A B D U L R O K H I M
D A YA PEM BA T A S A SA S K EBEBA SA N
BERK O N T RA K D ALAM PERJA N JI A N
PI N JA M - M EM I N JA M U A N G PA D A
” PRA KT EK REN TEN I R ”
F A K U L T A S H U K U M ITN JV E RS ITA S A R L A N G G A
DAYA PE' . - A T A S ASAS KEBEBASAN BEKKO N TM K
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F A K U L T A S HUK UM U M I V E R S I T A S A I R L A N G G A
S U R A B A Y A
D A YA P E h B A T A S A S A S KE B E B A S A N B E RKO N TRA K
DALAI-'. P E R J A N J IA N P IN J A M - M E M IN J A M U ANG P A D A "P R A K T E K R E N T E N IR "
S K R I P S I
D IA J U KA N U NTU K M E LE N G KA PI TU G AS
DAN KE M E N U H I S Y A R A T- S Y A R A T U N TU K
M E N C A PA I G E LAR S A RJA N A HUKUM
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L 8 U R A B A Y A
D O S ^ ^ I B I M B I N G DAN P E N G U J I
(M O C H . I 5 N A E N I , S . H . , M . S . )
D O S E N / ^ E N G U JI
(D J A S A D IN S A RA G IH , S . H . , L L . M . )
F A KU L TA S HUKUM U N IV E R S IT A S A IR L A N G G A
m o t t o :
. . . b e r j u a n g l a h u n tu k h i d u p l , t e t a p i i n g a t
b ahv/a h id u p u n tu k b e r j u a n g d e m i t e g a k n y a k e -
b e n a r a n d a n k e a d i l a n i t u l e b i h b a i k d a r i p a d a
KATA PE N G AN TAK
S e g a l a p u j i d a n s y u k u r s a y a s a m p a ik a n k e p a d a A l l a h ,
Tu h a n Y a n g r;a h a A d i l d a n B i j a k s a n a . K a r e n a h a n y a d e n g a n
p e t u n j u k d a n p e r t o l o n g a n - N y a , s k r i p s i i n i d a p a t s a y a s e l e -
s a i k a n t e p a t p a d a v.’a k t u n y a .
D i d a la m s k r i p s i i n i d i b a h a s m e n g e n a i h a l - h a l y a n g
d a p a t m e m b a ta s i a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d a la m h u b u n g a n n y a
d e n g a n p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g , k h u s u s n y a p a d a
" p r a k t e k r e n t e n i r " , P e m b a ta s a n t e r h a d a p a s a s t e r s e b u t a d a l a h
s e j a l a n d e n g a n k e i n g i n a n u n tu k m e n c e g a h a t a u m e m b a ta s i k e -
b e b c s a n s e s e o r a n g ( p a r a p i h a k ) d a la m m em b u a t s u a t u p e r j a n j i a n
y a n g m e n j u r u s k e p a d a h a l - h a l y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n k e t e n
tu a n u n d a n g - u n d a n g y a n g m e m a k s a , k e s u s i l a a n , m a u p u n k e t e r
t i b a n umu m. U n tu k . itu d i d a la m m em b u a t s u a tu p e r j a n j i a n , a p a -
p u n i s . i d a n t u j u a n n y a , h a r u s d i p e r h a t i k a n m e n g o n a i s y a r a t
h a l a l n y a " c a u s a 1' v g e o o r l o o f d c ? o o r r . a a k ) m a u p u n > r i n s l p " i t i k a d
b n i k " ^ g o e d e t r o u w ) y a n g h a r u s ;tidn d a la m p e r j a n j i a n i t u .
D a n y a n g p e r l u d i k e t a h u i j u g a m e n g e n a i p e n e r im a a n
a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d i d a la m hu ku m p e r j a n j i a n k i t a
y a n g h i n g g a k i n i t e l a h b a n y a k m e n g a la m i p e r u b a h a n a t a u p e r
g e s e r a n , b a i k t e n t a n g m a kn a d a n t u j u a n n y a m a u p u n t e n t a n g
d a y a b e r l a k u n y a a s a s t e r s e b u t . D e m ik ia n p u l a m e n g e n a i p e n e -
r a p a n " i t i k a d b a i k " b u k a n h a n y a t e r l e t a k p a d a p e l a k s a n a a n
k o n t r a k s a j a , t e t a p i j u g a d a p a t d i n i l a i p a d a s a a t p e n u tu p a n
k o n t r a k m a u p u n p r a - k o n t r a k .
P a d a k e s e m p a ta n i n i , s a y a i n g i n m e n y a m p a ik a n r a s a
t e r i m a k a s i h k e p a d a B a p a k M o c h . I s n a e n i , S . H . , M . S . y a n g
t e l a h b e r s e d i a m e m b im b in g p e n u l i s a n s k r i p s i i n i d a r i a w a l
h i n g g a a k h i r d e n g a n k e s a b a r a n d a n p e n g e r t i a n .
T a k l u p a s a y a u c a p k a n t e r i m a k a s i h k e p a d a :
1 . B a p a k D j a s a d i n S a r a g i h , S . H . , L L . M . d a n B a p a k A s i s S a f i -
o e d i n , S . H . y a n g t e l a h b e r s e d i a t u r u t m e n g u j i s k r i p s i i n i
2 * p a r a d o s e n F a k u l t a s Hukum U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a y a n g t e
l a h m e n g a j a r d a n m e n d i d i k s a y a s e l a m a k u l i a h d i f a k u l t a s
t e r s e b u t ;
3 . p a r a p e t u g a s P e r p u s t a k a a n U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a s e r t a
r e k a n - r e k a n m a h a s is w a y a n g t e l a h m em b a n tu m e n c a r i d a n
m en g u m p u lk a n d a t a d a la m p e n y u s u n a n s k r i p s i i n i .
R a s a t e r i m a k a s i h y a n g t a k t e r h i n g g a b a n y a k n y a j u g a
s a y a t u j u k a n k e p a d a i b u - b a p a k d a n s a u d a r a - s a u d a r a k u y a n g
t e l a h m e n c u r a h k a n k a s i h - s a y a n g , t e n a g a , d a n p i k i r a n n y a d e m i
k e b e r h a s i l a n s t u d i s a y a . S e m o g a a w a l d a r i k e b e r h a s i l a n i n i
j u g a d a p a t m e m b e r ik a n d o r o n g a n d a n " s e m a n g a t h i d u p " b a g i
m e r e k a s e m u a .
A k h i r n y a , d a r i s e s u a t u y a n g s e r b a k u r a n g s e m p u r n a i n i
s a y a m e n g h a r a p k a n s a r a n , t a n g g a p a n , a t a u k r i t i k d a r i p a r a
p e m b a c a d e m i p e r b a i k a n d i m a s a y a n g a k a n d a t a n g * S e m o g a t u -
l i s a n i n i j u g a b e r m a n f a a t b a g i k i t a s e m u a .
S u r a b a y a , 1 J u l i 1 9 8 8
D AFTAR I S I
KA TA PE N G AN TAK ... j.v
D AFTAR I S I ... v.i
I3AB I . PE N D AHU LU AN ... 1
1 . P e r m a s a l a h a n : L a t a r B e l a k a n g d a n R u m u s a n n ya . . . . 1
2 . P e n j e l a s a n J u d u l ... 7
3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l ... 8
4 . T u j u a n P e n u l i s a n ... 9
5 . M e t o d o l o g i ... 9
6 . P e r t a n g g u n g j a w a b a n S i s t e m a t i k a ... 11
B AB I I . A S A S KE B E B AS AN B E RKO N TRAK DALAM HUKUM P E R J A N J IA N . 13 1 . S e j a r a h P e r k e m b a n g a n A s a s K e b e b a s a n B e r k o n t r a k 13 2 . - A s a s K e b e b a s a n B e r k o n t r a k B e r d a s a r k a n P a s a l t _____ ________ £ ' 1 3 3 8 ... 21
3 . K a i t a n A n t a r a A s a s K e b e b a s a n B e r k o n t r a k d e n g a n " I t i k a d B a i k " ... .. ... 2 4 B AB I I I . A S A S KE B E B AS AN B E RKO N TRAK DALAM P E R J A N J IA N P IN J A M -MEMINJAM UANG ... 30
1 . K e d u d u k a n E k o n o m is P a r a P i h a k d a la m P e r j a n j i a n 3 0
2 . P r a k t e k '’ R e n t e n i r " d a la m M a s y a r a k a t d a n P i n j a m -
m em in ja m U a n g P a d a U mu mnya ... 3 4
3 . P e m b a ta s a n A s a s K e b e b a s a n B e r k o n t r a k d a l a m P e r
j a n j i a n P in j a m - m e m in j a m U a n g ... 3 9
B AB I V , TE N TAN G KE B A TA LA N D AN PE M B ATALAN P E R J A N J IA N
P IN J A M - M E M IN J A M UANG DENGAN B U NGA T IN G G I ... 4 9
1 . B a t s l n y a P e r j a n j i a n P in j a m - m e m in j a m U a n g ... .. 52
2 . P e m b a t a l a n P e r j a n j i a n P in j a m - m e m in j a m U a n g . . . 5 5 •
B AB V . P E N U T U P ... ... .. 60
1 . K e s i m p u l a n ... . ... .. 6 0
2 . S a r a n ... ..6 2
D A F TA R B AC AAN
L A M P IR A N - L A M P IR A N
P K R H 5S TA J C A A H
B AB I
PS N D AH U LU AN
1 . P e r m a s a l a h a n : L a t a r B e l a k a n g d a n Ru m u s a n n ya
D a la m k e h i d u p a n m a s y a r a k a t , p in j a m - m e m in j a m u a n g
s u d a h m e r u p a k a n h a l y a n g b i a s a t e r j a d i d a la m p r a k t e k , b a i k
m e l a l u i l e m b a g a b a n k m a u p u n m e l a l u i p e r s e o r a n g a n a t a u b a d a n
y a n g m e l a k u k a n u s a h a m e m in ja m k a n u a n g d i l u a r l e m b a g a b a n k ,
D a la m t u l i s a n i n i y a n g d i p e r m a s a l a h k a n h a n y a l a h m e n g e n a i
p e m in j e m a n u a n g d e n g a n b u n g a y a n g d i b e r i k a n o l e h p e r s e o -
r a n g a n a t a u b a d a n d i l u a r l e m b a g a b a n k t a n p a i z i n d a r i y a n g
b e r v - e n a n g , y a n g l a z i m n y a d i s e b u t d e n g a n " p r a k t e k r e n t e n i r ” .
