BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Penetapan kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah bertujuan
untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi
dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah yang ditetapkan menjadi
Indikator Kinerja Utama (IKU) daerah dan indikator kinerja
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditetapkan menjadi Indikator
Kinerja Kunci (IKK) pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan
dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan
daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap
tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD
dapat dicapai.
TABEL 8.1
PROYEKSI CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TAHUN 2016-2021
PEMERINTAH KABUPATEN PANGANDARAN
NO
Uraian
Satuan
Kondis
2016
2019 2020 2021
2021
1
Indeks Pembangunan Manusia
(IPM)
Indeks
65,79
66,8
2
67,1
2
67,4
2
67,42
2
Tingkat Kemiskinan
%
7,77
7,02
6,77
6,52
6,52
3
Indeks Gini
Indeks
n.a
0,3 0,28 0,27 0,274
Tingkat Pengangguran Terbuka
%
n.a 4,02 4,02 4,01 4,015
Persentase pertumbuhan PDRB
persen
n.a
9
10
11
11
6
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
Skala
n.a 62,46 62,91 63,36 63,367
Jumlah destinasi wisata yang memperoleh pengakuan dari GlobalSustainable Tourist Council (GSTC) Jumlah n.a 0 0 1 1
TABEL 8.2
PROYEKSI CAPAIAN INDIKATOR SASARAN (
IMPACT
) TAHUN 2016-2021
PEMERINTAH KABUPATEN PANGANDARAN
NO PEMBANGUNAN DAERAHINDIKATOR KINERJA SATUAN
Kinerj
1 Misi 1 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani
1.1 Opini BPK terhadap LKPD LaporaStatus
n WDP WTP WTP
WT
P WTP BPKD
1.2 Tingkat Kapabilitas APIP ( 1 s/d 5) Skor n.a 2 3 3 3 Inspektorat
1.3 Tingkat Kematangan implementasiSPIP
( 1 s/d 5) Skor n.a 2 3 3 3 Inspektorat
1.4 Nilai AKIP Nilai C B B BB BB Setda/BagianOrganisasi
1.5 Persentase Penggunaan E-Procurement thd Belanja
Pengadaan Persen
n.a 90 91 92 92 Setda/Bagian Barang/Jasa 1.6 Indeks Profesionalitas ASN(1 s/d 100) Skor n.a 60 65 70 70 BKPSDM 1.7 Indeks E-Goverment Nasional (0 s/d 4) Indeks n.a 2 2,5 3 3 Kominfo SP 1.8 Indeks Reformasi Birokrasi(1 s/d 100) Indeks n.a 45 55 60 60 Setda/BagianOrganisasi
NO PEMBANGUNAN DAERAHINDIKATOR KINERJA SATUAN
Kinerj
1.9 Cakupan Zona Integritas Daerah( 0 s/d 10) Persen n.a 30 50 80 80 Inspektorat 1.1
0 Survey Kepuasan Masyarakat Predikat n.a Baik Baik Sang
at Baik
Sangat
Baik Setda/BagianOrganisasi 2 Misi 2 : Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan pengendalian pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan
2.1 Ketaatan terhadap RTRW persen n.a 20 30 40 40 PUTRPRKP 2.2 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks n.a 62,46 62,91 63,36 63,36 LHK
3 Misi 3 : Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas
3.1 Persentase jalan dalam kondisi mantap Persen n.a 65 75 85 85 PUTRPRKP
3.2 Tingkat kecelakaan lalu lintas
Orang/
