BAB I BAB I
PENDAHULUAN PENDAHULUAN
Kata klien atau client berasal dari kata cliens yang berarti pengikut. Dalam Kata klien atau client berasal dari kata cliens yang berarti pengikut. Dalam konteks Pengusaha Klien berarti hubungan antara pengusaha dengan klien atau konteks Pengusaha Klien berarti hubungan antara pengusaha dengan klien atau orang-orang yang dekat dengan pengambil kebijakan atau pemerintah. Hubungan ini orang-orang yang dekat dengan pengambil kebijakan atau pemerintah. Hubungan ini biasanya disertai dengan imbalan tertentu. Hubungan ini terjadi bahwa disatu sisi biasanya disertai dengan imbalan tertentu. Hubungan ini terjadi bahwa disatu sisi pemerintah mengharapkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tentu hal ini dapat pemerintah mengharapkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tentu hal ini dapat terjadi dengan bantuan para pengusaha atau penanam modal. Disisi lain pengusaha terjadi dengan bantuan para pengusaha atau penanam modal. Disisi lain pengusaha ten
tentu tu menmenghagharaprapkan kan kekeuntuntungungan an dardari i kekkekayaayaan an yanyang g ia ia invinvestestasasikaikan n dendengangan sebesar-besarnya.
sebesar-besarnya. Pada negara b
Pada negara berkembang hubunerkembang hubungan pengusagan pengusaha klien ha klien ini sangat terlihat jelaini sangat terlihat jelas.s. Sebagai contoh di Indonesia hubungan ini terlihat pada masa pemerintahan Orde Sebagai contoh di Indonesia hubungan ini terlihat pada masa pemerintahan Orde Baru. Hubungan ini juga terjadi Pada masa pemerintahan yang lain. Maka makalah Baru. Hubungan ini juga terjadi Pada masa pemerintahan yang lain. Maka makalah yang kami susun ini akan dapat
yang kami susun ini akan dapat memberikan gambaran bagaimana hubungan antaramemberikan gambaran bagaimana hubungan antara pengusaha dan klien terjadi. Bagaimana hubungan itu berkembang, karakteristiknya pengusaha dan klien terjadi. Bagaimana hubungan itu berkembang, karakteristiknya dan tipe pengusaha klien akan dapat pembaca pahami disini.
BAB II BAB II
PENGUSAHA KLIEN PENGUSAHA KLIEN
A.
A. PEPENGNGANANTATARR Fen
Fenomeomena na penpengusgusaha aha klieklien n dapdapat at dijdijumpumpai ai di di berberbagbagai ai temtempapat t dibdibelaelahahann dun
dunia ia iniini, , terterutautama ma di di negnegaraara-neg-negara ara sedsedanang g berberkemkembanbang. g. AkaAkan n tettetapiapi, , yanyangg ter
terjadjadi i di di IndIndoneonesia sia tamtampak pak jeljelas as kebkeberaeradaadaannynnya a jika jika dibdibandandingingkakan n dendengangan negara-negara lain. Seperti yang kita maklum bahwa di negara yang menganut negara-negara lain. Seperti yang kita maklum bahwa di negara yang menganut sis
sistem tem ekekonoonomi mi paspasar ar (te(terburbuka) ka) priprinsinsip p komkompetpetitif itif bagbagi i papara ra pepelaklaku u ekekonoonomimi sa
sangngat at dipdipererlulukakan. n. OlOleh eh kakarerena na ituitu, , dadalalam m memelalaksksananakakan an pepembmbanangugunanann e
ekkoononomiminynya a kekehahaddiriraan n kkeelolompmpook k pepenngugussaaha ha yayanng g memempmpununyayai i jijiwwaa kewiraswastaan dan mandiri sangat diharapkan. Dari kelompok pengusaha yang kewiraswastaan dan mandiri sangat diharapkan. Dari kelompok pengusaha yang demikian ini negara dapat mengandalkannya untuk menjadi tulang punggung demikian ini negara dapat mengandalkannya untuk menjadi tulang punggung perekonomian nasional, baik untuk berkompetisi dalam skala nasional maupun perekonomian nasional, baik untuk berkompetisi dalam skala nasional maupun secara internasional.
secara internasional.
Sejak bangsa Indonesia meraih kemerdekaannya hingga saat ini, meskipun Sejak bangsa Indonesia meraih kemerdekaannya hingga saat ini, meskipun telah diupayakan dengan berbagai kebijakan ekonomi maupun kebijakan politik, telah diupayakan dengan berbagai kebijakan ekonomi maupun kebijakan politik, kelompok pengusaha dengan klasifikasi seperti itu belum tampak. Yang muncul kelompok pengusaha dengan klasifikasi seperti itu belum tampak. Yang muncul ad
adalalah ah jejeninis s pepengngususahaha a yayang ng kekebeberaradadaanannynya a tetergrganantutung ng papada da fafasisilitlitasas pemerintah atau yang lebih dikenal dengan pengusaha klien. Analisis fenomena pemerintah atau yang lebih dikenal dengan pengusaha klien. Analisis fenomena ini dapat dilakukan dengan berbagai sudut pandang. Namun pada hakikatnya ini dapat dilakukan dengan berbagai sudut pandang. Namun pada hakikatnya perhatian kita lebih difokuskan untuk melihat keterkaitan antara negara termasuk perhatian kita lebih difokuskan untuk melihat keterkaitan antara negara termasuk di dalamnya para birokrat dan elit politik dengan para pengusaha dalam melihat di dalamnya para birokrat dan elit politik dengan para pengusaha dalam melihat kasus yang terjadi di Indonesia, meskipun pengusaha klien juga ada pada masa kasus yang terjadi di Indonesia, meskipun pengusaha klien juga ada pada masa sebelum Orde Baru, tetapi penekanan pembahasan lebih banyak dilakukan pada sebelum Orde Baru, tetapi penekanan pembahasan lebih banyak dilakukan pada era Orde Baru.
era Orde Baru.
B.
B. NEGNEGARA DARA DAN PEAN PEMBAMBANGUNGUNANNAN
Peran negara sangat menentukan pada fase-fse awal pembangunan, seperti Peran negara sangat menentukan pada fase-fse awal pembangunan, seperti ya
Perbedaannya yang mendasar adalah bahwa peran negara yang dilakukan oleh Perbedaannya yang mendasar adalah bahwa peran negara yang dilakukan oleh neg
negaraara-ne-negagara ra majmaju u menmenghaghasilsilkan kan perperekoekonomnomian ian nasnasionional al yayang ng kuakuat, t, yaiyaitutu a
antntaara ra lalain in ddididukukunung g ooleleh h kkeelolompmpook k pepengnguusasaha ha yyaang ng mamanndidiri ri memelalaluluii in
induduststriarialislisasasi. i. SeSemementntarara a ititu u yayang ng teterjarjadi di di di nenegagara ra beberkrkemembabang ng sesepepertirti In
Indodonenesisia, a, peperaran n nenegagarara, , babaru ru sasampmpai ai papada da ssuauatu tu titititik k di di mamana na nenegagarara melahirkan suatu hubungan patron-klien antara pengusaha birokrasi dengan para melahirkan suatu hubungan patron-klien antara pengusaha birokrasi dengan para pengusaha.
pengusaha. Peng
Pengusahusaha a birokbirokrasi rasi sebasebagai gai kekukekuatan atan yang dominan atau yang dominan atau serinsering g disedisebutbut sebagai rezim otoriterisme birokratik, berkaitan erat (mempunyai korelasi positif) sebagai rezim otoriterisme birokratik, berkaitan erat (mempunyai korelasi positif) dengan proses pembangunan yang dilaksanakan di negara berkembang.
dengan proses pembangunan yang dilaksanakan di negara berkembang. Ada
Ada 5 5 indikator indikator dari dari suatu suatu rezim rezim birokratik birokratik otoriter otoriter menurut menurut GuilermoGuilermo O’Donnell :
O’Donnell : 1.
