Jaminan PMK 259 PMK.04 2010.compressed

(1)

Click to edit Master title style

PERATURAN MENTERI KEUANGAN

NOMOR 259/PMK.04/2010 TGL. 31 DESEMBER 2010

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI

(2)

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id

(3)

DASAR HUKUM

JAMINAN DALAM RANGKA KEPABEANAN

KMK: 457/KMK.05/97

TTG

PENGGUNAAN JAMINAN TUNAI

PMK No.259/PMK.04/2010

tentang

Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan

1. Sebelumnya

2. Sekarang

KMK: JAMINAN BANK

KMK: JAMINAN TERTULIS KMK:

CUSTOMS BOND

Pasal 42 UU No.10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan

yang telah diubah dengan UU No.17 Tahun 2006

(4)

HAL-HAL YANG DITEGASKAN



Penggunaan jaminan untuk sekali atau terus menerus



Kegunaan jaminan dan Jumlah jaminan



Jangka waktu Jaminan dan jangka waktu klaim Jaminan



Perpanjangan jangka waktu Jaminan



Penyempurnaan format jaminan



Penerbitan Bukti Penerimaan Jaminan



Tatacara klaim Jaminan dengan Surat Pencairan Jaminan



Persyaratan jaminan tertulis



Sanksi kepada Terjamin dan pihak penerbit jaminan dalam hal tidak

mengindahkan ketentuan



Tatacara penagihan pajak dengan surat paksa dalam hal pihak penerbit

(5)

(6)

.(Coeorate N

JAMINAN

KEPABEANAN

Jaminan tunai

Jaminan bank

Jaminan perush asuransi

(Customs Bond)

Jaminan lainnya

Jaminan

Indonesia

EximBank

(LPEI)

Jaminan Perusahaan

(Corporate Guarantee)

Digunakan :

1. Sekali: sesuai dokumen sumber; atau

2. Terus menerus:

a. Jaminan yang diserahkan dapat dikurangi setiap ada pelunasan bea masuk sampai Jaminan tersebut habis; atau

b. Jaminan tetap dalam batas waktu yang tidak terbatas sehingga setiap pelunasan bea masuk dilakukan dengan tanpa mengurangi Jaminan yang diserahkan

Jaminan Tertulis

Jaminan Tertulis Pasal 16 PMK Jaminan Jaminan Tertulis Lainnya

yang disetujui Dirjen

Digunakan Sekali

Jaminan Perusahaan

Penjaminan

BENTUK JAMINAN

KEPABEANAN

(7)

BENTUK PERIKATAN PENJAMINAN

TERJAMIN

KANTOR PABEAN

1.Pengajuan Jaminan

Uang Tunai/ atau Bukti Pengkreditan

1. JAMINAN TUNAI (BANK DEVISA

PERSEPSI)

3. Sertifikat Jaminan

1.Pengajuan Jaminan

2. Sertifikat

4. JAMINAN LAINNYA:

a. INDONESIA EXIM 3. Sertifikat Jaminan

b. PERUSAHAAN PENJAMINAN

(Pasal 13)

Pernyataan Tertulis

c. CORPORATE GUARANTEE (Pasal 14)

Pernyataan Tertulis

d. TERTULIS

(Pasal 16)

1.Pengajuan Jaminan

2. Sertifikat/bentuk tertulis

PENJAMIN (PERUSAHAAN

PENJAMINAN) KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN (OBLIGEE)

KANTOR PABEAN

TERJAMIN

Surety dan Perusahaan Penjaminan masuk dalam

(8)

Click to edit Master title style

PENGGUNAAN JAMINAN

Jaminan dapat digunakan untuk:

a. menjamin pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan:

1) atas impor yang diberikan penundaan pembayaran;

2) atas pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan

menyerahkan jaminan

;

3) atas impor sementara;

4) atas pengajuan keberatan

;

5) yang berdasarkan peraturan kepabeanan dipersyaratkan adanya

Jaminan

; atau

(9)

Click to edit Master title style

PENENTUAN BENTUK JAMINAN UNTUK

JUMLAH, JANGKA WAKTU DAN

SETIAP KEGIATAN KEPABEANAN

Bentuk-bentuk Jaminan yang dapat digunakan untuk setiap kegiatan kepabeanan ditentukan:

1. sesuai dengan PMK di bidang kepabeanan yang mengatur kewajiban penyerahan Jaminan;

2. diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal.