T e n t a n g p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g d e n g a n b u n g a
d i d a la m LV; s u d a h d i a t u r s e c a r a s i n g k a t d a la m 13uku I I I B a b
X I I I B a g i c n I V p c s a l 1 7 6 5 s a m p a i d e n g a n p a s a l 1 7 6 9 . M e n u r u t
p a s a l 1 7 6 5 BY,’ , s e s e o r a n g d i p e r b o l e h k a n m e m p e r j a n j i k a n b u n g a
a t a s p e m in j a m a n u a n g a t a u l a i n b a r a n g y a n g h a b i s k a r e n a
p e m a k a ia n . S e d a n g p a s a l 1 7 6 7 a y a t ( 2 ) k a l i m a t k e d u a r n en en -
t u k a n , b a h w a b u n g a y a n g d i p e r j a n j i k a n d a la m p e r s e t u j u a n
b o l e h m e la m p a u i b u n g a m e n u r u t u n d a n g - u n d a n g , d a la m s e g a l a
h a l y a n g t i d a k d i l a r a n g o l e h u n d a n g - u n d a n g .
D a r i k e t e n t u a n d i a t a s b e r a r t i b a h w a s e s e o r a n g d i b e
r i k a n k e b e b a s a n u n tu k m e m p e r j a n j i k a n b u n g a a t a s p e m in j a m a n
u a n g d e n g a n o r a n g l a i n m e s k ip u n d e n g a n b u n g a y a n g m e l a m p a u i
i
B u n g a m e n u r u t u n d a n g - u n d a n g a d a l a h enam p r o s e n s e - t a h u n , b e r d a s a r k a n S t b . 1 8 4 8 - 2 2 •
b u n g a m e n u r u t u n d a n g - u n d a n g (e n a m p r o s e n s e t a h u n ) , a s a l k a n
m e n g e n a i h a l i n i t i d a k d i l a r a n g o l e h u n d a n g - u n d a n g . A t a s
d a s a r k e t e n t u a n i n i m a ka a d a y a n g b e r p e n d e p a t b a h w a " p r a k t e k
r e n t e n i r " i t u a d o d a n d a p a t b e r k e m b a n g k a r e n a a d a n y a a s a s
k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g d i a n u t o l e h hu ku m k i t a , d i s a m p in g P k a r e n a p r o s e d u r n y a l e b i h m u d a h d a n t i d a k b e r b e l i t - b e l i t .
S e b e n a r n y a d a r i k e d u a p a s a l d i a t a s m e n g a n d u n g p e -
n g e r t i a n b a h w a d i s a m p in g u n d a n g - u n d a n g m e m b e r ik a n k e b e b a s a n
b a g i p a r a p i h a k u n tu k m e n e n tu k a n s e n d i r i b e s a r n y a b u n g a p i n
ja m a n s e s u a i d e n g a n p e r s e t u j u a n m e r e k a , u n d a n g - u n d a n g j u g a
m e m b e r ik a n p e m b a ta s a n y a i t u d a l a m h a l a d a l a r a n g a n d a r i
u n d a n g - u n d a n g . D e n g a n d e m i k i a n m a k a d a l a m p e r j a n j i a n p i n j a m -
m em in ja m u a n g d e n g a n b u n g a , k h u s u s n y a y a n g t e r j a d i a n t a r a
p a r a p i h a k d i l u a r l e m b a g a b a n k t e r d a p a t a d a n y a p e m b a ta s a n
p a d a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k .
J i k a k i t a m e n d a s a r k n n p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g
d e n g a n b u n g a t e r s e b u t h a n y a k a r e n a a d a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n
t r a k t a n p a m e m p e r h a tik a n a d a n y a p e m b a ta s a n - p e m b a ta s a n y a n g
d i b e r i k a n o l e h u n d a n g - u n d a n g , m a ka s e c a r a s e p i n t a s p e r j a n j i a n
s em a ca m i t u d i p e r b o l e h k a n m e s k ip u n h a l i t u s a n g a t m e m b e r a t-
k a n p i h a k s i p e m in j a m u a n g , m i s a l n y a d e n g a n b u n g a p i n j a m a n
y a n g s a n g a t t i n g g i . J i k a d e m i k i a n i t u t e r j a d i d a n d i p e r b o
l e h k a n m a k a b e r a r t i a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d a p a t d i g u n a
-2
k a n s e b a g a i s a r a n a u n tu k m e n y e l u b u n g i " p r a k t e k r e n t e n i r " ,
U n tu k m e n c e g a h p e n g g u n a a n k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g
m e n j u r u s k e p a d a h u b u n g a n - h u b u n g a n hu ku m d e n g a n i s i y a n g t i
d a k d i p e r b o l e h k a n , m a k a u n d a n g - u n d a n g m e m b e r ik a n p e m b a ta s a n .
P e m b a ta s a n i t u a n t a r a l a i n k e t e n t u a n y a n g t e r d a p a t p a d a p a
s a l 1 b u t i r 4 bVv, ya n g mei ?n tu k a n b a h w a s a l a h s a t u s y a r a t
s a h n y a p e r j a n j i a n a d a l a h h a r t s d e n g a n " c a u s a " y a n g d i p e r b o
l e h k a n ( h a l a l ) . A t a s d a s a r i t u m a ka u n d a n g - u n d a n g m e n g g a r i s -
k a n b a h w a a p a y a n g i n g i n d i c a p a i o l e h p a r a p i h a k d a la m s u a t u
p e r j a n j i a n ^ c a u s a ) a d a l a h t e r l a r a n g a p a b i l a b e r t e n t a n g a n
d e n g a n u n d a n g - u n d a n g , k e s u s i l a a n , a t a u k e t e r t i b a n umum ( p a
s a l 1 3 3 7 B W ) .
I n i b e r a r t i b a h w a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g d i -
a n u t d a la m hu ku m p e r j a n j i a n k i t a b u k a n l a h ta n p a b a t a s , m e -
l a i n k a n a d a b a t a s n y a b a i k m e n g e n a i i s i m a u p u n b e n t u k n y a .
J i k a b e r h a d a p a n d e n g a n hu ku m m em a k s a m a k a k e b e b a s a n i t u t i
d a k a d a , d a n p a r a p i h a k t i d a k b o l e h a t a u d i l a r a n g m e n g a tu r
h u b u n g a n - h u b u n g a n hu ku m m e r e k a m e n y im p a n g d a r i a t u r a n - a t u r a r i
hu ku m y a n g m em a k s a t e r s e b u t . ^
D i a t a s t e l a h d i s i n g g u n g b a h w a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n
t r a k y a n g d i a n u t d a l a m hu ku m p e r j a n j i a n k i t a a d a b a t a s - b a t a s -
n y a . B e g i t u p u l a d e n g a n p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g d e
n g a n b u n g a y a n g t e r j a d i d i l u a r l e m b a g a b a n k , a n t a r a p i h a k
3
^ J . H . N ie u w e n h u i s , P o k o k - p o k o k Hu ku m P e r i k a t a n , t e r - je m a h a n D j a s a d i n S a r a g i h , ( t a n p a p e n e r & i t ) ^ S u r a b a y a , 1 9 8 5 , h . ' 8 3
y a n g m e m in ja m k a n u a n g ( k r e d i t u r ) d e n g a n p i h a k p e m in j a m u a n g
( d e b i t u r ) . P e m b a l a s a n n y a y a i t u s e l a i n y a n g d i s e b u t k n n d a la m
p a s a l 1 3 3 7 BW j o . 1 3 ~ 0 b u t i r 4 BW j u g a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n
y a n g t e r d a p a t d a l a m Y / o e k e r - o r d o n n a n t i e ( S t b . 1 9 3 8 - 5 2 4 ) ,
G e l d s c h i e t e r s O r d o n n a n t i e ( S t b . 1 9 3 8 - 5 2 3 ) , s e r t a U n d a n g -
u n d a n g N o m o r 1 4 t a h u n 1 9 6 ? t e n t a n g P o k o k - p o k o k P e r b a n k a n .