1. Tidak beTidak berlakurlakunya hipnya hipotesotesis modernis modernisasi deisasi dengan dengan demokramokratisasitisasi.. 2.
2. NeNegagara ra sesebabagagai i vavariariabebel l pepentntining g ununtutuk k memelalaksksananakakan an peperurubabahahan n tatanpnpaa dipengaruhi oleh kekuatan sosial lainnya.
dipengaruhi oleh kekuatan sosial lainnya. 3.
3. MiMililiteter r sesebabagagai i lelembmbagaga a pependndukukunung g ekekononomomi, i, yayang ng sesebebenanarnrnya ya ununtutukk memperkuat posisi militer sendiri dalam
memperkuat posisi militer sendiri dalam mewujudkan negara yang kuat.mewujudkan negara yang kuat. 4.
4. PentiPentingnya kongnya koalisi antaalisi antara kekuara kekuatan domintan dominan yang menan yang mendukundukung rezim terseg rezim tersebut.but.
5.
5. MeMemasmasukkukkan variaan variabebel l intinternernasasionional.al.
Dibanyak negara, rezim otoriter birokratik muncul sebagai akibat dari adanya Dibanyak negara, rezim otoriter birokratik muncul sebagai akibat dari adanya kri
krisis sis ekekonoonomi. mi. OleOleh h karkarena ena ituitu, , rezrezim im OrdOrde e BarBaru u tidtidak ak sebsebataatas s melmelakakukaukann peng
pengendaendalian lian pada masalah-mapada masalah-masalasalah h politpolitik ik tetaptetapi i juga juga mencamencampuri mpuri masamasalahlah bisnis dan ekonomi.
bisnis dan ekonomi.
C.
C. SIFSIFAT RAT REZIEZIM ORM ORDE BDE BARUARU 1.
1. PemePemerintah diprintah dipegaegang oleh militeng oleh militer, tidak sebr, tidak sebagai dikagai diktator pribtator pribadi, tetaadi, tetapi sebagapi sebagaii lembaga yang berkolaborasi dengan teknokrat sipil;
2.
2. Ia didukung oleh pengusaha oligopolistik, yang bersama negara berkolaborasiIa didukung oleh pengusaha oligopolistik, yang bersama negara berkolaborasi
dengan masyarakat bisnis internasional; dengan masyarakat bisnis internasional; 3.
3. PengPengambilaambilan kepun keputusan btusan bersifersifat birokat birokratik-tratik-teknoeknokratikkratik;; 4.
4. MaMassssa a didimomobibilislisasasikikanan;; 5.
5. Untuk meUntuk mengenngendalikdalikan oposan oposisi, pemerisi, pemerintah melaintah melakukakukan tindakan tindakan represn represif.if. De
Dengangan n sifsifat at dan dan circiri-cii-ciri ri rezrezim im OrdOrde e BarBaru u sepseperterti i tertersebsebut ut diadiatastas, , dapdapatat dipa
dipahami hami bahwbahwa a dalam konteks dalam konteks hubunhubungan gan pengpengusahusaha a dan dan pengpengusahusaha, a, akaakann te
terwrwujujud ud susuatatu u sisiststem em papatrtrimoimoninial al di di mamana na pepengngususahaha a bibirorokrkrasasi i memelalaluluii ke
kekuakuasaasaan n yayang ng dimdimilikiliki i menmenjadjadi i patpatron ron terterutautama ma bagbagi i kekelomlompokpok-ke-kelomlompokpok pengusaha yang diajak bekerja sama.
pengusaha yang diajak bekerja sama.
D.
D. TERBTERBENTUENTUKNYA KNYA PENGUPENGUSAHA SAHA KLIEKLIENN
Ketika pemerintah Meiji di Jepang akan melakukan industrialisasi pada abad Ketika pemerintah Meiji di Jepang akan melakukan industrialisasi pada abad XIX
XIX, , kekebijabijaksaksanaanaan n PePemermerintintah ah MeiMeiji ji adadalaalah h untuntuk uk memmembeberikarikan n proprotekteksi si dandan subsidi kepada para pengusaha agar dapat terbentuk kelompok borjuasi industri subsidi kepada para pengusaha agar dapat terbentuk kelompok borjuasi industri nasional. Hal yang sama juga dilakukan oleh Korea Selatan pada pemerintahan nasional. Hal yang sama juga dilakukan oleh Korea Selatan pada pemerintahan Rhee atau Park Chung Hee pada pertengahan abad XX
Rhee atau Park Chung Hee pada pertengahan abad XX ini.ini.
Kedua negara kemudian memang berhasil membentuk suatu negara industri Kedua negara kemudian memang berhasil membentuk suatu negara industri yang berbasis pada kekuatan kelompok pengusaha yang mandiri. Sementara itu yang berbasis pada kekuatan kelompok pengusaha yang mandiri. Sementara itu yang terjadi di Indonesia belum tampak fenomena seperti itu, meskipun kebijakan yang terjadi di Indonesia belum tampak fenomena seperti itu, meskipun kebijakan ya
yang ng sasama ma tetelalah h didilalaksksananakakanan. . KeKebijbijakaksasananaan an prprototekeksi si dadan n susubsbsidi idi yayangng diberikan pemerintah meskipun telah melahirkan kelompok kapitalis baru tetapi diberikan pemerintah meskipun telah melahirkan kelompok kapitalis baru tetapi keberadaannya masih sangat tergantung pada fasilitas pemerintah. Pengusaha keberadaannya masih sangat tergantung pada fasilitas pemerintah. Pengusaha kl
klieien n yayang ng sesejajak k kekelalahihirarannnnya ya mememamang ng didisusubsbsididi i ololeh eh pepememerinrintatah, h, dadalalamm mengoperasikan usahanya diberi dukungan dan proteksi dari berbagai jaringan mengoperasikan usahanya diberi dukungan dan proteksi dari berbagai jaringan kekuasaan pemerintah. Jadi, meskipun pengusaha ini berada di luar birokrasi kekuasaan pemerintah. Jadi, meskipun pengusaha ini berada di luar birokrasi tetapi keberadannya sangat tergantung pada birokrasi.
tetapi keberadannya sangat tergantung pada birokrasi. Se
Sejajauh uh inini i memeskskipipun un InIndodonenesisia a didininilalai i cucukukup p beberhrhasasil il memelalaksksananakakanan industrialisasi, perusahaan-perusahaan besar yang tangguh belum lagi muncul. industrialisasi, perusahaan-perusahaan besar yang tangguh belum lagi muncul.
