BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga negara Indonesia sangat dibutuhkan oleh setiap orang sesuai dengan perannya masing- masing, terutama pula sebagai aparat penegak hukum yang dalam hal ini adalah tonggak utama dalam proses penegakan hukum pidana di negara Indonesia yang adalah merupakan Negara Hukum,1 sebagaimana tercantum dalam UUD Negara Republik Indonesia tahun 1945. Kesadaran ini menjadi penting karena, ketika terjadi penyalahgunaan wewenang oleh aparat penegak hukum ini, maka akan berdampak buruk bagi penegakan hukum itu sendiri. Sebagai negara hukum, Indonesia pada hakikatnya hukum berfungsi sebagai perlindungan agar kepentingan manusia terlindungi, hukum harus dilaksanakan.2
Perlindungan hukum dirasakan begitu pentingnya dewasa ini karena semakin maraknya permasalahan hukum, khususnya terjadinya tindak pidana. Tindak pidana merupakan perbuatan yang merugikan tata kehidupan sosial. Perkembangan tindak pidana menimbulkan dampak yang begitu besar kepada kehidupan masyarakat. Berbagai macam kualifikasi tindak pidana yang terjadi tengah- tengah masyarakat. Salah satu tindak pidana yang tidak jarang ditemukan adalah kejahatan terhadap harta benda, seperti tindak pidana penggelapan sebagaimana diatur dalam KUHP. Tindak pidana ini paling sering dilakukan seseorang dalam jabatan atau kedudukan yang dimilikinya. Dengan perkataan lain, pelaku menyalahgunakan kewenangan yang ada padanya. Hal ini juga
1
Pasal 1 ayat (3) UUD NRI 1945. 2
merupakan salah satu bukti bahwa masih kurangnya kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga negara Indonesia, sebagaimana telah disebutkan sebelumnya. Oleh karena itu disinilah dibutuhkan pelaksanaan dan penegakan hukum secara tegas, agar dapat memberantas tindak pidana yang meresahkan masyarakat.
Pelaksanaan hukum merupakan salah satu cara untuk menciptakan tata tertib, keamanan, ketentraman, dalam masyarakat. Pelaksanaan hukum ini, dapat melalui usaha penegakan, maupun usaha pemberantasan atau penindakan karena terjadinya pelanggaran hukum, dengan kata lain melalui upaya represif maupun preventif. Secara umum, hukum pidana berfungsi mengatur kehidupan masyarakat agar dapat tercipta dan terpeliharanya ketertiban umum.
Tujuan dari negara yang menganut sistem negara hukum sebagaimana negara Indonesia adalah untuk mencapai suatu kehidupan yang adil dan makmur bagi warganya, berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Salah satu cara dalam mencapai tujuan tersebut adalah dengan menempatkan masalah hukum pada tempatnya, sesuai dengan aturan hukum yang berlaku. Artinya, hukum dijadikan kaidah yang disepakati bersama sebagai alat untuk mencapai ketertiban dalam masyarakat. Oleh karena itu harus ditaati bersama oleh seluruh lapisan masyarakat, terlebih oleh aparatur penegak hukum, dengan cara menjalankan hak dan kewajibannya sebagaimana mestinya.
KUHAP yang dikeluarkan oleh Menteri Kehakiman, disebutkan bahwa tujuan Hukum Acara Pidana adalah sebagai berikut :
“Tujuan dari hukum acara pidana adalah untuk mencari dan mendapatkan atau setidak- tidaknya mendekati kebenaran materiil, ialah kebenaran yang selengkap- lengkapnya dari suatu perkara pidana dengan menerapkan ketentuan hukum acara pidana secara tepat dan jujur dengan tujuan mencari siapakah pelaku yang dapat didakwakan melakukan suatu pelanggaran hukum, dan selanjutnya meminta pemeriksaan dan putusan dari pengadilan guna menemukan apakah terbukti bahwa suatu tindak pidana telah dilakukan dan apakah orang yang didakwa itu dapat dipersalahkan”.
Hukum Acara Pidana juga berperan dalam mengatur dan menentukan bagaimana badan- badan pemerintah yang berkuasa, yaitu kepolisian, kejaksaan, dan pengadilan harus bertindak guna mencapai tujuan dari hukum acara pidana sebagaimana yang telah disebutkan di atas. Jadi, hukum acara pidana ini memberikan pembatasan kekuasaan badan- badan pemerintah tersebut sehingga tidak terjadi kesewenangan, karena di lain pihak kekuasaan badan- badan tersebut juga merupakan jaminan bagi berlakunya hukum, sehingga hak asasi setiap warga negara terjamin.
kerugian warga masyarakat, akan menurunkan citra dan wibawa penegak hukum itu sendiri.
