DAERAH BAGI PEMILIH PEMULA
Salman Program studi Ilmu Komunikasi Institut Teknologi dan Bisnis Kalbis
�
salman.naning@kalbis.ac.idPendahuluan
Jakarta memiliki daya tarik tersendiri dalam kontelasi politik nasional. Pelaksanaan pemilihan kepala daerah Jakarta yang diselenggarakan pada tahun 2017, tentunya menjadi peristiwa yang sangat dinanti baik kontestan partai politik dan dan juga penyelenggara seperti Komisi Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilu. Keberhasilan pelaksanaan pilkada di DKI Jakarta menjadi barometer keberhasilan pelaksanaan pemilihan umum legislatif dan presiden tahun 2019 yang akan datang. Bagi kontestan partai politik, pilkada digunakan untuk mengukur kekuatan sebelum bertarung pada pemilu tahun 2019 nanti. Berkaca dari pelaksanaan pemilihan kepala daerah tahun 2012 lalu, dimana saat itu Jokowi mampu memenangkan pilkada DKI Jakarta, yang mengantarkannya memenangkan pemilihan presiden tahun 2014, tentunya hal ini wajar.
Tiga calon pasangan yang bertarung dalam pelaksanaan pilkada DKI jakarta adalah; Agus Yudhoyono berpasangan dengan Sylvia Murni, Basuki hajaya Purnama (Ahok) berpasangan dengan Djarot saiful Hidayat, dan Anis Bawesdan berpasangan dengan Sandiaga Uno. Banyak kegiatan kampanye yang dilakukan oleh ketiga pasangan kandidat tersebut, seperti kampanye massa yang masif dilakukan.
Berdasarkanan pemaparan diatas, penulisan ini bertujuan untuk mengetahui strategi yang tepat dalam menarik minat pemilih pemula. Pemilih pemula merupakan jumlah pemilih yang sangat signiikan dalam setiap pelaksanaan pemilihan umum di Indonesia.
Tinjauan Pustaka
Kampanye Massa
Kampanye massa merupakan saluran komunikasi massa dalam kampanye pemilihan. Dimana kampanye massa adalah sebuah bentuk persuasi massa dimana seorang komunikator politik memberikan himbauan kepada massa baik melalui hubungan tatap muka ataupun melaui jenis media beperantara yaitu media elektronik, media cetak, atau poster. (Nimmo, 2011:195) Berikut akan dijelaskan satu- persatu tentang bentuk- bentuk kampanye massa tersebut diatas :
a. Kampanye tatap muka
b. Media Elektronik sebagai perantara
Media elektronik termasuk saluran atau media kampanye massa. Yang termasuk media elektronik adalah radio dan televisi, namun telepon (handphone) juga merupakan alat komunikasi politik yang penting. Apalagi, terdapatberebagai inovasi dalam komunikasi elektronik yang juga mempunyai akibat terhadap bidang politik. (Nimmo, 2011:196)
c. Telepon dan politik
Telepon sebagai alat komunikasi lisan satu- kepada satu mempunyai beberapa kegunaan bagi kampanye kontemporer sebagai berikut (Nimmo, 2011: 196- 197)
1. Telepon merupakan sarana yang berguna bagi hubungan pribadi jika organisasi kampanye ingin mengumpulkan dana. 2. Telepon mencapai sejumlah besar pemilih dalam tempo yang
sangat singkat, baik melalui panggilan telepon kepada para pendukung ataupun digunakan bersama- sama dengan telepon. 3. Telepon menambah jumlah pemilih yang datang. Jika seorang
kandidat menginginkan banyak pemilih yang hadir dalam distrik dan seksi yang diketahuinya banyak terdapat simpati yang laten terhadap pencalonannya. Mengarahkan telepon untuk mencapai kantung- kantung Demokrat, Republikan, kelas atas, bawah, atau menengah, atau gabungan lain relatif mudah.
4. Telepon juga dapat memperkenalkan kandidat kepada pemilih. Kandidat merekam suatu pesan, kemudian pesan itu diputar pada setiap pesawat penerima telepon setelah terjadi sambungan melalui pemutaran nomor otomat.
5. Telepon digunakan himbauan untuk mendapat suara.
6. Telepon mebantu survai tentang opini para pemilih; polling telepon, dengan menggunakan teknik pemutaran nomor secara acak dan menggunakan kuesioner peserta disesuaikan dengan luwes, adalah prosedur utama survei.
d. Kampanye radio
komunikasi politik. Ia berargumentasi bahwa beberapa generasi orang Amerika telah tumbuh bersama radio, mereka menganggap adanya radio itu begitu wajar seolah- olah merupakan perlengkapan tetap dari lingkungan alaminya. Selain itu radio memiliki keuntungan tertentu yang melebihi sarana komunikasi lain yaitu, media ini lebih murah daripada televisi atau surat langsung.