Konglomerasi yang ada dinilai hanya jago kandang, karena mereka hanya lebih Konglomerasi yang ada dinilai hanya jago kandang, karena mereka hanya lebih mengandalkan pada permintaan dalam negeri, tetapi kurang mampu bersaing di mengandalkan pada permintaan dalam negeri, tetapi kurang mampu bersaing di pasa
pasaran ran interninternasioasional. nal. Hal Hal ini ini tidak mengheratidak mengherankan karena nkan karena kongkonglomerlomerasi asi yangyang tumbuh di Indonesia bukan berasal dari seleksi alam, melainkan dari tumbuh di Indonesia bukan berasal dari seleksi alam, melainkan dari praktik-pra
praktiktik k patpatronronase ase polpolitik itik yayang ng melmelibaibatkatkan n papara ra penpengusgusaha aha dan dan kalkalangangan an elielitt birokrasi.
birokrasi.
E.
E. KARAKARAKTERIKTERISTIK STIK PENGUPENGUSAHA SAHA ORDE ORDE BARUBARU Ke
Ketitika ka pepememerinrintatah h OrOrba ba yayang ng dididudukukung ng ololeh eh mimililiteter r mumulalai i memenjanjalalanknkanan kekuasaannya, kondisi ekonomi Indonesia sangat memprihatinkan karena inflasi kekuasaannya, kondisi ekonomi Indonesia sangat memprihatinkan karena inflasi mencapai 600%, sedangkan utang yang macet hinggal $ 2 milyar, dan kegiatan mencapai 600%, sedangkan utang yang macet hinggal $ 2 milyar, dan kegiatan investasi praktis lumpuh.
investasi praktis lumpuh.
Langkah pertama yang dilakukan dalam membenahi perekonomian nasional Langkah pertama yang dilakukan dalam membenahi perekonomian nasional ya
yakni kni memmemberberlaklakukaukan n UndUndanang-ug-undandang ng PenPenanaanaman man ModModal al AsiAsing ng (19(1967) 67) dandan Dalam Negeri (1968). Kesempatan investasi diberikan kepada siapa saja yang Dalam Negeri (1968). Kesempatan investasi diberikan kepada siapa saja yang memiliki modal untuk membuat usulan proyek dengan hanya menyediakan 25% memiliki modal untuk membuat usulan proyek dengan hanya menyediakan 25% modal, sementara 75% kekurangannya ditutupi dengan bantuan dana berbunga modal, sementara 75% kekurangannya ditutupi dengan bantuan dana berbunga lunak dari pemerintah. Secara formal, kredit murah ini berlaku bagi siapa saja, lunak dari pemerintah. Secara formal, kredit murah ini berlaku bagi siapa saja, tet
tetapi api daldalam am pelpelaksaksanaanaannannya ya terterjadjadi i penpenyeyelewlewengengan. an. KarKarena ena fasfasilitilitas as yanyangg diberikan relatif sedikit, sementara peminatnya jauh lebih banyak, praktis hanya diberikan relatif sedikit, sementara peminatnya jauh lebih banyak, praktis hanya merek
mereka a yang mempunyayang mempunyai i hubuhubungan dekat ngan dekat dengdengan an pejapejabat bat yang memperolyang memperoleheh fasilitas tersebut. Tercatat, perusahaan yang sejak lama membina kerja sama fasilitas tersebut. Tercatat, perusahaan yang sejak lama membina kerja sama de
dengngan an AnAngkgkatatan an DaDararat t dadan n peperurusasahahaan an nenegagara ra yayang ng memempemperoroleleh h krkrededitit terbesar, sedangkan lebih spesifik individu seperti Liem Siou Liong dan The Kian terbesar, sedangkan lebih spesifik individu seperti Liem Siou Liong dan The Kian Siang (Bob Hasan) m
Siang (Bob Hasan) memperoleh berbagai kemudahan.emperoleh berbagai kemudahan.
Tahun 1970-an Indonesia mulai dibanjiri modal asing, terutama dari Jepang Tahun 1970-an Indonesia mulai dibanjiri modal asing, terutama dari Jepang dal
dalam am bebentuntuk k perperusausahaahaan n papatuntungangan. . YaYang ng palpaling ing banbanyak yak dimdiminainati ti oleoleh h parparaa pengusaha pada waktu itu adalah
pengusaha pada waktu itu adalah lisensi impor berbagai kebutuhan bahan pokok.lisensi impor berbagai kebutuhan bahan pokok. Selain adanya fasilitas atau kemudahan yang diberikan pemerintah, bidang ini Selain adanya fasilitas atau kemudahan yang diberikan pemerintah, bidang ini di
di
ditatambambah h dedengngan an bobom m miminynyak ak inini i tetelalah h memengngatatrorol l peperturtumbmbuhuhan an ekekononomomii Indonesia menjadi 7% per tahun dari target 5%.
Indonesia menjadi 7% per tahun dari target 5%. De
Dengangan n kekeberberhashasilailannynnya a dibdibidaidang ng ekoekonomnomi i ini ini pepemermerintintah ah OrbOrba a melmelalualuii asis
asisten presidten presiden pada en pada waktwaktu itu, Sudjono Humu itu, Sudjono Humardaardani mulai melakni mulai melakukan kerukan kerjaja sama dengan beberapa pengusaha untuk menjadi rekanan utama, yakni antara sama dengan beberapa pengusaha untuk menjadi rekanan utama, yakni antara lain Liem Siou Liong dan Bob Hasan. PT Berdikari, perusahaan TNI AD dengan lain Liem Siou Liong dan Bob Hasan. PT Berdikari, perusahaan TNI AD dengan cepa
cepat t tumbutumbuh h menjamenjadi di perusperusahaaahaan n besabesar. r. Pada pertengaPada pertengahan han 1970-1970-an an disusdisusulul oleh perusahaan negara lain yaitu
oleh perusahaan negara lain yaitu Pertamina yang banyak menikmati keuntunganPertamina yang banyak menikmati keuntungan dar
dari i bom bom minminyakyak. . BahBahkankan, , untuntuk uk reprepelielita ta I I dan dan II II PePertartaminmina a menmenjadjadi i tultulangang punggung perekonomian nasional.
punggung perekonomian nasional. Sel
Selain ain perperusausahaahaan n negnegara ara sepseperterti i PaPanca nca NiaNiaga, ga, KerKerja ja NiaNiaga ga (mil(milik ik DeDep.p. Perd
Perdaganagangan), gan), perusperusahaaahaan n yang yang berkberkembanembang g pesapesar r adaladalah ah peruperusahasahaan an yangyang mempunyai akses dengan elit birokrasi. Ada beberapa perusahaan yang berada mempunyai akses dengan elit birokrasi. Ada beberapa perusahaan yang berada di luar lingkungan tetapi tumbuh cukup baik antara lain adalah Gudang Garam di luar lingkungan tetapi tumbuh cukup baik antara lain adalah Gudang Garam H.M. Samperna dan Bakrie. Namun secara umum pengusaha-pengusaha yang H.M. Samperna dan Bakrie. Namun secara umum pengusaha-pengusaha yang ba
baru ru mumuncncul ul papada da erera a 19197070-a-an n lelebibih h babanynyak ak diditatandndai ai ololeh eh kekededekakatatann hubu
hubungannngannya ya dengadengan n elit elit pengpenguasauasa. . KemuKemudahadahan-kemun-kemudahadahan n yang yang dibediberikanrikan pemerintah melalui kredit investasi sering dimanfaatkan oleh para pengusaha pemerintah melalui kredit investasi sering dimanfaatkan oleh para pengusaha unt
untuk uk kepkepenentingtingan an pripribadbadi. i. SeSeperperti ti yanyang g diudiungkngkapkapkan an oleoleh h KwiKwiek ek KiaKian n GieGie,, beberapa cara licik yang dimanfaatkan oleh para pengusaha yaitu :
beberapa cara licik yang dimanfaatkan oleh para pengusaha yaitu :
1.