Hakim memegang peranan penting dalam memutus suatu perkara, karena kewajibannya menegakkan hukum di tengah- tengah masyarakat. Dalam melaksanakan tugasnya tersebut, Hakim harus selalu berpegang pada prinsip keadilan yang bebas dan tidak memihak seperti yang dituangkan dalam pasal 1 Undang- undang Nomor 4 tahun 2004,
“Kekuasaan Kehakiman adalah kekuasaan negara yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila, demi terselenggaranya Negara Hukum Republik Indonesia”.
Hakim harus memperhatikan keadilan berdasarkan Pancasila, yang tidak hanya didasarkan pada kodifikasi hukum saja, melainkan juga harus mempertimbangkan dan mengingat perasaan keadilan yang hidup di dalam masyarakat. Pembuktian juga turut mempengaruhi dan menjadi dasar pertimbangan Hakim dalam membuat putusannya. Unsur pembuktian menjadi unsur vital yang dijadikan bahan pertimbangan Hakim dalam menjatuhkan putusan, apakah itu putusan bebas, pemidanaan, atau bahkan putusan lepas dari segala tuntutan hukum (onslaag van rechtsvervolging). Oleh karena itu pembuktian tentang benar tidaknya terdakwa melakukan perbuatan yang didakwakan, merupakan bagian terpenting dalam hukum acara pidana.3
Hakim berdasar pada surat dakwaan dalam memeriksa dan memutus suatu perkara, artinya pemeriksaan dan putusan Hakim haruslah sesuai dengan batasan surat dakwaan tersebut. Dakwaan merupakan dasar penting hukum acara pidana karena berdasarkan isi surat dakwaan itulah Hakim akan memeriksa perkara.
3
Dengan demikian, terdakwa hanya dapat dipidana jika terbukti telah melakukan delik yang disebutkan dalam surat dakwaan. Jika terdakwa terbukti melakukan delik yang tidak disebutkan dalam surat dakwaan, maka ia tidak dapat dipidana. Dengan kata lain, atas landasan surat dakwaan inilah ketua sidang memimpin dan mengarahkan jalannya seluruh pemeriksaan baik yang menyangkut pemeriksaan alat bukti maupun yang berkenaan dengan barang bukti.
fakta hukum yang terungkap dalam persidangan bahwa pasal yang didakwakan padanya telah terbukti, maka tentunya masyarakat sudah sepatutnya mempertanyakan apa yang melandasi hal tersebut. Oleh karena itu sangat penting untuk meneliti segala sesuatu hal yang mendasari dijatuhkannya putusan tersebut termasuk pertimbangan hakim, agar rasa keadilan masyarakat tidak terlukai.
Pertimbangan Hakim memegang peranan penting dalam memutuskan terdakwa dalam suatu perkara pidana dilepaskan dari segala tuntutan hukum. Namun, apakah selamanya pertimbangan Hakim tersebut sudah bisa diterima oleh terdakwa, Penuntut Umum, bahkan masyarakat? Hal ini perlu dicermati pula. Kemudian, setelah putusan lepas dari segala tuntutan hukum ini ditetapkan oleh Hakim, masih ada hal yang perlu diteliti, yaitu sesuai tidaknya putusan tersebut dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku, karena kemungkinan itu selalu ada. Oleh karena itulah penulis tertarik untuk untuk meneliti dan menulis skripsi dengan judul, “PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM/ ONSLAG VAN RECHTSVERVOLGING TERHADAP TINDAK PIDANA PENGGELAPAN (STUDI KASUS PUTUSAN NO. 171/ Pid.B/ 2011/ PN. SMI)”.
B. Rumusan Masalah
akan dikemukakan masalah- masalah yang akan dibahas dalam skripsi ini, yaitu sebagai berikut :
1. Apa saja Jenis Putusan yang dapat Dijatuhkan Pengadilan terhadap suatu Perkara Pidana?
2. Kapan Hakim dapat Menjatuhkan Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum/ Onslag Van Rechtsvervolging?
3. Bagaimana Analisis Hukum atas Penjatuhan Putusan Lepas dari Segala Tuntutan Hukum/ Onslag Van Rechtsvervolging terhadap Kasus No. 171/ Pid.B/ 2011/ PN. SMI?
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan
Tujuan penelitian merupakan sasaran yang ingin dicapai sebagai pemecahan masalah yang dihadapi. Berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan di atas, maka tujuan dari penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui jenis- jenis putusan yang dapat dijatuhkan pengadilan terhadap suatu perkara pidana;
2. Untuk mengetahui kapan Hakim dapat menjatuhkan putusan lepas dari segala tuntutan hukum/ onslag van rechtsvervolging;
3. Untuk mengetahui penjatuhan putusan lepas dari segala tuntutan hukum terhadap kasus No. 171/ Pid.B/ 2011/ PN. SMI dan kesesuaiannya dengan hukum yang berlaku.
