PENDAHULUAN. Pengelolaan sumberdaya lahan menpunyai ciri-ciri yang. spesifik. Hal ini dapat terjadi karena lahan mempunyai

PENDAHULUAN

P e n g e l o l a a n s u m b e r d a y a l a h a n menpunyai c i r i - c i r i y a n g s p e s i f i k . H a l i n i d a p a t t e r j a d i k a r e n a l a h a n mempunyai f u n g s i g a n d a d a l a n p e n a n f a a t a n n y a . Lahan s e b a g a i s u b s t r a t b e r f u n g s i mendukung k e h i d u g a n tanaman d a n b i n a t a n g , s a l u r - a n a i r , bangungan-bangunan t e k n i k - s i p i l , d a n

j

a r i n g a n t r a n s p o r t a s i . Lahan s e b a g a i t a n a h b e r f u n g s i s e b a g a i kon- p o n e n u t a m a d a r i s i s t e m p e n u n j a n g k e h i d u p a n b i o l o g i s . Dalam s i s t e m p r o d u k s i p e r t a n i a n , l a h a n m e n j a d i s a l a h s a t u f a k t o r p r o d u k s i y a n g p e n t i n g . K u a l i t a s l a h a n d a n l o k a s i - n y a t e r h a d a p p a s a r a k a n s a n g a t m e n e n t u k a n t i n g k a t k e b e r - h a s i l a n s i s t e m p e n g e l o l a a n l a h a n p e r t a n i a n .

S e b a g a i s u m b e r d a y a a l a n , l a h a n mempunyai a n a s i r - a n a s i r y a n g s i f a t n y a d a p a t d i p u l i h k a n k e m b a l i , d a n a n a s i r - a n a s i r y a n g t i d a k d a p a t d i p u l i h k a n k e n b a l i . O l e h k a r e n a i t u s t r a t e g i p e n g e l o l a a n n y a h a r u s s e c a r a s e i m b a n g menper- h a t i k a n k e b e r a d a a n k e d u a a n a s i r t e r s e b u t . Upaya r e h a b i - l i t a s i l a h a n b i a s a n y a l e b i h d i t u j u k a n k e p a d a a n a s i r y a n g d a p a t d i p u l i h k a n , s e d a n g k a n u p a y a k o n s e r v a s i l e b i h d i t u j u - kan k e p a d a a n a s i r - a n a s i r y a n g t i d a k d a p a t d i p u l i h k a n .

B e r b a g a i u p a y a k o n s e r v a s i -dan r e h a b i l i t a s i l a h a n

t e l a h lama d i r i n t i s d a n t e r u s d i k e n b a n g k a n . Upaya-upaya

i n i mencakup a s p e k t e k n i s - s i p i l , b i o l o g i , d a n s o s i a l -

e k o n o n i . Nanun d a l a m p e n e r a p a n n y a d i l a p a n g a n s e r i n g k a l i

u s a h a - u s a h a i n i n e n g h a d a p i b e r b a g a i k e n d a l a y a n g s e r i u s . T a m p a k n y a h a 1 s e p e r t i i n i t e r j a d i k a r e n a a d a n y a k o n f l i k a n t a r a k e p e n t i n g a n p e l e s t a r i a n s u n b e r d a y a l a h a n d e n g a n k e p e n t i n g a n e k o n o m i p e n d u d u k s e t e n p a t . K e p e n t i n g a n - k e - p e n t i n g a n i n i b i a s a n y a t i d a k s a l i n g m e n e n g g a n g , s e h i n g g a d a l a m u p a y a p e n g e l o l a a n l a h a n d i p e r l u k a n a d a n y a p r i o r i t a s k e p e n t i n g a n . Pemaduan b e r b a g a i macam k e p e n t i n g a n t e r s e b u t m e m e r l u k a n p e n e l a a h a n y a n g s e k s a m a s e c a r a l i n t a s d i s i p l i n d a n t e r p a d u .