1. overpricing overpricing , , yayaitu itu memelilipapatgtganandadakakan n hahargrga a prprododuk uk imimpopor r ununtutuk k ininveveststasasii
sehin
sehingga gga seoraseorang ng pengpengusahusaha a dapadapat t mempememperoleh roleh barabarang ng yang yang dibutdibutuhkauhkann sekaligus, memperoleh keuntungan dari selisih dana impor yang dibiayai oleh sekaligus, memperoleh keuntungan dari selisih dana impor yang dibiayai oleh kredit pemerintah;
kredit pemerintah; 2.
2. mengemengeduk pduk pinjamainjaman dari n dari bank bank sebasebanyak nyak mungkmungkin;in; 3.
3. memanmemanipulaipulasi pembuksi pembukuan dan prouan dan prospekspektus perustus perusahaaahaan guna mengun guna menguras danaras dana murah masyarakat dari bursa saham.
murah masyarakat dari bursa saham.
Dengan kondisi seperti di atas, yang muncul sebagai perusahaan nasional Dengan kondisi seperti di atas, yang muncul sebagai perusahaan nasional berasal dari lingkaran yang tidak jauh dari patronase politik BUMN jelas sebagai berasal dari lingkaran yang tidak jauh dari patronase politik BUMN jelas sebagai anak kandung pemerintah akan memperoleh fasilitas yang cukup besar. Namun, anak kandung pemerintah akan memperoleh fasilitas yang cukup besar. Namun, kenyataannya bahwa dari sekian banyak BUMN (ada 420 pada 1987) sebagian kenyataannya bahwa dari sekian banyak BUMN (ada 420 pada 1987) sebagian
besar tidak efisien dalam melakukan kegiatan bisnisnya. Akar kelemahan dari besar tidak efisien dalam melakukan kegiatan bisnisnya. Akar kelemahan dari BUMN ini berasal dari korupnya birokrasi yang mengelolanya. Dengan kondisi BUMN ini berasal dari korupnya birokrasi yang mengelolanya. Dengan kondisi BUMN yang seperti ini, peran pemerintah untuk melahirkan kelompok pengusaha BUMN yang seperti ini, peran pemerintah untuk melahirkan kelompok pengusaha menjadi sulit.
menjadi sulit. Dis
Disisi isi lailain n sesemakmakin in kuakuatnytnya a penpengusgusaha aha klieklien n dapdapat at dildilihaihat t dadari ri tamtampilpilnyanya pengusaha instan yang berasal dari lingkungan keluarga pimpinan pemerintah. pengusaha instan yang berasal dari lingkungan keluarga pimpinan pemerintah. Dengan berbekal surat pendirian perusahaan dari notaris, hanya dalam waktu Dengan berbekal surat pendirian perusahaan dari notaris, hanya dalam waktu beberapa tahun mereka mampu membangun konglomerasi yang bernilai ratusan beberapa tahun mereka mampu membangun konglomerasi yang bernilai ratusan juta
juta dolar. dolar. Kunci Kunci kesuksesakesuksesan n mereka mereka terutama terutama pada pada hal hal monopoli monopoli dandan perlindungan kebijakan pemerintah. Mulai dari cengkeh, angkutan gas lewat laut, perlindungan kebijakan pemerintah. Mulai dari cengkeh, angkutan gas lewat laut, jalan tol, produk plastik, baja, kimia, televisi hingga ja
jalan tol, produk plastik, baja, kimia, televisi hingga jasa satelit.sa satelit. Dari profil konglomerasi yang ada saat ini,
Dari profil konglomerasi yang ada saat ini, secara umum dapat dikelompokkansecara umum dapat dikelompokkan menjadi :
menjadi :
1.
1. pengusaha yang sejak zaman Sukarno seperti Sudarpo, Hasyim Ning danpengusaha yang sejak zaman Sukarno seperti Sudarpo, Hasyim Ning dan
sebagainya, tetapi masih mampu bertahan karena dapat beradaptasi; sebagainya, tetapi masih mampu bertahan karena dapat beradaptasi; 2.
2. penpengugusahsaha yang dea yang dekat dekat dengangan elit n elit birobirokrakrasi yansi yang terbg terbagi meagi menjanjadi pertdi pertamaama ya
yang ng beberarasasal l dadari ri kekeluluararga ga pepejajababat t dadan n kekedudua a kekebabanynyakakan an dadari ri WNWNII keturunan;
keturunan; 3.
3. pepengngususahaha a yayang ng tidtidak ak memempmpununyayai i huhububungngan an lalangngsusung ng dedengngan an bibirorokrkrasasi,i, tetapi mempunyai hubungan pribadi yang baik dengan keluarga pejabat.
tetapi mempunyai hubungan pribadi yang baik dengan keluarga pejabat.
Secara keseluruhan semua kelompok tersebut masih dalam lingkup sebagai Secara keseluruhan semua kelompok tersebut masih dalam lingkup sebagai pengusaha klien karena ketergantungannya yang besar terhadap pemerintah. pengusaha klien karena ketergantungannya yang besar terhadap pemerintah.
F.
F. MOMENMOMEN-MOME-MOMEN PENTN PENTING TEING TERBENTRBENTUKNYUKNYA PATROA PATRON BISNIN BISNISS 1.
1. ProProgragram m BenBententeng; g; proprogragram m ini ini dimdimakaksudsudkakan n untuntuk uk memmembanbantu tu menmendordorongong kaum pribumi agar mereka lebih aktif terjun dalam dunia usaha. Untuk itu, kaum pribumi agar mereka lebih aktif terjun dalam dunia usaha. Untuk itu, pe
pememerinrintatah h memembemberirikakan n beberbrbagagai ai mamacacam m lilisesensnsi i dadan n kokonsnsenensi si kekepapadada pribumi yang berminat dalam dunia usaha. Mereka juga diberi keleluasaan pribumi yang berminat dalam dunia usaha. Mereka juga diberi keleluasaan
untuk mendapatkan kredit yang murah dari pemerintah terutama mereka yang untuk mendapatkan kredit yang murah dari pemerintah terutama mereka yang tidak mempunyai modal.
tidak mempunyai modal. 2.
2. PemPemerierintantah h menmengakgakomoomodasdasi i kekekuakuatan tan milmiliteiter r daldalam am parparlemlemen en seserta rta perperanan politik lainnya sebagai dampak dari unjuk rasa yang dilakukan militer pada 17 politik lainnya sebagai dampak dari unjuk rasa yang dilakukan militer pada 17 Oktober 1952, dan ini menjadi momen penting bagi terbentuknya kekuatan Oktober 1952, dan ini menjadi momen penting bagi terbentuknya kekuatan bagi militer menuju patronase bisnis.
bagi militer menuju patronase bisnis. 3.
