PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III(PERSERO) DALAM
PEMBERDAYAAN UMKM KABUPATEN ASAHAN
(studi pada program kemitraan PT. Perkebunan Nusantara III(Persero) Distrik Asahan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara
Disusun Oleh:
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA SITI HARUM MUNTHE
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini diajukan untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh:
Nama :SITI HARUM MUNTHE
NIM :100903034
Departemen :Ilmu Administrasi Negara
Judul :PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III(PERSERO) DALAM PEMBERDAYAAN UMKM KABUPATEN ASAHAN (Studi pada Program Kemitraan PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) Distrik Asahan)
Medan, 12 Juli 2014
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
Ilmu Administrasi Negara
Dra.Asima yanti siahaan, MA., Ph.D NIP. 196004201988031002
Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si NIP. 196401081991021001
DEKAN
FISIP USU
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah segala syukur penulis panjatkan kepada Allah
Tuhan Semesta Alam yang selalu mengingatkan penulis dengan kasihnya
sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan skripsi
berjudul “Pelaksanaan Corporate Social Responsibility (CSR) PT. Perkebunan Nusantara IIIDalam Pemberdayaan UMKM Kabupaten Asahan (Studi pada program kemitraan PT. Perkebunan Nusantara IIIDistrik Asahan)”. Skripsi ini salah satu syarat yang ditetapkan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial di Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan
dan bimbingan, baik moril maupun materil dari berbagai pihak. Pertama
dan terutama sekali skripsi ini penulis persembahkan kepada kedua orang
tua tercinta Aminullah Munthe dan Roslina Sinaga terima kasih atas semua kasih sayang yang besar, perhatian, dukungan moril dan materil,
memotivasi dan selalu mendoakan penulis sehingga penulis bisa
menyelesaikan penelitian ini. Selanjutnya dengan rasa hormat penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
3. Ibu Dra. Asima yanti siahaan, MA., Ph.D sebagai Dosen Pembimbing Penulis yang telah membimbing dan mengarahkan
penulis selama Proses Penyelesaian Skripsi ini.
4. Seluruh dosen-dosen Departemen Ilmu Administrasi negara yang telah
memberikan ilmu dan pengetahuannya selama ini kepada penulis.
5. Seluruh pegawai administrasi di Lingkungan FISIP USU khususnya
pegawai Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
Ilmu Politik, Kak Dian dan Kak Mega yang telah memberikan masukan serta membantu dalam urusan administrasi kampus.
6. Bapak pur yang menangani bidang riset mahasiswa di bagian umum PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan.
7. Japinde Sihaloho selaku krani PKBL PT. Perkebunan Nusantara III Distrik Asahan.
Tidak lupa juga ucapan terimakasih khusus penulis sampaikan kepada:
1. Abang Amanda Surya Lufti Munthe, S.H, Adik Azmul Izmi Munthe, Adik Aria Kirani Munthe, dan Fenni Ardilla. Terimakasih atas dukungan, bantuan dan kasih sayang selama ini.
2. Teman seperjuangan saat susah dan senang Fitri Puspita, Rhenata Claudia Tarigan, Mahniarta Sembiring, Artha Karina br.Karo, Adek Handayani, Ratih Paramitha, Devi Sahrani, Laura Silvina Rahman dan Helvrizky Kaniza dan yang lainnya untuk dukungan, bantuan, semangat, kebersamaan, pengalaman, dan kenangan selama
3. Terimakasih kepada UKMI As-siyasah FISIP USU yang telah
membantu penulis untuk fastabiqul khairat, membawa penulis menuju
keridhoan Allah SWT.
4. Teman-teman kos 448 yang luar biasa Uwi, Fitri Puspita, Puspawati, Nurhayati Tampubolon, Titi Dwijayati, Sri Purwanti dan Rida Maryeti. Terima kasih atas kebersamaan berbagi suka dan duka, melewati hari-hari penuh kenangan luar biasa, menjadi teman dan
keluarga diperantauan.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini belum sempurna.
Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari
semua pihak. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Medan, 12 Juli 2014
Penulis
ABSTRACK
PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT. PERKEBUNAN NUSANTARA III(PERSERO) DALAM
PEMBERDAYAAN UMKM KABUPATEN ASAHAN
(studi pada program kemitraan PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) Distrik Asahan)
Nama : Siti Harum Munthe NIM : 100903034
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Tanggung jawab sosial perusahaan atau corporate social responsibility (CSR) secara singkat diartikan sebagai tanggung jawab sosial perusahaan kepada para pemangku kepentingan atau stakeholder. Sebuah bentuk implementasi kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan atau dikenal dengan Corporate Social Responsibility (CSR) khususnya pada Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yaitu Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL). Program Kemitraan merupakan Program Pembinaan Usaha Kecil dan pemberdayaan kondisi lingkungan yang dibiayai oleh BUMN agar UMKM menjadi lebih tangguh dan mandiri.
Penelitian ini ingin melihat bagaimana pelaksanaan corporate social responsibility (CSR) dalam memberdayakan UMKM di Kabupaten Asahan (studi pada program kemitraan di PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) distrik Asahan) dan dampak dari pelaksanaan program kemitraan kepada Mitra Binaan. Metode yang digunakan dalam penelitin ini adalah metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Pelaksanaan program kemitraan belum berjalan sesuai prinsip pemberdayaan yang merupakan maksud dari pelaksanaan Corporate Social Responsibility (CSR). Hal ini disebabkan kurangnya kesiapan perusahaan dan kurangnya sumberdaya pelaksana program kemitraan di tingkat Distrik Asahan.
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1 2. 1. Corporate Social Responsibility (CSR) dalam perspektif Good Corporate Governance (GCG) ... 13
2.1.1. Konsep Corporate Social Responsibility (CSR) ... 15
2.1.2. Defenisi Corporate Social Responsibility (CSR) ... 19 2. 2. Model implementasi CSR Perusahaan di Indonesia ... 24
2.2.1 Pengertian Program Kemitraan BUMN ... 29
2.2.2 Tujuan program kemitraan ... 28
2.2.3 Kriteria Usaha Kecil Yang Bisa Mendapatkan Program Kemitraan 30 2. 3. Konsep pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) . 31 2. 4. Sejarah Singkat Kepedulian BUMN terhadap Usaha Mikro Kecil 31 2.4.1. Defenisi Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) ... 33
2.4.2. Pemberdayaan UMKM ... 35
2. 5. Defenisi Konsep ... 38
BAB III METODE PENELITIAN 3. 1. Bentuk Penelitian ... 40
3. 4. Instrumen Penelitian ... 43
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Sejarah Ringkas Perusahaan ... 44
4.1.1. Sejarah PTPN III Secara Umum ... 44
4.1.2. Sejarah Perkebunan Distrik Asahan ... 46
4.2 Jenis Usaha / kegiatan PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) .... 47
4.3 Visi, Misi ... 57
4.4 Tata Hubungan Organisasi ... 58
4.4.1. Struktur Organisasi ... 58
4.5 Uraian ... 59
4.6 Pelanggan dan Stakeholder ... 63
4.7 Program Kemitraan PT Perkebunan Nusantara III ... 64
BAB V PROGRAM KEMITRAAN DI PT.PERKEBUNAN NUSANTARA III 5.1. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan sebagai strategi dalam melaksanakanCorporate Social Responsibility (CSR) di PT.Perkebunan Nusantara III ... ……….. 74
5.2. Maksud, Tujuan dan Sasaran Program Kemitraan ... 75
5.3. Cakupan Wilayah ... 76
5.4. Proporsi Bantuan ... 77
5.5. Karakteristik Pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (Mitra Binaan) 78 5.6. Proses Pelaksanaan Program Kemitraan PT.Perkebunan Nusantara III 80 5.6.1 Jaminan Sebagai Ikatan Moralitas Dan Kepercayaan (Trust) 83
5.7. Pelaksanaan Program Kemitraan PT.Perkebunan Nusantara III dalam Memberdayakan UMKM ... 85
5.7.1 .Rendahnya Transparansi Informasi Program Kemitraan ... 86
5.7.4 Sikap dan Komitmen Pelaksana Program Kemitraan ... 90
BAB VI PEMBERDAYAAN DAN KEBERLANJUTAN PROGRAM KEMITRAAN PT.PERKEBUNAN NUSANTARA III
6.1. Rendahnya Pelatihan dan Pendampingan Usaha ... 92
6.2.Dampak Pelaksanaan Program Kemitraan PT.Perkebunan Nusantara III
dalam Memberdayakan UMKM ... 96
BAB VII PENUTUP
7.1. Kesimpulan ... 103
7.2. Saran ... 104