K o n f l i k - k o n f l i k k e p e n t i n g a n t e r s e b u t n e n j a d i s e n a k i n b a n y a k d a n s e m a k i n p a r a h s e j a l a n d e n g a n b e r t a n b a h n y a j u m l a h p e n d u d u k y a n g m e m a n f a a t k a n s u m b e r d a y a l a h a n . P e r - t a n b a h a n j u m l a h p e n d u d u k i n i d a p a t t e r j a d i n e l a l u i j a l u r k e l a h i r a n d a n j a l u r m i g r a s i m a s u k . J a l u r k e d u a b i a s a n y a l e b i h p e n t i n g d i d a e r a h y a n g s u m b e r d a y a l a h a n n y a m e n p u n y a i p r o d u k t i v i t a s y a n g t i n g g i , s e p e r t i y a n g t e r j a d i d i D A M

S e l o r e j o . P e r t a n b a h a n j u m l a h p e n d u d u k i n i l a h y a n g d i p e r - k i r a k a n m e n j a d i p a n g k a l p e n y e b a b m u n c u l n y a b e r b a g a i nasa- l a h d e g r a d a s i s u n b e r d a y a alam d a n l i n g k u n g a n h i d u p d i D A W

S e l o r e j o .

P e n g e l o l a a n l a h a n p e r t a n i a n

.di

daerah h u l u

sungai

m e l i b a t k a n b a n y a k p i h a k d e n g a n k e p e n t i n g a n n y a n a s i n g -

m a s i n g . D a l a n k o n d i s i s e p e r t i i n i d i p e r l u k a n p e n d e k a t a n

s i s t e m i k u n t u k m e n g e v a l u a s i k e a d a a n y a n g o p t i m a l d e n g a n

m e n g o r b a n k a n s e b a g i a n k e p e n t i n g a n s e s u a t u p i h a k d a n nem-

p r i o r i t a s k a n s e b a g i a n k e p e n t i n g a n b e b e r a p a p i h a k l a i n n y a .

S u a t u m o d e l o p t i m a l i s a s i p e n g e l o l a a n l a h a n m e r u p a - kan idaman b a n y a k p i h a k y a n g b e r k e p e n t i n g a n d e n g a n s u m b e r - d a y a l a h a n . Akan t e t a p i model s e p e r t i i n i s a n g a t s u l i t d i k e m b a n g k a n d a n b i a s a n y a a k a n m e n g h a d a p i b e r b a g a i k e n d a l a d a l a m p e n e r a p a n n y a d i l a p a n g a n .

Dalam p e n e l i t i a n i n i d i t e l a a h a n a l i s i s o p t i m a l i s a s i p e n g e l o l a a n l a h a n y a n g a k a n memadukan a n t a r a k e p e n t i n g a n k o n s e r v a s i t a n a h d a n a i r ( u n t u k m e n g e n d a l i k a n e r o s i , s e d i m e n t a s i , d a n d e b i t s u n g a i ) d a n k e p e n t i n g a n p r o d u k s i p e r t a n i a n u n t u k menjamin k e t e r s e d i a a n h a s i l k o m o d i t i d a n k e s e m p a t a n k e r j a p e r t a n i a n b a g i p e n d u d u k s e t e m p a t . O p t i - m a l i s a s i i n i d i l a k u k a n u n t u k m e n d a p a t k a n a l t e r n a t i f p e n g - g u n a a n l a h a n d a n sistem u s a h a t a n i y a n g o p t i m a l d i t i n j a u d a r i s e g i e r o s i , s e d i m e n t a s i , d e b i t s u n g a i , p e n d a p a t a n u s a h a t a n i , d a n t e r s e d i a n y a k e s e m p a t a n k e r j a p e r t a n i a n .

P e m i l i h a n DAS K o n t o a t a u D a e r a h A l i r a n Waduk

S e l o r e j o s e b a g a i l o k a s i p e n e l i t i a n d i d a s a r k a n a t a s b e b e r a - p a p e r t i m b a n g a n b e r i k u t i n i .