M e n u r u t k e t e n t u a n y a n g t e r d a p a t d a la m W o e k e r - o r d o n -
n a n t i e 1 9 3 8 i t u , h a k im d i b e r i k e k u a s a a n b a i k a t a s p e r m o h o n a n
p i h a k y a n g d i r u ^ i k a n a t a u k a r e n a j a b a t a n n y a u n tu k m e r i n g a n -
k a n k e w a j i b a n d e b i t u r a ta u p u n m e n y a ta k a n p e r j a n j i a n i t u
b a t a l j i k a t e r n y a t a t e r d a p a t p e r b e d a a n k e w a j i b a n t i m b a l "
b a l i k d a r i s a l a h s a t u p i h a k y a n g t i d a k s e i m b a n g , s e h i n g g a
s a m a s e k a l i t a k d a p a t d i b e n a r k a n o l e h a k a l d a n k e a d i l a n . ^
S e l a n j u t n y a U n d a n g - u n d a n g N om or 1 4 T a h u n 1 9 & 7 p a s a l
4 j o . 3 8 s e c a r a i m p l i s i t j u g a m e n g a tu r l a r a n g a n p e r j a n j i a n
p i n *a iii- n iei:iin join u a n g d e n g a n b u n g a s e b a g a i s u a tu u s a h a u n tu k
m e n c a r i k e u n tu n g a n j i k a ta n p a i z i n d a r i M e n t e r i K e u a n g a n .
L a r a n g a n s e p e r t i i n i s e b e n a r n y a t e l a h l e b i h d a h u l u d i a t u r
d a la m G e l d s c h i e t e r O r d o n n a n t i e ( S t b . 1 9 3 8 - 5 2 3 ) .
A r t i k e l 1 d a r i G e l d s c h i e t e r s O r d o n n a n t i e i t u m e n e -
t a p k s n s u a t u l a r a n g a n b a g i m e r e k a y a n g m e n j a l a n k a n b e r o e p
a t a u b e d r i j f ( u s a h a ) s e b a g a i " g e l d s c h i e t e r " t a n p a i z i n r e s m i
d a r i y a n g b e r w e n a n g . S e d a n g y a n g d im a k s u d d e n g a n g e l d s c h i e
t e r m e n u r u t o r t i k e l 2 d a r i o r d o n n a n t i e i t u a d a l a h o r a n g a t a u
b a d a n hu ku m d e n g a n a t a u ta n p a m a k s u d u n tu k m e n d a p a tk a n k e u n -
tu n ^ a n d e n g a n na ma o t a u b e n t u k a p o p u n , m e n j a d i k a n p e r j a n j i a n C. p i n j r m - m o m in j o m u a n g s e b a g a i s u a tu b e r o e p a t a u b e d r i j f .
.J ed cn g p a s o l 4 U n d a n g - u n d a n g N om or 1 4 T a h u n 1 9 6 7 m e n e n tu k a n
b a h w a s u a t u b a d a n a t a u p e r s e o r a n g a n y a n g m e l a k u k a n u s a h a
s e r u p a d e n g a n u s a h a b a n k , v / a j ib m en a m a k a n d i r i n y a b a n k . D on
m e n u r u t p a s a l 5 % d a r i u n d a n g - u n d a n g t e r s e b u t , b a r a n g s i a p a
m e n j a l a n k a n u s a h a b a n k t a n p a i z i n d a r i M e n t e r i K e u a n g a n d i -
hu ku m d e n g a n p e n j a r a s e l a m a - l a m a n y a 5 ( l i m a ) ta h u n d a n / a t a u
d e n d o s e t i n g g i - t i n g g i n y a Rp 5 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 .
J i k a k i t a k a i t k a n k e d u a k e t e n t u a n t e r s e b u t d i a t a s
d e n g a n p r a k t e k p in j a m - m e m in j a m u a n g y a n g d i l a k u k a n o l e h s e -
s e o r a n g d e n g a n p a .i’a " r e n t e n i r " , ma ka d a p a t l a h d i k a t a k a n
b a h w a u s a h a a t a u b e d r i j f y a n g d i l a k u k a n o l e h p a r a " r e n t e n i r "
i t u m i r i p a t a u s e r u p a d e n g a n u s a h a " g e l d s h i e t e r " ( m e n u r u t
G e l d s c h i e t e r s O r d o n n a n t i e ) a t a u " b a n k " ( m e n u r u t U n d a n g -
u n d a n g N om or l^i T - h u n 1 0 6 7 ) . Y a i t u m e n j a l a n k a n s u a tu u a a h r-
m e m b e r ik a n k r e d i t d a n j a s a - j a s a d i b i d a n g k e u a n g a n . H a n ya
r a j a u s a h a m e r e k a d i l a k u k a n s e c a r a g e l a p , m a k s u d n ya ta n p a
m e m p e r o l e h i z i n d a r i M e n t e r i K e u a n g a n .
B e g i t u p u l a j i k a d i t i n j a u d a r i s e g i k e s u s i l a a n d a n
k e t e r t i b a n umum ( o p e n b a r e o r d e ) , m a k a j e l a s b a h w a " j a s a "
5-y a n g d i b e r i k a n o l e h p a r a " r e n t e n i r " i t u t i d a k d i d a s a r k a n
p a d a m a k s u d y a n g b a i k , k a r e n a t u j u a n n y a t i d a k s e m a t a - m a ta
u n tu k m em b a n tu o r a n g l a i n y a n g d a la m k e a d a a n s a n g a t mem b u -
tu h k a n p e r t o l o n g a n , m e l a i n k a n h a n y a u n tu k k e u n tu n g a n u s a h a -
n y a s e n d i r i . K a r e n a i t u t i d a k j a r a n g t e r j a d i b a h w a d e n g a n
p e m b e r i a n p in j a m a n u a n g i t u j u s t r u m a l a h m e n j e r a t o r a n g -
o r a n g y a n g d a la m k e a d a a n s a n g a t m em b u tu h k a n p e r t o l o n g a n .
.B a h k a n d e n g a n u a n g y a n g d i m i l i k i n y a i t u k r e d i t u r ( p a r a ' ' r e n
t e n i r " ) d a p a t d e n g a n s e n g a j a a t a u s e c a r a d ia m - d ia m t e l a h m e -
n y a l a h g u n a k a n k e a d a a n , y a i t u m e n c a r i k e s e m p a ta n p a d a s a a t
o r a n g l a i n m e n g a la m i k e t e r g a n t u n g a n e k o n o m is y a n g s a n g a t mern-
p r i h a t i n k a n . K a r e n a i t u w a j a r j i k a d i k a t a k a n b a h w a p e r j a n j i a n
y a n g t i m b u l d i b a w a h p e n g a r u h p e n y a l a h g u n a a n k e a d a a n a d a l a h
b a t a l d e m i h u ku m , s e b a b h a l i t u b e r t e n t a n g a n d e n g a n k e s u s i
l a a n . ^ B a h k a n s e c a r a e k s t r i m d a p a t d i k a t a k a n b a h w a p e r j a n j i a n
y a n g i s i n y a s a n g a t m e n j e r a t o r a n g l a i n i t u a t a u y a n g b e r i s i
" p e n g h i s a p a n " t e r h a d a p o r a n g l a i n i t u a d a l a h m e l a n g g a r a s a s
k e m a n u s ia a n y a n g t e r d a p a t d i d a la m P a n c a s i l a .
D e n g a n b e r p i j a k p a d a l a t a r b e l a k a n g d i a t a s , m a k a
p e r m a s s l a h a n y a n g t i m b u l d a p a t d ir u m u s k a n s e b a g a i b e r i k u t :
a ) s a m p a i s e j a u h m a n a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k b e r p e r a n
d a la m hu ku m p e r j a n j i a n k i t a ? ;
b ) a p a k a h y a n g m e m b a ta s i a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g
d i a n u t o l e h hu ku m p e r j a n j i a n k i t a , k h u s u s n y a y a n g b e r
-c
k a i t c n d e n g a n p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g d e n g a n
b u n g a d i l u a r le m b a g a b a n k t e r s e b u t ? ;
c ) c p a k a h p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g d e n g a n b u n g a y a n g
s a n g a t t i n g g i y a n g d i l a k u k a n o l e h s e o r a n g p e m in j a m d e n g a n
p a r a ’’ r e n t e n i r 11 i t u d a p a t d i b a t a l k a n ( v e r n i e t i g b a a r ) a t a u
b a h k a n b a t a l d e m i hu ku m ( n i e t i g v a n r e c h t s w e g e ) ?
2 . P e n . j e l a s a n J u d u l
J u d u l y a n g s a y a p a k a i d a la m t u l i s a n i n i a d a l a h :
" D a y a P e m b a ta s A s a s K e b e b a s a n B e r k o n t r a k d a la m P e r j a n j i a n
P in j a m - m e m in ja m U a n g p a d a " P r a k t e k R e n t e n i r ” .
