IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Gambaran Umum Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran
1. Kondisi Umum Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran
Dinamika pembangunan masyarakat Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran menunjukan pertumbuhan yang positif, ditandai keberhasilan pembangunan yang mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Memasuki era globalisasi dan seiring dengan semakin meningkatnya pengetahuan masyarakat akan hak- haknya, serta meningkatnya kebutuhan semakin kompleks merupakan tantangan bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan capaian hasil pembangunan. Untuk mengantisipasi berbagai permasalahan, tantangan serta perkembangan di masa kini dan masa depan diperlukan perencanaan yang jelas terarah dan partisipatif.
Kondisi yang diharapkan di masa depan tidak terlepas dari pencapaian sasaran-sasaran dan tujuan-tujuan pembangunan secara efektif. Seiring dengan itu, upaya secara terus menrus tetap diarahkan untuk mengatasi tantangan dan hambatan pembangunan desa guna mewujudkan kondisi yang diharapkan dan kondisi saat ini merupakan modal dasar atau bahan untuk perencanaan yang akan menentukan keberhasilan.
2. Keadaan Geografis Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran
Desa Negara Saka berada di wilayah administrasi Kabupaten Pesawaran dengan luas wilayah 237,429 hektar yang terdiri atas 2 Dusun 2 RW dan 7 RT.
Jarak dari Kantor Desa ke Kota Kecamatan adalah 1,5 Km, ke Ibu Kota Kabupaten berkisar antara 15 Kilometer. Secara geografis, Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran adalah merupakan wilayah dataran dengan ketinggian 300 MDPL yang terdiri dari persawahan.
3. Penduduk Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran
Jumlah penduduk Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran sampai dengan akhir Tahun 2014 sebesar 2091 jiwa dengan kepadatan rata-rata 61 jiwa/Kilometer persegi. Sedangkan laju pertumbuhan penduduk 0,04%. Hal ini menunjukkan bahwa laju pertumbuhan penduduk dapat dikendalikan.
Jumlah penduduk, Laju Pertumbuhan Penduduk dan kepadatan penduduk di Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran 2012-2014 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 1. Jumlah Penduduk, Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran Tahun 2012-2014
Penduduk Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014
Jumlah (Jiwa) 2166 2158 2159
Laki-laki (Jiwa) 1069 1062 1067
Perempuan (Jiwa) 1097 1096 1092
Sumber : Profil Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran 2014
4. Kondisi Kesehatan Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran
Kesehatan adalah merupakan faktor yang sangat perlu diperhatikan dalam upaya mewujudkan masyarakat yang handal, dimana kesehatan bukan hanya kesehatan jasmani saja akan tetapi harus didukung pula oleh kesehatan lingkungan. Kesehatan masyarakat dipengaruhi oleh diantaranya kesadaran dan akses atau pasilitas yang tersedia. Untuk memenuhi peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat, terdapat 2 Posyandu, 1 Pustu/Poskesdes dengan tenaga kesehatan 1 Orang bidan desa. Untuk pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang sakit, yaitu tersedia Puskesmas yang berlokasi di Kota Kecamatan dengan jarak tempuh 1 km, dan bagi yang memerlukan perawatan di Rumah sakit, yaitu tersedia rumah sakit daerah dengan jarak tempuh 25 km dari desa.
5. Kondisi Perumahan dan Permukiman serta Keadaan Ekonomi Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran
Rumah dan fasilitas di Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran merupakan kebutuhan dasar masyarakat yang harus terpenuhi. Karena itu aspek kesehatan dan kenyamanan sangat menentukan dalam pemilikan rumah tinggal terkait dengan kesejahteraan penghuninya. Secara umum, periumahan dan lingkungan cukup baik hal itu dapat dilihat dari keberadaan rumah dimana terdapat 86 rumah dengan kondisi permanen, 328 Rumah semi permanen dan hanya 6 rumah kurang layak huni. Sementara untuk fasilitas kehidupannya telah dibangun fasilitas diantaranya gang-gang telah terbangun dalam kondisi baik dan di plur, air bersih menggunakan Air Bersih Desa 305 Rumah, dan MCK tersedia 25 yang tersebar di 7 blok.
Kondisi perekonomian masyarakat Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran secara umum mengalami peningkatan apabila dibandingkan dengan tahun- tahun sebelumnya, hal ini dapat dilihat dari berbagai aspek diantaranya dari aspek pertanian, hasil panen padi dari luas lahan 70.177 ha meningkat dari 1 ha pada tahun 2008 menjadi 7 ton/tahun apada tahun 2009, hasil pananen palawija dari luas lahan 20 ha mengalami peningkatan dari 5 ton pada tahun 2008 menjadi 7 ton pada tahun 2009. Demikian pula dalam pengelolaan lahan apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya mengalami peningkatan, dimana pada tahun 2008 ini, mayoritas petani pengelolaannya sudah menggunakan traktor.