1. K e b e r a d a a n b a n g u n a n s e r b a g u n a Bendungan d a n Waduk

S e l o r e j o h a r u s d i j a g a k e l e s t a r i a n n y a . Bangunan i n i s e l e -

s a i p e m b a n g u n a n n y a p a d a t a h u n 1 9 7 0 d e n g a n i n v e s t a s i s e k i -

t a r 13 m i l y a r r u p i a h . F u n g s i u t a m a b a n g u n a n i n i i a l a h

u n t u k p e n g e n d a l i a n b a n j i r S u n g a i B r a n t a s b a g i a n t e n g a h ,

i r i g a s i s a w a h s e l u a s 5 700 h a , d a n PLTA d e n g a n k a p a s i t a s

s e k i t a r 50 GWH p e r t a h u n . Bangunan waduk d i r a n c a n g d e n g a n

k a p a s i t a s 62 3 0 0 0 0 0 n3 _{a i r} d a n d e a d storage s e d i m e n

. s e k i t a r 7 7 0 0 0 0 0 e3 a t a u 6 0 0 0 0 m3 p e r t a h u n y a n g s e t a r a d e n g a n r a t a a n e r o s i p a d a d a e r a h a l i r a n s e k i t a r 6.18

t o n / h a / t h a t a u 0 . 5 6 mm/th. B a t a s s e d i n e n t a s i d a n e r o s i i n i t a m p a k n y a s u d a h t e r l a m p a u i s e l a n a p e n g u k u r a n t a h u n 1 9 7 3 h i n g g a 1 9 7 7 d a n t a h u n 1 9 7 7 h i n g g a 1982. S e l a i n a p e r i o d e 1 9 7 3 - 1 9 7 7 t i n g k a t s e d i m e n t a s i s e b e s a r 5 099 0 0 0 m 3 a t a u s e t a r a d e n g a n r a t a a n e r o s i 7 5 . 1 0 t o n / h a / t h a t a u 6 . 7 8 mm/th; s e d a n g k a n s e l a m a p e r i o d e 1977-1982 t i n g k a t s e d i m e n - t a s i s e k i t a r 1 5 7 0 8 0 0 m3 a t a u s e t a r a d e n g a n r a t a a n e r o s i 26.99 t o n / h a / t h a t a u 2 . 4 4 mm/th.

2 . D A S K o n t o e e r u p a k a n d a e r a h t a n g k a p a n d a n r e s a p a n a i r h u j a n y a n g s a n g a t p e n t i n g b a g i d a e r a h - d a e r a h d i b a u a h n y a . V i l a y a h i n i mempunyai r a t a a n c u r a h h u j a n t a h u n a n s e b e s a r 2 3 2 8 mm, s e k i t a r 7 5 % t e r j a d i p a d a musim h u j a n d a n 25% p a d a n u s i m k e m a r a u . P o t e n s i a i r h u j a n y a n g b e s a r i n i n e n g a n d u n g b a h a y a - b a h a y a d a n j u g a m a n f a a t - m a n - f a a t y a n g s a n g a t b e s a r , s e h i n g g a k e l e s t a r i a n s u n b e r d a y a a l a e d i w i l a y a h i n i h a r u s d i j a g a .

3.

DAS

K o n t o m e r u p a k a n s a l a h s a t u p u s a t p r o d u k s i

t a n a m a n h o r t i k u l t u r a , t e r u t a m a k e n t a n g , k u b i s . w o r t e l .

b a u a n g m e r a h , d a n k a c a n g m e r a h . K o n d i s i a g r o e k o l o g i d i

u i l a y a h i n i s a n g a t n e n d u k u n g b a g i p o l a u s a h a t a n i t a n a n a n

s a y u r a n t e r s e b u t s e c a r a i n t e n s i f . Namun d e m i k i a n s e b a g i a n

b e s a r w i l a y a h i n i mempunyai i n d e k s b a h a y a e r o s i y a n g

s a n g a t t i n g g i . K e a d a a n s e p e r t i i n i t e l a h m e n a k s a d i l a k u -

k a n n y a b e r b a g a i u p a y a u n t u k n e l e s t a r i k a n s u n b e r d a y a l a h a n .

b a i k s e c a r a t e k n i s , b i o l o g i s , d a n s o s i a l e k o n o a i s .