Jika kita memperhatikan satu halaman dari McLuhan, dia menekankan bahwa terdapat resonasi antara radio dan telinga serta pikiran manusia, resonasi yang menyajikan peluang besar bagi kampanye radio. (Nimmo, 2011:197) Pedoman praktis bagi kandidat yang mempersiapkan penyajian radio adalah sebagai berikut : (Nimmo, 2011: 198)
1. Bagi pembicaraan radio, pilihlah tema pokok yang dikenal baik. 2. Bukalah siaran dengan pernyataan atau gagasan yang memikat
agar pendengar tetap mendengarkan.
3. Sajikan pidato dengan urutan yang logis dengan kata- kata yang sederhana dan kalimat- kalimat deklaratif yang sederhana. 4. Gunakan sedikit mungkin statistik.
5. Capailah kesimpulan yang pasti.
e. Politik televisi
Riset pada tahun 1960-an, menunjukkan bahwa kampanye massa melalui televisi terutama mempengaruhi suara orang- orang yang mengklasiikasikan diri sebagai independen, diidentiikasi dengan lemah atau sama sekali tidak diidentiikasi dengan salah satu dari kedua partai utama. Dan menurut kebijaksanaan konvensional, berita televisi berbuat lebih banyak dalam mempengaruhi pemilih dari pada iklan yang dibayar. Tetapi, riset yang lebih baru meragukan pendapat yang lebih dini ini. Sekarang terdapat bukti bahwa periklanan politik memberi informasi kepada para pemilih tentang pokok masalah dan bahkan bisa lebih mempengaruhi keputusan mereka ketimbang berita televisi.(Nimmo, 2011:200)
Alat elektronik baru dari komunikasi berkembang dan para juru kampanye politik menerapkannya untuk tujuan persuasive. Televisi antena komunitas, seperti televisi kabel atau CATV sangat menambah jumlah saluran televisi yang tersedia dan peluang bagi penampilan. Seorang kandidat misalnya, dapat memasok sejumlah besar pemilih dengan penampilan televisi yang direkam, cocok untuk ditonton pada waktu luang melalui playback pada pesawat televisi dirumah. Telepon, radio, dan televisi hanya membuka jalan bagi kampanye elektronik yang akan semakin besar lagi dimasa depan. (Nimmo, 2011:201)
f. Cetakan sebagai perantara
Kampanye cetak masih merupakan alat utama kandidat politik untuk berkomunikasi dengan khalayak massa. Kepustakaan kampanye (sebaran, brosur, foto, dsb.) masih tetap merupakan bagian bagi politik kontemporer seperti bagi pembicara politik di atas unggul pada zaman pionir. Dua tipe media cetak sangat penting yang disampaikan melalui surat langsung dan koran. (Nimmo, 2011:201)
g. Surat langsung
Pada tahun- tahun terakhir industri surat langsung telah menguasai bagian yang semakin besar dari anggaran kampanye kandidat. Kampanye surat langsung ditujukan kepada;
1. Pengumpulan dana
2. Pembinaan pengenalan nama dan citra kandidat 3. Imbauan untuk mengumpulkan suara
pandangan kandidat, tujuan memberikan suara dalam pemilihan, atau pemilihan kandidat. Dengan kata lain hasil dari surat langsung tidak selalu memadai bagi biayanya. (Nimmo, 2011:201- 202)
h. Surat kabar
Tiga tipe surat isi surat kabar bertindak sebagai sarana bagi komunikasi kampanye, yaitu; ihwal berita, editorial, iklan. Semuanya membantu pembinan citra dan penyajian masalah. Namun, pembuatan citra adalah yang paling utama. Dan yang terpenting dalam menimbang peran surat kabar dalam persuasi politik ialah dampak dukungan surat kabar kepada bagaimana orang memilih. Karena, riset terakhir mengemukakan bahwa para pemilih lebih menaruh perhatian pada dukungan editorial ketimbang yang pernah diduga. (Nimmo, 2011:202 – 203)
1. Ihwal berita Kepada pembaca, surat kabar menyajikan cerita yang membina kesan tentang pentingnya, kredibilitas, watak, gaya, dan reputasi kandidat melalui sarana seperti penempatan cerita, judul, isi, dan banyaknya liputan yang ditujukan kepada setiap pencari jabatan.