3. PemPembeberonrontaktakan an sepseperterti i DIIDII/TI/TII I dan PRRI/dan PRRI/PerPermesmesta ta menmendordorong ong perperan an milimiliter ter dal
dalam am polpolitik itik sesemakmakin in kuakuat t terterutautama ma semsemenjenjak ak dikdikelueluarkarkanannya nya UndUndanang- g-Undang Darurat Militer (SOB).
Undang Darurat Militer (SOB).
4.
4. UU Darurat Militer tidak hanya memberi peran yang kuat militer dalam politik,UU Darurat Militer tidak hanya memberi peran yang kuat militer dalam politik,
juga
juga dalam dalam bidang bidang ekonomi. ekonomi. Ketika Ketika perusahaan perusahaan Belanda Belanda dinasionalisasi,dinasionalisasi, terutama perbanka
terutama perbankan, distribusi n, distribusi beras, valuta asberas, valuta asing dan ladang-ladaing dan ladang-ladang minyak,ng minyak, perwira militer manjadi pengelolanya. Yang manjalankannya terutama adalah perwira militer manjadi pengelolanya. Yang manjalankannya terutama adalah PT Tri Usaha Bhakti.
PT Tri Usaha Bhakti.
5.
5. PerPerubaubahahan n petpeta a polpolitik sesuitik sesudah 1965dah 1965. . MilMiliteiter r sansangat mewargat mewarnai kehidnai kehidupaupann pol
politik itik di di IndIndoneonesiasia. . PenPenguaguasaasaan n mermereka eka ataatas s sumsumberber-su-sumbember r ekoekononomimi berkembang hampir semua sektor, seperti PT Berdikari, Firma dan PT Timah, berkembang hampir semua sektor, seperti PT Berdikari, Firma dan PT Timah, penebangan hutan, pengeboran minyak, petro kimia, industri baja dan penebangan hutan, pengeboran minyak, petro kimia, industri baja dan obat-obatan.
obatan. 6.
6. PaPada da mamasa sa pepemumulilihahan n ekekononomomi, i, OrOrba ba memengngunundadang ng momodadal l asasining g ununtutukk mempe
memperoleh roleh kepekepercayarcayaan an dari dari luar luar negenegeri. ri. PengPengendaendalian lian terhaterhadap dap sektosektor r swasta domestik terus dilakukan. PT Berdikari digerakkan oleh Suhardiman, swasta domestik terus dilakukan. PT Berdikari digerakkan oleh Suhardiman, Pertamina dipimpin oleh Ibnu Soetowo yang melakukan investasi di bidang Pertamina dipimpin oleh Ibnu Soetowo yang melakukan investasi di bidang pengeboran minyak, petro kimia, industri baja, obat-obatan, infrastruktur dan pengeboran minyak, petro kimia, industri baja, obat-obatan, infrastruktur dan pengembangan pulau Batam. Selanjutnya dibangun induk koperasi AD, AU, pengembangan pulau Batam. Selanjutnya dibangun induk koperasi AD, AU, AL
AL dan dan Kepolisian. Kepolisian. Pengelolaan Pengelolaan bisnis bisnis ini ini melibatkan melibatkan sejumlah sejumlah pengusahapengusaha Tionghoa seperti Bob Hasan, Lim Siou Liong, Sofian Wanandi dan William Tionghoa seperti Bob Hasan, Lim Siou Liong, Sofian Wanandi dan William Suryadjaya.
Suryadjaya.
7.
7. Kelimpahan uang minyak merupakan lompatan besar dalam pembentukanKelimpahan uang minyak merupakan lompatan besar dalam pembentukan
pat
punggung pembangunan nasional, antara lain dalam kebijakan ISI (Industri punggung pembangunan nasional, antara lain dalam kebijakan ISI (Industri Substitusi Impor) yang membatasi ruang gerak modal
Substitusi Impor) yang membatasi ruang gerak modal asing.asing.
G.
G. PEMBANGUNAN DAN PEMERINTAHAN PATRONASE BISNISPEMBANGUNAN DAN PEMERINTAHAN PATRONASE BISNIS 1.
1. Golongan pengusaha dan pedagang di awal Orba tidak memiliki peran politik.Golongan pengusaha dan pedagang di awal Orba tidak memiliki peran politik.
Kekuatan dominan satu-satunya dalam bidang permodalan dan kepemilikan Kekuatan dominan satu-satunya dalam bidang permodalan dan kepemilikan perusahaan adalah negara yang diwakili para pejabat unsur militer. Kelompok perusahaan adalah negara yang diwakili para pejabat unsur militer. Kelompok birokrat ini menguasai kekuasaan negara tetapi juga perusahaan-perusahaan birokrat ini menguasai kekuasaan negara tetapi juga perusahaan-perusahaan ne
negagarara. . PoPolislisi i dedemikmikiaian n memenenempmpatatkakan n memerereka ka sesebabagagai i papatrotron n popolitlitikik berhadapan dengan pengusaha yang lemah sebagai klien
berhadapan dengan pengusaha yang lemah sebagai klien politiknya.politiknya.
2.
2. DengDengan an kekukekuatannatannya ya ini, ini, patropatron n politik mengalokpolitik mengalokasikaasikan n kekakekayaan yaan neganegarara
serta memberi konsensi negara kepada pengusaha klien yang bergantung serta memberi konsensi negara kepada pengusaha klien yang bergantung kepada birokrat politik. Pengusaha klien ini menjadi konco-konco bisnis para kepada birokrat politik. Pengusaha klien ini menjadi konco-konco bisnis para pejabat dan keluarganya. Lewat pengusaha klien inilah para pejabat terjun pejabat dan keluarganya. Lewat pengusaha klien inilah para pejabat terjun da
dan n memeliblibatatkakan n dirdirininya ya dadalalam m duduninia a bibisnsnis is guguna na mememumupupuk k kekekakayayaanan pribadinya.
pribadinya. 3.
3. TeTerjrjununnynya a papara ra pepejajababat t titingnggi gi ke ke dadalalam m duduninia a bibisnsnis is titidadak k memempmpererkukuatat kedudukan mereka dalam kekuasaa
kedudukan mereka dalam kekuasaan politik dan n politik dan birokratis, tetapi juga menjadibirokratis, tetapi juga menjadi pe
pengngususahaha a papatrotron n yayang ng sesekakaligligus us memememegagang ng kekendndalali i popolitlitikik, , mimisasalnylnyaa Soeharto.
Soeharto.
4.
4. KeKebeberhrhasasililan an bibissninis s di di kakalalangngan an papatrtron on popolilititik k titidadak k diditetentntukukan an ololeheh
ke
kemamampmpuauan n momodadalnlnya ya memememenananngkgkaan n kokompmpeetitissi i tetetatapi pi ddititeentntuukakann se
sejajauhuhmamana na huhububungngan an pepengngususahaha a klklieien n dedengngan an pepejajababat t titingnggi gi yayangng men
mengalgalokaokasiksikan an konkonsensensi si negnegara ara kekepadpada a mermerekaeka. . JelJelas as bahbahwa wa konkonsesensinsi perusahaan diberikan kepada pengusaha yang dekat hubungannya dengan perusahaan diberikan kepada pengusaha yang dekat hubungannya dengan patron politik.
patron politik. 5.
