i
KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN
NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI
(STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN
KABUPATEN REMBANG)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PIDANA
oleh :
N A M A : HERRY MULYANTORO
N I M : 2008-20-160
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PENGESAHAN
“KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI ( STUDI KASUS DI
WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG )”
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi persyaratan untuk Menyelesaikan pendidikan program S1 Ilmu Hukum
Dengan Kekhususan Hukum Pidana
Oleh :
HERRY MULYANTORO 2008-20-160
Kudus, 21 September 2013 Disetujui :
Pembimbing I Pembimbing II
Henny Susilowati, SH., MH. Suyoto , SH., MH.
Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum UMK
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : HERRY MULYANTORO
NIM : 2008 - 20 - 160
Alamat : Jl W.R. Supratman No 25 Kel. Kutoharjo, Kec. Rembang Kota, Kab. Rembang
Judul Skripsi : “KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF
KRIMINOLOGI (STUDI KASUS DI WILAYAH
KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG)”
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan , dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam Skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran , maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas Muria Kudus.
Kudus , 21 September 2013 Yang membuat pernyataan
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
“Jangan bilang ”biar mengalir seperti air tapi bilanglah jadilah seperti air”.
“Mampu menentukan tujuan yang akan dicapai. Mampu mengkonsentrasikan
pikiran anda pada tujuan yang akan dicapai dengan menggunakan segala daya yang ada pada anda untuk meraihnya. Mampu untuk terus mencari cara agar berhasil walaupun berbagai kendala menghadang anda. Mampu untuk tidak goyah mental, meskipun mungkin orang lain pernah mencoba gagasan ataupun ide yang sama dengan anda dan gagal. Mampu untuk meyakinkan diri sendiri
bahwa pemecahan masalah itu ada dan anda gigih berusaha”.
( Thomas Alva Edison)
“lihatlah keberhasilan itu ada didepan matamu karna akan menambah semangat
dalam memperjuangkan cita citamu“
Kupersembahkan untuk :
1. Bapak Dan Ibuku Tercinta 2. Istri Dan Anakku Yang Kucinta 3. Adik Adikku Tersayang
v
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, maka saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI
(STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG)”
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan studi Program Strata Satu ( S1 ) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Ristamadji, SH., MH. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
2. Ibu Henny Susilowati, SH., MH. selaku dosen pembimbing I, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Bapak. Suyoto , SH., MH. selaku dosen pembimbing II, sehingga penulisan skripsi ini tersusun.
4. Bapak-bapak dan ibu-ibu Dosen Universitas Muria Kudus yang dengan tulus dan ikhlas membimbing dan memberikan tambahan pengetahuan bagi penulis selama di bangku kuliah.
5. Istriku Titik Koesdiati, SE., yang telah dengan setia selalu mendoakan, mendorong serta memberikan semangat, kesabaran, pengertian. Terima kasih atas kesediaannya dalam menggantikan peran ayah selagi penulis menuntut ilmu.
6. Anak-anakku Alfinda dan Artika, yang telah memberikan semangat, serta rasa kangen. Maaf dan terima kasih sayang atas pengorbanan waktu untuk ayah. 7. Bapak H. Sunardi, SH., MH. Yang telah memberikan ijin belajar, dorongan,
dan bimbingan serta tauladan yang kiranya dapat penulis jadikan pedoman dalam berkarir.
vi
dan penuh pengertian memberikan dorongan kepada penulis untuk menyelesaikan studi ini.
9. Rekan-rekan mahasiswa yang selalu menemani hari-hari kuliah dengan keakraban dan kekompakan.
10.Pimpinan Perum Perhutani KPH Mantingan Kabupaten Rembang, Kasat Reskrim Rembang, Kasie Pidum Kejaksaan Negeri Rembang beserta Jajarannya.
11.Dan semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu.
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif, penulis akan terima dengan senang hati dan semoga bimbingan serta bantuan yang telah diberikan mendapat balasan dari Allah SWT, Amin.
Demikian sedikit kata pengantar dari penulis, akhirnya harapan penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Kudus, September 2013 Penulis
vii
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi berjudul“KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG)”
Hutan merupakan karunia dari Tuhan Yang Maha Esa buat semua umat manusia yang wajib kita syukuri sekaligus merupakan amanah bagi seluruh umat manusia yang harus di jaga kelestariannya, diurus serta dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya dalam rangka ibadah serta wujud rasa syukur kita atas nikmat dan karunia dari Tuhan Maha Esa.
