en ggu n a a n gga r a n d a la m m ela k s a n a k a n s eb a gia n tugas dan fungsi SKPD.
14. Peja b a t Pem b u a t Kom it m en ya n g s ela n ju t n ya disingkat PPK a d a la h Peja b a t ya n g b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n p en ga d a a n barang/jasa.
15. Un it La ya n a n Pen ga d a a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat ULP a d a la h u n it or ga n is a s i Pem er in t a h Da er a h ya n g b er t u ga s u n t u k m en a n ga n i p ek er ja a n p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a Pem er in t a h Da er a h s eca r a terintegrasi d a n t er p a d u s es u a i k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-undangan.
17. Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a a d a la h b a d a n u s a h a d a n / a t a u or a n g p er s eor a n ga n ya n g m en yed ia k a n Ba r a n g/ Pek er ja a n Konstruksi/Jasa Konsultansi/Jasa Lainnya.
18. Pen ggu n a a d a la h s em u a p ih a k ya n g m en ggu n a k a n s is t em e-Procurement.
19. Us e r ID a d a la h n a m a a t a u p en gen a l u n ik s eb a ga i id en t it a s d ir i d a r i Pengguna yang digunakan untuk beroperasi di dalam SPSE.
20. Password a d a la h k u m p u la n k a r a k t er a t a u string ya n g d igu n a k a n oleh Pengguna untuk memverifikasi User ID kepada SPSE.
21. Regis t r a s i a d a la h p r os es p en d a ft a r a n p en yed ia b a r a n g/ ja s a u n t u k m en d a p a t k a n k od e a k s es (u s e r id dan password) k e d a la m s istem aplikasi Layanan Pengadaan Secara Elektronik.
22. Verifikasi adalah proses penentuan kelayakan penyedia barang/jasa oleh LPS E m ela lu i m ek a n is m e k on t r ol s eca r a a s a s n ya t a d a la m p r os es r egis t r a s i/ p en d a ft a r a n ca lon p en yed ia b a r a n g/ ja s a ya n g m elip u t i p er s et u ju a n password d a n p en ya m p a ia n n ot ifik a si persetujuan.
23. Pa k t a In t egr it a s a d a la h s u r a t p er n ya t a a n ya n g d it a n d a t a n ga n i oleh PPK/ ULP/Pa n it ia Pen ga d a a n / Peja b a t Pen ga d a a n / Pen yed ia Barang/Jasa ya n g b er is i ik r a r u n t u k m en cega h d a n t id a k melaksanaka n k olu s i, k or u p s i d a n n ep ot is m e (KKN) d a la m pelaksanaan pengadaaan barang/jasa.
24. Tanda Ta n ga n E lek t r on ik a d a la h t a n d a t a n ga n ya n g t er d ir i a t a s in for m a s i elek t r on ik ya n g d ilek a t k a n , t er a s os ia s i a t a u t er k a it d en ga n in for m a s i elek t r on ik la in n ya ya n g d igu n a k a n s eb a ga i a la t verifikasi dan otentikasi.
26. Dokumen E lek t r on ik a d a la h s et ia p in for m a s i elek t r on ik ya n g d ib u a t , d it er u s k a n , d ik ir im k a n , d it er im a a t a u d is im p a n , d a la m b en t u k a n a log, d igit a l, elek t r om a gn et ik , op t ik a l a t a u s ejen is n ya , ya n g d a p a t d ilih a t , d it a m p ilk a n , d a n / a t a u p er for a s i ya n g m em ilik i makna atau arti dapat dipahami orang yang mampu memahaminya.
27. Au d it or a d a la h Pega wa i Neger i S ip il ya n g d ib er i t u ga s , t a n ggu n g ja wa b , wewen a n g d a n h a k s eca r a p en u h oleh Peja b a t ya n g b er wen a n g u n t u k m ela k u k a n p en ga wa s a n p a d a in s t a n s i Pemerintah.
28. Au d it a d a la h p en gu jia n a t a s ob yek p em er ik s a a n d en ga n ca r a m em b a n d in gk a n k ea d a a n ya n g t er ja d i d en ga n k ea d a a n ya n g seharusnya.