1. Manfaat teoritis;
a) Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai bahan kajian lebih lanjut untuk melahirkan beberapa konsep ilmiah yang memberikan sumbangan pemikiran dibidang ilmu hukum khususnya yang berkaitan dengan hukum pidana dan hukum acara pidana;
b) Mengembangkan ilmu pengetahuan hukum serta memberikan suatu pemikiran di bidang hukum pada umumnya yang didapat atau diperoleh dari perkuliahan dengan praktek di lapangan dalam bidang Hukum Acara Pidana khususnya putusan lepas dari segala tuntutan hukum (ontslag van rechtsvervolging);
2. Manfaat praktis;
Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan masukan serta kajian pengetahuan bagi para pihak yang berkompeten dan bermiat pada hal yang sama, baik itu kalangan akademisi dan penegak hukum, untuk menambah wawasan di bidang hukum khususnya yang berkaitan dengan putusan lepas dari segala tuntutan hukum, dengan segala akibat hukumnya yang merupakan hasil dari suatu proses peradilan.
D. Tinjauan Kepustakaan
1. Putusan Hakim dan Ruang Lingkupnya
kemampuan dan kewibawaannya. Dalam hal ini, penegak hukum harus dapat bekerja dengan penuh teliti dan menghindarkan segala kekeliruan sewaktu menjalankan tugasnya. Terkhususnya disini adalah seorang Hakim, yang memeriksa dan mengadili perkara, dan pada akhir persidangan akan mengeluarkan putusan. Untuk itu dalam menjalankan tugasnya di persidangan, terutama dalam membuat putusan, Hakim harus benar- benar teliti, supaya tidak terjadi kekeliruan.
Hakim merupakan faktor pembentukan hukum, sebagaimana dijelaskan pada pasal 21 Algemene Bepalingen van Wetgeving voor Indonesia, keputusan Hakim juga diakui sebagai sumber hukum formal.4
Hakim sebagai pengambil keputusan pada peradilan dihadapkan pada resiko, kesalahan pengambilan keputusan akan memberikan dampak Jadi, menurut peraturan perundang- undangan telah diakui bahwa pekerjaan Hakim merupakan faktor pembentukan hukum. oleh karena itu, seorang Hakim harus bertindak selaku pembentuk hukum dalam hal peraturan perundang- undangan tidak menyebutkan suatu ketentuan untuk menyelesaikan suatu perkara yang terjadi. Hakim harus menyesuaikan Undang- undang dengan hal- hal yang konkrit, oleh karena peraturan- peraturan tidak dapat mencakup segala peristiwa hukum yang timbul dalam masyarakat. Oleh karena itu dalam membuat suatu keputusan, Hakim mempunyai beberapa hal yang menjadi bahan pertimbangan, supaya keputusan yang dikeluarkannya dapat memenuhi rasa keadilan semua pihak.
4
yang besar pada manusia. Terdakwa yang tidak bersalah dapat menjalani hukuman atau terdakwa yang bersalah dapat dibebaskan, jika terjadi kesalahan pengambilan keputusan pada hakim.5
Tidak dapat dipungkiri bahwa ‘misi suci’ lembaga peradilan di Indonesia bukan untuk menegakkan hukum demi hukum itu sendiri, seperti yang dikemukakan oleh Oliver Wendell Holmes, “The supreme
court is not court of justice, it is a court of law”, melainkan untuk
menegakkan hukum demi keadilan, baik bagi individu maupun bagi masyarakat, bangsa, dan negara, bahkan keadilan yang dimaksud adalah keadilan demi Tuhan Yang Maha Esa sehingga terciptanya suasana kehidupan bermasyarakat yang aman, tenang, tentram, tertib, dan damai.
Hal ini penting karena peradilan pada akhirnya akan menghasilkan suatu keputusan melalui hakim, yang dapat mewujudkan keadilan.
6
Dalam membuat putusan mengenai suatu perkara pidana tertentu, tentunya Hakim memiliki pertimbangan- pertimbangan tertentu, yang mendukung putusan yang akan dibuat, yaitu hal- hal mengenai pemikiran dan pendapat Hakim tentang perkara yang bersangkutan didukung dengan fakta yang terungkap di persidangan, meliputi aspek- aspek yang bersifat Untuk menjalankan ‘misi suci’ tersebut, maka Hakim diberikan kekuasaan yang bebas dan mandiri agar putusan- putusannya tidak mudah diintervensi oleh kekuatan extra judicial, seperti penguasa dan kekuatan lainnya dalam masyarakat.
5
Yusti Prabowo Rahayu, Di balik Putusan Hakim, (Citramedia: Surabaya, 2005), halaman 37.
6
yuridis, filosofis, dan sosiologis, sehingga keadilan yang ingin dicapai, diwujudkan, dan dipertanggungjawabkan dalam putusan Hakim, dengan berorientasi pada keadilan hukum, keadilan moral, dan keadilan masyarakat.7
Serangkaian pertimbangan- pertimbangan Hakim mencerminkan kebebasan seorang Hakim dalam memutuskan sebuat keputusan dengan melibatkan unsur manusiawi di dalamnya.
