ANALISISKRIMINOLOGIDANHUKUMPIDANATERHADAP TINDAKANPEMERASANYANGBERKEDOK
UANGPARKIR
(StudiPutusanPengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PN Mdn)
Oleh:
RAJADOLISIREGAR NIM.0205182055
PRODIHUKUMPIDANAISLAM FAKULTASSYARIAHDANHUKUM
UNIVERSITASISLAMNEGERISUMATERAUTARA MEDAN
2022M/1443H
ANALISISKRIMINOLOGIDANHUKUMPIDANATERHADAP TINDAKANPEMERASANYANGBERKEDOK
UANGPARKIR
(StudiPutusanPengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PN Mdn)
SKRIPSI
DiajukanSebagaiSalahSatuSyaratUntukMemperolehGelarSarjana(S1) DalamIlmuSyari’ahPadaJurusanHukumPidanaIslam(Jinayah)
FakultasSyariahdanHukumUINSumateraUtara
Oleh:
RAJADOLISIREGAR NIM.0205182055
PRODIHUKUMPIDANAISLAM FAKULTASSYARIAHDANHUKUM
UNIVERSITASISLAMNEGERISUMATERAUTARA MEDAN
2022M/1443H
SURATPERNYATAAN Sayayangbertandatangandibawahini:
Nama :RajaDoliSiregar NIM :0205182055
Fakultas :Syari’ahdanHukum
Jurusan :Hukum PidanaIslam(Jinayah)
JudulSkripsi:AnalisisKriminologiDanHukum PidanaTerhadapTindakan Pemerasan yang Berkedk Uang Parkir(Studi Putusan PengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PNMdn) Menyatakandengansesungguhnyabahwaskripsiyangberjuduldiatas adalahhasilkaryasayasendiri,kecualikutipan-kutipanyangdidalamnya disebutkansumbernya.Sayabersediamenerimasegalakonsekuensinya apabilapernyataaninitidakbenar.
Demikiansuratpernyataaninidibuatdengansebenarnya.
Medan, Juli2022
RajaDoliSiregar 0205182055
PERSETUJUAN Skripsi:
ANALISISKRIMINOLOGIDANHUKUMPIDANATERHADAP TINDAKANPEMERASANYANGBERKEDOK
UANGPARKIR
(StudiPutusanPengadilanNegeriMedanNomor 472/Pid.B/2020/PNMdn)
Oleh:
RAJADOLISIREGAR NIM.0205182055
Menyetujui,
PembimbingI PembimbingII
M.Rizal,M.Hum Dr.ArifuddinMudaHarahap,M.Hum NIP.196507161994031003 NIP.198108282009011011
Mengetahui,KetuaJurusan HukumPidanaIslam (Jinayah)
Drs.Abd.Mukhsin,M.Soc.sc
NIP.19620509199002100
ABSTRAK
Pemerasanyangberkedokuangparkiratauseringdikatakansebagai pungutan liar (pungli) sering ditemukan dalam masyarakat yakni kehadiranpremanyangmelakukanpungutanliaryangmengarahpada tindakanpemerasanyangdidalam hukum pidanamerupakanperbuatan yang dilarang atau tindak pidana.Haltersebutdapatmengganggu ketertibandanketentramandilingkunganmasyarakatterutamadijalan raya.Salahsatukasuspemerasanyangberkedokuangparkirdapatdilihat padaPutusanPengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PNMdn.
Olehkarenaitu,makaperludiketahui(1)Bagaimanatinjauankriminologi terhadapPutusanPengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PN Mdnmengenaipemerasanyangberkedokuangparkirdenganancaman pemerasan dan kekerasan;(2)Bagaimana perspektifhukum pidana terhadapPutusanPengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PN Mdnmengenaipemerasanyangberkedokuangparkirdenganancaman pemerasan dan kekerasan; dan (3) Bagaimana upaya dalam menanggulangi pemerasan yang berkedok uang parkir. Untuk memperolehjawabannya,makapenelitianinidiarahkanpadapenelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan. Adapun sumberdatayangdigunakanyaitusumberdatasekunderdenganbahan hukum primer,danbahanhukum sekunder.Pengumpulandatadilakukan denganteknikstudidokumentasi(kepustakaan)dandianalisisdengan menggunakanmetodeanalisiskualitatif.Setelahdilakukananalisis,maka dapatdiketahui:(1)Pungutanliartermasukdalam tindakkriminologi sebagaisalahsatudampakdaritingginyaangkapengangguranyang menyebabkan perekonomian menjadi terganggu. Dimana sebagian kelompokmasyarakatmulaimencaripenghasilan dengan cara cepat melaluipemerasandalam bentukpenyediaanjasayangsebenarnyatidak dibutuhkan.Meningkatnyatingkatpenganggurandandidukungdengan tingginyaangkakemiskinan,rendahnyakesadaranmasyarakattentang hukum serta minimnya pendidikan dapat menyebabkan seseorang melakukan pemerasan yang berkedok uang parkir.(2)Dalam aspek hukum pidana,suatu perbuatan dikatakan sebagaitindakpidanajika memenuhiunsur-unsurtindakpidana.Dalam putusantersebut,pelaku pungutan liaryaknipemerasan yang berkedok uang parkirdengan ancamanpemerasandankekerasandikenakanPasal368ayat(1)KUHP.
