DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...i
DAFTAR ISI ...ii-1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ...I-1 1.2 Pengertian Dan Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya...I-2 1.3 Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya Dengan RPI2-JM Bidang PU ...I-4 1.4 Maksud Dan Tujuan...I-6 1.5 Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ...I-7 1.6 Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya...I-8 1.7 Mekanisme Penyusunan Dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya ...I-11 1.7.1 Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ...I-11 1.7.2 Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya...I-13 1.7.3 Penilaian Kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya...I-14 BAB II KONSEP PERENCANAAN BIDANG CIPTA KARYA 2.1.Konsep Perencanaan Dan Pelaksanaan Program Ditjen Cipta Karya ...1
2.2.Amanat Pembangunan Nasional ...10
2.2.1.RPJP Nasional 2005-2025 (UU. No 17 Tahun 2007)...10
2.2.2.RPJM Nasional 2010-2014 (Perpres No. 05 Tahun 2010) ...12
2.2.3.Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (Perpres No. 32 Tahun 2011) ...17
2.2.4.Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengurangan Kemiskinan (MP3KI)...18
2.2.5.Kawasan Ekonomi Khusus - KEK (UU No. 39 Tahun 2009) ...19
2.2.6.Direktif Presiden (Inpres No.3 Tahun 2010) ...21
2.3.Peraturan Perundangan Pembangunan Bidang PU/ CK ...23
2.3.1.UU No. 1 Th 2011 Tentang Perumahan dan Permukiman ...23
2.3.2.UU No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung...24
2.3.3.UU No. 7 Tahun2004 Tentang Sumber Daya Air ...24
2.3.4.UU No. 18 Tahun2008 tentang Pengelolaan Persampahan ...24
BAB III RENCANA TATA RUANG WILAYAH SEBAGAI ARAHAN SPASIAL RPI2-JM
3. 1RENCANA TATA RUANG WILAYAH NASIONAL (RTRWN)...1
3. 2RTRW KAWASAN STRATEGIS NASIONAL (KSN)...4
3. 3ARAHAN RTRW PULAU...12
3. 4ARAHAN RTRW PROVINSI ...20
3. 5ARAHAN RTRW KABUPATEN/KOTA ...23
BAB IV ARAHAN STRATEGIS NASIONAL
4.1 Kawasan Strategis Nasional (KSN) ...IV-1 4.2 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) ...IV-1 4.3 Pusat Kegiatan Nasional (PKN)...IV-2 4.4 Masterplan Percepatan Dan perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)...IV-2 4.5 Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) ...IV-5
BAB V PRIORITAS KABUPATEN/KOTA BIDANG CIPTA KARYA
5.1 Kabupaten/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster A ...V-2
BAB VI PROFIL WILAYAH KABUPATEN
6.1 Gambaran Geografis Dan Administrasi Wilayah ...VI-1 6.2 Gambaran Demografi...VI-2 6.3 Gambaran Topografi...VI-6 6.4 Gambaran Geohidrologi...VI-7 6.5 Gambaran Geologi ...VI-9 6.6 Gambaran Klimatologi...VI-10 6.7 Kondisi Sosial Dan Ekonomi...VI-11
BAB VII KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN BANGKALAN
7.1 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bangkalan ...VII-1 7.2 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Bangkalan (RPJMD) ....VII-1 7.3 Arahan Peraturan Daerah Tentang Bangunan Gedung ...VII-1 7.4 Arahan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten/Kota (RISPAM) ...VII-1
7.5 Arahan Strategi Sanitasi Kota (SSK)...VII-1 7.6 Arahan Rencana Tata Ruang Bangunan Dan Lingkungan (RTBL) ...VII-1 7.7 Arahan Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Kawasan Permukiman
(RP2KP) Kabupaten/Kota ...VII-1 7.8 Arahan Rencana Tata Bangunan Dan Lingkungan Di Kawasan Strategis
Kabupaten/Kota (RTBL KSK) ...VII-1 7.9 Integrasi Strategi Pembangunan Kabupaten Bangkalan Dan Sektor ...VII-1
BAB VIII ASPEK TEKNIS PER SEKTOR