Pertimbangan Hakim ini menjadi pokok pikiran, dan menjadi alasan atau melatar belakangi suatu putusan yang dikeluarkan oleh Hakim.
8
Pertimbangan Hakim yang dimaksud adalah meliputi pertimbangan- pertimbangan dari beberapa aspek sebagai berikut : aspek yuridis, filosofis, dan sosiologis. Aspek yuridis merupakan aspek pertimbangan Hakim yang pertama dan utama dan berpatokan kepada Undang- undang yang berlaku. Hakim sebagai aplikator Undang- undang harus memahami Undang- undang dengan mencari Undang- Undang yang berkaitan dengan perkara yang sedang dihadapi. Hakim harus menilai apakah Undang- undang tersebut adil, kemanfaatannya, atau memberikan kepastian hukum jika ditegakkan, sebab salah satu tujuan hukum itu unsurnya adalah menciptakan keadilan. Mengenai aspek filosofis,
Dengan adanya kebebasan tersebut, seorang Hakim dalam membuat putusan atas perkara yang ditangani, harus bersumber pada kemampuannya untuk berpikir dan berkehendak secara bebas, namun dalam pembatasan tanggung jawab, demikian pula halnya dalam mengeluarkan pertimbangan- pertimbangannya.
7
Ahmad Rivai, Penemuan Hukum oleh Hakim dalam Perspektif Hukum Progresif, (Sinar Grafika: Jakarta, 2011), halaman 126.
8
merupakan aspek yang berintikan pada kebenaran dan keadilan, sedangkan aspek sosiologis, mempertimbangkan tata nilai budaya yang hidup dalam masyarakat.Pertimbangan filosofis dan sosiologis sangat memerlukan pengalaman dan pengetahuan yang luas serta kebijaksanaan yang mampu mengikuti nilai- nilai dalam masyarakat yang terabaikan.9
Pencantuman ketiga unsur pertimbangan tersebut adalah tidak lain bertujuan agar putusan dianggap adil dan dapat diterima oleh masyarakat. Karena pada hakikatnya, pengambilan keputusan oleh Hakim adalah suatu pendekatan sistematis terhadap hakikat suatu masalah, pengumpulan fakta- fakta dan data penentuan yang matang dari alternatif yang dihadapi, dan mengambil tindakan yang paling tepat.
10
a) Pengertian Putusan Hakim
Pengambilan tindakan yang paling tepat yang dimaksud ini adalah yang adil dan dapat diterima oleh masyarakat sebagaiman yang telah disebutkan sebelumnya. Berikut ini akan diuraikan mengenai putusan hakim tersebut.
Dalam KUHAP telah diatur tentang defenisi putusan, yang terdapat pada ketentuan Pasal 1 angka 11. Ketentuan tersebut berbunyi sebagai berikut :
“Putusan pengadilan adalah pernyataan Hakim yang diucapkan dalam sidang pengadilan terbuka, yang dapat berupa pemidanaan atau bebas atau lepas dari segala tuntutan hukum dalam hal serta menurut cara yang diatur dalam Undang- undang ini”.
Putusan Hakim adalah suatu kesimpulan dari peninjauan dan pertimbangan teliti serta seksama pada kenyataan- kenyataan yang
9
Ahmad rivai, Loc. Cit. 10
timbul dalam pemeriksaan pada sidang. Peninjauan dan pertimbangan mengenai soal- soal :
(a) Kenyataan- kenyataan (feiten) manakah yang telah terbukti? (b) Apakah terbukti tertuduh bersalah pada kenyataan- kenyataan
itu?
(c) Kejahatan apakah diakibatkan oleh kenyataan- kenyataan itu? (d) Hukuman apakah yang harus dijatuhkan?
Yang harus terbukti adalah, kenyataan- kenyataan yang dituduhkan dalam surat tuduhan (acte van verwijzing). Kenyataan- kenyataan yang dituduhkan itu merupakan unsur- unsur dari tindak pidana yang dituduhkan.11
Putusan adalah hasil atau kesimpulan dari suatu yang telah dipertimbangkan dan dinilai dengan semasak- masaknya yang dapat dibentuk tertulis maupun lisan.12
b) Syarat Sah dan Isi Putusan
Putusan yang dijatuhkan Hakim dimaksudkan untuk mengakhiri atau menyelesaikan perkara yang diajukan kepadanya. Untuk memutus suatu perkara pidana, maka terlebih dahulu Hakim harus memeriksa perkaranya.
Yang menjadi syarat sahnya suatu putusan dapat kita lihat pada pasal 195 KUHAP yang menyatakan bahwa,
“Semua Putusan Pengadilan hanya sah dan mempunyai kekuatan hukum apabila diucapkan di sidang terbuka untuk umum”.
11
S.M. Amin, Hukum Acara Pengadilan Negeri, (Pradnya Paramitha: Jakarta 1981), halaman 105.