3.3 Rasio jaringan irigasi teknis dalam kondisi baik Rasio n.a 60 65 70 70 PUTRPRKP 3.4 Persentase Rumah Tangga Dengan Akses air minum Persen n.a 80 90 95 95 PUTRPRKP 3.5 Persentase Rumah Tangga bersanitasi Persen n.a 45 55 79 79 PUTRPRKP 3.6 Indeks Risiko Bencana Indeks n.a 150,6 145 140 140 DPKPB 3.7 Persentase sarana dan prasarana pusat pemerintahan yang terpenuhi Persen n.a 18 22 80 80 PUTRPRKP
4 Misi 4 : Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
4.4 Persentase partisipasi masyarakat dalam pemilu Persen n.a 81% 81,5% 82% 82% Kesbangpol 5 Misi 5: Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing
5.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indeks 66.42 66,82 67,12 67,42 67,42 Gabungan SKPD Dinkes, Disdik, 5.2 Persentase Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) Persen n.a 0,57 0,57 0,57 0,57 DKBPPPA 5.3 Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) Indeks n.a 65,67 66,55 66,55 66,55 DKBPPPA 5.4 Indeks Pembangunan Kepemudaan Indeks n.a 0,25 0,26 0,27 0,27 Disdikpora 5.5 Indeks Pembangunan Keolahragaan Indeks n.a 0,75 0,80 0,85 0,85 Disdikpora 5.6 Persentase penurunan angka kemiskinan Persen 7,77 0,25 0,25 0,25 0,75 Dinsospmd
NO PEMBANGUNAN DAERAHINDIKATOR KINERJA SATUAN
Kinerj a pada
Awal Period
e RPJMD
TARGET KINERJA SASARAN
Targe t Kinerj
a pada Akhir Period
e RPJMD
SKPD PENANGGUNG
JAWAB 2016 2019 2020 2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6 Misi 6 : Membangun Perekonomian Yang Tangguh, Maju, Berkeadilan dan Berkelanjutan
6.1 Indek Gini Indeks n.a 0,337 0,320 0,309 0,290 Dinsospmd 6.2 Persentase Tingkat pengangguran terbuka persen n.a 4,02 4,02 4,01 4,01 Disnakerintrans 6.3 Persentase pertumbuhan PDRB persen n.a 9 10 11 11 Gabungan 6.4 Persentase Usaha Mikro terhadap UMKM persen n.a 87 89 90 90 DPMPTSPKUKMP 6.5 Jumlah Koperasi yang sehat persen n.a 1 2 2 2 DPMPTSPKUKMP 6.6 Skor Pola Pangan Harapan Skor 82 91 94 97 97 DKPKP 6.7 Jumlah kunjungan wisata Jumlah n.a Juta5 Juta5,5 Juta6 6 juta Disparbud
6.8 Jumlah destinasi wisata yang memperoleh pengakuan dari Global
Sustainable Tourist Council (GSTC) Jumlah n.a 0 0 1 1 Disparbud
TABEL 8.3
PENJELASAN/FORMULA PROYEKSI CAPAIAN INDIKATOR SASARAN (
IMPACT
) TAHUN 2016-2021
PEMERINTAH KABUPATEN PANGANDARAN
NO PEMBANGUNAN DAERAHINDIKATOR KINERJA SATUAN PENJELASAN/FORMULA SUMBER DATA
1 2 3 4 5
1.1 Opini BPK terhadap LKPD LaporanStatus Penilaian opini yang di keluarkan oleh BPK terhadap laporankeuangan daerah BPK
1.2 Tingkat Kapabilitas APIP Skor Nilai Hasil Quality Assurance oleh BPKP atas hasil penilaian mandiriTingkat Kapabilitas APIP BPKP
1.3 Tingkat Kematangan implementasi SPIP Skor Nilai Hasil Quality Assurance oleh BPKP atas hasil penilaian MandiriTingkat Kematangan Implementasi (Maturitas) SPIP BPKP
1.4 Nilai AKIP Nilai Laporan Hasil Evaluasi AKIP Pemerintah Kabupaten Pangandaran Kemenpan RB
1.5 Persentase Penggunaan E-Procurement thd Belanja Pengadaan Persen
Belanja Pengadaanmelalui E
−
Proc
Jumlah Belanja Pengadaan
x
100 %
Setda/Bagian Barang/Jasa1.6 Indeks Profesionalitas ASN Skor Skor Indeks Profesionalitas ASN Pemerintah Kabupaten Pangandaran BKPSDM