Peningkatan perekonomian masyarakat dapat pula dilihat dari pola hidup dan sarana penunjang kehidupan sehari-hari, dimana untuk menunjang aktifitas kehidupan sehari hari di Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran terdapat peningkatan yang cukup signifikan pemilik kendaraan baik kendaran roda dua maupu kendaraan roda empat. Sebagai upaya untuk mengantisipasi masa kekeringan yang dihawatirkan berdaampak terhadap ketersediangan pangan, maka telah dikembangkan kelompok Lumbung Pangan Masyarakat Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran.
Untuk meningkatkan perekonomian masyarakat, berbagai upaya telah dilakukan, baik melalui pemenuhan sarana infrastrukturnya seperti, irigasi maupun dalam pengembangan usaha lain seperti budidaya ikan Mas, Nila.
Pada saat ini melalui binaan Dinas pertanian, sedang dikembangkan budidaya ikan Mas, Nila baik dalam bentuk pendederan bibit maupun dalam bentuk
dalam bentuk pembesaran dengan jumlah kolam 1 kolam pembesaran dan 2 kolam pendederan /pembibitan dengan kapasitas produksi 10 ton sehingga diharapkan akan dapat meningkatkan pendapatan masyarakat.
Disamping pemanfatan potensi yang sudah diolah, masih banyak potensi- potensi desa yang diharapkan manakala diolah dengan baik akan dapat mendorong percepatan peninghkatan perekonomian masyarakat seperti diantaranya rawa dengan luas 19 ha, dan yang kesemuanya manakala dikeloloa dengan baik diharapkan dapat meningkatkan perekonomian masyarakat juga meningkatkan pendapatan desa. Untuk pemasaran hasil perekonomian masyarakat, pada saat ini hasil produksi padi dijual di desa melalui para tengkulak, produksi sayur mayur di jual ke pasar Natar yang berjarak 11 KM, dan untuk penjualan produksi perikanan dan peternakan melalui bandar yang datang langsung ke Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran.
Sebagai penunjang perekonomian dan sosial budaya masyarakat tersedia jalan desa 4 KM dengan kondisi kurang baik/Rusak Berat, jalan menuju wilayah pertanian 1,5 KM dengan kondisi kurang baik serta jalan penghubung antar blok/dusun sepanjang 2000 dengan kondisi kurang baik. Secara umum luas lahan dan capaian hasil pertanian di Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran adalah sebgai berikut :
Tabel 2. Luas Lahan Sawah Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran Menurut Klasifikasi Tahun 2012-2014
Klasifikasi Tanah Luas Lahan Sawah (Ha)
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014
Irigasi Teknis 32.150 32.150 32.150
Irigasi 1/2 Teknis 28.20 28.20 28.20
Irigasi Sederhana/ GG 18.117 18.117 18.117
Tadah Hujan 20.07 20.07 20.07
JUMLAH 98.537 98.537 98.537
Sumber : Profil Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran 2014
Tabel 3. Produksi Padi Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran Tahun 2012- 2014
Komoditas Produksi (Ton)
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014
- Padi 80 85 87
Padi Sawah 80 85 87
Padi Ladang 0 0 0
Sumber : Profil Desa Negara Saka Kabupaten Pesawaran 2014
B. Gambaran Umum Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran
1. Kondisi Umum Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran
Desa Kresnowidodo adalah sebuah Desa dalam ruang lingkup Kabupaten Pesawaran lokasinya sangat strategis di perbatasan antara Kabupaten Pesawaran dengan Kabupaten Lampung Selatan. Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran ada diantara beberapa Desa dan kelurahan di Kabupaten Pesawaran dari sudut keluasan wilayah, populasi dengan jumlah banjar 16 wilayah, maka Desa ini dapat digolongkan dengan kategori dengan Desa Besar. Sumber daya Desa Kresnowidodo dan potensi yang dimiliki bertumpu pada empat sektor yaitu Pertanian. Desa ini mempunyai arti strategis yang dikuatkan oleh fungsi lembaga-lembaga kemasyarakatan. Dengan adanya moderisasi yang ditandai dengan pembangunan telah membuka akses lokal.
Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran pada dasarnya memeiliki beragam potensi dan bahkan keunggulan lokal. Lokasi tersebut juga terkait dengan lokasi Desa yang sangat strategis. Selain beragam potensi yang dimiliki Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran dengan keterbukaanya, seiring dinamika dan perkembangan pembangunan juga memiliki berbagai kelemahan dan keterbatasan didalamnya, dalam menghadapi keterbukaan saat ini warga masih lemah menangkap peluang sehingga diperlukan pola dan cara yang terarah dan direncanakan dengan baik dan strategis, dengan demikian kedepan warga Desa Kresnowidodo akan selalu adaptif dan selektif menjawab berbagai persoalan pembangunan dan mempunyai daya saing dalam tataran pergaulan global. Untuk menjawab tantangan tersebut akan lebih bijak apabila berani secara jujur mengidentifikasi berbagai potensi kelemahan dan tantangan ke depan.