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2
(1) Ma k s u d d it et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a in i a d a la h s eb a ga i d a s a r u n t u k p ela k s a n a a n p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a p em er in t a h s eca r a elektronik di lingkungan Pemerintah Daerah.
(2) Tu ju a n d it et a p k a n n ya Per a t u r a n Wa lik ot a in i a d a la h u n t u k m en in gk a t k a n efis ien s i, efek t ivit a s , t r a n s p a r a n s i, t er b u k a , p er s a in ga n s eh a t , a d il d a n a k u n t a b ilit a s d a la m p ela k s a n a a n pengadaan barang/jasa Pemerintah Daerah.
BAB III RUANG LINGKUP
Pasal 3
(1) Ru a n g lin gk u p Per a t u r a n Walikota in i a d a la h p ela k s a n a a n e -Procurement d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Da er a h ya n g d ila k s a n a k a n
melalui LPSE.
(2) E-Procurement s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (1 ), meliputi pengadaan :
a. barang;
c. jasa konsultansi; dan d.jasa lainnya.
(3) E-Procurement sebagaimana dimaksud pada ayat (2 ), merupakan : a. p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Da er a h ya n g
p em b ia ya a n n ya b a ik s eb a gia n a t a u s elu r u h n ya b er s u m b er d a r i APBN/APBD; dan
b.p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a u n t u k in ves t a s i d i lin gk u n ga n Ba d a n Us a h a Milik Da er a h ya n g p em b ia ya a n n ya s eb a gia n a t a u seluruhnya dibebankan pada APBN/APBD.
(4) E-Procurement s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ila k s a n a k a n melalui aplikasi SPSE yang dikembangkan oleh LKPP sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB IV
ETIKA E-PROCUREMENT Pasal 4
(1) S em u a p ih a k ya n g t er k a it d en ga n e -Procurement wa jib m en t aati et ik a d a n k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n d i b id a n g pengadaan barang/jasa pemerintah.
(2) Dalam melaksanakan e -Procurement, semua pihak wajib :
a. m en ja ga k er a h a s ia a n d a n m en cega h p en ya la h gu n a a n k od e a k s es yang terdiri dari User ID dan password;
b.m en ja ga k er a h a s ia a n d a n m en cega h p en ya la h gu n a a n d a t a d a n informasi elektronik yang tidak diperuntukkan bagi umum;
c. m en ju n ju n g t in ggi Pa k t a In t egr it a s d en ga n t id a k m ela k u k a n p er k on gs ia n d a n / a t a u p en ga t u r a n u n t u k k ep en t in ga n m em en a n gk a n p ih a k t er t en t u d en ga n ja la n a n t a r a la in p r a k t ik suap, kolusi, dan nepotisme; dan
d.m em en u h i k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n d a la m e -Procurement.
(3) S emua pihak dilarang :
a. m en gga n ggu , m en ga ca u k a n , m en g-hack d a n / a t a u m er u s a k sistem e -Procurement; dan
BAB V
PARA PIHAK DALAM PELAKSANAAN E-PROCUREMENT
Pasal 5
(1) Para pihak yang terlibat dalam e -Procurement, terdiri dari : a. PA/KPA;
b.PPK;
c. ULP/Panitia Pengadaan; d.Penyedia Barang/Jasa; dan e. LPSE.
(2) Para pihak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah para pihak s eb a ga im a n a d ia t u r d a la m ketentuan p er a t u r a n p er u n d a n g-undangan tentang pengadaan barang/jasa pemerintah.
BAB VI
JENIS PEMILIHAN Pasal 6
(1) Jenis pemilihan Penyedia Barang/Jasa terdiri dari :
a. pemilihan Penyedia Barang/Jasa Lainnya yang dilakukan dengan pelelangan umum dan pelelangan sederhana;
b.p em ilih a n Pen yed ia Pek er ja a n Kon s t r u k s i ya n g d ila k u k a n d en ga n pelelangan umum dan pemilihan langsung; dan
c. p em ilih a n Pen yed ia J a s a Konsultansi yang d ila k u k a n d en ga n seleksi umum dan seleksi sederhana.