12
Sedangkan mengenai isi putusan, tercantum pada pasal 197 ayat (1) KUHAP. Dalam pasal 197 ayat (1) KUHAP tersebut diatur formalitas yang harus dipenuhi suatu putusan Hakim dan menurut ayat (2) pasal tersebut, kecuali yang disebut pada huruf g, putusan batal demi hukum. ketentuan tersebut adalah :
(a) Kepala putusan berbunyi : DEMI KEADILAN
BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA;
Kepala putusan ini adalah sesuai dengan pasal 29 ayat (1) Undang- undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 yang berbunyi : “Negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa”. Tujuan dari kepala putusan yang demikian dimaksudkan agar Hakim dalam memutus perkara tidak main- main, harus jujur, dan adil karena putusan yang dibuat mengatasnamakan Tuhan mengandung tanggung jawab yang berat13
(b) Nama lengkap, tempat lahir, umur atau tanggal lahir, jenis kelamin, kebangsaan, tempat tinggal, agama, dan pekerjaan terdakwa;
Pencantuman identitas terdakwa ini dicantumkan dengan maksud untuk mengetahui siapa terdakwa yang sebenarnya, dan juga berkaitan dengan proses pembuktian di persidangan. (c) Dakwaan, sebagaimana terdapat dalam surat dakwaan;
13
Gatot Supramoto, Surat Dakwaan dan Putusan Hakim yang Batal demi Hukum,
Pencantuman dakwaan dalam putusan adalah untuk menguraikan permasalahannya, kemudian dijadikan dasar untuk dibuktikan dan dijawab dalam amar putusan.
(d) Pertimbangan yang disusun secara ringkas mengenai fakta dan keadaan beserta alat pembuktian yang diperoleh dari pemeriksaan di sidang yang menjadi dasar penentuan kesalahan terdakwa;
(e) Tuntutan pidana, sebagaimana terdapat dalam surat tuntutan; Tuntutan pidana hanya yang pokok saja yang dicantumkan, yaitu tentang penuntutannya, tidak dikutip seluruhnya. Pencantuman tuntutan tersebut untuk mengetahui pendapat penuntut umum dari hasil pembuktiannya, dan dapat dipakai sebagai bahan masukan dan perbandingan pendapat Hakim dalam amar putusan.
(f) Pasal peraturan perundang- undangan yang menjadi dasar pemidanaan atau tindakan dan pasal peraturan perundang- undangan yang menjadi dasar hukum dari putusan, disertai keadaan yang memberatkan dan meringankan terdakwa;
Yang dimaksud disini adalah pertimbangan hukum putusan dimana unsur- unsur pasal yang didakwakan dibuktikan.
(g) Hari dan tanggal diadakannya musyawarah majelis Hakim kecuali perkara diperiksa oleh Hakim tunggal;
putusan, pencantumannya, setelah amar putusan. Hari dan tanggal musyawarah Hakim tidak selalu sama, sebab terserah majelis Hakim kapan diadakan musyawarah putusan dan kapan putusan diucapkan.
(h) Pernyataan kesalahan terdakwa, pernyataan telah terpenuhi semua unsur dalam rumusan tindak pidana disertai dengan kualifikasinya dan pemidanaan atau tindakan yang dijatuhkan; Ini sudah sampai pada amar putusan. Dengan terbuktinya dakwaan penuntut umum, perlu dinyatakan pada amar putusan dengan menyebutkan kualifikasi tindak pidananya dan bentuk hukuman apa yang dijatuhkan pada terdakwa.
(i) Ketentuan kepada siapa biaya perkara dibebankan dengan menyebutkan jumlahnya yang pasti dan ketentuan mengenai barang bukti;
Mengenai masalah biaya yang harus ditanggung, perlu dilihat ketentuan pasal 222 KUHAP, yang menyatakan :
(1) Siapapun yang diputus dipidana dibebankan membayar biaya perkara dan dalam hal putusan bebas atau lepas dari segala tuntutan hukum, baiaya perkara dibebankan pada negara;
Kemudian mengenai barang bukti dalam pasal 194 ayat (1) ditetapkan, bahwa dalam hal putusan pemidanaan atau bebas atau lepas dari segala tuntutan hukum, pengadilan menetapkan supaya barang bukti yang disita diserahkan kepada pihak yang paling berhak menerima kembali yang namanya tercantum dalam putusan tersebut kecuali Undang- undang barang bukti itu harus dirampas untuk kepentingan negara atau dimusnahkan atau dirusak sehingga tidak dapat dipergunakan lagi.
(j) Keterangan bahwa seluruh surat ternyata palsu atau keterangan dimana letak kepalsuan itu, jika terdapat surat otentik dianggap palsu;
KUHAP memerintahkan keterangan kepalsuan surat hanya berlaku untuk surat otentik saja, sedangkan surat di bawah tangan atau surat- surat lainnya tidak diharuskan untuk diterangkan kepalsuannya di dalam putusan.