A s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k a d a l a h s a l a h s a t u a s a s a t a u
p r i n c i p d a s a r d a la m hu ku m p e r j a n j i a n y a n g m e m b e r ik a n k e b e b a s
a n s e l u a s - l u a s n y a k e p a d a s e t i a p o r a n g u n tu k m e n g a d a k a n s u a t u
k o n t r a k ^ p e r j a n j i a n ) y a n g b e r i s i a p a s a j a , a s a l k a n t i d a k 7
m e l a n g g a r k e t e r t i b a n umum d a n k e s u s i l a a n . I n i b e r a r t i b a h -
v:a p a d a a s a s n y a p a r a p i h a k d a la m s u a t u p e r j a n j i a n d i p e r b o
l e h k a n m e n g a tu r s e n d i r i k e p e n t i n g n n - k e p e n t i n g a n m e r e k a d a n
m e n u r u t k e h e n d a k m e r e k a s e n d i r i .
D e n g a n m e m p e r h a ti k a n p e n g e r t i a n t e r s e b u t d i a t a s ,
m a ka b e r a r t i a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g d i a n u t d a la m
hu kum p e r j a n j i a n k i t a i t u b u k a n l a h t a n p a b a t a s , m e l a i n k a n
a d a b a t a s n y a . D e n g a n k a t a l a i n , a d a " d a y a p e m b a t a s " a ta u
k e k u a ta n y a n g m e m b a t a s in y a . P e m b a ta s a n i t u d a p a t b e r u p a
k e t e n t u a n u n d a n g - u n d a n g , k e t e r t i b a n u mu m, d a n k e s u s i l a a n .
S u b e k t i , Hu ku m P e r j a n j i a n ', c e t . V I I I , I n t e r m a s a , J a k a r t a , 1 9 8 4 ( s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t S u b e k t i I ) , h . 13
3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l
D a la m k e h i d u p a n b e r m a s y a m k a t p in j a m - m e m in j a m u a n g
s u d a h m e r u p a k a n h a l y a n g b i a s a t e r j a d i , b a h k a n s u d a h m e r u -
p a k a n k e b u tu h a n y a n g t i d a k d a p a t d i p i s a h k a n d a r i k e h i d u p a n
p e r e k o n o m i a n m o d e r n d e w a s a i n i ,
J i k a d i l i h a t d a r i p a r a p i h a k n y a m a k a p e r j a n j i a n i n i
b i s a t e r j a d i a n t a r a o r a n g y a n g s a t u d e n g a n o r a n g y a n g l a i n ,
a n t a r a s e s e o r a n g d e n g a n l e m b a g a b a n k , a t a u a n t a r a s e s e o r a n g
d e n g a n l e m b a g a k e u a n g a n n o n - b a n k y a n g r e s m i d i t u n j u k o l e h
p e m e r i n t a h , L e m b a g a k e u a n g a n n o n - b a n k i n i b i s a m e l i p u t i k o -
p e r a s i ( s i m p a n - p i n j a m ) , k r e d i t c a n d a k k u l a k , k r e d i t i n v e s -
t a s i k e c i l , k r e d i t m o d a l k e r j a p e r m a n e n , d a n l a i n - l a i n .
M e n g i n g a t b a n y a k n y a l e m b a g a k e u a n g a n s e l a k u p e m b e r i
k r e d i t a t a u p i n j a m a n u a n g i t u , m a k a d a la m t u l i s a n i n i s a y a
b a t a s i h a n y a p a d a p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g a n t a r p e r -
s e o r a n g a n y a n g o l e h p i h a k p e m in j a m d i j a d i k a n s e b a g a i u s ^ l a .
K h u s u s n y a u s a h a p e m in j a m a n u a n g y a n g d i l a k u k a n d a l a m p r a ) -
t e k " r e n t e n i r " .
A d a b e b e r a p a h a l y a n g m em b u a t s a y a t e r t a r i k u n tu k
m em b a h a s p e r m a s a l a h a n i n i :
a ) . P e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g m e r u p a k a n h a l y a n g f a k -
t u a l , y a n g b a n y a k t e r j a d i d i d a la m k e h i d u p a n m a s y a r a k a t ;
b ) . P e r m a s a l a h a n i n i h i n g g a s e k a r a n g m a s i h m e r u p a k a n i s s u e
m a s y a r a k a t y a n g m e n u n tu t s a y a u n tu k s e g e r a m e m b a h a s n ya ;
c ) . P a r a p e n u l i s j a r a n g y a n g m em b a h a s p e r m a s a l a h a n i n i , m c -
-ja m a n u a n g y a n g b e r b e n t u k b a n k a t a u b a d a n - b a d a n k o p e
r a s i .
D i s a m p in g h a l - h a l y a n g t e r s e b u t d i a t a s , m a k a a d a
s a l a h s a t u a l a s a n y a n g m e m p e r k u a t p e m i l i h a n j u d u l i t u y a i t u ,
p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in ja m u a n g s e b a g a i m a n a h a l n y a d e n g a n
p e r j a n j i a n - p e r j a n j i a n k h u s u s l a i n n y a m em a n g d i d a l a m n y a d i
a k u i d a n d i k e n a l a d a n y a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k . A k a n t e
t a p i k e b e b a s a n t e r s e b u t t e r n y a t a j u g a a d a y a n g m e m b a t a s in y a .
4 . T u j u a n P e n u l i s a n
P e r t a m a , t u l i s a n i n i s a y a b u a t u n tu k m e l e n g k a p i s a l a h
s a t u p e r s y a r a t a n a k a d e m is u n tu k m e n c a p a i g e l a r s a r j a n a h u ku m .
K e d u a , t e r d o r o n g o l e h t u n t u t a n m a s y a r a k a t y a n g s e n a n -
t i a s a m e n g g u g a h j i w a d a n p i k i r a n s a y a u n tu k m em b a h a s t e n t a n g
v a l i d a t a u t i d a k n y a p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g t e r s e b u t .
K e t i g a , t u l i s a n i n i j u g a s a y a m a k s u d k a n s e k e d a r u n tu k
m en a m b a h d a n m e m p e r d a la m p e n g e t a h u a n s a y a m e n g e n a i hu ku m p e r -
j a n j i r m , k h u s u s n yn p e r j a n j i a n p in j a m - m e m in j a m u a n g . D i s a n i-
p i n g i t u k i r a n y a t u l i s a n i n i j u g a d a p a t d ig u n a k a n s e b a g a i
b a h a n d a n s u m b a n g a n p e m i k i r a n l e b i h l a n j u t , b a i k b a g i k a l a n g -
a n t e o r i t i s i m a u p u n p r a k t i s i s e r t a m a s y a r a k a t p a d a u mu mn ya .
5 . K e t o d o l o g i
a . P e n d e k a t a n M a s a l a h
P e r m a s a l a h a n i n i s a y a b a h a s d e n g a n m e n g g u n a k a n m e t o d e
p e n d e k a t a n y u r i d i s - s o s i o l o g i s , y a i t u m e n e l a a h p e r m a s a l a h a n
t e r s e b u t b e r d a s a r k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r
-m e-m in ja -m u a n g d i d a la -m -m a s y a r a k a t -m e l a l u i p e n g a -m a ta n d a n
p e n i n j a u a n l a n g s u n g .
b . S u m b er D a ta
D a ta y a n g s a y a p e r g u n a k a n u n tu k m e n yu s u n t u l i s a n i n i
a d a l a h : P e r t a m a , b e r u p a d a t a k e p u s t a k a a n m e l a l u i s t u d i l i -
t e r a t u r . K e d u a , d a t a l a p o n g a n y a n g s a y a p e r o l e h d a r i h a s i l
p e n g a m a ta n d a n p e n i n j a u a n l a n g s u n g d i d a la m m a s y a r a k a t .
c . P r o s e d u r P e n g u m p u la n d a n P e n g o l a h a n D a ta
U n tu k m em p er m u d a h d a n m e m p e r l a n c a r p e n u l i s a n i n i , m a ka
t e r l e b i h d a h u l u d a t a k e p u s t a k a a n y a n g b e r u p a : b u k u - b u k u , p e r -
a t u r c n p e r u n d a n g - u n d a n g a n , y u r i s p r u d e n s i , m a j a l a h - m a j a l a h ,
s u r a t k a b a r , d a n l a i n - l a i n s a y a k u m p u lk a n . S e l a n j u t n y a d a t a
y a n g b e r a s a l d a r i l a p a n g a n j u g a s a y a k u m p u lk a n d e n g a n c a r a
p e n g a m a ta n d a n p e n i n j a u a n l a n g s u n g s e r t a s a y a s e n d i r i b e r t i n -
d r.k ts i'la k u s a l a h r . e o n m g p e m in j a m . I n i b e r a r t i s a y a In n g a u r i; '
t e i ' j u n s e b a g a i " p a r t i c i p a n t o b s e r v e r " . H a l i n i t e r p a k s a h a
r u s s a y a l a k u k a n m e n g i n g a t p e r m a s a l a h a n y a n g s e d a n g s a y a t e -
l i t i i t u m em a n g cu k u p r i s k a n d a n s a n g a t s e n s i t i f . S e b a b
b i a s a n y a m e r e k a ( p a r a " r e n t e n i r " ) m em a n g m e r a s a e n g g a n , b a h -
k a n s e l a l u b e r u s a h a u n tu k m e n g h i n d a r k a n d i r i b i l a b e r h a d a p a n
d e n g a n p e n e l i t i . S em u a i t u s a y a l a k u k a n h a n y a u n tu k m e m p e r -
l a n c a r p e n e l i t i a n ( p e n g u m p u l a n d a t a ) , d i s a m p in g s a y a t e t a p
b e r u s a h a m e n j a g a r e l i a b i l i t a s d a t a y a n g s a y a k u m p u l k a n .