Hutan merupakan modal dalam pembangunan nasional yang memiliki manfaat nyata bagi kehidupan Bangsa Indonesia serta Penghidupan bagi Rakyat Indonesia, baik manfaat ekologi, sosial budaya maupun ekonomi secara seimbang dan dinamis.Untuk itu hutan harus dikelola serta dimanfaatkan dengan penuh tanggung jawab dan berkesinambungan bagi kesejahteraan rakyat atau masyarakat Indonesia baik generasi sekarang maupun generasi yang akan datang.
Hutan Indonesia merupakan salah satu pusat keanekaragaman hayati di dunia, dimana Indonesia merupakan urutan ketiga dari tujuh negara yang disebut
Megadiversity Country. Hutan Indonesia merupakan rumah bagi ribuan jenis flora
dan fauna yang banyak diantaranya adalah endemik di Indonesia.
Terjadinya kegiatan penebangan liar di Indonesia didasari oleh beberapa permasalahan yang terjadi, masalah sosial dan ekonomi, kelembagaan, kesenjangan ketersediaan bahan baku, lemahnya koordinasi, kurangnya komitmen dan lemahnya law enforcement
Untuk mencapai tujuan di atas dalam penelitian ini digunakan metode pendekatan yuridis sosiologis atau dikenel pula sebagai yuridis empiris. Dengan demikian data yang dikumpulkan adalah berupa data primer dan data sekunder.
viii
Upaya yang dilakukan KPH Mantingan Kabupaten Rembang adalah upaya pencegahan (preventif) dilakukann oleh Administratur KPH Mantingan bekerja sama dengan Pemerintah Kabupaten Rembang telah melaksanakan program-program seperti : Penyuluhan,Pemberdayaan Masyarakat sekitar Hutan, Pelatihan Ketrampilan, Mengadakan Patroli secara rutin; serta, mencegah masuknya masyarakat kedalam hutan Negara tanpa ijin dari administratur KPH Mantingan sekaligus Upaya Represif Dalam rangka menekan angka kejahatan penebangan pohon dalam hutan negara di wilayah KPH Mantingan Kabupaten Rembang, selain upaya Preventif juga dilakukan upaya represif sebagai wujud dari Penegakan Hukum (law enforcement) yang dilaksanakan oleh Perhutani KPH Mantingan Kabupaten Rembang bekerja sama dengan Kepolisian Resor Rembang mengadakan operasi terpadu maupun operasi mandiri terhadap kejahatan penebangan pohon dalam hutan negara yang dilaksanakan secara mandiri oleh Kepolisian Hutan.
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
SURAT PERNYATAN BEBAS PLAGIARISME ... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 1. Pengertian dan Obyek Kriminologi ... 12
2. Tujuan dan Kegunaan Kriminologi... 16
3. Faktor Penyebab Timbulnya Kejahatan dalam Teori Kriminologi … 18 4. Pengertian Kejahatan Penebangan Pohon……….. .... 23
5. Kebijakan Kriminal ... 29
6. Hutan dan Perlindungan Hutan……….. ... 31
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ... 41
B. Spesifikasi Penelitian ... 42
C. Metode Penentuan Sample ... 42
D. Metode Pengumpulan Data ... 44
E. Metode Pengolahan Dan Penyajian Data ... 45
x
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Gambaran umum Kabupaten Rembang
A. letak geografis……… 47
B. Keadaan Wilayah Hutan Negara Kabupaten Rembang 49
2. Modus operandi yang dilakukan A. Prosedur penanganan perkara……….. 52
B. Surat pemberitahuan dimulainya penyidikan (SPDP) 54
C. Perkara Yang Dituntut Dan Diputus Oleh Pengadilan 57
D. Jenis Putusan Pengadilan Terhadap Pelaku………… 58
3. Faktor-faktor penyebab terjadinya kejahatan 1. Tempat Tinggal Pelaku……… 62
2. Pekerjaan Pelaku ……….. 64
3. Pendidikan Pelaku……… 65
4. Alat yang digunakan Pelaku……… 66
4. Cara mengatasi atau upaya penanggulangan 1. Upaya Preventif……… 67
2. Upaya Represif……… 68
BAB V PENUTUP Kesimpulan ... 71
Saran ... 72