(k) Perintah supaya terdakwa ditahan untuk tetap dalam tahanan atau dibebaskan;
Untuk status terdakwa yang menyangkut masalah penahanan adalah dalam hubungannya dengan pasal 193 ayat (2) KUHAP yang menetapkan :
ketentuan pasal 21 dan terdapat alasan cukup untuk itu
b. Dalam hal terdakwa ditahan, pengadilan dalam menjatuhkan putusannya, dapat menetapkan terdakwa tetap ada dalam tahanan atau membebaskannya, apabila terdapat alasan cukup untuk itu
(l) Hari dan tanggal putusan, nama penuntut umum, nama Hakim yang memutus, nama panitera
Hari dan tanggal putusan disebutkan di bawah amar putusan dimaksudkan untuk mengetahui kapan putusan itu diucapkan. Sedangkan nama penuntut umum, nama hakim yang memutus dan nama panitera dimaksudkan untuk mengetahui susunan pejabat yang berwenang.
c) Teori Pengambilan Putusan
Pengambilan keputusan (decision making) merupakan proses berpikir dan perilaku yang mengahsilkan suatu pilihan.14 Proses pengambilan keputusan memerlukan berpikir terkontrol agar dihasilkan keputusan yang tepat. Ada beberapa teori yang dipakai dalam pengambilan keputusan ini, yaitu teori pengambilan keputusan rasional dan teori pengambilan keputusan heuristic.15
Teori pengambilan keputusan rasional adalah pengambilan keputusan yang disusun berdasarkan prinsip rasional. Pengambilan
14
keputusan ini sering didasarkan pada teori probabilitas karena manusia sering dihadapkan pada pengambilan keputusan dalam peristiwa- peristiwa yang tidak pasti.
Dawes dan Kagen menjelaskan ada tiga prinsip rasional, yaitu pengambilan keputusan selalu didasari oleh modal yang dimiliki oleh pengambil keputusan pada saat ini, pengambilan keputusan didasari oleh pertimbangan akan konsekuensi pilihan, dan yang terakhir adalah jika konsekuensi merupakan sesuatu yang tidak jelas, segala kemungkinan dievaluasi berdasarkan prinsip- prinsip teori probabilitas.16
Teori pengambilan putusan heuristic adalah metode pemecahan masalah yang menghasilkan pemecahan efisien terhadap masalah rumit dengan cara membatasi kemungkinan pemecahan masalah. Menurut Kahneman, Slovic, dan Tversky ada tiga macam keputusan heuristic,
yaitu:
Pengambilan keputusan rasional yang didasarkan teori probabilitas ini terlalu sulit dilakukan sehingga seringkali dilakukan penyederhanaan dengan teori pengambilan putusan heuristic.
17
(a) Perwakilan/ representative, yaitu dengan menggunakan perwakilan, untuk evaluasi probabilitas. Cara ini tentu saja memiliki kesalahan yang serius, karena perwakilan tidak mempengaruhi faktor- faktor yang harus dipertimbangkan dalam teori probabilitas.
(b) Ketersediaan/ avalaibility, yaitu dengan mempertimbangkan kejadian yang ada dalam pikirannya. Cara ini seringkali menimbulkan bias.
Teori pengambilan putusan yang dipakai untuk perkara pidana sendiri menggunakan teori yang disebut teori deskriptif.18
(a) Pendekatan teori probabilitas, adalah yang didasari oleh teori probabilitas bayesian, yaitu dimensi dasar dari berpikir yang mengatakan bahwa membuat keputusan adalah probabilitas subjektif. Artinya semua informasi yang relevan dengan pengambilan keputusan akan dikonsep oleh individu sebagai kekuatan keyakinan.
Hastie mengatakan bahwa model teori deskriptif ini antara lain:
(b) Pendekatan aljabar, adalah dengan menggambarkan proses mental seperti perubahan sikap, persepsi terhadap manusia, psikolinguistik, pembuatan keputusan, dan masalah yang terkait dengan psikofisik.
(c) Pendekatan model cerita, adalah dengan mengumpulkan informasi persidangan dari jaksa penuntut umum, saksi, terdakwa, maupun barang bukti untuk memutuskan perbuatan pidana. Casper mengembangkan model ini dengan menggunakan dasar teori pemrosesan informasi kognitif untuk menjelaskan proses hakim dalam menentukan perbuatan pidana. Model ini memiliki beberapa tahap, sebagai berikut:19 (i) Menyusun cerita;
(ii)Mempelajari unsur- unsur pasal yang didakwakan jaksa penuntut umum;
18Ibid.,
halaman 57. 19Ibid.,
(iii)Mengambil keputusan melalui pencocokan cerita dengan pasal undang- undang yang digunakan sebagai dasar pemidanaan.