D a r i s em u a d a t a y a n g t e r k u m p u l i t u , s e l a n j u t n y a s a y a
a n t a r a d a t a y a n g s a t u d e n g a n y a n g l o i n n y a . K e m u d ia n h a s i l
d a r i p e n g o l a h a n d a t a t e r s e b u t s a y a r u m u s k n n s e c a r a s i s t e r n a -
t i s k e d a la m b a b - b a b d a n s u b - s u b b a b s e s u a i d e n g a n p o k o k
b r . h c s a n n y a m a s i n g - m a s i n g .
d . A n a l i s i s D a ta
D a r i d a t a y a n g t e l a h t e r k u m p u l i t u s e l a n j u t n y a s a y a
a n a l i s i s d e n g a n p e n d e k a t a n y u r i d i s - s o s i o l o g i s m e l a u i m e t o d e
“ a n a l y s i s - s y n t h e t i c " , y a i t u g a b u n g a n a n t a r a m e t o d e d e d u k t i f
( d e n g a n m e n d a s a r k a n p a d a p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g
b e r l a k u ) d a n m e t o d e i n d u k t i f ( m e l a l u i p e n g a m a ta n k a s u s -
k a s u s y a n g a d a d i d a l a m m a s y a r a k a t ) .
6 . F e r t n n g g u n g j a w a b a n S i s t e m a t i k a
S u a t u h a l y a n g umum b a h w a d a la m s e t i a p p e n u l i s a n ,
p e n d a h u l u a n s e n a n t i a s a d i t e m p a t k a n p a d a b a b I . I n i l o g i s ,
k a r e n a d i d a la m b a b t e r s e b u t b e r i s i g o m b n r a n s e c a r a umum
t e n t a n g l a t a r b e l a k a n g p e r m a s a l a h a n y a n g m e r u p a k a n t i t i k
a v ; a l u n tu k m em b a h a s u r a i a n - u r a i a n b e r i k u t n y a . U n tu k m em u d a h -
k a n p em a h a m a n t e r h a d a p i s i t u l i s a n i n i s e c a r a k e s e l u r u h a n ,
m a ka d i d a la m b a b i n i j u g a d i s i n g g u n g t e n t a n g p e n j e l a s a n
j u d u l , a l a s a n p e m i l i h a n j u d u l , t u j u a n p e n u l i s a n , m e t o d o l o g i ,
s e r t a p e r t a n g g u n g j a w a b a n s i s t e m a t i k a .
S e l a n j u t n y a s e s u a i d e n g a n p o k o k b a h a s a n , m e n g e n a i a s a s
k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d a l a m hu ku m p e r j a n j i a n s a y a t e m p a tk a n
p a d a b a b I I . S e b a b d a la m b a b i n i p e m b a h a s a n m a s ih b a n y a k y a n g
s i n g k a t t e n t a n g s e j a r a h p e r k e m b a n g a n a s a s k e b e b a s a n b e r k o n
t r a k , c s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k b e r d a s a r k a n p a s a l 1 3 3 8 ( 1 )
BW d a n k a i t a n r . n t a r a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d e n g a n " i t i k a d
b a i k " . U r a i a n - u r a i a n d a la m b a b i n i s i f a t n y a umum d a n t e o r i -
t i s . K a r e n a n a n t i n y a a k a n d i j a d i k a n d a s a r d a n k e r a n g k a b e r -
f i k i r d s ila m m em b a h a s m a s a l a h - m a s a l a h b e r i k u t n y a .
U n tu k i t u d i d a la m b a b I I I d i b a h a s m e n g e n a i a s a s k e
b e b a s a n b e r k o n t r a k d a la m h u b u n g a n n y a d e n g a n p e r j a n j i a n p i n j a m -
m em in ja m u a n g . D i d a la m b a b i n i p e r t a m a - t a m a d i b a h a s m e n g e n a i
k e d u d u k a n e k o n o m i p a r a p i h a k . K e m u d ia n d i b a h a s p u l a d a y a p ern -
b a t a s a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k . B a b i n i l a h s e b e n a r n y a t e r -
l e t a k i n t i d a r i p e r m a s a l a h a n y a n g s a y a b a h a s .
S e d a n g k a n b a b I V p a d a h a k i k a t n y a m e r u p a k a n a k i b a t l e
b i h I r . n j u t d a r i u r n i a n - u r a i o n b a b - b a b s e b e l u m n y a . K a l a u d i
d a la m b a b I I I d i k o n s t a t i r a d a n y a b e b e r a p a k e t e n t u a n y a n g
m e m b a ta s i a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d i d a la m p e r j a n j i a n p i n -
j a m - m e n in ja m u a n g , m a ka d i d a la m b a b I V a k a n d i b a h a s t e n t a n g
b a g a im a n a a k i b a t hu ku m d e n g a n a d a n y a p e m b a ta s a n - p e m b a ta s a n
t e r s e b u t . A p a k a h p e r j a n j i a n y a n g d e m i k i a n i t u d a p a t d i k a t a -
k a n b a t a l d e m i h u k u m , a ta u k a h h a n y a d a p a t d i b a t a l k a n ?
S e b a g a i p e n u tu p p a d a a k h i r t u l i s a n i n i s a y a b u a t k e -
s im p u l a n y a n g b e r i s i r i n g k a s a n a t a u i n t i d a r i p o k o k - p o k o k
b a h a s a n y a n g a d a s e b e l u m n y a . L e b i h l a n j u t d i . d a la m b a b V i n i
j u g a s a y a s a j i k a n s e k e d a r s a r a n y a n g m u n g k in b e r m a n f a a t u n -
u n d a n g a n , t e t r p i a d a k a l a n y a s u a t u a s a s hu ku m j u g a d im a s u k k a n
a t a u d ir u m u s k a n d i d a la m s a l a h s a t u p a s a l d a r i p e r a t u r a n
p e r u n d a n g a n , C o n to h y a n g t e r a k h i r i n i a d a l a h p a s a l 1 3 3 8 a y a t
( 1 ) BW, "s e m u a p e r s e t u j u a n y a n g d i b u a t s e c a r a s a h b e r l a k u
s e b a g a i u n d a n g - u n d a n g b a g i m e r e k a y a n g m e m b u a tn y a " . K a l a u
k i t a k a j i s e c a r a s e k s a m a m a k a d a la m r u m u s a n p a s a l t e r s e b u t
t e r k a n d u n g d u a a s s s hu ku m p e r j a n j i a n , y a i t u a s a s k e b e b a s a n
b e r k o n t r a k d a n a s a s k e k u a ta n m e n g i k a t n y a p e r j a n j i a n .
P e r l u d i t e k a n k a n d i s i n i b a h w a k e t i g a a s a s hu ku m p e r
j a n j i a n t e r s e b u t d i a t a s s i f a t n y a f u n d a m e n t a l d a n a n t a r a
a s a s hu ku m y a n g s a t u d e n g a n l a i n n y a s a n g a t e r a t h u b u n g a n n y a .
K a r e n a i t u d a la m m em b a h a s m e n g e n a i s e j a r a h a s a s k e b e b a s a n
b e r k o n t r a k s e r i n g k a l i j u g a t e r k a i t d e n g a n d u a a s a s hu ku m p e r
j a n j i a n y a n g l a i n n y a .
b . P a d a Z a ma n R om a w i
S e j a r a h t e l a h m e n g a j a r k a n k e p a d a k i t a b a h vra s a l a h s a
t u p e n i n g g a l a n k u l t u r y a n g s a n g a t b e r h a r g a y a n g d i w a r i s k a n
o l e h k e b u d a y a a n k l a s i k a d a l a h hu ku m R o m a w i. D a la m p e r k e m b a n g -
a n n ya s e l a m a k u r a n g l e b i h 1 0 0 0 ta h u n , y a i t u p a d a p e r t e n g a h a r i
a b a d k e - 6 M a s e h i , hu ku m R om a w i t e l a h d i t u a n g k a n d i d a la m 1 o
C o r p u s I u r i s C i v i l i s . K o d i f i k a s i hu ku m R om a w i i n i p a d a s a a t
i t u d i a n g g a p s e b a g a i hu ku m y a n g p a l i n g s e m p u r n a . K a r e n a i t u
t i d a k l a h m e n g h e r a n k a n j i k a hu ku m R om a w i p a d a s a a t i t u b e r -
k em b a n g d e n g a n p e s a t d a n m e n y e b a r h i n g g a m e l i p u t i s e b a g i a n
1 n
b e s a r w i l a y a h E r o p a . G e j a l a i n i d in a m a k a n p e n e r i m a a n hu ku m
11 R o m a w i.
P a d a a w a l p e r k e m b a n g a n n y a macam p e r j a n j i a n y a n g p a l i n g
b a n y a k t e r j a d i d a la m hu ku m R om a w i a d a l a h p e r j a n j i a n y a n g b e r
s i f a t k o n s e n s u a l , y a i t u p e r j a n j i a n d i a n g g a p l a h i r s e j a k a d a
n y a k o n s e n s u s a t a u k a t a s e p a k a t . T e t a p i p a d a p e r i o d e s e l a n
j u t n y a p e r k e m b a n g a n s em a ca m i n i s e m p a t t e r h a m b a t * I n i d i s e b a b -
k a n o l e h a d a n y a p e n g a r u h hu ku m G e r m a a n y a n g p a d a s a a t i t u
m a s ih b e r a d a p a d a p e r a d a b a n y a n g l e b i h r e n d a h d i b a n d i n g k a n
d e n g a n hu ku m R o m a w i. Hukum G e r m a a n p a d a s a a t i t u h a n y a m e
n g e n a i b e n t u k p e r i k a t a n r i i l d a n p e r i k a t a n f o r m i l . S e d a n g
m e n g e n a i p e r j a n j i a n k o n s e n s u a l p a d a w a k tu i t u s a m a s e k a l i 1 2
b e lu m d i k e n a l d a la m hu ku m G e r m a a n .