Jumlah Jaminan yang diserahkan sebesar:

a. pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan yang terutang; atau

b. jumlah tertentu yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.

Jangka waktu Jaminan yang diserahkan adalah selama jangka waktu:

a. izin penundaan pembayaran pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan;

b. izin pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan menyerahkan Jaminan;

c. pembebasan ditambah jangka waktu paling lama penelitian realisasi ekspor barang dengan

pembebasan impor tujuan ekspor;

d. izin impor sementara ditambah jangka waktu paling lama realisasi ekspor;

e. paling lama diputuskannya keberatan; atau

(10)

(11)

.yg dipertaruhkan

PENYERAHAN

JAMINAN

Penelitian Jaminan lainnya:

a. format dan isi; b. jumlah Jaminan; dan c. jangka waktu jaminan

Diterbitkan BPJ

Dikembalikan utk diperbaiki disertai alasan

Sesuai

Tidak

Ya

Pungutan negara dalam rangka kegiatan

kepabeanan

Kewajiban penyerahan Jaminan yg disyaratkan

dalam peraturan

Klaim Jaminan (tagih)

Diganti(terdapat 4 kondisi)

Disesuaikan(jumlah & jk. wkt)

Dikembalikan (selesai/gugur kwjb)

Perpanjangan jangka waktu

Konfirmasi Penerbitan jaminan

lisan / tertulis (SKJ) dengan manajemen risiko

ALUR PROSES UMUM

JAMINAN KEPABEANAN

PENATAUSAHAAN JAMINAN Penelitian Jaminan tunai:

a. jumlah uang tunai;

b. jumlah uang dikreditkan pada Rek Khusus Jaminan

Ya Tidak

Sesuai

(12)

Bukti pengkreditan Rek Khusus Jaminan

Dikembalikan Dicairkan

Jasa giro perbankan

Pemberitahuan & SSPCP lbr 1

Tunai Cek giro Transfer

KAS NEGARA

Rekening Khusus Jaminan

ALUR PROSES JAMINAN TUNAI

TERJAMIN

BEA CUKAI

BANK /

KANTOR POS

Penelitian jumlah uang

PENGELOLAAN

PNBP

BPJ

Sesuai

Penelitian jumlah pengkreditan di Rek

Ya

Penumpang/ pelintas batas

Tempat

Disimpan pada hari kerja berikutnya

 seluruh kewajiban pabean telah dipenuhi;

 telah gugurnya kewajiban penyerahan Jaminan

terdapat tagihan pungutan negara karena tidak dipenuhi kewajiban pabean

TTPJ

Dokumen Sumber Bukti Identitas

Beban biaya ditanggung

(13)

.

JAMINAN UNTUK PENGAJUAN KEBERATAN:

 Dalam hal hasil penelitian sesuai, diterbitkan BPJ;  Konfirmasi penerbitan Jaminan dapat dilakukan setelah

penerbitan BPJ; SKJ dapat dikirimkan 1 hr kerja sejak BPJ; Jawaban SKJ oleh Penjamin max 2 hr kerja sejak diterima;  Jika jawaban konfirmasi tidak sesuai, keberatan ditolak formal.

BPJ Sesuai

Dikembalikan untuk diperbaiki disertai alasan pengembalian

Format dan isi; Jumlah; dan Jangka waktu

Jawaban Penjamin/ Surety

ALUR PROSES PENERIMAAN

SELAIN JAMINAN TUNAI

Jaminan Bank

Customs Bond

Ind. EximBank

Perusahaan

Tidak menjawab SKJ kepada Kepala Kantor

Tidak

Jaminan baru dari Penjamin/surety tidak diterima sebagai Jaminan oleh Kantor Pabean ybs

max 3 hr kerja sejak diterima

9 hr kerja sejak dikirim

PENELITIAN Risk Mgt

Confirm.