2. Editorial
Dukungan editorial lebih berorientasikan masalah, tetapi juga dengan cara mengesankan atau dengan cara menghinakan, berbicara tentang sifat pribadi kandidat.
3. Iklan
Kurang dari setengah dari pernyataan dalam iklan politik dalam surat kabar mengacu kepada masalah, bukan kepada kandidat atau kepada ailiasi partainya. Periklanan politik melaksanakan fungsi lain di luar pembuatan citra dan penyajian masalah. Iklan politik dalam surat kabar, begitu pula yang dibagikan dengan selebaran, brosur, dan surat langsung, menyongkong morel para pekerja kampanye setidak - tidaknya mereka mendapat kesan bahwa terjadi pengeluaran uang.
bangunan adalah contoh - contoh bentuk periklanan politik ini. Poster mencari dukungan luas untuk kandidat, partai, dan program partai; mengumumkan pertemuan politik dan rapat umum partai yang akan datang; membantu mengumpulkan dana; mengkritik oposisi; membina pengenalan nama bagi kandidat yang tak dikenal; dan membangkitkan semangat para pekerja kampanye. Poster yang disebarluaskan dengan seni rupa yang menangkap gagasan dan tema kampanye adalah pengingat sehari - hari akan imbauan yang diterima oleh pemilih melalui hubungan telepon, pengumuman radio, spot telivisi, atau iklan surat kabar. Dengan demikian poster membantu menjalin berbagai lembaran benang kampanye persuasif, dan poster melaksanakan fungsi yang berguna dengan biaya yang relatif murah. (Nimmo, 2011: 204)
Perilaku Pemilih
Konsep perilaku pemilih sebagaimana yang diungkapkan oleh Kristiadi (1996:76) adalah keterikatan seseorang untuk memberikan suara dalam proses pemilihan umum berdasarkan faktorpsikologis, faktor sosiologis, dan faktor rasional pemilih (voting behavioral theory).
Sementara menurut Mahendra (2005:75) perilaku pemilih adalah tindakan seseorang ikut serta dalam memilih orang, partai politik atau isu publik tertentu. Dari konsep yang dikemukakan di atas, dapat dipahami bahwa perilaku pemilih merupakan tindakan pemilih terkait pemilihan langsung.
Surbakti(1999:145) memandang perilaku pemilih merupakan bagian dari perilaku politik yang menggambarkankeikutsertaan warga negara dalam pemilu yang juga menjadi serangkaian kegiatan membuat keputusan yakni memilih atau tidak, dan jika memilih apakah memilih kandidat X atau kandidat Y?.
Pendekatan Perilaku Pemilih
Surbakti(1999: 145-146) menyatakan bahwa terdapat beberapa pendekatan dalam mengkaji alasan pemilih memilih kontestan tertentu dalam pemilihan diantaranya:
seperti struktur sosial (struktur sosial yang menjadi sumber kemajemukan politik dapat berupa kelas sosial, agama, bahasa dan nasionalisme), sistem partai, sistem pemilihan umum, permasalahan, dan program yang ditawarkan oleh setiap partai. b. Pendekatan Sosiologis yang cenderung menempatkan kegiatan
memilih dalam kaitan dengan konteks sosial. Dimana pilihan seseorang dalam pemilihan umum dipengaruhi oleh latar belakang demograi dan sosialekonomi seperti jenis kelamin, tempat tinggal, pekerjaan, pendidikan kelas, endapatan dan agama.
c. Pendekatan Ekologis yang hanya relevan jika dalam suatu daerah pemilihan terdapat perbedaan karakteristik pemilih berdasarkan unit teritorial.
d. Pendekatan Psikologi Sosial berupa identiikasi partai dimana partai yang secara emosional dirasakan sangat dekat yang selalu dipilih tanpa terpengaruh oleh faktor lain.
e. Pendekatan Pilihan Rasional yang melihat kegiatan memilih merupakan produk kalkulasi untung dan rugi.
Pembahasan
Pemilihan umum Kepala Daerah DKI Jakarta tahun 2017 atau disingkat Pilgub Jakarta 2017 atau Pilgub DKI 2017, dilaksanakan pada tanggal 15 Februari 2017 putaran pertama dan 19 April 2017 untuk putaran kedua, Pelaksanaan pemilihan kepala daerah tahun 2017 ini bertujuan untuk menentukan Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta periode 2017–2022.