1.7 Tingkat Kematangan E-Goverment Indeks Hasil Quality Assurance atas penilaian mandiri tingkat kematangan
e-Government oleh Kemenpan RB Kemenkominfo
1.8 Indeks Reformasi Birokrasi Indeks
Nilai Hasil Evaluasi oleh Kemenpan RB atas Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) Pemerintah Kabupaten
Pangandaran
Setda/Bagian Organisasi
1.9 Cakupan Zona Integritas Daerah Persen Inspektorat
1.1
0 Survey Kepuasan Masyarakat Predikat
Menghitung Bobot Nilai Tertimbang :
Jumlah Bobot
Jumlah Unsur
IKM =
Totaldari Nilai Persepsi per Unsur
Total Unsur YangTerisi
x Nilai Penimbang
Setda/Bagian Organisasi
Jumlah SKPD yang melaksanakan
Pembangunan ZI menuju WBK
/
WBBM
Jumlah SKPD yang ditetapkan sebagai
ZI
/
WBK
/
WBBM
x
2.1 Ketaatan terhadap RTRW persen
Realisasi RTRW
Rencana Peruntukan x
100 %
PUTRPRKP2.2 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks
IKLH = IPA + IPU + ITH 3
IKLH = indeks kualitas lingkungan tingkat IPA = indeks pencemaran air sungai IPU = indeks pencemaran udara ITH = indeks tutupan hutan
DLHK
3.1 Persentase jalan dalam kondisi mantap Persen
Jumlah Jalan KabupatenYang Dibangun
/
Diperbaiki
Jumlah seluruh jalan Kabupaten
x
100 %
PUTRPRKP3.2 Tingkat kecelakaan lalu lintas
Orang/ Sejuta Km Kendaraa
n per Tahun
Jumlah kejadian kecelakaan X 106 LHR X 360 hari X Panjang Jalan Kabupaten
LHR = Banyaknya kendaraan yang melewati jalan kabupaten per hari
DISHUB
3.3 Rasio jaringan irigasi teknis dalam kondisi baik Rasio
Jumlah Jaringan IrigasiTeknisYang Dibangun
/
Diperbaiki
Jumlah Seluruh Jaringan Irigasi Teknis
x
100 %
PUTRPRKP3.4 Persentase Rumah Tangga Dengan Akses air minum Persen
Jumlah Rumah Tangga Dengan Akses Air Minum
Jumlah Seluruh RumahTangga
x
100 %
PUTRPRKP3.5 Persentase Rumah Tangga bersanitasi Persen
Jumlah Rumah TanggaBersanitasi
Seluruh Rumah Tangga
x
100 %
PUTRPRKP3.6 Indeks Risiko Bencana Indeks Indeks Risiko Bencana DPKPB/BNPB
3.7 Persentase sarana dan prasarana pusat pemerintahan yang terpenuhi Persen
Jumlah Sarana
∧
Prasarana Pusat PemerintahanYang Dibangun
Jumlah Kebutuhan Pusat Pemerintahan
x
PUTRPRKP100 %
4.1 Persentase Pemajuan Kebudayaan Lokal Persen
Jumlah Obyek Kebudayaan Yang Ditangani
/
Dimajukan
Jumlah SeluruhObyek Pemajuan Kebudayaab
x
100 %
UU-No-5-Tahun-2017-tentang-Pemajuan-Kebudayaan
DISPARBUD
4.2 Persentase skala sikap peserta didik yang berkepribadian baik Persen
Jumlah peserta didik yang berkepribadian baik
4.3 Angka Konflk Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan Angka Jumlah Kejadian Konflk Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan Kesbangpol
4.4 Persentase partisipasi masyarakat dalam pemilu Persen
Jumlah Seluruh Masyarakat Yang Memiliki Hak Pilih x
Jumlah Masyarakat Yang Menyalurkan Hak Pilih
100 %
Kesbangpol / KPU5.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indeks
IPM = 1/3 [X(1) + X(2) + X(3)]
Dimana:
X(1) : Indeks harapan hidup
X(2) : Indeks pendidikan = 2/3(indeks melek huruf) + 1/3(indeks