H a l i n i b e r a r t i b a h w a hu ku m R om a w i p a d a s a a t i t u s u
d a h m e l e t a k k a n d a s a r - d a s a r y a n g k u a t t e n t a n g l a h i r n y a a t a u
d i t e r i m a n y a a s a s k o n s e n s u a l d a n a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k .
K a r e n a k e d u a a s a s h u ku m p e r j a n j i a n t e r s e b u t m em a n g s a l i n g
t e r k a i t d a n t i m b u l n y a p u n s e c a r a b e r d a m p in g a n s a t u s a m a l a i n .
H a l i n i l o g i s , s e b a b t i d a k l a h m u n g k in a d a s u a tu k o n s e n s u s
y a n g d a p a t m e l a h i r k a n s u a t u p e r j a n j i a n , k a l a u k e b e b a s a n u n
t u k m e n g a d a k a n p e r j a n j i a n i t u s e n d i r i t i d a k a d a a t a u t i d a k
d i a k u i .
1 5
1 1 I b i d . . h . 7 4 1 ?
c . A b a d P e r t e n g a h a n ( * A b a d V M a s e h i )
P a d a a b a d i n i , d i b a w a h p e n g a r u h hu ku m K a n o n ik a s a s
a s a s hu ku m p e r j a n j i a n m e n g a l a m i p e r k e m b a n g a n y a n g s a n g a t p e
-s a t . M em a n g p a d a m u l a n y a hu ku m K a n o n i k h a n y a m e n g a k u i a d a n y a
s u a t u p e r j a n j i a n , k a l a u p e r j a n j i a n i t u d i k u a t k a n d e n g a n s u m
-p a h . T e t a -p i l a m b a t l a u n , k a r e n a -p e n g a r u h a h l i - a h l i a g a m a
t e n t a n g m o r a l m a k a b e r k e m b a n g l a h s u a t u a s a s b a h w a p e r j a n j i a n 1 3 t e t a p a k a n m e n g i k a t m e s k ip u n t i d a k d i p e r k u a t d e n g a n s u m p a h . J
P a d a s a a t i t u k e b e b a s a n b e r k o n t r a k s a n g a t d id u k u n g
o l e h hu ku m K a n o n i k . D a n s e k i t a r a b a d X I I I a s a s "m u d u s c o n
c e n s u s o b l i g a t " ( s e t i a p j a n j i m e n g i k a t ) d i t e r i m a s e b a g a i a t u r -
a n hu ku m d a la m hu ku m K a n o n i k . ^ P e n e r i m a a n i n i d a p a t m e n g a k i -
b a t k a n d i t e r i m a n y a k e b e b a s a n b e r k o n t r a k s e c a r a l u a s . K a r e n a
d e n g a n d i t e r i m a n y a a s a s b a h w a s e t i a p j a n j i i t u m e n g i k a t , m a
k a a k i b a t n y a s e t i a p j a n j i a p a p u n i s i n y a h a r u s d i p e n u h i o l e h
p a r a p i h a k . P a n d a n g a n i n i l a h k e m u d ia n y a n g m e n g i l h a m i d i a n u t -
n y a k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g h a m p ir t i d a k a d a b a t a s n y a .
d . A b a d X V I I I - X I X M a s e h i
P e r k e m b a n g a n a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k t e l a h m e n c a p a i
p u n c a k n y a s e t e l a h b e r h a s i l n y a R e v o l u s i P e r a n c i s ( a b a d X V I I I ) .
H a l i n i d i s e b a b k a n o l e h p e n g a r u h l i b e r a l i s m e y a n g m e r u p a k a n
s a l a h s a t u s e m b o y a n R e v o l u s i P e r a n c i s " l i b e r t e , e g a l i t e e t
f r a t e r n i t e " ( k e b e b a s a n , p e r s a m a a n d a n p e r s a u d a r a a n ) . K a r e n a 1 6
1 5 r b i d .
i t u l a h p e m b e n tu k u n d a n g - u n d a n g p u n t i d a k d a p a t m e n g h i n d a r k a n
r e v o l u s i b e r h a s i l , d i d a la m b i d a n g h u k u m , k h u s u s n y a hu ku m p e r
j a n j i a n t e l a h d i t e r i m a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k s e c a r a l u e s .
B a h k a n d e m i k i a n l u a s n y a s e h i n g g a ca m p u r t a n g a n p e m e r i n t a h
d ip a n d a n g s e b a g a i s e s u a t u y a n g m e n g h a m b a t p e r k e m b a n g a n e k o
n o m i y a n g m e n g u a s a i k e h id u p a n m a s y a r a k a t . A t a s d a s a r i t u l a h
J . J . R o u s s e a u ( ' 1 7 1 2 - 1 7 7 8 ) m e n g i n g i n k a n a d a n y a s u a t u m a s y a r a
k a t y a n g s u n g g u h s u n g g u h m e n j a m in k e b e b a s a n a s l i t i a p m a n u
d a h u l u l a h i r d i X n g g r i s . D i I n g g r i s p a h a m t e r s e b u t d i p e l o
-p o r i o l e h J o h n L o c k e ( 1 6 3 2 - 1 7 0 4 ) . J o h n L o c k e b e r k e i n g i n a n
u n tu k m e w u ju d k a n h a k - h a k d a n k e b e b a s a n b a g i s e t i a p i n d i v i d u
d a la m l a p a n g a n h i d u p m e r e k a . S e l a n j u t n y a m e n u r u t L o c k e :
. . . k e k u a s a a n p o l i t i k j u g a t i d a k b e r h a k u n tu k ca m p u r t a n g a n d a la m k e h i d u p a n m a s y a r a k a t' k e c u a l i k a l a u t e r d a p a t b a h a y a s u n g g u h - s u n g g u h , b a h w a s u a t u k o n s e n t r a s i k e k u a t a n e k o n o m is y a n g t e r l a l u b e s a r a k a n me
b e r j a l a n n y a k e h i d u p a n b e b a s i n d i v i d u - i n d i v i d u .
i t u k e k u a t a n - k e k u a t a n s o s i a l - e k o n o m i s b e r j a l a n m e n u r u t d i -
n a m ik a n y a s e n d i r i d a n n e g a r a a t a u p e m e r i n t a h s a m a s e k a l i
1 5
. M . S u r y o d i n i n g r a t , A z a s - a z a s Hu ku m P e r i k a t a n , c e t . I I , T a r s i t o , B a n d u n g , 1 9 8 5 , h . 1 2
T h e o H u i j b e r s , F i l s a f a t Hukum d a l a m L i n t a s a n S e.i r a h , c e t . I l l , K a n i s i u s , Y o g y a k a r t a , 1 9 8 b , h . 8 8
1 5
d i r i d a r i p e n g a r u h l i b e r a l i s m e t e r s e b u t . A k i b a t n y a s e t e l a h
s i a . 1 6
S e b e n a r n y a p a h a m k e b e b a s a n s e p e r t i i t u s u d a h l e b i h
A k i b a t d a r i s i t u a s i y a n g d e m i k i a n i t u m a k a p a d a m a s a
t i d a k d a p a t m e n g e n d a l i k a n n y a . M e n u r u t p a h a m l i b e r a l , s e t i a p
i n d i v i d u h a r u s d i b i a r k a n b e b a s m e n u r u t k e h e n d a k n y a s e n d i r i ,
" l a i s s e z f a i r e , l a i s s e z a l l e r " ( b i a r l a h b e r b u a t , b i a r l a h
b e r j a l a n )
M e n u r u t m e r e k a s y a r a t p e r t a m a u n tu k m e n c a p a i k e t e r t i b
a n s o s i a l t e r l e t a k p a d a k e b e b a s a n i n d i v i d u ; y a i t u k e b e b a s a n
b a g i s e t i a p o r a n g u n tu k m e m p e r ju a n g k a n k e p e n t i n g a n n y a s e n
d i r i d a n m e n g u r u s h u b u n g a n - h u b u n g a n h u ku m m e r e k a m e n u r u t
k e h e n d a k s e n d i r i . M a s a l a h n y a , b a g a im a n a d i k e , t e r j a d i k o n f l i k
a n t a r - i n d i v i d u y a n g m a s i n g - m a s i n g t e n t u m e m p u n ya i k e p e n t i n g a n -
k e p e n t i n g a n s e n d i r i ? D a la m m e n g h a d a p i s i t u a s i y a n g d e m i k i a n
i t u , m e n u r u t R o u s s e a u , k i t a h a r u s m e n g a t a s i d e n g a n j a l a n
m e n y e im b a n g k a n k e h e n d a k b e b a s m e r e k a m a s i n g - m a s i n g d e n g a n
p e m b a ta s a n - p e m b a ta s a n y a n g d i t u n t u t o l e h m a s y a r a k a t , m e l a l u i
s u a t u u n d a n g - u n d a n g . P e m b a ta s a n y a n g d i b e b a n k a n o l e h u n d a n g -
u n d a n g k e p a d a i n d i v i d u - i n d i v i d u i t u a d a , k a r e n a k em a u a n d a r i
i n d i v i d u - i n d i v i d u i t u s e n d i r i . K a r e n a h a n y a d e n g a n k em a u a n
a t a u k e h e n d a k i n d i v i d u - i n d i v i d u i t u l a h n e g a r a m e m p u n ya i k e
k u a s a a n u n tu k m e n c i p t a k a n h u k u m . P a n d a n g a n i n i l a z i m d i s e b u t 19
d e n g a n a j a r a n " k o n t r a k s o s i a l " .