(2) Met od e p em ilih a n Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a m en gik u t i m et od e ya n g tersedia pada aplikasi SPSE.
BAB VII
TATA CARA PELAKSANAAN E- PROCUREMENT
Bagian Kesatu
Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Pasal 8
(1) Rencana u mum Pengadaan Barang/Jasa meliputi kegiatan :
a. mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa yang diperlukan SKPD; b.m en yu s u n d a n m en et a p k a n r en ca n a p en ga n gga r a n u n t u k
c. menetapkan kebijakan umum tentang pemaketan pekerjaan, cara Pengadaan Ba r a n g/ J a s a d a n p en gor ga n is a s ia n Pengadaan Barang/Jasa;
d.m en yu s u n Ker a n gk a Acu a n Ker ja (KAK) ya n g p a lin g s ed ik it memuat :
1)uraian kegiatan yang akan dilaksanakan; 2)waktu pelaksanaan yang diperlukan;
3)spesifikasi teknis Barang/Jasa yang akan diadakan; dan 4)besarnya total perkiraan biaya pekerjaan.
(2) Pen yu s u n a n Ren ca n a Um u m Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a u n t u k t a h u n anggaran berikutnya atau tahun anggaran yang akan datang, harus diselesaikan pada tahun anggaran berjalan.
(3) Ren ca n a Um u m Pen ga d a a n d iu m u m k a n s eca r a t er b u k a kepada m a s ya r a k a t lu a s m ela lu i w e b s ite www.malangkota.go.id, p a p a n p en gu m u m a n r es m i s er t a Por t a l Pen ga d a a n Na s ion a l m ela lu i LPS E www.lpse.malangkota.go.id setelah r en ca n a k er ja d a n a n gga r a n d is et u ju i oleh DPRD s eb elu m p en gu m u m a n p ela k s a n a a n Pengadaan Barang/Jasa.
Bagian Kedua Persiapan Pemilihan
Pasal 9
(1) PPK m en yer a h k a n s u r a t b er is ik a n p a k et , s p es ifik a s i t ek n is , Ha r ga Per k ir a a n S en d ir i (HPS ), d a n r a n ca n ga n u m u m k on t r a k k ep a d a ULP/Panitia Pengadaan.
(2) S u r a t b es er t a la m p ir a n n ya s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), dapat berbentuk Dokumen Elektronik.
(3) Penyer a h a n s u r a t s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n ayat (2), dilaksanakan di luar aplikasi SPSE.
Pasal 10
(1) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en er im a , m en yim p a n , d a n m ela k s a n a k a n pemilihan berdasarkan surat yang disampaikan oleh PPK.
(2) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en yer a h k a n s u r a t k ep u t u s a n t en t a n g k ep a n it ia n u n t u k p a k et p em ilih a n k ep a d a LPS E u n t u k m en d a p a t k a n k od e a k s es (Us e r ID dan Password) u n t u k m a s in g-masing nama yang tertera dalam kepanitiaan.
(3) ULP/Panitia Pen ga d a a n m em b u a t d ok u m en p en ga d a a n d a la m bentuk softcopy.
(4) Ak t ifit a s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n a ya t (2 ), dilaksanakan di luar aplikasi SPSE.
Pasal 11
(1) Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g b elu m m en d a p a t k a n k od e a k s es a p lik a s i S PS E wa jib m ela k u k a n p en d a ft a r a n p a d a a p lik a s i S PS E d a n m ela k s a n a k a n ver ifik a s i p a d a LPS E u n t u k m en d a p a t k a n k od e akses aplikasi SPSE.
(2) Un t u k Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g s a lin g b er ga b u n g d a la m suatu k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja s a m a la in , m a k a s em u a a n ggot a berhak untuk mendapatkan kode akses aplikasi SPSE.
Pasal 12
(1) LPS E m en er im a , m en yim p a n d a n m en er b it k a n k od e a k s es t er h a d a p nama-n a m a ya n g t er ca n t u m d a la m s u r a t k ep u t u s a n t en t a n g penunjukkan/pengangkatan PPK, Kelom p ok Ker ja ULP/ Pa n it ia Pengadaan untuk paket pemilihan.