4 . DAS K o n t o m e r u p a k a n s a l a h s a t u p u s a t p e n g e n b a n g a n d a n p u s a t p r o d u k s i s u s u d i J a w a T i m u r . K o n d i s i a g r o e k o -

l o g i n y a s a n g a t s e s u a i b a g i k e h i d u p a n s a p i p e r a h d a n b a g i b e r b a g a i j e n i s t a n a n a n h i j a u a n p a k a n . P e r k e n b a n g a n u s a - h a t a n i t e r n a k s a p i p e r a h t e l a h t e r j a d i secara n e n c o l o k s e m e n j a k t a h u n 1 9 7 7 / 1 9 7 8 , d a n t e l a h n e m b e r i k a n s u m b a n g a n y a n g c u k u p b e s a r t e r h a d a p k e s e j a h t e r a a n p e n d u d u k s e t e m p a t d a n p e r e k o n o m i a n w i l a y a h . S e h u b u n g a n d e n g a n h a 1 i n i d a y a d u k u n g w i l a y a h u n t u k m e n y e d i a k a n b a h a n h i j a u a n p a k a n h a r u s d i j a g a k e l e s t a r i a n n y a .

5 . DAS K o n t o n e r u p a k a n w i l a y a h y a n g k e p a d a t a n p e n d u - d u k n y a s a n g a t t i n g g i . R a t a a n k e p a d a t a n a g r a r i s p e n d u d u k s e k i t a r 1 2 2 5 j i w a / k n 2 d i Sub-DAS K o n t o H u l u , d a n s e k i t a r 1 080 jiwa/kmZ d i S u b DAS K v a y a n g a n d a n P i n - i a l . R a t a a n p e r t u m b u h a n p e n d u d u k s e t i a p t a h u n s e k i t a r 1.76% s e l a m a p e r i o d e 1 9 7 2 - 1 9 8 3 . d a n d i p e r k i r a k a n s e k i t a r 1.0% p a d a t a h u n 1988 h i n g g a s e k a r a n g . S a l a h s a t u d a n p a k d a r i p e r - t a m b a h a n j u m l a h p e n d u d u k i n i a d a l a h n e l u a s n y a l a h a n semak- k i r i n y u p a d a kawasan h u t a n k o n v e r s i d i s e k i t a r l a h a n d e s a .

6 . P r o s e s d e g r a d a s i s u m b e r d a y a a l a n d a n l i n g k u n g a n

h i d u p d i DAS K o n t o n e n u n j u k k a n k e c e n d e r u n g a n y a n g t e r u s

m e n i n g k a t . H a l i n i t e r l i h a t d a r i s e m a k i n t i n g g i n y a l a j u

s e d i m e n t a s i d a n s e n a k i n b e s a r n y a f l u k t u a s i d e b i t s u n g a i

y a n g m e n a s u k i Waduk S e l o r e j o . K o n d i s i s e p e r t i i n i t a n p a k -

n y a b e r k a i t a n e r a t d e n g a n k e c e n d e r u n g a n p e r u b a h a n p o l a

P e n g g u n a a n l a h a n d i s e l u r u h DAS K o n t o . S e j a l a n d e n g a n

b e r t a m b a h n y a j u m l a h p e n d u d u k , n a k a s e n a k i n b e s a r p u l a k e b u t u h a n aka" s u m b e r d a y a l a h a n u n t u k k e p e r l u a n p e r t a n i a n .

Gangguan-gangguan t e r h a d a p k a w a s a n h u t a n p r o d u k s i d a n h u t a n l i n d u n g o l e h a k t i v i t a s p e n d u d u k n e n j a d i s e m a k i n b a n y a k , a k i b a t n y a s e b a g i a n k a w a s a n h u t a n l i n d u n g d a n h u t a n p r o d u k s i t e l a h m e n g a l a m i p e r u b a h a n n e n j a d i l a h a n s e n a k b e l u k a r , t e r u t a m a k i r i n y u

-( s p . ).