A j a r a n y a n g d i p r o p a g a n d a k a n o l e h R o u s s e a u i n i s a n g a t
b e r h a s i l , y a n g k e m u d ia n m em p u n ya i p e n g a r u h b e s a r t e r h a d a p
^ I b i d . C f . A . P i t l o , o p . c i t . , h . 8 6 1 9
t e o r i - t e o r i h u ku m . A j a r a n i n i a k h i r n y a d i p e r l u a s k e m b a l i
o l e h v a n K a n t y a n g t e r k e n a l d e n g a n d o g m a " o t o n o m i k e h e n d a k " .
T e t a p i a j a r a n i n i m e m p e r o l e h r e a k s i k e r a s , b a i k d i b i d a n g
hu ku m k e t a t a n e g a r a a n m a u p u n hu ku m p r i v a t . K e a k s i i t u t e r u
ta m a b e r a s a l d a r i p e n g a n u t a l i r a n e t i s d a n s o s i a l y a n g j u g a
20
m u l a i b a n g k i t p a d a s a a t i t u .
S a l a h s e o r a n g t o k o h a l i r a n e t i s d a n s o s i a l a d a l a h
L e o n D u g u i t ( 1 8 3 9 - 1 9 2 8 ) . M e n u r u t D u g u i t , k a i d a h - k a i d a h h u
kum d i s u s u n b i l a n i l a i - n i l a i e k o n o m is d a n m o r a l y a n g h id u p
d a la m s u a t u m a s y a r a k a t d ip u n d a n g s e b a g a i h a k i k i b a g i m a s y a
-21
r a k a t y a n g b e r s a n g k u t a n . D a la m h u b u n g a n n y a a n t a r a hu ku m
d e n g a n e t i k a a t a u m o r a l , b e l i a u m e n g a ta k a n :
B id a n g y u r i d i s d a n e t i s t i d a k h a n y a b e r b e d a , a k a n t e t a p i s a l i n g b e r h u b u n g a n j u g a , s e b a b hu ku m h a r u s d i b u a t m e n u r u t p r i n s i p - p r i n s i p y a n g d i a m b i l d a r i e t i k a . K a l a u s u a t u a t u r a n hu ku m d i t e n t u k a n y a n g m e l a w a n p r i n s i p - p r i n s i p e t i s , a t u r a n i n i h a r u s d i s e b u t j a h a t .
I n i b e r a r t i b n h w a s u a t u a t u r a n h u k u m , t e r m a s u k a s n s
-a s -a s hu ku m t i d -a k b o l e h b e r t e n t -a n g -a n d e n g -a n n i l -a i - n i l -a i m o r -a l
a t a u e t i k a y a n g h id u p d a la m m a s y a r a k a t . D e n g a n k a t a l a i n ,
s u a tu a t u r a n hu ku m a t a u a s a s - a s a s hu ku m i t u h a r u s l a h i r d a r i
d a n s e s u a i d e n g a n t a t a n a n m o r a l y a n g t e l a h d i t e r i m a o l e h
m a s y a r a k a t .
D e m i k i a n l a h s a l a h s a t u r e a k s i t e r h a d a p p a n d a n g a n y a n g 1 9
2 0 I b i d . , h . 15
■ ^ T h e o H u i j b e r s , o p . c i t . , h . 2 1 0
t e r l a l u m e n g a g u n g - a g u n g k a n k e b e b a s a n b e r k o n t r a k . K a r e n a i t u
p a d a p e r i o d e b e r i k u t n y a , a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k l a m b a t
l a u n j u g s m en g a lcu u i p e r g e s e r a n a t a u p e r u b a h a n s e s u a i d e n g a n
p e r k e m b a n g a n za m a n .
e . A b a d XX K a s e h i
P e r g e s e r a n t e n t a n g p e n e r i m a a n a s a s k e b e b a s a n b e r k o n
t r a k t e l a h m e n c a p o i d a s a r n y o , t e r u t a m a d a la m t a h u n - t a h u n
m e n j e l a n g d a n s e t e l a h P e r a n g D u n ia I I . K e a d a a n p a d a s a a t
i t u mem a n g m e n g h a r u s k a n a d a n y a p e m b a ta s a n t e r h a d a p a s a s k e
b e b a s a n t e r s e b u t , a k i b a t a d a n y a p e r s a i n g a n b e b a s d a r i kau m
k a p i t a l i s y a n g c e n d e r u n g m e m a tik a n p o s x s i d a r i p i h a k e k o n o m i
le m a h . S e m e n t a r a n e g a r a h a n y a b e r s i f a t p a s i f s a j a , s e o l a h -
o l a h t i d a k m em p u n ya i k e k u a s a a n u n tu k m e n g a tu r p e r s a i n g a n i t u .
K a r e n a i t u l a h m a k a k e b e b a s a n b e r k o n t r a k p e r l u d a n m u t l a k h a -
r u s d i b a t a s i , d e m i k e p e n t i n g a n umum y a n g l e b i h b e s a r . I n i
b u k a n b e r a r t i a s a s t e r s e b u t m e n j a d i h a p u s , k e b e b a s a n i t u t e -
t a p d i a k u i s e b a g a i s n l a h s a t u a s a s d a la m hu ku m p e r j a n j i a n .
D e n g a n s e m a k in b a n y a k n y a p e m b a ta s a n - p e m b a ta s a n t e r
h a d a p a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g l a m b a t l a u n b e r ta m b a h
b a n y a k , t e r u t a m a y a n g d i b a t a s i o le h . a t u r a n - a t u r a n hu ku m y a n g
b e r s i f a t m em a k s a , m a k a t e p a t l a h a p a y a n g d i k a t a k a n o l e h
P i t l o :
. . , d i d a la m p e r i o d e d i m a n a k i t a h id u p d e w a s a i n i - d a - . p a t k i t a k o n s t a t e e r a d a n y a p e r g e s e r a n d a r i hu ku m p e r d a t a k e a r a h hu ku m p u b l i k d a n s e m a k in b e r ta m b a h b a n y a k n y a
2"5
BW (N e d e r l a n d ) . D a n BW ( N e d e r l a n d ) i t u s e n d i r i s e b e n a r n y a
s e b a g i a n b e s a r m e n ir u “ C o d e N a p o l e o n " cla n s e b a g i a n k e c . i. l 2.6
b e r a s a l d a r i hu ku m B e l a n d a K u n o . ’ ’
O l e h k a r e n a BW ( N e d e r l a n d ) d a n t e n t u n y a j u g a te r m a s u k
3V/ ( I n d o n e s i a ) i t u s e b a g i a n b e s a r m e r u p a k a n j i p l a k a n d a r i
C o d e N a p o l e o n ( d a l a m h a l i n i C o d e C i v i l P e r a n c i s ) , m a ka s u -
d a h b a r a n g t e n t u j i w a d a r i s i s t e m BW k i t a j u g a d i i l h a m i o l e h
s e m a n g a t l i b e r a l i s m e y a n g p a d a s a a t i t u s a n g a t d id a m b a h k a n
o l e h r a k y a t P e r a n c i s . A t a s d a s a r i t u l a h m a ka a s a s k e b e b a s a n
b e r k o n t r a k t e l a h m e n c a p a i p u n c a k n y a d a l a m hu ku m p e r j a n j i a n .
M a s a l a h s e k a r a n g a d a l a h a p a k a h a s a s k e b e b a s a n b e r k o n
t r a k t e r s e b u t d i t e r i m a a t a u d i a k u i s e b a g a i s a l a h s a t u a s a s
d a la m hu ku m p e r j a n j i a n k i t a ? J i k a y a , d i a t u r d i m a n a k a h
a s a s t e r s e b u t ? T e r h a d a p p e r t a n y a a n y a n g p e r ta m a d a p a t d i j a -
w a b a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k t e t a p d i t e r i m a d a n d i a k u i d a
la m s i s t e m hu ku m ( p e r j a n j i a n ) k i t a . A s a s i n i d e n g a n s e n d i r i -
n y a d i t e r i m a d a n d i a k u i d a la m hu ku m p e r j a n j i a n k i t a , k a r e n a
a s a s t e r s e b u t s u d a h t e r k a n d u n g d a la m B u k u K e t i g a BW t e n t a n g
p e r i k a t a n . D a n B u k u K e t i g a BW t e r s e b u t h i n g g a s e k a r a n g r n a s ih
t e t a p b e r l a k u . S e d a n g p e r t a n y a a n y a n g k e d u a , d a p a t d i j a w a b
b a h w a a s a s t e r s e b u t t e r s i m p u l p a d a p a s a l 1 3 3 8 a y a t ( 1 ) BW.