Bagian Ketiga Pelaksanaan Pemilihan
Paragraf 1
Pembuatan Paket dan Pendaftaran Pasal 13
(1) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em b u a t p a k et d a la m a p lik a s i S PS E , len gk a p d en ga n in for m a s i p a k et d a n s is t em p en ga d a a n , b er d a s a r k a n in for m a s i ya n g d ib er ik a n PA/ KPA/ PPK m a u p u n keputusan internal ULP/Panitia Pengadaan.
(2) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em a s u k k a n n om or s u r a t dan file atau softcopy ya n g d it er b it k a n oleh PPK ya n g m en ja d i d a s a r p em b u a t a n
paket sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em b u a t ja d wa l p ela k s a n a a n p em ilih a n p en ga d a a n , d im a n a p en en t u a n h a r i d a n ja m p a d a ja d wa l p em ilih a n u n t u k t a h a p p en gu m u m a n , p en ga m b ila n d ok u m en lela n g d a n p em a s u k a n d ok u m en p en a wa r a n m en ggu n a k a n h a r i k a len d er d a n menghiraukan jam kerja.
(4) File dokumen pengadaan diunggah (upload) pada aplikasi SPSE.
(5) Pa k et p em ilih a n ya n g d ila k u k a n d a la m a p lik a s i S PS E m er u p a k a n paket pemilihan baru/awal.
(6) Un t u k Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g s a lin g b er ga b u n g d a la m s u a t u k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja s a m a la in , m a k a p en d a ft a r a n lela n g d ila k u k a n oleh Pim p in a n (leadfirm) k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja sama lain.
Paragraf 2
Pemberian Penjelasan Pasal 14
(1) Pr os es p em b er ia n p en jela s a n (a a n w ijz in g) d ila k u k a n s eca r a online tanpa tatap muka melalui aplikasi SPSE.
(3) ULP/Panitia Pengadaan dilarang menjawab pertanyaan dengan cara m en gu m p u lk a n p er t a n ya a n t er leb ih d a h u lu d a n menjawab pertanyaan dimaksud sekaligus pada akhir jadwal.
(4) Da la m h a l wa k t u t a h a p p en jela s a n t ela h b er a k h ir , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m a s ih m em p u n ya i wa k t u 3 (t iga ) ja m u n t u k m en ja wa b pertanyaan-pertanyaan yang mungkin belum terjawab.
(5) Un t u k m en ja wa b p er t a n ya a n b eb er a p a m en it s eb elu m t a h a p a n p en jela s a n b er a k h ir (1 0 m en it t er a k h ir ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n dapat menambah waktu penjelasan.
(6) Dengan t er ja wa b n ya p er t a n ya a n t er a k h ir ya n g d ija wa b p a d a m a s a p en a m b a h a n wa k t u , Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a t id a k d ip er k en a n k a n untuk memberikan pertanyaan kembali.
(7) Jika dianggap perlu dan tidak dimungkinkan memberikan informasi la p a n ga n k e d a la m d ok u m en p em ilih a n , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n dapat melaksanakan proses penjelasan lanjutan dengan peninjauan lapangan/lokasi pekerjaan.
Pasal 15
(1) Pelaksanaan proses p en jela s a n la n ju t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 4 a ya t (7 ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en u n ju k s eor a n g a t a u b eb er a p a t en a ga a h li p em b er i p en jela s a n t ek n is (aanwijzing) ya n g t ela h d it et a p k a n oleh PPK d a n m ela k s a n a k a n p en jela s a n lanjutan dibuktikan dengan berita acara penjelasan lanjutan.
(2) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n t id a k p er lu m em b u a t b er it a a ca r a penjelasan pekerjaan.
(3) Per u b a h a n (addendum) d a p a t d ila k u k a n s eca r a b er u la n g d en ga n batas a k h ir 2 (d u a ) h a r i s eb elu m t a h a p p em a s u k a n d ok u m en penawaran berakhir.