Partai politik yang mendapatkan kursi DPRD DKI dalam pemilihan umum tahun 2014 lalu, adalah sebagai berikut : Partai Amanat Nasional (PAN) sebanyak dua (2) kursi , Partai Nasional Demokrat (Nasdem) sebanyak lima (5) Kursin, Partai Kebangkitan Bangsa sebanyak enam (6), Partai Golongan Karya (Golkar) sebanyak sembilan ( 9) kursi, Partai Demokrat sebanyak sepuluh (10) kursi, Partai Persatuan Pembangunan sebanyak sepuluh kursi, Partai Hanura sebanyak sepuluh kursi 10, Partai Keadilan Sejahtera sebanyak sebelas kursi, Partai Gerindra sebanyak lima belas kursi dan partai Demokrasi Indonesia Perjuangan sebanyak 28 kursi. Jumlah partai yang berhasil mendapatkan kursi DPRD DKI tahun 2014 sebanyak sepuluh partai politik, dari dua belas partai politik yang bertarung dalam pemilihan umum tahun 2014.
Dari sepuluh partai politik tersebut, terdapat tiga pasangan yang bertarung dalam pemilihan kepala daerah DKI tahun 2017, yaitu Agus Harimurti Yudhoyono berpasangan dengan Sylviana Murni yang diusung oleh Partai Demokrat, Partai Persatuan Pembangunan, Partai Kebangkitan Bangsa, dan partai Amanat Nasional. Sedangkan Partai Demokrasi Indonesia perjuangan, Partai Nasdem, Partai Golkar dan Partai Hanura mengusung pasangan Basuki Tjahaja Purnama (AHOK) dan Djarot Syaifull Hidayat. Sementara Anis Bawesdan yang berpasangan dengan Sandiaga Uno diusung oleh Partai Gerindra dan Partai Keadilan Sejahtera. Masing pasangan yang diusung partai politik tersebut berusaha menarik simpati pemilih dengan menggunakan bermacam-macam bentuk kampanye.
Bentuk kampanye yang dilakukan oleh masing-masing pasangan dan partai politik adalah dengan kampanye massa seperti dengan memanfaatkan siaran televisi, radio, Baliho, debat publik, dan kegiatan kampanye terbuka. Hal ini dianggap cukup efektif dalam membangun
brand awareness para kandidat calon kepala daerah DKI. Kandidat calon kepala daerah DKI Jakarta dalam pemilihan kepala daerah tahun 2017, memiliki latar belakang yang sangat beragam, baik latar belakang pendidikan, budaya, etnis kedaerahan, agama dan latar belakang pekerjaan sebelumnya. Berikut proil masing-masing kandidat:
Kampanye massa dalam menarik minat pemilih pemula
sebagai bentuk sosialisasi dan pembangunan kesadaran merek akan kehadiran mereka dalam pesta demokrasi di Jakarta tahun 2017. Kegiatan kampanye yang dilakukan mulai dari pemasangan alat peraga yang memenuhi hampir disetiap lingkungan yagn berada ditempat – tempat strategis yang dapat dilihat oleh setiap warga Jakarta. Selain alat peraga kampanye dalam bentuk baliho, poster,spanduk masih banyak lagi kegiatan kampanye yagn dilakukan oleh para kandidat seperti meggunakan media televisi, radio, koran, medi sosial bahkan sampai kegiatan kampanye terbuka yang dilakukan dilapangan-lapangan terbuka di setiap wilayah. Seluruh kegiatan kampanye yang dilakukan merujuk Nimmo merupakan kegiatan kampanye massa. Kampanye massa merupakan saluran komunikasi massa dalam kampanye pemilihan. Dimana kampanye massa adalah sebuah bentuk persuasi massa dimana seorang komunikator politik memberikan himbauan kepada massa baik melalui hubungan tatap muka ataupun melaui jenis media beperantara yaitu media elektronik, media cetak, atau poster. (Nimmo, 2011:195)
Berdasarkan informasi yang didapat dari informan pertama, dia mengetahui kegiatan kampanye yang dilakukan oleh pasangan kandidat calon dari pemberitaan yang dilakukan oleh stasiun televisi. “saya tahu pelaksanaan pemilihan gubernur dari tanyangan berita di televisi”. Media televisi saat ini masih merupakan media yang cukup efektif dalam menyebarkan informasi kepada masyarakat. Berbeda dengan informat pertama, informan kedua mendapatkan informasi pelaksanaan pilkada DKI dari spanduk yang terpasang. Terlihat disini penyebaran informasi yang dilakukan oleh kandidat calon seharusnya tidak hanya terfokus pada satu media saja. “Ya, saya melihat spanduk didepan gang” menurut informan kedua, sedangkan informan pertama menyatakan dia mendapatkan selebaran tentang kandidat calon yang dibagikan. “saya mendapatkan selebaran pasangan anies-sandi, selebaran tersebut saya dapatkan dalam pekarangan rumah ketika baru pulang kuliah.”
masih cukup efektif untuk menyebarkan informasi.