5. PePerurusasahahaan an dadagagang ng yayang ng didikukuasasai ai mimilitliter er lelebibih h sesebabagagai i lelembambaga ga ununtutukk mengalokasikan lisensi-lisensi impor dan pendistribusian kepada pengusaha mengalokasikan lisensi-lisensi impor dan pendistribusian kepada pengusaha China dan asing. Kekuatan ekonomi perwira militer terletak pada akses ilegal China dan asing. Kekuatan ekonomi perwira militer terletak pada akses ilegal
ke pasar melalui monopoli-monopoli negara terhadap aneka ragam kegiatan ke pasar melalui monopoli-monopoli negara terhadap aneka ragam kegiatan ekonomi.
ekonomi. 6.
6. ParPara a birobirokrakrat t polpolitik yanitik yang g terterjun dalajun dalam m dundunia bisniia bisnis s bukbukanlanlah kalaah kalangangan n yanyangg mem
memiliiliki ki modmodal, al, tekteknolnologi ogi dadan n penpengegetahtahuan uan ataatau u pepengangalamlaman an menmengelgelolaola bis
bisnisnis. . YaYang ng mermereka eka milmiliki iki hanhanyalyalah ah lemlembagbaga a kokontrntrol ol terterhadhadap ap susumbember- r-sum
sumber ber ekoekonomnomi. i. MeMerekreka a yayang ng memmembabagi gi konkonsesensi nsi dan dan menmengalgalokaokasiksikanan lisensi impor kepada pengusaha Cina dan asing yang mau bersekutu dengan lisensi impor kepada pengusaha Cina dan asing yang mau bersekutu dengan mereka.
mereka.
7.
7. Persekutuan ini mereka bangun tidak melalui saluran-saluran kebijakan umumPersekutuan ini mereka bangun tidak melalui saluran-saluran kebijakan umum
yang diatur dalam sebuah departemen, tetapi melalui hubungan langsung di yang diatur dalam sebuah departemen, tetapi melalui hubungan langsung di ant
antara ara puspusat-at-puspusat at kekekuakuasaasaan n dendengan gan kelkelompompok ok bisbisnis nis tertertententu. tu. MerMerekaeka berhubungan langsung denga
berhubungan langsung dengan Soeharto, Ibnu Soetowo atau n Soeharto, Ibnu Soetowo atau Ali Moertopo.Ali Moertopo.
8.
8. Untuk konsensi pertambangan dan kehutanan, para birokrat politik yang terjunUntuk konsensi pertambangan dan kehutanan, para birokrat politik yang terjun
dalam dunia bisnis tidak memerlukan dana dari negara, karena perusahaan dalam dunia bisnis tidak memerlukan dana dari negara, karena perusahaan pa
patutungngan an memerereka ka sesepepenunuhnhnya ya dididadananai i ololeh eh momodadal l asasinging. . Di Di sisini ni teterjrjadadii pertukaran konsensi ekonomi yang dikontrol secara politik dengan imbalan pertukaran konsensi ekonomi yang dikontrol secara politik dengan imbalan fin
finansansialial. . PaPara ra birbirokrokrat at popolitilitik k menmendapdapat at imbimbalaalan n finafinansinsial al dan dan mitmitra ra asiasingng mengelola dan mengeksploitasinya. (kasus Freeport di Timika).
mengelola dan mengeksploitasinya. (kasus Freeport di Timika).
9.
9. PaPara ra pepengngususaaha ha yyaang ng bbeergrgaantntunung g kkeepapada da papatrtroon n popolilititiknknya ya seselalalulu
meman
memanfaatkfaatkan an patropatron n merekmereka a untuk memperountuk memperoleh leh akseakses s usahusaha a yang lebihyang lebih luas. Untuk memperoleh kredit yang besar dan lisensi-lisensi yang mereka luas. Untuk memperoleh kredit yang besar dan lisensi-lisensi yang mereka per
perluklukan an dadalam membalam membangungun n perusperusahaahaan an mermereka membeka memberierikan imbakan imbalanlan pemilikan saham minoritas untuk patron politiknya atau keluarganya. Serta pemilikan saham minoritas untuk patron politiknya atau keluarganya. Serta fr
frakakssininyya a ddi i ppoolilititikk. . MiMisasalnlnyyaa, , PT PT BoBogagassaari ri yayang ng ddibibaangngun un dedennggaann mendapatkan kucuran kredit yang sangat besar berkat hubungan dekat Liem mendapatkan kucuran kredit yang sangat besar berkat hubungan dekat Liem deng
dengan an SoehSoeharto. arto. KareKarena na itu itu SudwSudwikatmoikatmono no ditemditempatkapatkan n sebasebagai gai direkdirektur tur utama, dan saham 4% serta laba 28% laba Bogasari dibagi untuk Yayasan utama, dan saham 4% serta laba 28% laba Bogasari dibagi untuk Yayasan Dharma Putra Kostrad dan Yayasan Harapan Kita
Dharma Putra Kostrad dan Yayasan Harapan Kita milik Tien Soeharto.milik Tien Soeharto.
10
10.. PaPara ra bibirorokrkrat at popolilititik k yayang ng tutumbmbuh uh memenjnjadadi i pepengngususahaha a papatrtron on titidadakk ber
pentingkan adalah keuntungan sebanyak mungkin dan dalam tempo yang pentingkan adalah keuntungan sebanyak mungkin dan dalam tempo yang sesingkat mungkin.
sesingkat mungkin. 11.
11.TergaTergantungntungnya para nya para pengpengusahusaha a klien pada klien pada patropatron n politpolitik ik bersubersumber padamber pada posisi politik patron. Semakin kuat posisi patron, semakin bertambah besar posisi politik patron. Semakin kuat posisi patron, semakin bertambah besar pula perkembangan bisnis mereka.
pula perkembangan bisnis mereka.
12.Dalam hubungannya dengan politik ekonomi perusahaan-perusahaan yang 12.Dalam hubungannya dengan politik ekonomi perusahaan-perusahaan yang
dib
dibangangun un dadalam lam patpatronronasase e bisbisnis nis memmemperperoleoleh h fasfasilitilitas as proprotekteksi si tartarif if yanyangg tinggi dan hak memonopoli untuk menguasai pasar domestik (contoh mobil tinggi dan hak memonopoli untuk menguasai pasar domestik (contoh mobil Timor).
Timor).
13.Tujan para pejabat dan keluarga terjun dalam dunia bisnis lebih bertujuan 13.Tujan para pejabat dan keluarga terjun dalam dunia bisnis lebih bertujuan
mem
memupupuk uk kekkekayaayaan an dadariparipada da melmelakuakukan kan invinvestestasasi i besbesar ar yayang ng beberjarjangkngkaa panjang.
panjang.
14.Patronase bisnis dibangun dan dipertahankan dengan jaminan politik tanpa 14.Patronase bisnis dibangun dan dipertahankan dengan jaminan politik tanpa
demokrasi dan perlindungan HAM (Suryadi A Radjab, 1999: 36-49). demokrasi dan perlindungan HAM (Suryadi A Radjab, 1999: 36-49).
H.