(4) Ber it a Aca r a Pen jela s a n La n ju t a n (BAPL) m en ja d i b a gia n d a r i addendum, jik a t id a k a d a addendum m a k a Ber it a Aca r a Pen jela s a n
La n ju t a n (BAPL) m en ja d i b a gia n d a r i Ber it a Aca r a Ha s il Pelela n ga n (BAHP).
Paragraf 3
Pemasukan Kualifikasi Pasal 16
(1) Da t a k u a lifik a s i d is a m p a ik a n m ela lu i for m u lir elek t r on ik is ia n kualifikasi yang tersedia pada aplikasi LPSE.
(2) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d ila r a n g m em in t a Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a untuk mengupload softcopy lampiran dokumen yang dipersyaratkan dalam data isian kualifikasi.
(3) Penyedia Ba r a n g/ J a s a d ila r a n g m em a s u k k a n softcopy data k u a lifik a s i p a d a fa s ilit a s p en gu n gga h a n la in ya n g t er s ed ia p a d a aplikasi SPSE termasuk Apendo.
(4) J ik a for m u lir elek t r on ik is ia n k u a lifik a s i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i S PS E b elu m m en ga k om od ir d a t a k u a lifik a s i ya n g d im in t a oleh ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n , m a k a d a t a k u a lifik a s i d im a k s u d d i-upload pada fasilitas pengunggahan lain yang tersedia pada aplikasi SPSE.
(5) Pa d a p r a k u a lifik a s i, ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em a n fa a t k a n fa s ilit a s k om u n ik a s i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i S PS E u n t u k meminta Penyedia Barang/Jasa melengkapi formulir kualifikasinya.
(6) Den ga n m en gir im k a n d a t a k u a lifik a s i s eca r a elek t r on ik , Pen yed ia Barang/Jasa menyetujui pernyataan sebagai berikut :
a. p er u s a h a a n ya n g b er s a n gk u t a n d a n m a n a jem en n ya t id a k d a la m p en ga wa s a n p en ga d ila n , t id a k b a n gk r u t d a n t id a k s ed a n g dihentikan kegiatan usahanya;
b.s a la h s a t u d a n / a t a u s em u a p en gu r u s d a n b a d a n u s a h a n ya a t au peserta perorangan tidak masuk dalam daftar hitam; dan
Paragraf 4
Pemasukan Penawaran Pasal 17
(1) Dok u m en p en a wa r a n d is a m p a ik a n d en ga n b en t u k file yang diunggah melalui Apendo Penyedia dalam SPSE.
(2) Pen ya m p a ia n p en a wa r a n s eca r a 1 (s a t u ) file, ya it u p en ya m p a ia n d ok u m en p en a wa r a n a d m in is t r a s i, t ek n is d a n h a r ga d a la m s a t u file p en a wa r a n , d im a n a eva lu a s i d ila k u k a n s et ela h file administrasi, teknis dan harga terbuka.
(3) Pen ya m p a ia n p en a wa r a n s eca r a 2 (d u a ) file, ya it u p en ya m p a ia n d ok u m en p en a wa r a n a d m in is t r a s i d a n t ek n is d a la m s a t u file, d a n p en a wa r a n h a r ga d a la m file p en a wa r a n la in n ya , d im a n a eva lu a s i administrasi dan teknis dilakukan sebelum file penawaran dibuka.
Pasal 18
(1) S u r a t p en a wa r a n d a n / a t a u s u r a t la in b a gia n d a r i d ok u m en p en a wa r a n d a la m p r os es e -Procurement t id a k m em er lu k a n t a n d a t a n ga n b a s a h d a n s t em p el s eh in gga Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a t id a k p er lu m en gu n gga h (upload) h a s il p em in d a ia n d ok u m en a s li, k ecu a li s u r a t la in ya n g m em er lu k a n t a n d a t a n ga n b a s a h d a r i p ih a k la in , con t oh : s u r a t d u k u n ga n b a n k , s u r a t k et er a n ga n fis k a l (tax clearance).
