PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH
TAHUN 2006-2008
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
ARFIAN HENDRA WARDHANA HS B100 020 151
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
DI JAWA TENGAH TAHUN 2006-2008
Di susun oleh:
ARFIAN HENDRA WARDHANA HS B. 100 020 151
Telah disetujui untuk dipertahankan Di depan Dewan Penguji
Maret 2011
Pembimbing II Pembimbing I
(Rini Kuswati, Se, MSi.) (Dra. Wuryaningsih DL, MM.)
iii
PENGESAHAN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
DI JAWA TENGAH TAHUN 2006-2008
Yang disusun oleh:
ARFIAN HENDRA WARDHANA HS B. 100 020 151
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal 25 Maret 2011dan dinyatakan telah memenuhi syarat
ARFIAN HENDRA WARDHANA HS 02.6.106.02016.50151
MANAJEMEN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH
TERHADAP BELANJA DAERAH PADA
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
DI JAWA TENGAH TAHUN 2006 - 2008
MARET 2011
ARFIAN HENDRA WARDHANA HS
v MOTTO
Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya (Q. S. Al Baqarah: 286)
Masing-masing bertebaran menerpa gairah dan cinta diri untuk berekspresi sambil berteriak lantang: “Aku berbeda dengan engkau”.
(Mohammad Iqbal)
Sederhana bisa tidak bisa sederhana (penulis)
Apa-apa yang menyala dan gelap padaku Itu semua hanyalah titipan
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
1.
Allah SWT yang tidak pernah
meninggalkan hambanya dan
sebagai bentuk ibadahku.
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT karena berkat, rahmat dan hidayah-Nya, serta dengan usaha yang sungguh-sungguh, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Manajemen pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga selesainya skripsi ini.
Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis ucapkan kepada : 1. Bapak Drs. Triyono, Msi, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. Agus Muqorobin, MM, selaku Ketua Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Dra. Wuryaningsih DL, MM, selaku Dosen Pembimbing I yang dengan bijak telah memberikan bimbingan dan nasehat kepada penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
4. Ibu Rini Kuswati, SE, MSi, selaku Dosen Pembimbing II yang dengan bijak telah memberikan bimbingan dan nasehat kepada penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
viii
5. Bapak Prof. Dr. H.M. Wahyuddin, SE, Msi, selaku Pembimbing Akademik terimakasih atas segala nasehatnya dan telah memberi bimbingan selama ini. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi yang telah memberi bekal ilmu
pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
7. Ayah dan ibuku tercinta yang selalu memberikan dukungan baik moral maupun materi, juga do’a restu yang senantiasa menyertai.
8. Kakak-kakak dan adikku yang selama ini memberikan semangat dan dorongan dalam penyusunan skripsi ini.
9. Dwi Lestari, Terimakasih banyak.
10.Teman-teman seperjuangan di TIK STUDIO: Alm. Duwek Gondrong, Ilul, Gigih, Antok Mul, yang telah memberi banyak pelajaran dan pengalaman berharga.
11.Anak-anak wisma Cendrawasih, meski kalian tidak begitu berguna namun saya mengucapkan terimakasih.
Semoga atas bantuan, dorongan, bimbingan, dan dukungan yang telah diberikan kepada peneliti mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT, Amin.
Akhir kata, penulis berharap semoga kata yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, Januari 2010 Penulis
ix
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
E. Sistematika Penulisan Skripsi ... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 6
A. Prinsip Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ... 6
B. Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah ... 12
x
D. Kerangka Pemikiran ... 19
E. Hipotesis ………... .. 21
BAB III METODE PENELITIAN ... 22
A. Populasi dan Sampel ... 22
B. Data dan Sumber Data ... 22
C. Metode Pengumpulan Data ... 22
D. Metode Analisis Data ... 23
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 30
A. Gambaran Umum Provinsi Jawa Tengah ... 30
B. Deskripsi Data ... 32
C. Analisa Data ... 38
D. Pembahasan Hasil Penelitian ... 44
BAB V PENUTUP ... 46
A. Kesimpulan ... 46
B. Saran ... 46
C. Keterbatasan Penelitian ……… .. 46 DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Pembagian Wilayah Administrasi Prov. Jateng ... 31
Tabel 2. Realisasi Pajak Daerah ... 33
Tabel 3. Realisasi Retribusi Daerah ... 34
Tabel 4. Realisasi Laba Perusahaan Daerah ... 35
Tabel 5. Realisasi Lain-lain pendapatan yang sah ... 36
Tabel 6. Realisasi Belanja Daerah... 37
Tabel 7. Hasil Uji Multikolenieritas ... 39
Tabel 8. Hasil Uji Autokorelasi ... 40
Tabel 9. Hasil Uji Regresi Linear Berganda ... 41
Tabel 10. Hasil Uji t ... ... 42
Tabel 11. Hasil Uji F ... ... 43
xii
DAFTAR GAMBAR
xiii ABSTRAKSI
Pembangunan daerah merupakan salah satu rangkaian dasar keberhasilan dari pembangunan nasional yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan rakyat. Pelaksanaan pembangunan secara efektif dan efisien akan mewujudkan tercapainya kemandirian daerah dalam pelaksanaan otonomi daerah di mana pendapatan asli daerah diharapkan dapat menjadi tulang punggung bagi pembiayaan pembangunan di daerah, sehingga ketergantungan terhadap pemerintah pusat dapat di minimalkan dan secara perlahan pemerintah daerah akan mampu memenuhi semua pembiayaan secara mandiri. Dengan latar belakang tersebut mendorong penulis untuk melakukan penelitian Penulisan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Di Jawa Tengah Tahun 2006-2008” ini di maksudkan untuk mengetahui bagaimana peran pendapatan asli daerah sebagai salah satu sumber pendapatan utama daerah terhadap anggaran pembangunan bagi daerah dalam era otonomi daerah.
Provinsi Jawa Tengah memiliki 35 kabupaten/kota yang memiliki sumber-sumber pendapatan dan kekayaan alam yang melimpah di setiap daerahnya. Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara empiris pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), yaitu pajak, retribusi, laba perusahaan daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 26 daerah di Jawa Tengah yang bersumber dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dari tahun 2006 hingga 2008. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linier berganda.
Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa Pendapatan Asli Daerah mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap Belanja Daerah.