S e b a g i a n l a h a n s e m a k - b e l u k a r i n i t e r j a d i p a d a l a h a n - l a h a n y a n g k o n d i s i f i s i k n y a s e c a r a p o t e n s i a l d a p a t d i k o n v e r s i n e n j a d i t e g a l a n a t a u k e b u n c a m p u r a n , a k a n t e t a p i s e b a g i a n l a h a n k i r i n y u i n i secara p o t e n s i a l h a n y a s e s u a i u n t u k h u t a n t a n a m a n a t a u h u t a n l i n d u n g . D a r i s e k i t a r 1 4 1 1 2 . 5 3 h a k a w a s a n h u t a n l i n g d u n g , t e r n y a t a s e k i t a r 5 893.53 h a t e l a h m e n j a d i l a h a n s e m a k b e l u k a r ; d a n d a r i s e k i t a r 3 214.78 h a k a w a s a n h u t a n p r o d u k s i t e r n y a t a s e k i t a r 2 124.78 h a te- l a h b e r u b a h n e n j a d i l a h a n s e m a k b e l u k a r y a n g t i d a k p r o d u k - t i f . P e r u b a h a n v e g e t a s i h u t a n n e n j a d i s e m a k - b e l u k a r i n i m e n g a k i b a t k a n m e n i n g k a t n y a e r o s i d a n l i m p a s a n p e r n u k a a n y a n g p a d a g i l i r a n n y a a k a n b e r d a m p a k n e g a t i f b a g i k e l e s t a - r i a n Waduk S e l o r e j o . D a n p a k n e g a t i f i n i d i k h a w a t i r k a n a k a n s e n a k i n m e n i n g k a t m e n g i n g a t secara b e r t a h a p l a h a n -

l a h a n semak b e l u k a r t e r s e b u t d i k o n v e r s i o l e h p e n d u d u k

m e n j a d i l a h a n b u d i d a y a p e r t a n i a n t a n p a n e n p e r h a t i k a n

kenampuan d a n k e s e s u a i a n l a h a n . B e r d a s a r k a n k o n d i s i

s e p e r t i i n i d i p e r l u k a n a d a n y a p e n g a t u r a n - p e n g a t u r a n t e r h a -

d a p

k e n u n g k i n a n p e r u b a h a n k a w a s a n h u t a n y a n g s e k a r a n g

b e r u p a l a h a n s e n a k - b e l u k a r m e n j a d i l a h a n p e r t a n i a n .

p e r u b a h a n kawasan h u t a n y a n g s e k a r a n g b e r u p a l a h a n s e n a k - b e l u k a r n e n j a d i l a h a n p e r t a n i a n .

P e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n u n t u k mengembangkan model p e r e n c a n a a n p e n g e l o l a a n l a h a n y a n g d a p a t d i g u n a k a n u n t u k m e n g a l o k a s i k a n penggunaan l a h a n d a n s i s t e n p e r t a n i a n y a n g o p t i m a l d i t i n j a u d a r i g a t r a e r o s i , s e d i m e n t a s i , d e b i t s u n g a i , p e n e r i m a a n u s a h a t a n i d a n t e r s e d i a n y a k e s e n p a t a n k e r j a p e r t a n i a n . B e b e r a p a a l t e r n a t i f p o l a penggunaan l a h a n d a n s i s t e m u s a h a t a n i n y a yang o p t i m a l d i h a r a p k a n d a p a t d i t e m u k a n u n t u k l o k a s i p e n e l i t i a n .

Hasil p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t b e r g u n a u n t u k :

1. Henetapkan a l t e r n a t i f p o l a penggunaan l a h a n d a n s i s t e m u s a h a t a n i n y a y a n g o p t i m a l ,

2 . D a s a r p e r t i n b a n g a n p e m e r i n t a h u n t u k menentukan l a n g k a h k e b i j a k a n p e n g e l o l a a n l a h a n p e r t a n i a n ,

.

3. Dasar p e r t i a b a n g a n p e m e r i n t a h u n t u k menentukan l a n g k a h - l a n g k a h p e n i n g k a t a n u s a h a p e n y u l u h a n p e r t a n i a n s e c a r a t e r p a d u d i DAS Konto,

4 . Hasukan-masukan i n f o r m a t i f b a g i m a s y a r a k a t d a n

p e m e r i n t a h d a l a m r a n g k a n e n i n g k a t k a n p e n d a p a t a n p e t a n i

s e t e m p a t dan kesempatan k e r j a p e r t a n i a n .