8.1.PENGEMBANGAN PERMUKIMAN...VIII-1 8.1.1.Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan...VIII-1 8.1.2.Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tentangan ...VIII-2 8.1.2.1.Isu Strategis...VIII-2 8.1.2.2.Kondisi Eksisting ...VIII-2 8.1.2.3.Paramater Teknis ...VIII-18 8.1.2.4.Aspek Pendanaan ...VIII-21 8.1.2.5.Aspek Kelembagaan ...VIII-22 8.1.2.6.Sasaran ...VIII-22 8.1.2.7.Permasalahan Pembangunan Permukiman ...VIII-22 8.1.3.Analisa Permasalahan, Alternatif Pemecahan dan Rekomendasi...VIII-24 8.1.4.Usulan Pembangunan Permukiman ...VIII-31 8.1.4.1.Sistem Infrastruktur Permukiman ...VIII-31 8.1.4.2.Usulan Dan Prioritas Program Pembangunan Prasarana dan Sarana Permukiman...VIII-32 8.1.4.3.Usulan Dan Prioritas Proyek Pembangunan Infrastruktur Permukiman ...VIII-35 8.2.PENATAAN BANGUNAN LINGKUNGAN ...VIII-37 8.2.1.Arah Kebijakan dan Lingkup Kegiatan ...VIII-37 8.2.2.Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan ...VIII-42 8.2.2.1.Isu Strategis...VIII-42 8.2.2.2.Kondisi Eksisting ...VIII-42 8.2.2.3.Permasalahan Yang Dihadapi ...VIII-46 A.Sasaran Penataan Bangunan Gedung dan Lingkungan...VIII-46 B.Rumusan Masalah ...VIII-46 8.2.3.Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan ...VIII-47
8.2.3.1.Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan Gedung dan Lingkungan ...VIII-48 8.2.3.2.Rekomendasi...VIII-49 8.2.4.Usulan Program dan Kegiatan ...VIII-50 8.2.4.1.Usulan dan Prioritas Program ...VIII-50 8.2.4.2.Usulan dan Prioritas Proyek Penataan Bangunan Gedung dan Lingkungan ...VIII-51 8.2.4.3.Pembiyaan Proyek Penyediaan Pengelolaan ...VIII-52 8.3.SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM ...VIII-54 8.3.1.Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan...VIII-54 8.3.2.Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ...VIII-54 8.3.2.1.Isu Strategis...VIII-54 8.3.2.2.Kondisi Eksisting ...VIII-54 A.Sistem Pelayanan Air Bersih...VIII-54 B.Kondisi Sistem Sarana dan Prasarana Penyediaan Pengelolaan Air Minum ...VIII-58 C.Aspek Pendanaan ...VIII-58 D.Aspek Kelembagaan dan Peraturan ...VIII-58 8.3.2.3.Permasalahan Yang dihadapi...VIII-59 A.Sarana Penyediaan dan Pengelolaan Sarana Prasarana...VIII-59 B.Rumusan Masalah ...VIII-60 8.3.3.Analisa Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum ...VIII-61 8.3.3.1.Analisa Kebutuhan Prasarana Air Minum ...VIII-61 8.3.3.2.Analisa Sistem Prasarana dan Sarana Air Minum ...VIII-62 8.3.3.3.Analisa Kebutuhan Program ...VIII-63 8.3.3.4.Rekomendasi...VIII-64 8.3.4.Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Air Minum...VIII-64 8.3.4.1.Sistem Perpipaan...VIII-64 8.3.4.2.Usulan dan Prioritas Program ...VIII-65 8.3.4.3.Pembiayaan Proyek Penyediaan ...VIII-66 8.4.PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN ...VIII-66 8.4.1.Air Limbah...VIII-66 8.4.1.1.Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan...VIII-66 8.4.1.2.Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan...VIII-67 A.Isu Strategis...VIII-67 B.Kondisi Eksisting ...VIII-67
C.Permasalahan Yang Dihadapi ...VIII-68 1.Sasaran Pengelolaan Prasarana Dan Sarana (Ps) Air Limbah ...VIII-68 2.Rumusan Masalah...VIII-68 8.4.1.3.Analisis Kebutuhan Pengelolaan Air Limbah...VIII-69 A.Analisa Permasalahan ...VIII-69 B.Alternatif Pemecahan dan Persoalan...VIII-70 8.4.1.4.Programdan Kriteria Kesiapan Pengembangan Air Limbah ...VIII-72 A.Kebutuhan Pengelolaan Pengembangan ...VIII-72 B.Usulan dan Prioritas Program ...VIII-73 C.Pembiayaan Pengelolaan...VIII-73 8.4.2.PERSAMPAHAN...VIII-75 8.4.2.1.Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan...VIII-75 8.4.2.2.Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan...VIII-75 A.Isu Strategis...VIII-75 B.Kondisi Eksisting ...VIII-75 C.Kondisi Sistem Sarana dan Prasarana Pengelolaan Persampahan ...VIII-77 D.Aspek Pendanaan ...VIII-80 E.Aspek Kelembagaan Pelayanan Persampahan ...VIII-81 F.Aspek Peran Serta Masyarakat ...VIII-81 G.Permasalahan Yang Dihadapi ...VIII-82 1.Sasaran Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Sampah ...VIII-82 2.Rumusan Masalah...VIII-82 8.4.2.3.Analisa Kebutuhan Persampahan ...VIII-83 A.Analisa Permasalahan ...VIII-83 B.Alternatif Pemecahan Masalah...VIII-85 8.4.2.4.Program dan Kriteria Kesiapan Pengelolaan Persampahan...VIII-89 A.Kebutuhan Pengembangan...VIII-89 B.Usulan dan Prioritas Pengembangan Pengelolaan Persampahan...VIII-89 C.Pembiayaan Pengelolaan...VIII-90 8.4.3.DRAINASE ...VIII-92 8.4.3.1.Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan...VIII-92 A.Maksud dan Tujuan...VIII-93 B.Arah Kebijakan Penanganan Drainase...VIII-93
