ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN, EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2012-2016
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
OLEH:
KURNIA RAMADHANI SETIAWATI F3414052
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRAK
ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN, EFEKTIVITAS, DAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2012-2016
KURNIA RAMADHANI SETIAWATI F341052
Tujuan dari penelitian ini adalah (1) untuk mengetahui tingkat laju pertumbuhan penerimaan Pajak Restoran di Kabupaten Karanganyar tahun 2012-2016; (2) untuk mengetahui tingkat keefetivitasan penerimaan Pajak Restoran di Kabupaten Karanganyar; (3) untuk mengetahui besarnya kontribusi yang diberikan oleh penerimaan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyarel; dan (4) untuk mengetahui kendala dan solusi dalam melakukan proses pemungutan Pajak Restoran.
Langkah penelitian ini dilakukan dengan cara membandingkan target dan realisasi penerimaan Pajak Restoran, antara realisasi tahun tertentu dengan realisasi tahun sebelumnya, serta anatra realisasi penerimaan Pajak Restoran dengan realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyar. Sumber data yang digunakan diperoleh dari Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar. Pengolahan data menggunakan metode analisis deskriptif kuantitatif.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa setiap tahunnya secara keseluruhan mengalami peningkatan pada penetapan target dan realisasi penerimaan penerimaan Pajak Restoran, sehingga dapat mempengaruhi peningkatan laju pertumbuhan, efektivitas, dan kontribusi Pajak Restoran terhadap PAD Kabupaten Karanganyar.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah laju pertumbuhan Pajak Restoran mengalami trend flutuatif tetapi selalu memiliki angka yang positif. Secara keseluruhan laju pertumbuhan berada di kriteria cukup berhasil yaitu sebesar 66,56%. Tingkat efektivitas penerimaan Pajak Restoran berada di kriteria sangat berhasil, karena selalu memiliki presentase diatas 100%, yaitu rata-rata sebesar 236,63%. Kontribusi yang diberikan oleh Pajak Restoran terhadap PAD Kabupaten Karanganyar sangat kurang, karena rata-rata tingkat kontribusinya hanya sebesar 1,01%.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan berapa saran yaitu melakukan monitoring di lapangan, memberikan sanksi yang tegas, melakukan pendataan ulang, serta peningkatan kerja sama dengan instansi-instansi lain.
iii ABSTRACT
ANALYSIS RATE OF GROWTH, EFFECTIVENESS, AND CONTRIBUTION OF RESTAURANT TAX TO LOCAL GENUINE INCOME IN
KARANGANYAR REGENCY YEAR 2012-2016
KURNIA RAMADHANI SETIAWATI F341052
The purpose of this research is (1) to find out the rate of growth of Restaurant Tax revenue in Karanganyar Regency year 2012-2016; (2) to find out rate of effectiveness of Restaurant Tax revenue in Karanganyar Regency; (3) to find out the amount of Restaurant Tax revenue contribution to Local Genuine Income in Karanganyar Residence; and (4) to find out the problems and solutions in the process Restaurant Tax collection.
The step of this research is done by comparing between target with realization of Restaurant Tax revenue, between realization in the specific year with the realization of the previous year, and realization of the Restaurant Tax revenue with realization of the Local Genuine Income of Karanganyar Regency. Data collection used are taken by BKD. Data processing use quantitative descriptive analysis method.
The result of the research are indicate in every years overall incrased in the targeting dan realization Restaurant Tax revenue, so that can be affect increase the rate of growth, effectiveness, and contribution of the Restaurant Tax to Local Genuine Income of Karanganyar Regency.
The conclusion of this research are rate of growth Restaurant Tax has fluktuative trend but always has a positive numbers. Overall rate of growth is in quite successful criteria, that is amount 66,56%. The rate of effectiveness of Restaurant Tax revenue is in successful criteria, because it always has a percentage above 100%, which is average number 236,63%. Restaurant Tax revenue contribution are given amount to Local Genuine Income of Karanganyar Regency are very less, because average rate of contributions just amount 1,01%.
Based on the result of research, the researcher give some suggetion are exercise in the area, provide strict sanctions, carry out re-register, and increase cooperation with the other institute.