d) Tahap Pengambilan Putusan Pidana
Moeljatno menjelaskan ada beberapa tahapan dalam pengambilan putusan pidana oleh hakim, yaitu sebagai berikut:20
(i) Perbuatan pidana dapat diberi arti perbuatan yang dilarang dan diancam pidana, barangsiapa melanggar larangan tersebut. Perbuatan pidana dan tanggung jawab disini berbeda. Artinya, hakim menganalisis apakah terdakwa melakukan perbuatan pidana atau tidak, yang dipandang primer adalah segi masyarkat yaitu perbuatan sebagai tersebut dalam rumusan suatu aturan pidana. (ii)Jika seorang terdakwa dinyatakan terbukti melakukan perbuatan
pidana melanggar suatu pasal tertentu, hakim selanjutnya menganalisis apakah terdakwa dapat dinyatakan bertanggungjawab atas perbuatan pidana yang dilakukannya. Disini yang dipandang primer adalah orang itu sendiri.
(iii) Jika seorang terdakwa yang terbukti melakukan perbuatan pidana dan perbuatan terdakwa tidak dapat digolongkan dalam pasal 44- 50 KUHP, hakim memutuskan terdakwa dijatuhi pemidanaan.
2. Tindak Pidana
a) Pengertian Tindak Pidana
Tindak pidana atau perbuatan pidana merupakan suatu istilah yang mengandung suatu pengertian dasar dalam ilmu hukum pidana, sebagai istilah yang dibentuk dengan kesadaran dalam memberikan ciri tertentu pada peristiwa hukum pidana. Perbuatan pidana mempunyai pengertian yang abstrak dari peristiwa – peristiwa yang konkret dalam lapangan hukum pidana, sehingga perbuatan pidana haruslah diberikan arti yang bersifat ilmiah dan ditentukan dengan jelas untuk dapat memisahkan dengan istilah yang dipakai sehari – hari dalam kehidupan masyarakat. Banyak istilah lain untuk perbuatan pidana yaitu peristiwa pidana, tindak
20Ibid.,
pidana, pelanggaran pidana, delik pidana dan straafbar feit. Istilah tindak pidana adalah berasal dari istilah yang dikenal dalam hukum pidana Belanda yaitu “strafbaarfeit”. Walaupun istilah itu terdapat dalam WvS Belanda dengan demikian juga WvS Hindia Belanda (KUHP), akan tetapi tidak ada penjelasan resmi tentang apa yang dimaksud dengan strafbaarfeit itu. Karena itu para ahli hukum berusaha untuk memberikan arti dan isi istilah itu. Sayangnya sampai kini belum ada keseragaman pendapat.21
Menurut R. Tresna, pertimbangan atau pengukuran terhadap perbuatan- perbuatan terlarang, yang menetapkan mana yang harus ditetapkan sebagai peristiwa pidana dan mana yang tidak dianggap sedemikian pentingnya, dapat berubah tergantung dari keadaan, tempat dan waktu atau suasana serta berhubungan erat dengan perkembangan pikiran dan pendapat umum. Apa yang pada suatu waktu di tempat itu dianggap sebagai suatu perbuatan yang harus dicela namun tidak membahayakan kepentingan masyarakat, pada suatu saat bisa berubah dan dianggap sebagai suatu kejahatan. Sebaliknya, apa yang tadi dianggap sebagai suatu kejahatan, di waktu yang lain, karena keadaannya berubah, dianggap tidak merupakan suatu hal yang membahayakan. Undang- undang harus mencerminkan keadaan, pendapat atau anggapan umum, dan meskipun pada umumnya undang- undang selalu terbelakang dalam mengikuti perkembangan gerak hidup dalam masyarakat, akan tetapi terhadap beberapa perbuatan, ketentuan hukum tetap sesuai dengan anggapan umum. Misalnya pembunuhan, dari dulu kala sampai sekarang,
21
tetap dianggap sebagai suatu perbuatan jahat, baik dilihat dari sudut agama atau moral, maupun dilihat dari sudut sopan santun, sehingga sudah semestinya terhadap perbuatan yang demikian itu diadakan ancaman hukuman pidana.22
Tidak ada persamaan pendapat di kalangan para ahli tentang syarat- syarat yang menjadikan perbuatan manusia itu sebagai peristiwa pidana, oleh karena itu R. Tresna menyatakan, dapat diambil sebagai patokan bahwa peristiwa pidana itu harus memenuhi syarat- syarat berikut ini :
(i) Harus ada suatu perbuatan manusia, maksudnya bahwa memang benar-benar ada suatu tindakan atau perbuatan yang dilakukan oleh seseorang atau beberapa orang. Adapun tindakan yang dilakukan merupakas suatu perbuatan tertentu yang dapat dipahami oleh orang lain sebagai suatu peristiwa;