8.4.3.2.Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan...VIII-93 A.Isu-isu Strategis...VIII-93 B.Kondisi Eksisting ...VIII-94 C.Aspek Teknis...VIII-99 D.Aspek Kelembagaan ...VIII-100 E.Aspek Pendanaan...VIII-100 F.Aspek Peran Serta Masyarakat ...VIII-100 G.Permasalahan Yang dihadapi ...VIII-101 1.Permasalahan Sistem Drainase Yang Ada...VIII-101 2.Sasaran Drainase...VIII-101 3.Rumusan Masalah...VIII-102 8.4.3.3.Analisa Kebutuhan Pengelolaan Drainase ...VIII-102 A.Analisa Kebutuhan...VIII-102 B.Alternatif Penyelesaian Masalah...VIII-104 C.Rekomendasi ...VIII-105 8.4.3.4.Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Drainase ...VIII-105 A.Usulan dan Prioritas Program ...VIII-105 B.Usulan dan Prioritas Proyek Penyediaan ...VIII-107 C.Pembiayaan Proyek Penyediaan Drainase ...VIII-108 8.4.4.Usulan Program dan Kegiatan serta Pembiayaan Proyek...VIII-108 8.4.4.1.Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Sanitasi ...VIII-108 8.4.4.2.Usulan Pembiayaan Pengembangan Sanitasi...VIII-108
BAB IX KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS
9.1.Amanat Pembangunan Nasional Usulan Program di Entitas Regional ...IX-1 9.2.Usulan Program di Entitas Kabupaten Bangkalan...IX-1 9.3.Usulan Program di Entitas Kawasan...IX-1 9.4.Usulan Program di Entitas Lingkungan/Komonitas ...IX-2
BAB X ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DALAM PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN BANGKALAN
10.1.Aspek Lingkungan ...X-1 10.1.1Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) ...X-3
10.1.2AMDAL,UKL-UPL dan SPPLH ...X-10 10.2.Aspek Sosial...X-21 10.1.3Aspek Sosial Pada Perencanaan Pembanguan Bidang Cipta Karya Kemiskinan...X-24 10.1.4 Aspek Sosial Pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya ...X-26 10.1.5 Aspek Sosial Pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang
Cipta Karya X-...28
BAB XI ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTAKARYA
11.1ARAH KEBIJAKAN PENDAPATAN & BELANJA DAERAH...XI-1 11.1.1Arah Kebijakan Belanja Daerah. ...XI-2 11.1.2Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah. ...XI-2 11.2PROFIL APBD KABUPATEN BANGKALAN ...XI-7 11.2.1Komponen Keuangan...XI-8 11.2.2Komponen Pengeluaran Belanja...XI-16 11.2.3Komponen Pembiayaan ...XI-17 11.3ANALISIS KETERPADUAN STRATEGI PENINGKATAN INVESTASI
PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA ...XI-18 11.3.1Analisa Pendapatan Daerah ...XI-18 11.3.2Prediksi Pendapatan Daerah ...XI-19
BAB XII ASPEK KELEMBAGAAN
12.1.ARAHAN KEBIJAKAN KELEMBAGAAN BIDANG CIPTAKARYA...12-1 12.2.KONDISI KELEMBAGAAN SAAT INI ...12-2 12.2.1.Kondisi Kelembagaan Pemerintah Kabupaten ...12-2 12.2.2.Kondisi Kelembagaan Non Pemerintahan ...12-5 12.3.ANALISIS KELEMBAGAAN ...12-6 12.3.1.Masalah Yang Dihadapi...12-6 12.3.2.Analisis Permasalahan ...12-6 12.3.3.Usulan Program ...12-7 12.4.RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN...12-8
BAB XIII MATRIK RENCANA TERPADU DAN PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR JANGKA MENENNGAH BIDANG CIPTAKARYA
13.1. MATRIKS RENCANA TERPADU DAN PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH (RPI2-JM) BIDANG
CIPTA KARYA KABUPATEN BANGKALAN ...XIII-1 13.2. MATRIKS RENCANA TERPADU DAN PROGRAM INVESTASI
INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH (RPI2-JM) BIDANG