(2) S u r a t p en a wa r a n d it a n d a t a n ga n i s eca r a elek t r on ik oleh Pem im p in / Dir ek t u r p er u s a h a a n a t a u p en er im a k u a s a d a r i Dir ek t u r Ut a m a ya n g n a m a p en er im a k u a s a n ya t er ca n t u m d a la m a k t a p en d ir ia n a t a u p er u b a h a n n ya a t a u Kep a la Ca b a n g p er u s ahaan ya n g d ia n gk a t oleh k a n t or p u s a t ya n g d ib u k t ik a n d en ga n d ok u m en ot en t ik a t a u p eja b a t ya n g m en u r u t p er ja n jia n k er ja s a m a a d a la h yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.
Pasal 19
(2) Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a d a p a t m ela k u k a n upload file penawaran s eca r a b er u la n g u n t u k m en gga n t i a t a u m en im p a file penawaran sebelumnya, sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.
(3) Pen ggu n a wa jib m en get a h u i d a n m ela k s a n a k a n k et en t u a n penggunaan Apendo ya n g t er s ed ia d a n d a p a t d ik et a h u i p a d a s a a t mengoperasikan Apendo.
(4) Apendo s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ik em b a n gk a n oleh Lem b a ga S a n d i Nega r a ya n g k h u s u s d ip er u n t u k k a n b a gi a p lik a s i SPSE.
(5) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n b ila d ia n gga p p er lu d a p a t m ela k u k a n p er u b a h a n ja d wa l t a h a p p em a s u k a n p en a wa r a n d en ga n k et en t u a n wajib meng-in put-kan alasan yang sebenarnya.
Paragraf 5
Pembukaan Penawaran dan Evaluasi Pasal 20
(1) Pa d a t a h a p p em b u k a a n p en a wa r a n , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en gu n d u h (download) d a n m ela k u k a n des kripsi file penawaran dimaksud dengan menggunakan Apendo Panitia.
(2) Ha r ga p en a wa r a n d a n h a s il k or ek s i a r it m a t ik d im a s u k k a n p a d a fasilitas yang tersedia pada aplikasi SPSE.
(3) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t t er leb ih d a h u lu m ela k u k a n eva lu a s i terhadap 3 (tiga) penawaran terendah.
(4) Terhadap file p en a wa r a n ya n g t id a k d a p a t d ib u k a (file dengan ek s t en s i *.r h s ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n wa jib m en ya m p a ik a n file p en a wa r a n t er en k r ip s i ya n g t id a k d a p a t d ib u k a (des kripsi) k ep a d a LPS E d a n b ila d ia n gga p p er lu LPS E d a p a t m en ya m p a ik a n file penawaran dimaksud kepada LKPP.
(5) Terhadap file p en a wa r a n t er en k r ip s i ya n g t id a k d a p a t d ib u k a (des kripsi) ya n g d is a m p a ik a n k ep a d a LPS E a t a u LKPP, m a k a LPS E
a t a u LKPP a k a n m em b er ik a n k et er a n ga n k on d is i file penawaran kepada ULP/Panitia Pengadaan.
Pasal 21
(1) Pr os es eva lu a s i (a d m in is t r a s i d a n t ek n is , h a r ga , k u a lifik a s i) d ila k u k a n s eca r a m a n u a l (offline) d i lu a r a p lik a s i S PS E , d a n selanjutnya hasil evaluasi dimasukkan ke dalam aplikasi SPSE.
(2) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n wa jib m ela k u k a n k la r ifik a s i k ep a d a p en er b it s u r a t ja m in a n t en t a n g k ea b s a h a n d a n s u b s t a n s i ja m in a n penawaran.
(3) Ket id a k a b s a h a n a t a u k em u n gk in a n p en ola k a n k la im ja m in a n terhadap softcopy s u r a t ja m in a n ya n g d it u n ju k k a n oleh ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t b er a k ib a t p a d a gu gu r n ya s ya r a t administrasi.
Pasal 22
(1) Pem b u k t ia n k u a lifik a s i d en ga n m em in t a d ok u m en p en a wa r a n a s li dilaksanakan terhadap calon pemenang.