Pemerasandianggaptelahterjadi,apabilaorangyangdiperasitutelah menyerahkanbarangataubendayangdimaksudkansipemerassebagai akibat pemerasan terhadap dirinya. Hal tersebut dilakukan guna menguntungkan dirisipelaku.Dalam halini,terdakwa melakukan pungutanliarkepadakorbandenganmemintauangparkirRp.2.000,-, namunkorbantidakmaumemberikannya,kemudianterdakwamarah- marahdanmemaksasambilmengancam korban,setelahituterdakwa hendakmemukulkorban hingga saksikorban merasa ketakutan dan
langsungmemberikanuangyangdimintaterdakwa.(3)Upayadalam menanggulangipemerasanyangberkedokuangparkirdapatdilakukan melaluijalurpidana(jalurpenal)denganpenjatuhansanksipidanabagi pelakutindakpidana,danjalurnonpenalyangdapatdilakukandengan berbagaicara,sepertimembentuk team Cyber Pungutan liar dan melalukansosialisasiataupenyuluhanpadamasyarakatterkaitdengan pemerasanyangberkedokuangparkir.
KATAPENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamim.SegalapujidansyukurkehadiratAllah SWTatassegalakaruniayangdiberikankepadakitasemuadengansifat mahapemurahnya.Terutamaatasanugrahakal,fikiran,danwaktuyang masihdiberikansampaisaatini.Sertatidaklupamengucapkanshalawat sertasalam kepadaNabiMuhammadSAW yangtelahmembawarisalah kebenaranuntuksemuaumatkhususnyakepadaumatIslam,semogakita mendapatkansyafaatbeliaudiakhiratkelak.
Skripsiiniberjudul,“Analisis KriminologiDan Hukum Pidana Terhadap Tindakan Pemerasan Yang Berkedok Uang Parkir(Studi Putusan Pengadilan NegeriMedan Nomor472/Pid.B/2020/PN Mdn),” disusunsebagaisalahsatusyaratakademisuntukmemperolehgelar sarjana(S1)dalam Ilmu Syari’ah padaJurusan Hukum PidanaIslam (Jinayah)Fakultas Syariah dan Hukum UIN Sumatera Utara.Dalam kesempataninipenulisinginmenyampaikanterimakasihyangsedalam- dalamnyaatasbimbingan,masukan,saransertadukungannyabaikmoril maupunmateriilkepada:
1. BapakProf.Dr.SyahrinHarahap,M.A selakurektorUniversitas IslamNegeriSumateraUtara.
2. BapakDr.H.Ardiansyah,Lc,M.AgselakudekanFakultasSyariah danHukumUniversitasIslamNegeriSumateraUtara.
3. BapakDrs.Abd.Mukhsin,M.Soc.scselakuketuajurusanHukum PidanaIslam (Jinayah).
4. BapakM.Rizal,M.Hum selakudosenpembimbingIyangtelah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis sehingga penulisdapatmenyelesaikanskripsiinidenganbaik.
5. BapakDr.ArifuddinMudaHarahap,M.Hum selakuWakilDekan3 FakultasSyariahdanHukum sekaligusdosenpembimbingIIyang telahmemberikanbanyakmasukandanarahansertameluangkan waktunyadenganpenuhkeikhlasankepadapenulis.
6. SeluruhstaffpengajarjurusanHukum PidanaIslam yangtelah memberikanilmupengetahuanyangtidakternilaiharganyaselama penulisberadadibangkuperkuliahan.
7. Keduaorangtua,ayahdanmamakyangselalumendukungdan memberikanmotivasibagipenulisdalampenyelesaianskripsiini. 8. Kekasihku,Marianayangsama-samasedangmenyusunskripsi,
terimakasih selalu memberikan dukungan, semangat, dan senantiasamengingatkanpenulissehinggadapatmenyelesaiakan skripsiinidenganbaik.
9. Sahabat-sahabatseperjuangan SupriAman,Sisilia Elfina,Laura Nadilayangselalumendukung,danmemberikansemangatpada penulisdalammenyelesaikanskripsiini.
SemogaAllahSWTmembalasjasabudikaliandikemudianharidan memberikankemudahandalam segalahal.Besarharapansemogaskripsi inidapatbermanfaatkhususnyabagipenulisdanbagipembacapada umumnya,Aamiin.