LISAN

Ya

Dokumen Sumber

BPJ Sesuai

Dikembalikan untuk diperbaiki disertai alasan pengembalian

Format dan isi; Jumlah; dan Jangka waktu Copy legalisir

Corporate G.

Jaminan Tertulis

Tidak

Ya PENELITIAN

Dokumen Sumber

Dikembalikan kepada Terjamin/principal untuk diperbaiki disertai alasan pengembalian

TTSJ

Bukti Identitas

(14)

Click to edit Master title style

PERPANJANGAN, PENGGANTIAN

_{DAN PENYESUAIAN JAMINAN}

Jaminan dapat diperpanjang sesuai

dengan kebutuhan penggunaan,

sebelum jangka waktu Jaminan berakhir

Dalam hal Penjamin/surety :

a. ditetapkan pailit oleh pengadilan;

b. dinyatakan tidak berhak lagi menerbitkan Jaminan oleh instansi pengawasnya; c. berubah status badan hukum; dan/atau d. Jaminan yang diterbitkannya dinyatakan tidak

dapat diterima lagi di lingkungan DJBC.

a. permintaan Kepala Kantor Pabean kepada

Terjamin/

principal

; atau

b. persetujuan Kepala Kantor Pabean atas

permohonan dari Terjamin/

principal

.

 Terjamin/principal harus mengajukan

penggantian Jaminan kepada Dirjen/Pejabat BC.

 Dirjen/Pejabat BC dapat meminta penggantian

Jaminan dalam hal penggantian Jaminan tidak diajukan oleh Terjamin/principal.

Penggantian Jaminan dilakukan max 30

(tiga puluh) hari sejak tanggal

penetapan/pernyataan hal dimaksud.

setelah mendapat persetujuan

Dirjen BC/Pejabat BC

(15)

.

Dikirim

 Telah dipenuhi seluruh kewajiban pabean;

 Telah gugurnya kewajiban

Jatuh Tempo Klaim

ALUR PROSES PENGEMBALIAN & KLAIM JAMINAN

SELAIN JAMINAN TUNAI

PENJAMIN / SURETY/ TERJAMIN

Tidak

Ya

hak Bea dan Cukai atas Klaim Jaminan dinyatakan batal demi hukum tanpa menghilangkan tagihan negara kepada Terjamin atau principal

30 hari _{6 hari kerja}

Pengembalian

Jatuh Tempo Jaminan

Terdapat tagihan pungutan negara karena wanprestasi

Surat Pencairan Jaminan

Pencairan

Ya

Tidak Surat Teguran/

Peringatan

1. Kegiatan kepabeanan Terjamin/ principal tidak dilayani

2. Jaminan baru dari Penjamin /surety/Terjamin tidak diterima sbg Jaminan di Kantor Pabean ybs Jaminan Bank

Customs Bond

Ind. EximBank

Persh Penjamin

Corporate Guar.

Jaminn Tertulis

Menyetorkan uang hasil pencairan ke Kas Negara (dalam hal terdapat kelebihan dari penyetoran

dikembalikan kepada Terjamin/principal)

Penjamin/surety/Terjamin memberitahukan secara tertulis kepada Kepala Kantor Pabean

12 hari kerja

PPSP Kepala Kantor Pabean memberitahukan secara tertulis

kepada Dirjen Dirjen berwenang menolak penggunaan Jaminan baru yg

diterbitkan oleh Penjamin/ surety/ Terjamin

(16)

-

JT + 30 hr masa pengajuan klaim + 6 hr max pencairan

(36 hr)

-

JT + masa tenggang reekspor brg imp sementara (30 hr) / masa

penelitian realisasi ekspor KITE (30 hr) + 30 hr masa pengajuan

klaim + 6 hr max pencairan

(66 hr)

30 hr 6 hr JT Masa pengajuan klaim oleh BC

Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

JANGKA WAKTU KLAIM DAN

PENCAIRAN JAMINAN

(30 hr) 30 hr 6 hr

JT Masa reekspor barang/penelitian KITE Masa pengajuan klaim oleh BC

Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan Pencairan Jaminan

(17)

(18)

.