(2) Ap lik a s i S PS E s eca r a ot om a t is a k a n m en gir im p em b er it a h u a n (t er m a s u k m ela lu i email) k ep a d a p em en a n g p em ilih a n d a n m em in t a u n t u k m en yeles a ik a n p r os es s ela n ju t n ya ya n g p ela k s a n a a n n ya d i luar SPSE.
(3) Pen ggu n a a n a p lik a s i Apendo oleh b u k a n p ih a k ya n g s eb en a r n ya akan berakibat penawaran dianggap tidak sah.
Paragraf 6 Sanggahan
Pasal 23
(1) Pes er t a p em ilih a n h a n ya d a p a t m en gir im k a n 1 (s a t u ) k a li sanggahan kepada ULP/Panitia Pengadaan melalui aplikasi SPSE.
(2) Ap lik a s i S PS E d igu n a k a n ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n u n t u k m en ja wa b s a n gga h a n ya n g d ia ju k a n p es er t a p em ilih a n ya n g d ik ir im k a n p a d a batas akhir waktu tahap sanggah.
(4) Kea lp a a n a t a u k ela la ia n p em b er ia n p em b er it a h u a n in for m a s i s a n gga h a n b a n d in g oleh p es er t a p em ilih a n s eb a ga im a n a d im a k s u d pada ayat (3), tidak menggugurkan proses sanggahan banding.
(5) Mekanisme s a n gga h b a n d in g d ila k s a n a k a n s es u a i k et en t u a n peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan barang/jasa.
Paragraf 7
Surat Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa Pasal 24
PPK m em b u a t S u r a t Pen u n ju k k a n Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a (S PPBJ ) d en ga n m en ggu n a k a n fa s ilit a s d a n b er d a s a r k a n for m a t p en u lis a n ya n g tersedia dalam aplikasi SPSE.
Paragraf 8
Penandatanganan Kontrak Pasal 25
(1) Dis er t a i d en ga n a s li d ok u m en p en a wa r a n , p em en a n g lela n g m ela k u k a n p en a n d a t a n ga n a n k on t r a k d en ga n PPK ya n g d ila k u k a n di luar SPSE.
(2) PPK m em a s u k k a n in for m a s i m en gen a i k on t r a k d a la m aplikasi SPSE.
(3) PPK d a p a t m en gu n gga h softcopy k on t r a k a t a u r in gk a s a n k ontrak dalam aplikasi SPSE.
BAB VIII
KETENTUAN LAIN-LAIN Bagian Kesatu
Pengumuman Pasal 26
Bagian Kedua
Pemilihan Ulang dan Evaluasi Ulang Pasal 27
(1) Da la m h a l ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em u t u s k a n u n t u k m ela k u k a n pelelangan u la n g a t a u eva lu a s i u la n g, m a k a ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n h a r u s m em a s u k k a n a la s a n p en yeb a b p elela n ga n h a r u s diulang atau dievaluasi ulang.
(2) In for m a s i t en t a n g p elela n ga n u la n g in i s eca r a ot om a t is a k a n t er k ir im m ela lu i email k ep a d a s em u a p es er t a ya n g m en d a ft a r p a d a paket pekerjaan tersebut.
(3) Da la m h a l a p lik a s i S PS E m en ga la m i k ega ga la n t ek n is op er a s ion a l, ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em u t u s k a n u n t u k melanjutkan/mengulang lelang.
(4) Lela n g u la n g d ila k s a n a k a n d en ga n m em a s u k k a n d a t a lela n g b a r u t er m a s u k m em b u a t d ok u m en p em ilih a n b a r u d a n m em b u a t ja d wa l baru.
(5) E va lu a s i u la n g d ila k s a n a k a n d en ga n m em b u a t p er u b a h a n ja d wa l p a d a t a h a p a n eva lu a s i d a n s et er u s n ya , d a n m ela k u k a n p r os es evaluasi selayaknya evaluasi awal.
Bagian Ketiga
Surat Jaminan Penawaran Pasal 28
(1) S u r a t ja m in a n p en a wa r a n d a p a t d is a m p a ik a n b er u p a softcopy dan dimasukkan pada dokumen penawaran.