Medan,Juli2022
RajaDoliSiregar 0205182055
DAFTARISI
PERSETUJUAN i
PEDOMANTRANSLITERASI ii
ABSTRAK v
KATAPENGANTAR vi
DAFTARISI viii
BABIPENDAHULUAN
A.LatarBelakang 1
B.RumusanMasalah 7
C.TujuanPenelitian 7
D.ManfaatPenelitian 8
E.TinjauanPustaka 8
F.KerangkaTeoritis 10
G.Hipotesis 12
H.MetodePenelitian 13
I.SistematikaPembahasan 16 BABIITINJAUANUMUMTENTANGKRIMINOLOGIDAN
HUKUMPIDANA
A.Kriminologi 18
1.PegertianKriminologi 18
2.RuangLingkupKriminologi 20
3.TujuanKriminologi 20
4.Jenis-JenisKriminologi 24
B.Hukum PidanaPemerasanyangBerkedokUangParkir 28 1.PengertianHukumPidana 28 2.HukumPidanaPemerasanDalam HukumPositif 28 3.Unsur-UnsurHukumPidanaPemerasan 29 4.BentukPemerasanyangDiperberat 33 BABIIIKASUSPOSISIPUTUSANPENGADILANNEGERI
MEDANNOMOR472/Pid.B/2020/PNMDN
A.Kronologi 35
1.KronologiTindak Kekerasan Berkedok Uang Parkir Dalam PutusanPengadilanNegeriMedanNomor472/Pid.B/2020/PN
Mdn 35
B.PenerapanHukum 41
1.Penerapan Hukum Terhadap Tindakan Pemerasan Berkedok UangParkirDalam PutusanPengadilanNegeriMedanNomor
472/Pid.B/2020/ PNMdn 35
BAB IV ANALISIS KRIMINOLOGIDAN HUKUM PIDANA TERHADAP TINDAKANPMERASANYANGBERKEDOKUANGPARKIR
A.GambaranUmumPengadilanNegeriMedan 45 B.AnalisisKriminologiPemerasanYangBerkedokUangParkir
StudiPutusanPNMedanNo.472/Pid.b/2020/PNMdn 48 C.AnalisisHukumPidanaPemerasanYangBerkedokUangParkir
StudiPutusanPNMedanNo.472/Pid.b/2020/PNMdn 53 D.UpayaPenanggulanganPungutanParkirLiar 58
BABVPENUTUP
A.Kesimpulan 63
B.Saran 64
DAFTARPUSTAKA 65
PEDOMANTRANSLITERASI 1.Konsonan
Huruf Arab
Nama HurufLatin Nama
ﺍ Alif Tidak dilambayatn
Tidakdilambayatn
ﺏ Ba B Be
ﺕ Ta T Te
ﺙ Sa ṡ es(dengantitikdi atas)
ﺝ Jim J Je
ﺡ Ha ḥ ha(dengantitikdi bawah)
ﺥ Kha Kh kadanha
ﺩ Dal D De
ﺫ Zal Ż zet(dengantitikdi atas)
ﺭ Ra R Er
ﺯ Zai Z Zet
ﺱ Sin S Es
ﺵ Syin Sy esdanye
ﺹ Sad ṣ es(dengantitikdi bawah) ﺽ Dad ḍ de(dengantitikdi
bawah)
ﻁ Ta ṭ te(dengantitikdi bawah) ﻅ Za ẓ zet(dengantitikdi
bawah)
ﻉ ‘ain Apostrofterbalik
ﻍ Gain G Ge
ﻑ Fa F Ef
ﻕ Qaf Q Qi
ﻙ Kaf K Ka
ﻝ Lam L El
ﻡ Mim M Em
ﻥ Nun N En
ﻭ Wau W We
ﻩ Ha H Ha
ﺀ Hamza
h
, Apostrof
ﻱ Ya Y Ye
2.Vokal
VokalbahasaArab,sepertivokalbahasaIndonesia,terdiriatas vokaltunggalatau monoftong dan vokalrayatp atau diftong.Vokal tungggalbahasa Arab yang lambangnya berupa tanda atau harakat, transliterasinyasebagaiberikut:
Tanda Nama Huruf
Latin
Nam a
َ Fatḥah A A
َ Kasrah I I
َ ḍammah U U
Vokalrayatp bahasa Arab yang lambangnya berupa gabungan antaraharakatdanhuruf,transliterasinyaberupagabunganhuruf,yaitu:
Tanda Nama Huruf
Latin
Nama
َ
fatḥahdanyā’ Ai adani
َ َ
fatḥahdanwau Au adanu
3.Maddah
Maddahatauvokalpanjangyanglambangnyaberupaharakatdan huruf,transliterasinyaberupahurufdantanda,yaitu:
Harkat dan Huruf
Nama
Huruf dan Tanda
Nama
ﺍ|...
َ...
fatḥahdanalif atauya’
Ā adangarisdi atas
َ kasrahdanyā’ I idangarisdi atas ﻭَ ḍammahdanwau Ū udangarisdi
atas