rata-rata lama sekolah) X(3) : Indeks standar hidup layak
Indeks X(i) = X(i) - X(i)min / [X(i)maks - X(i)min]
Dimana:
X(1) : Indikator ke-i (i = 1, 2, 3)
X(2) : Nilai maksimum sekolah X(i)
X(3) : Nilai minimum sekolah X(i)
Nilai Maksimum dan Minimum Komponen IPM
Indikator Komponen IPM (=X(I))
Nilai
maksimum Nilai Minimum Catatan
Angka Harapan
Hidup 85 25 Sesuai standar global (UNDP)
Angka Melek
Huruf 100 0 Sesuai standar global (UNDP)
Rata-rata lama
sekolah 15 0 Sesuai standar global (UNDP)
Konsumsi per kapita yang disesuaikan 1996
732.720 a) 300.000
UNDP
menggunakan PDB per kapita riil yang disesuaikan
BPS
5.2 Persentase Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) Persen
r={(𝑃�𝑃0 ) X ( 1 � ) - 1} x 100 r = laju pertumbuhan penduduk Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun dasar t = selisih tahun Pt dengan P0
Pt= Po + (B - D) + (Mi - Mo)
Pt = Jumlah penduduk pada tahun ke t Po = Jumlah penduduk pada tahun dasar (0) B (birth) = Jumlah kelahiran selama periode 0 - t D (death) = Jumlah Kematian selama periode 0 - t Mo = Jumlah migrasi keluar selama periode 0 - t Mi = Jumlah migrasi masuk selama periode 0 - t
5.3 Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) Indeks
Perhitungan IPG :
IPM P
IPM L x
100
Dimana :
IPML = × kesehatan pendidikan × pengeluaran 3 IPMP
BPS
5.4 Indeks Pembangunan Kepemudaan Indeks Rumus IPP =0,34 (Indeks Pendidikan)+0,34 (Indeks Kelayakan Hidup) + 0,2 (Indeks
Kesehatan) + 0,12 (Indeks Partisipasi Pemuda) Kemenpora
5.5 Indeks Pembangunan Keolahragaan Indeks Rumus IPK =0,25 (Indeks Partisipasi Keolahragaan)+0,25 (Indeks Ruang Terbuka) +
0,25 (Indeks Kebugaran) + 0,25 (Indeks SDM) Kemenpora
5.6 Persentase penurunan angka kemiskinan Persen Angka kemiskinan Tahun Lalu – Angka Kemiskinan Tahun Sekarang X100 DinsosPMD
6.1 Indek Gini Indeks
G = 1 -
∑
i−1k
P
1(
Q
i+
Q
i−1)
dimana:
Pi : persentase rumahtangga atau penduduk pada kelas ke-i
Qi : persentase kumulatif total pendapatan atau pengeluaran sampai kelas ke-i
Nilai gini ratio berkisar antara 0 dan 1, jika : G < 0,3 = ketimpangan rendah 0,3 < G < 0,5 = ketimpangan sedang G > 0,5 = ketimpangan tinggi
BPS
6.2 Persentase Tingkat pengangguran terbuka persen
Jumlah penganggur terbuka usia angkatankerja
Jumlah penduduk angkatankerja
x
100 %
BPS6.3 Persentase pertumbuhan PDRB persen
PDRB
(
t
+
1
)
−
PDRB
(
t
)
PDRB
(
t
)
x
100 %
Dimana: t+1 = tahun pengamatan PDRB t = tahun pengamatan PDRB sebelumnya
6.4 Persentase Usaha Mikro terhadap UMKM persen
Jumlah Usaha Mikro Kecil
SeluruhUMKM
x
100 %
DPMPTSPKUKMP6.5 Jumlah Koperasi yang sehat persen
Jumlah Koperasi sehat
Seluruh Koperasi
x
100 %
DPMPTSPKUKMP6.6 Skor Pola Pangan Harapan Skor PPH = % Angka Kecukupan Gizi (AKG) x bobot masing-masingkelompok pangan
6.7 Jumlah kunjungan wisata Jumlah Jumlah kunjungan wisatawan Asing & Domestik Disparbud
6.8 Jumlah destinasi wisata yang memperoleh pengakuan dari Global Sustainable Tourist Council
(GSTC) Jumlah
Jumlah Destinasi Wisata Yang Memenuhi Standar Global Sustainable