(2) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em in t a Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a u n t u k m en ya m p a ik a n s u r a t ja m in a n a s li d a r i b a n k , p er u s a h a a n p en ja m in a t a u a s u r a n s i d a n con t oh p r od u k k ep a d a LPS E a t a u tempat lain yang ditentukan oleh ULP/Panitia Pengadaan.
(4) Per m in t a a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), oleh ULP/ Pa n it ia Pengadaan wajib dinyatakan dalam dokumen pemilihan.
Bagian Keempat Perubahan Jadwal
Pasal 29
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m engu b a h ja d wa l t a h a p p em ilih a n d a n wajib mengisi alasan perubahan.
Bagian Kelima Daftar Hitam (Blacklist)
Pasal 30
LPS E d a p a t m en on a k t ifk a n k od e a k s es Pen ggu n a S PS E a p a b ila d it em u k a n p ela n gga r a n t er h a d a p p er s ya r a t a n d a n k et en t u a n p en ggu n a a n S PS E d a n p er m in t a a n d a r i PA/ KPA/ PPK d a n ULP/ Pa n it ia Pengadaan berkaitan dengan blacklist.
Bagian Keenam Audit Pasal 31
(1) Audit or m en yer a h k a n s u r a t t u ga s k ep a d a LPS E u n t u k mendapatkan hak akses memasuki aplikasi SPSE.
(2) LPS E m en er im a , m en yim p a n d a n m en er b it k a n k od e a k s es t er h a d a p nama-n a m a ya n g t er ca n t u m d a la m s u r a t t u ga s ya n g d it er b it k a n oleh Inspektorat.
Pasal 32
(1) Pr os es a u d it e -Procurement d ila k s a n a k a n m ela lu i fa s ilit a s ya n g disediakan dalam aplikasi SPSE.
(2) Au d it or h a n ya d a p a t m en ga k s es in for m a s i, d a t a , m en gu n d u h d a n membuka file, b a ik ya n g d is a m p a ik a n oleh ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m a u p u n p es er t a p em ilih a n p a k et p ek er ja a n ya n g m en ja d i ob yek audit sebagaimana tercantum dalam surat tugas.
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN Pasal 33
(1) S KPD wa jib m ela k s a n a k a n p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik u n t u k s eb a gia n p a k et -p a k et p ek er ja a n p a d a Ta h u n Anggaran 2012.
(2) S KPD wa jib m ela k s a n a k a n p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik u n t u k s elu r u h p a k et -p a k et p ek er ja a n sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2), pada Tahun Anggaran 2014.
(3) S KPD m u la i m en ggu n a k a n e -Procurement d a la m p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a d is es u a ik a n d en ga n k eb u t u h a n s eja k Per a t u r a n Walikota ini ditetapkan.
Pasal 34
Un t u k m em p er cep a t im p lem en t a s i p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik , LPS E d a p a t m en ja lin k er ja s a m a d en ga n LPS E la in ya n g t ela h m em ilik i in fr a s t r u k t u r m em a d a i d en ga n ik u t s er t a d a la m p em a n fa a t a n infrastruktur LPSE lain tersebut.
BAB X
KETENTUAN PENUTUP Pasal 35
(1) ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em b a t a lk a n / m en gga ga lk a n p r os es p em ilih a n a p a b ila d a la m h a l s ed a n g b er la n gs u n gn ya p r os es p em ilih a n , k a r en a p er is t iwa , k eja d ia n t er t en t u ya n g m en ga k ib a t k a n p r os es p em ilih a n t id a k d a p a t d ila k s a n a k a n d en ga n s em p u r n a (terjadi gangguan teknis, keadaan kahar).
Pasal 36
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r s et ia p or a n g m en get a h u in ya , m em er in t a h k a n p en gu n d a n ga n Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Ber it a Da er a h Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 1 Juni 2012
WALIKOTA MALANG, ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP Diundangkan di Malang
pada tanggal 1 Juni 2012
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG, ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2012 NOMOR 13
Salinan sesuai aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum. Pembina