Dari informasi yang disebarkan oleh pasangan kandidat, pesan yang disampaikan diketahui oleh informan, akan tetapi banyaknya tulisan menyebabkan pesan utama yang akan disampaikan tidak dimengerti oleh para informan. “saya, tahu itu poster kampanye pasangan calon gubernur, tapi saya tidak tahu apa yang dapat dia kerjakan untuk saya.” kata informan pertama. Hal senada juga dikemukakan oleh informan kedua “saya rasa calon gubernur harus memberikan informasi yang lugas, tidak formalitas saja”. Penting bagi para kandidat calon kepala daerah untuk memberikan informasi yang akurat terkait dengan program kerja yang tidak bersifat formalitas, sehingga pemilih dapat menentukan pilihan yang tepat.
Strategi kampanye massa yang dilakukan oleh pasangan calon dianggap oleh informan masih belum memberikan informasi sesuai dengan yang diharapkan pemilih, baik strategi pemanfaatan media kampanye khususnya dalam pemanfaatan teknologi internet. Sementara informan lebih banyak memanfaatkan teknologi internet dalam mencari informasi. Hal tersebut seperti yang dikemukan oleh informan kedua sebagai berikut “Internet, saya jarang sekali menonton televisi ataupun membaca media cetak. Saya lebih banyak mendapatkan informasi apapun dari internet. Yang paling banyak saya gunakan instagram, facebook dan line. Yang saya tahu, ada kampanye pasangan calon gubernur di youtube. Tapi lebih banyak yang ditampilkan oleh artis-arti pendukungnya. Bukan kampanye langsung yang dilakukan oleh calon gubernurnya.” Ketika ditanyakan kepada informan strategi yang diharapkan dari para calon peserta pilkada mampu menjangkau mereka sebagai pemilih pemula. Misalnya pasangan calon memaksimalkan instagram dalam kegiatan kampanye massa yang dilakukan, karena mereka lebih banyak memanfaatkan media tersebut sebagai media mendapatkan informasi.
Simpulan Dan Saran
Simpulan
pemula dalam pelaksanaan pemilihan umum khsususnya pemilihan kepala daerah DKI Jakarta.
Kampanye massa yang dilakukan oleh para calon kepala daerah memiliki berbagai macam bentuk seperti penggunaan media cetak, media elektronik baik televisi, radio dan memanfaatkan teknologi digital. Hal ini berarti strategi kampanye massa memiliki peranan dalam menyebarkan isu-isu kampanye kepada pemilih pemula.
Saran
1. Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat dikembangkan oleh para peneliti lanjut dalam bidang komunikasi sehingga semakin memperkaya khasanah kepustakaan tentang ilmu komunikasi.
Datar Pustaka
Arikunto, Suharsimi, 1977. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: Rineka Cipta
Cangara. Hadied. 2016. Komunikasi Politik. Konsepm teori dan strategi. Jakarta:Rajawali Press
Firmanzah, 2008. Marketing Politik Antara Pemahaman dan Realitas, Edisi Kedua, Jakarta: Yayasan. Obor Indonesia
Khoirudin, 2004. Partai politik Agenda Transisi Demokrasi.
Yogyakarta:Pustaka Pelajar
Kristiadi, J. 1996. Pemilihan Umum dan Perilaku Pemilih di Indonesia. Jakarta:Prisma 3
Kriyantono, Rachmat. 2012. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Kencana Pranada
Mahendra, A. A. Oka. 2005. Pilkada Ditengah Konlik Horizontal. Jakarta: Millenium Publisher.
Michael Rush & Philip Althof,1997. Pengantar Sosiologi Politik, Jakarta : PT Raja Graindo Persada
Nimmo, Dan. 2011. Komunikasi Politik Komunikator, Pesan, dan Media, Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Nursal, Adman 2004. Political marketing: strategi memenangkan pemilu : sebuah pendekatan baru kampanye pemilihan DPR, DPD, Presiden. Jakarta: Gramedia. Pustaka Utama
Rafael Raga Maran,2007. Pengantar Sosiologi Politik, Jakarta : PT Rineka Cipta
Surbakti, Ramlan . 2010. Memahami Ilmu Politik, Jakarta: Anggota Ikapi