Keyword: Contribution, Effectiveness, Karanganyar Regency, Local Genuine
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Terkadang, kesulitan harus kamu rasakan terlebih dahulu sebelum
kebahagiaan yang sempurna datang kepadamu (R.A. Kartini)
Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk
berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak
akan bertemunya ia dengan kemajuan selangkah pun. (Ir. Soekarno)
Semua orang ingin bahagia di posisi mereka sendiri, tetapi kebahagiaan
bukanlah untuk di untuk dibuktikan kepada orang lain. (Drama Korea, K2)
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan
boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu padahal ia amat buruk bagimu,
ALLAH mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui. (Al-Baqarah : 216)
Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kadar
kesanggupannya. (Q.S. Al-Baqarah: 286)
Karya ini dipersembahkan kepada:
- Papa dan (Almh) Ibu tercinta
- Adek tersayang
- Kakek dan Nenek tercinta
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul
Analisis Laju Pertumbuhan, Efektivitas, dan Kontribusi Pajak Restoran Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ini
dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada
pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, terima kasih atas segala nikmat, kesehatan, petunjuk dan
kemudahan selama proses penyelesaian Tugas Akhir sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang saya nantikan syafaatnya.
3. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi
Perpajakan pada Program Diploma 3 FEB UNS.
viii
7. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak. selaku Pembimbing Tugas Akhir
yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
8. Ibu Trisninik Ratih Wulandari, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing
Magang yang telah berkenan menyerdiakan waktu selama magang berjalan.
9. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, SE, MM. Ak. selaku Dosen Penguji
Tugas Akhir.
10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
11. Mas Galuh, Mas Andi, Mbak Dian, Mbak Tata, Mas Udin, dan semua staff
BKD yang telah membantu penulis selama magang dan proses penyelesaian
Tugas Akhir.
12. Bapak Setiadi dan Almh. Ibu Sri Iswati tercinta yang telah dengan tulus
memberikan semangat, doa, bimbingan, nasehat, motivasi, kasih sayang, dan
cinta yang tak terhingga.
13. Adikku tersayang Ibrahim Akbar Setia Wardhana yang selalu membuat saya
marah dan menangis, tetapi selalu saya rindukan.
14. Mbah Yi dan Mbah Kung tersayang yang selalu memberikan nasihat dan
kasih sayang kepada saya dan adik saya.
15. Kepada Om, Tante, Pakdhe, Budhe yang selalu memberikan semangat dan
materi.
16. Teman Tehachan (Mbak Dita, Marina, Ocha, Nisa, Lintang, Ambar) yang
selalu ada saat saya senang maupun susah dan terima kasih atas kegilaan dan
ix
17. Empat Serangkai (Mbak Dita, Lintang, Nisa) yang selalu heboh, membuat
saya tertawa bahagia , menemani untuk makan dan tidur..
18. Grup No Name (Yoyo, Putri, Aul, Ponco, Citra, Septi, Agung, Bambang)
yang sudah menemani, mendukung dan mengisi hari-hari saya selama kuliah.
19. Dobelistri tercinta yang sudah menemani saya sejak masa SMA.
20. Teman-teman D3 Perpajakan 2014 terima kasih atas semangat dan dukungan
kalian selama ini.
21. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas
akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Mei 2017
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang ... 21
C. Rumusan Masalah ... 24
D. Tujuan Penelitian ... 24
E. Manfaat Penelitian ... 25
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak ... 26
xi
C. Pajak Restoran ... 44
D. Penelitian Terdahulu... 46
BAB III. PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ... 48
B. Temuan ... 73
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ... 75
B. Saran ... 77
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1 Kriteria Laju Pertumbuhan ... 49
3.2 Laju Pertumbuhan Pajak Restoran Tahun 2012-2016 ... 49
3.3 Laju Pertumbuhan Jumlah Restoran di Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 51
3.4 Laju Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 54
3.5 Kriteria Efektivitas... 56
3.6 Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2012-2016 ... 57
3.7 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2012 ... 57
3.8 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2013 ... 57
3.9 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2014 ... 58
3.10 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2015 ... 58
3.11 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2016 ... 58
3.12 Efektivitas Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 62
3.13 Kriteria Nilai Kontribusi Pajak Restoran ... 65
3.14 Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 65
xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1 Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Kabupaten
Karanganyar ... 8
3.1 Perbandingan Laju Pertumbuhan Pajak Restoran terhadap Jumlah
Restoran Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 52
3.2 Perbandingan Laju Pertumbuhan Pajak Restoran terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 55
3.3 Perbandingan Tingkat Efektivitas Pajak Restoran terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ... 63
3.4 Perbandingan antara Kontribusi Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Permohonan Ijin Magang
Lampiran 2. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja
Lampiran 3. Nilai Magang
Lampiran 4. Laporan Kegiatan Harian Magang
Lampiran 5. Daftar Hadir Magang
Lampiran 6. Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 5 Tahun 2010
Tentang Pajak Restoran
Lampiran 7. Peraturan Bupati Karanganyar Nomor 68 Tahun 2010 Tentang
Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2010
Tentang Pajak Restoran
Lampiran 8. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016