Surat Konfirmasi Jaminan tidak dijawab

Tidak mengganti Jaminan

Jaminan yg diterbitkan Penjamin/surety melebihi jangka waktu tsb, tidak dapat diterima sebagai Jaminan di Kantor Pabean ybs

Penggunaan Jaminan baru dari Penjamin/surety/ Terjamin di lingkungan

DJBC ditolak

Kantor Pabean

KP DJBC

9 hari kerja sejak tgl kirim SKJ

30 hari sejak tgl penetapan/ pernyataan hal

Kegiatan kepabeanan yang dilakukan oleh Terjamin/principal tidak dilayani di Kantor Pabean ybs

SANKSI KEPADA TERJAMIN, PENJAMIN/SURETY

Surat Pencairan Jaminan tidak dicairkan/disetorkan

12 hari kerja sejak tgl kirim SPJ

Kantor Pabean Jaminan yg diterbitkan

Penjamin/surety/Terjamin melebihi jangka waktu tsb, tidak diterima

sebagai Jaminan di Kantor Pabean ybs

Kegiatan kepabeanan yang dilakukan oleh Terjamin/principal tidak dilayani di Kantor Pabean ybs

Pasal 31 ayat (1) Pasal 31 ayat (2) Pasal 31 ayat (3)

(19)

(20)

(21)

Lampiran II

Kepada Yth.

Kepala KPPBC TMP A Tangerang

u.p. Kepala Seksi Perbendaharaan

Commercial Area Alam Sutera

JI. Jalur Sutera Kav.32 D Serpong Tangerang Selatan

Perihal : Jawaban atas Konfirmasi

Jaminan

Sehubungan dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 259/PMK.04/2010 tentang Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan, menunjuk Surat Kepala KPPBC

TMP A Tangerang Nomor: S- (4) tanggal (5) tentang konfirmasi jaminan, dengan ini disampaikan bahwa jaminan yang kami terbitkan

adalah benar dan sah, dengan data sebagai berikut :

Jaminan Nama Terjamin Jenis Kegiatan Keterangan

No

Jen is Penandatangan

Nomor Tanggal Jumlah (Rp) Jatuh

Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terimakasih.

Hormat Kami,

(15)

(22)

(23)

KPP di wilayah Penjamin/surety/ Terjamin berdomisili

12 hr kerja sejak dikirim

7 hari

Surat Teguran / Peringatan

SANKSI

Menyetorkan ke Kas Negara

Pemberitahuan ke Kantor Pabean

(SSPCP)

Surat Pencairan Jaminan

Surat Penyerahan

Tagihan

SURAT PAKSA

SP3DRI

Ditjen Kekayaan Negara

Surat Pelaporan

Menteri guna pemberian teguran

21 hari

30 hari

Tidak dicairkan & disetorkan oleh Penjamin / Surety /

Terjamin

Kewajiban Pungutan Ekspor

Jaminan Tertulis Instansi Pemerintah

(24)

.

ALUR PROSES PERMOHONAN IZIN PENGGUNAAN

JAMINAN TERUS MENERUS

Disetujui

KEPALA KANTOR

Tidak

Ya

Paling cepat 5 hari kerja

Surat penolakan dengan alasan

Daftar Rencana Kontrak Min. 6 bl

Rekapitulasi Surat Penarikan

Data Pendukung

Surat

Permohonan PENELITIAN

Surat keputusan Izin penggunaan

JAMINAN TERUS MENERUS DAPAT DIBERIKAN KEPADA:

PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan

pelanggaran ketentuan subkontrak dalam 6 bulan terakhir;

PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan

keterlambatan penarikan jaminan dalam 6 bulan terakhir; dan

PKB/PDKB yang melakukan dan/atau rencana

kegiatan subkontrak lebih dari 10 kontrak setiap bulannya.

(25)