H. TIPTIPE PEE PENGUNGUSAHSAHA KA KLIELIENN
1.
1. Government Contractor Government Contractor : : berbberbagai agai macamacam m kontkontrak rak pemepemerintahrintahan an diberdiberikanikan
kepada warga negara yang sering digunakan untuk mendapakan dukungan kepada warga negara yang sering digunakan untuk mendapakan dukungan dari pengusaha pribumi. Dengan tersedianya anggaran yang banyak pada dari pengusaha pribumi. Dengan tersedianya anggaran yang banyak pada eraera 1970-an, baik dalam industri maupun keuangan memungkinkan diberikannya 1970-an, baik dalam industri maupun keuangan memungkinkan diberikannya proyek industri kepada sektor swasta. Untuk mendapatkan sebuah proyek, proyek industri kepada sektor swasta. Untuk mendapatkan sebuah proyek, dibutuhkan sedikit modal dan teknologi sehingga muncullah kelompok bisnis dibutuhkan sedikit modal dan teknologi sehingga muncullah kelompok bisnis yang mendasarkan dirinya sebagai kontraktor. Salah satu syarat utama bagi yang mendasarkan dirinya sebagai kontraktor. Salah satu syarat utama bagi keberhasilan seorang kontraktor ialah koneksinya dengan negara. Sebagai keberhasilan seorang kontraktor ialah koneksinya dengan negara. Sebagai akibatnya, kontraktor yang berkaitan dengan pemerintah adalah mereka yang akibatnya, kontraktor yang berkaitan dengan pemerintah adalah mereka yang mempunyai hubungan dengan elit-elit politk dan birokratik, dan kebanyakan mempunyai hubungan dengan elit-elit politk dan birokratik, dan kebanyakan mereka adalah veteran militer.
mereka adalah veteran militer.
2.
2. Monopoly tradersMonopoly traders : mengumpulkan upeti dari para pedagang adalah metode: mengumpulkan upeti dari para pedagang adalah metode
kon
mudah untuk dilakukan yang hanya mengizinkan kepada sejumlah pedagang mudah untuk dilakukan yang hanya mengizinkan kepada sejumlah pedagang ya
yang ng beberbrbatatas as ununtutuk k memelalakukukakan n bibisnsnis is peperdrdagaganangagan n tetertertentntu. u. BeBerbrbededaa dengan masa prakolonial dan masa kolonial, pada masa Orde Baru monopoli dengan masa prakolonial dan masa kolonial, pada masa Orde Baru monopoli ekspor dan perpajakan hampir seluruhnya hilang sebab hal ini berpengaruh ekspor dan perpajakan hampir seluruhnya hilang sebab hal ini berpengaruh terhadap perolehan ekspor yang sangat berharga. Sebaliknya, perdagangan terhadap perolehan ekspor yang sangat berharga. Sebaliknya, perdagangan impor dan
impor dan distrdistribusi domestik untuk ibusi domestik untuk komokomoditi diti tertetertentu ntu dilisedilisensikansikan n kepakepadada perusahaan terpilih, yang dalam banyak kasus dimotivasi oleh kepentingan perusahaan terpilih, yang dalam banyak kasus dimotivasi oleh kepentingan po
politlitik ik dadari ri papada da ekekononomomi. i. LiLisesensnsi i didibeberikrikan an kekepapada da memerereka ka yayang ng tetelalahh sepakat akan memberikan sebagian dari keuntungannya kepada pemegang sepakat akan memberikan sebagian dari keuntungannya kepada pemegang kekuasaan.
kekuasaan.
3.
3. ConcessionairesConcessionaires : negara memiliki wewenang untuk memberikan konsensi: negara memiliki wewenang untuk memberikan konsensi
kepada mereka yang berkeinginan untuk mengeksploitasi sumber daya alam kepada mereka yang berkeinginan untuk mengeksploitasi sumber daya alam ya
yang ng didimimilikliki i nenegagara ra sesesusuai ai dedengngan an PaPasasal l 33 33 UUUUD D 19194545. . TiTidadak k sesepepertrtii kontrak, konsensi tidak mempunyai risiko dalam menghabiskan pengeluaran kontrak, konsensi tidak mempunyai risiko dalam menghabiskan pengeluaran nega
negara, ra, tidatidak k sepeseperti rti monomonopoli poli yang menimbulkyang menimbulkan an biaybiaya a prodproduksi, denganuksi, dengan demikian tidak menghancurkan ekonomi negara. HPH adalah sumber yang demikian tidak menghancurkan ekonomi negara. HPH adalah sumber yang populer bagi patron Orde Baru
populer bagi patron Orde Baru khususnya militer yang menjadi klien bisnis.khususnya militer yang menjadi klien bisnis.
4.
4. LicenLicensed sed manufmanufacturacturee : : BeBerberbeda denda dengagan n kakatetegogori di ri di atatasas, , kakatetegogori iniri ini
berkaitan dengan perencanaan ekonomi kebijakan intervensionis dari negara. berkaitan dengan perencanaan ekonomi kebijakan intervensionis dari negara. Mente
Menteri ri indusindustri tri dan BKPM dan BKPM membumembuat at klasklasifikaifikasi si sektosektor r indusindustri tri yang tertutupyang tertutup,, ta
tanpnpa a fafasisilitlitas as dadan n yayang ng memenjnjadadi i prprioioriritatas s sesesusuai ai dedengngan an kakatetegogori ri yayangng be
berbrbededa a dadari ri papara ra ininveveststor. or. SiSiststem em lilisesensnsi i memerurupapakakan n pipilalar r ututamama a dadariri kep
kepententingingan an negnegaraara. . SisSistem tem lislisenensi si antantara ara lailain n seksektor tor pelpelayayanaanan n sepsepertertii perkapalan. Departemen komunikasi antara lain ikut mengintervensi tentang perkapalan. Departemen komunikasi antara lain ikut mengintervensi tentang pembangunan industri perkapalan.
pembangunan industri perkapalan.
5.
5. State-private joint ventureState-private joint venture : join venture antara sektor swasta dan negara: join venture antara sektor swasta dan negara
dit
ditenentuktukan an oleoleh h kekebijabijakan kan pepemermerintintah ah sepseperterti i memengengembambangkngkan an indindustustriri strat
strategi, egi, mengmengontroontrol l monomonopoli poli swasswasta, ta, kapikapitalisatalisasi si proyproyek ek berskberskala ala besabesar,r, mengu
mengundanndang g entreentreprenepreneur ur untuk mempelajauntuk mempelajari ri prosproses es indusindustri tri baru. baru. KasuKasuss tentang yang dikontrol PT Gaya Motor (Jun Hwan Shin, 1989 : 275-288).
BABIII BABIII PENUTUP PENUTUP A.