Lembaga kemasyarakatan yang tradisional dan Dinas senantiasa bersinergi adalah juga modal dasar untuk memantapkan langkah menjawab tantangan kedepan yang lebih maju. Selain itu basis-basis ekonomi pertanian berkembang dengan kekhasan serta keunggulan. Yang tidak kalah pentingnya adalah sumber daya manusia yang kreatif, dinamis dan inovatif dengan sejumlah keberhasilan yang membanggakan, apabila disinergikan akan menjadi kekuatan untuk menjawab tantangan kedepan. Selain hal tersebut diatas, ada beberapa kelemahan yang harus menjadi perhatian dan jawaban secara terharah seperti terbatasnya sumber daya alam, alih pungsi lahan pertanian yang tidak terkendali sehingga Desa seperti tidak mempunyai tata ruang yang terpola dan kesan semerawut. Desa Kresnowidodo Kabupaten
Pesawaran dengan dataran rendah seluas 45,29 ha/m2 dengan kondisi berbukit-bukit seluas 6 ha/m2 serta seluas 13,96 ha/m2 merupakan aliran sungai.
2. Kondisi Pertanian Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran
Kepemilikian lahan pertanian pangan Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran dengan Jumlah keluarga memiliki tanah pertanian 385 keluarga Jumlah produksi komoditas pertanian pangan tahun ini sebanyak 4.484,18 ton/ha Kepemilikan lahan tanaham buah-buahan Jumlah keluarga memiliki lahan palawija 745 keluarga Jumlah produksi komoditas palawija tahun 2014 sebanyak 140,6 ton/ha Pemasaran hasil tanaman pangan dan buah-buahan dijual langsung ke konsumen, dijual ke pasar dan dijual melalui pengecer namun sebagian tidak dijual. Tanaman apotik hidup dan sejenisnya Jumlah hasil panen tanaman apotik hidup tahun ini sejumlah 18,35 ton/ha.
Tabel 4. Produksi Padi Desa Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran Tahun 2012-2014
Komoditas Produksi (Ton)
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014
- Padi 70 80 80
Padi Sawah 70 80 80
Padi Ladang 0 0 0
Sumber : Profil Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran 2014
Tabel 5. Produksi Palawija Desa Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran Tahun 2012-2014
Komoditas Produksi (Ton)
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014
Jagung 0 0 0
Kedelai 0 0 0
Kacang Tanah 0.5 0.6 0.5
Ubi Kayu 2.5 2.5 3
Ubi Jalar 1 1 1
Sumber : Profil Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran 2014
3. Potensi Sumber Daya Manusia Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran
Jumlah penduduk 5.091 orang terdiri dari laki-laki 2.533 orang, perempuan 2.558 orang dengan jumlah kepala keluarga 1.244 KK. Tingkat pendidikan penduduk rata-rata tamat SLTA dengan mata pencaharian pokok sebagai petani.
4. Lembaga Pemerintahan Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran
Lembaga pemerintahan Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran dibentuk berdasarkan peraturan daerah (pemerintah Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran) dan keputusan bupati (BPD) dengan jumlah aparat pemerintahan desa sebanyak 29 orang dan jumlah perangkat desa 18 orang terdiri dari Kepala Desa, Sekretaris Desa, Kepala Bagian Pemerintahan, Kepala Bagian Pembangunan, Kepala Bagian Kesra, Kepala Urusan Umum, Kepala Urusan Keuangan, Kepala Urusan Perencanaan, Dukuh dan Staf Pemerintah Desa.
Adapun lembaga kemasyarakatan Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran terdiri dari RT sejumlah 36 RT, RW sejumlah 16 RW, PKK, LPMD, Karang Taruna, LPMP serta organisasi sosial lainnya. Lembaga Ekonomi terdiri dari
kelompok simpan pinjam, BUMDes, home industri, jasa pengangkutan, usaha jasa dan perdagangan. Jumlah lembaga pendidikan di Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran terdiri dari playgroup 6 buah, TK 2 buah, serta SD 2 buah dengan tenaga pengajar sejumlah 75 orang.
Lembaga desa yang berjalan dengan baik dan mendukung pelaksanaan pemerintahan Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran. Swadaya dan partisipasi masyarakat yang sangat tinggi (Tahun 2014 mencapai 3,3 Milyar) merupakan suatu bentuk rasa handarbeni warga masyarakat terhadap Desa Karangrejek serta semangat kebersamaan dan kegotongroyongan yang tinggi dalam membangun desa. Kepedulian warga Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran yang merantau (sudah tidak berdomisili di Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran) masih sangat tinggi yang ditandai dengan adanya paguyupan-paguyupan seperti Sekarwoghan yang rutin menyisihkan penghasilan untuk disumbangkan bagi kemajuan Desa Kresnowidodo Kabupaten Pesawaran.