^ P e r l u d i t e k a n k a n l a g i b a h w a a s a s - a s a s hu ku m t i d a k s e -
l a l u d ir u m u s k a n s e c a r a t e g a s d i d a la m p a s a l - p a s a l p e r a t u r a n
p e r u n d a n g a n . D e m ik ia n p u l a d e n g a n a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k .
2 6
b u t d e n g a n p e m b a ta s a n a t a u p e r k e c u a l i a n d a r i a s a s k e b e b a s a n
b e r k o n t r a k .
B e r d a s a r k a n p a d a u r a i a n d i a t a s m a k a d a p a t l a h d i t a r i k
s u s t u k e s i m p u l a n b a h w a b e r l a k u n y a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k
s e p e r t i y a n g t e r c o n t u m d i d a l a m p a s a l 1 3 3 8 a y a t ( 1 ) Bv; i t u
t i d a k l a h d e n g a n s e n d i r i n y a . A r t i n y a b a h w a p i h a k - p i h a k t i d a k
d e n g a n s e n d i r i n y a b e b a s u n tu k m e n g a d a k a n p e r j a n j i a n a p a s a j a
y a n g m e r e k a k e h e n d a k i h a n y a m e l u l u m e n d a s a r k a n d i r i p a d a k e -
t e n t u a n t e r s e b u t , t e t a p i m e r e k a h a r u s j u g a m e n g a it k a n n y a d e
n g a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n l a i n y a n g s a n g a t e r a t h u b u n g a n n y a
d a n t i d a k b o l e h d i p i s a h k a n . K e t e n t u a n - k e t e n t u a n l a i n i n i ,
a n t a r a l a i n a d a l a h a y a t ( ? ) d a n ( 3 ) d a r i p a s a l 1 3 3 8 BV,, j u ^ a
p a s a l - p a s a l ( k h u s u s n y a s u b 4 ) d a n 1 3 3 5 j o . 1 3 3 7 BW.
P a s a l - p c s a l i n i l a h y a n g m e n j a d i l a n d a s a n u ta m a p e m b a ta s a n
a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k d i d a la m hu ku m p e r j a n j i a n .
M e n u r u t p a s a l 1 3 3 8 a y a t ( 3 ) B W , t i a p - t i a p p e r s e t u j u ; n
h a r u s d i l a k s a n a k a n d e n g a n " i t i k a d b a i k " . S e k a r a n g t i m b u l
s a t u p e r t a n y a a n , a p a k a h a d a h u b u n g a n a n t a r a k e b e b a s a n b e r
k o n t r a k d e n g a n p r i n s i p " i t i k a d b a i k " d a la m hu ku m p e r j a n j i a n ?
U n tu k i t u d i b a i: a h i n i s e d i k i t a k a n d i b a h a s m e n g e n a i k a i t a n
a n t a r a k e d u a h a l t e r s e b u t .
3 . K a i t a n A n t a r a A s a s K e b e b a s a n B e r k o n t r a k d e n g a n " I t i k a d
B a i k 11 ■ ■■
D i a t a s t e l a h d i s i n g g u n g b a h w a t i a p - t i a p p e r s e t u j u a n
h a r u s d i l a k s a n a k a n d e n g a n " i t i k a d b a i k " . L e b i h l a n j u t p a s a l •
m e n g i k a t u n tu k h a l - h a l y a n g d e n g a n t e g a s d i n y a t a k a n d i d a -
l a m n y a , t e t a p i j u g a u n tu k s e g a l a s e s u a t u y a n g m e n u r u t s i f a t
p e r s e t u j u a n d i h a r u s k a n o l e h k e p a t u t a n , k e b i a s a a n a t a u u n d a n g -
u n d a n g .
M e n g e n a i a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k s u d a h s e r i n g k a l i
d i s e b u t d a la m u r a i a n - u r a i a n d i a t a s , s e k a r a n g t i n g g a l a p a
y a n g d im a k s u d k a n d e n g a n " i t i k a d b a i k ' " i t u ? " I t i k a d b a i k "
u ta u y a n g d i d n lo m b a h a s a B e l a n d a d i s e b u t " g o e d e t r o u w " b i -
s a m e n g a n d u n g b e b e r a p a m a k n a y a n g b e r b e d a . D a la m h u b u n g a n -
n y a d e n g a n p a s a l 1 9 7 7 BW, " i t i k a d b a i k " b e r a r t i " k e t i d a k t a -
h u a n n ya t e n t a n g c a c a t d a la m p e r o l e h a n h a k n y a d a p a t d i m a a f k a n g
T e t a p i " i t i k a d b a i k " y a n g d im a k s u d k a n d a la m p a s a l 1 3 3 8 a y a t
( 3 ) BV,' i t u b e r a r t i " b a h w a p a r a p i h a k w a j i b s a l i n g b e r b u a t 3 0
l a y a k d a n p a t u t " .
B e r d a s a r k a n p a d a m a k n a " i t i k a d b a i k " t e r s e b u t d i a t a s ,
ma ka d a la m k a i t a n n y a d e n g a n s u a tu p e r s e t u j u a n a t a u p e r j a n
-j i a n " i t i k a d b a i k " d a p a t b e r a r t i b a h w a p i h a k - p i h a k d a la m
s u a tu p e r j a n j i a n w a j i b m e m p e r h a ti k a n s y a r a t - s y a r a t t e n t a n g 31 k e p a t u t a n ( r e d e l i j k h e i d ) d a n k e p a n t a s a n ( b i l l i j k h e i d ) .
P a t u t b e r a r t i s e s u a i d e n g a n p e r t i m b a n g a n m o r a l a t a u n i l a i -
n i l a i e t i s y a n g a d a d i d a l a m p e r g a u l a n m a s y a r a k a t . S e d a n g
p a n t a s a t a u l a y a k b e r a r t i s e s u a i d e n g a n p e r t i m b a n g a n a k a l
. ...—______ ... -...
} 3 0' J . H . N i e u w e n h u i s , o p , c i t . , h . 4 3 ■2*1
s e h a t .
S e l a n j u t n y a , a p a k a h " i t i k a d b a i k " . j u g a d a p a t m em b a -
t a s i k e w a j i b a n - k e w a j i b a n d e b i t u r d a n d e n g a n d e m i k i a n h a k -
h a k k r e d i t u r ? T e l a h d e m i k i a n j e l a s b a h w a s e k a r a n g i n i " i t i
k a d b a i k " , d i s a m p in g d a p a t m e l e n g k a p i j u g a d a p a t m e m b a ta s i
h a k - h a k d a n k e w a j i b a n - k e w a j i b a n k o n t r a k t u a l . P e n i l a i a n s e -
macam i n i s u d a h d i a k u i o l e h H o g e R a a d s e j a k ta h u n 1 9 6 7 . ^
L a l u a p a k a h p o n d a n g a n H o g e R a a d i t u t i d a k b e r a r t i m e m b a ta s i
k e k u a t a n m e n g ik a t n y a j a n j i ? D a n b a g a im a n a j i k a t e r j a d i p e r -
t e n t a n g a n a n t a r a k e k u a ta n m e n g i k a t n y a j a n j i d i s a t u p i h a k
d e n g a n t u n t u t a n - t u n t u t a n o k o n " i t i k a d b a i k " d i ' l a i n p i h a k ,
d a n m a n a y a n g d im e n a n g k a n ?
D a la m m e n g h a d a p i k o n f l i k y a n g d e m i k i a n i t u , h a k im
p a l i n g t i d a k h a r u s m e m p e r h a ti k a n p a d a d u a h a l . P e r t a m a , r a e-
l a l u i s u a t u p e n a f s i r a n h a k im h a r u s m e n g e ta h u i a p a y a n g s e -
b e n a r n y a m e n j a d i m a k s u d p a r a p i h a k d e n g a n m e n u tu p p e r j a n j i a n
i t u . K e d u a , a p a k a h y a n g m e n j a d i m a k s u d d a r i p e r j a n j i a n ( c a u
s a ) i t u g t a u i s i d a r i p e r j a n j i a n n y a t i d a k b e r t e n t a n g a n d e
n g a n k e p a t u t a n d a n k e p a n t a s a n ? J i k a t e r n y a t a t e r b u k t i b a h -
v/a i s i d a r i p e r j a n j i s n i t u t i d a k s e s u a i d e n g a n s y a r a t k e d u a
i n i , m a k a y a n g h a r u s d iu ta in a k a n a d a l a h t u n t u t a n a k a n ’’i t i k a d
b a i k " - n y a , H a l i n i b u k a n b e r a r t i b a h w a s e t i a p p e r j a n j i a n
y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n " i t i k a d b a i k " , l a l u d e n g a n s e n d i r i
n ya p e r j a n j i a n i t u b a t a l a t a u d a p a t d i b a t a l k a n . P e r j a n j i a n
-• x o