A. KESIMKESIMPULAPULANN Hub
Hubungungan an antantara ara penpengusgusaha aha dan dan kliklien en terterjadjadi i di di nenegargara a manmanapapun un didi dunia. Namun pada negara berkembang hubungan ini terlihat jelas. Pengusaha dunia. Namun pada negara berkembang hubungan ini terlihat jelas. Pengusaha berusaha menjalin hubungan dengan para pengambil kebijakan di
berusaha menjalin hubungan dengan para pengambil kebijakan di pemerintahan.pemerintahan. Hal
Hal ini ini dildilakakukaukan n untuntuk uk dadapat pat perperlaklakuan uan khukhusussus/ko/konsensensi nsi dardari i pempemerierintantah.h. Pe
Pememerinrintatah h pupun n tetergrganantutung ng papada da pepengngususahaha a atatau au ininveveststor or ununtutuk k dadapapatt membantu meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Jadi karena kebutuhan ini lah membantu meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Jadi karena kebutuhan ini lah terjadi hubungan antara pengusaha dan klien.
terjadi hubungan antara pengusaha dan klien. Ada
Ada banyak banyak tipe tipe pengusaha pengusaha klien, klien, diantaranya diantaranya Government Government Contractor,Contractor, Mono
Monopoly poly TradTraders, ers, ConseConsessiossionairesnaires, , LiceLicensed nsed ManufManufactuacture re dan dan State State PrivaPrivatt Jo
Joint int VenVenturture. e. HubHubungungan an GoGoververnmenment nt ConContratractoctor r biabiasansanya ya terterjadjadi i dedengangann pe
pembemberiarian n konkontratrak-kk-kontontrak rak kepkepada ada warwarga ga pribpribumiumi. . MonMonopoopoly ly tratradeders rs yayaituitu dengan mengumpulkan upeti dari pedagang dan Consessionaires terjadi karena dengan mengumpulkan upeti dari pedagang dan Consessionaires terjadi karena pemerintah berkeinginan untuk mengeksploitasi sumber daya alam. Sedangkan pemerintah berkeinginan untuk mengeksploitasi sumber daya alam. Sedangkan hubungan Licensed Manufacture terjadi karena adanya intervensi pemerintah hubungan Licensed Manufacture terjadi karena adanya intervensi pemerintah terha
terhadap kebijadap kebijakan ekonkan ekonomi serta hubuomi serta hubungan Stangan State Privat Jointe Privat Joint Venture t Venture yaituyaitu antara sektor swasta dan negara dibentuk oleh kebijakan pemerintah seperti antara sektor swasta dan negara dibentuk oleh kebijakan pemerintah seperti mengembangka
mengembangkan industri n industri strategis.strategis.
B
B.. SSAARRAANN
Hubungan antara pengusaha dengan klien hendaknya dibangun atas dasar Hubungan antara pengusaha dengan klien hendaknya dibangun atas dasar pe
peraratuturaran n peperurundndanang-g-unundadangngan an sesehinhingggga a huhububungngan an yayang ng teterjrjadadi i dadapapatt diba
dibangun dengangun dengan baik. Apabila hubungn baik. Apabila hubungan ini an ini dibadibangun ngun berdberdasarasarkan aturan-kan aturan-aturan maka sekalipun terjadi permasalahan akan dapat diselesaikan secara aturan maka sekalipun terjadi permasalahan akan dapat diselesaikan secara hukum.
DAFTAR PUSTAKA DAFTAR PUSTAKA
Aini Nurul, 2004. Sosiologi dan Po
PENGUSAHA KLIEN
PENGUSAHA KLIEN
TUGAS MATA KULIAH SOSIOLOGI POLITIK
TUGAS MATA KULIAH SOSIOLOGI POLITIK
DOSEN : IRFAN MALIN MUDO, S.Sos
DOSEN : IRFAN MALIN MUDO, S.Sos
Oleh : Oleh :
KELOMPOK 2 KELOMPOK 2 1.
1. REREPPLALAIISESERR 2.
2. MIMINDNDA A ROROSISITOTONINIAA 3.
3. RARATNA TNA DEDESVSVITA ITA SASARIRI 4.
4. EERNRNIIKAKAWAWATITI
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI (STIE)
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI (STIE)
YAYA
YAYASAN
SAN PENDI
PENDIDIKA
DIKAN
N PASAM
PASAMAN
AN (YAPPA
(YAPPAS)
S)
LUBUK SIKAPING
LUBUK SIKAPING
TAHUN AKADEMIK 2011/2012
TAHUN AKADEMIK 2011/2012
KATA PENGANTAR KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala nikmat dan rahmat-Nya yang Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala nikmat dan rahmat-Nya yang selalu dilimpahkan kepada seluruh makhluk dan salawat beserta salam untuk Nabi selalu dilimpahkan kepada seluruh makhluk dan salawat beserta salam untuk Nabi Muhammad SAW yang telah membawa umat dari alam kebodohan sampai kealam Muhammad SAW yang telah membawa umat dari alam kebodohan sampai kealam yang penuh
yang penuh dengan rahmat ddengan rahmat dan hidayah-Nya an hidayah-Nya sehingga kasehingga kami dapat mi dapat menyelesaikanmenyelesaikan mak
makalaalah h ini ini dendengagan n judjudul ul ““PENGUPENGUSAHA SAHA KLIEKLIENN“, “, gunguna a melmelenengkagkapi pi tugtugas as matmataa kuliah Sosial Politik.
kuliah Sosial Politik.
Tewujudnya makalah sederhana ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan dan Tewujudnya makalah sederhana ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, baik langsung ataupun tidak langsung. untuk itu pada dukungan dari berbagai pihak, baik langsung ataupun tidak langsung. untuk itu pada kes
kesempempataatan n ini ini dendengan gan segsegala ala kekerenrendahdahan an hahari ri dan dan penpenuh uh penpenghghargargaan aan kakamimi mengucapkan terima kasih kepada Bapak Irfan Malindo,S.Sos dan teman-teman mengucapkan terima kasih kepada Bapak Irfan Malindo,S.Sos dan teman-teman yang telah memberikan masukan dan sarannya untuk penyelesaian makalah ini
yang telah memberikan masukan dan sarannya untuk penyelesaian makalah ini Kam
Kami i teltelah ah berberusausaha ha dendengan gan sesegengenap ap kemkemampampuan uan tentenaga aga dan dan wakwaktu tu agaagar r ma
makakalalah h inini i dadapapat t didiseselelesasaikaikan n dedengngan an babaikik, , nanamumun n kakami mi memenynyadadarari i babahwhwaa penyusunan makalah ini masih banyak terdapat kekurangan dan kelemahan. Untuk penyusunan makalah ini masih banyak terdapat kekurangan dan kelemahan. Untuk itu kami mengharapkan saran dan kritikan yang bersifat membangun dari pembaca itu kami mengharapkan saran dan kritikan yang bersifat membangun dari pembaca guna kelengkapan dan perbaikan makalah ini untuk masa– masa yang akan datang. guna kelengkapan dan perbaikan makalah ini untuk masa– masa yang akan datang. Harapan kami semoga makalah ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kita Harapan kami semoga makalah ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kita semua, terima kasih.
semua, terima kasih.
Lubuk
Lubuk Sikaping, Sikaping, November November 20112011
Penyusun Penyusun
DAFTAR ISI DAFTAR ISI
A.
A. PendahuluanPendahuluan ... ... 11
A.
A. PePengngususahaha a KlKlieienn ... 44 1.
1. PPeennggaannttaar r ………………………….........….………………………………………..... 44 2.
2. Negara dan Negara dan Pembangunan...Pembangunan...
10 10 3.
3. B.
B. PenuPenutup tup ...
DAFTAR PERPUSTAKAAN DAFTAR PERPUSTAKAAN