(ii)Perbuatan itu harus sesuai dengan apa yang dilukiskan di dalam ketentuan hukum, artinya perbuatan sebagai suatu peristiwa hukum memenuhi isi ketentuan hukum yang berlaku pada saat ini (hukum positif). Dan pelakunya memang benar-benar telah berbuat seperti yang terjadi dan terhadapnya wajib dimintakan pertanggungjawaban akibat yang timbul dari apa yang telah diperbuatnya itu. Berkenaan dengan syarat ini hendaknya dapat dibedakan bahwa ada suatu perbuatan yang tidak dapat disalahkan dan terhadap pelakunya tidak bisa dimintakan
22
pertanggungjawaban.Perbuatan-perbuatan yang tidak dapat disalahkan ini adalah perbuatan-perbuatan yang dilakukan oleh sesorang atau beberapa orang dalam melaksanakan tugas, membela diri dari ancaman orang lain yang mengganggu keselamatannya dan dalam keadaan darurat dan mereka yang tidak mempunyai kesalahan;
(iii)Harus terbukti adanya “dosa” pada orang yang berbuat, yaitu orangnya harus dapat dipertanggungjawabkan, maksudnya bahwa perbuatan yang dilakukan oleh seseorang atau beberapa orang itu dapat dibuktikan dan memang terbukti bahwa perbuatan tersebut merupakan perbuatan yang disalahkan oleh ketentuan hukum; (iv)Perbuatan itu harus berlawanan dengan hukum,maksudnya bahwa
perbuatan itu merupakan perbuatan yang diatur dalam suatu ketentuan hukum dan merupakan suatu perbuatan yang melawan hukum.Perbuatan melawan hukum dimaksudkan jikalau tindakan atau perbuatan telah nyata-nyata bertentangan dengan aturan hukum;
suatu perbuatan tertentu, maka dalam peristiwa pidana terhadap pelakunya tidak perlu melaksanakan hukuman.
Pengertian dari istilah strafbar feit adalah suatu kelakuan manusia yang diancam pidana oleh peraturan undang – undang, jadi suatu kelakuan yang pada umumnya dilarang dengan ancaman pidana. Menurut Pompe pengertian strafbar feit dibedakan:23
(i) Definisi menurut teori memberikan pengertian strafbar feit adalah suatu pelanggaran terhadap norma, yang dilakukan karena kesalahan si pelanggar dan diancam dengan pidana mati untuk mempertahankan tata hukum dan menyelamatkan kesejahteraan umum;
(ii)Definisi menurut hukum positif, merumuskan pengertian strafbar feit adalah suatu kejadian (feit yang oleh peraturan undang – undang dirumuskan sebagai perbuatan yang dapat dihukum).
Moeljatno, memakai istilah “perbuatan pidana” dan beliau tidak setuju dengan istilah “tindak pidana” karena menurut beliau “tindak” lebih pendek daripada perbuatan, tetapi “tindak” tidak menunjukkan kepada hal yang abstrak seperti perbuatan, tetapi hanya menyatakan keadaan konkrit.24
b) Unsur- unsur Tindak Pidana
Menurut doktrin, unsur-unsur tindak pidana terdiri atas unsur subjektif dan unsur objektif, yakni:
(i) Unsur subjektif adalah unsur yang berasal dari dalam diri pelaku. Asas hukum pidana menyatakan “tidak ada hukuman kalau tidak ada kesalahan” (An act does not make a person guilty unless the mind is guilty or actus non facit reum nisi mens sit rea). Kesalahan
23
Bambang Poernomo, Asas-Asas Hukum Pidana, (Ghalia Indonesia: Jakarta, 1993), halaman 91.
24
yang dimaksud di sini adalah kesalahan yang diakibatkan oleh kesengajaan (intention/opzet/dolus) dan kealpaan (negligence or
schuld). Pada umumnya para pakar telah menyetujui bahwa
“kesengajaan” terdiri atas 3 (tiga) bentuk, yakni: (a) Kesengajaan sebagai maksud (oogmerk)
(b) Kesengajaan dengan keinsafan pasti (opzet als zekerheidsbewustzijn)
(c) Kesengajaan dengan keinsafan akan kemungkinan (dolus evantualis)
(ii)Unsur objektif merupakan unsur dari luar diri pelaku yang terdiri atas:
(a) Perbuatan manusia, berupa:
(i) Act, yakni berupa aktif atau perbuatan positif
(ii)Omission, yakni perbuatan pasif atau perbuatan negative, yaitu perbuatan yang membiarkan atau mendiamkan
(b) Akibat (result) perbuatan manusia
Akibat tersebut membahayakan atau merusak, bahkan menghilangkan kepentingan-kepentingan yang dipertahankan oleh hukum, misalnya nyawa, badan, kemerdekaan, hak milik, kehormatan, dan sebagainya.
(d) Sifat dapat dihukum berkenaan dengan alasan-alasan yang membebaskan si pelaku dari hukuman. Adapun sifat melawan hukum adalah apabila perbuatan itu bertentangan dengan hukum, yakni berkenan dengan larangan atau perintah.
3. Penggelapan
Penggelapan diatur dalam pasal 372, pasal 373, pasal 374, dan pasal 375 KUHP. Pasal 376 KUHP mengenai penggelapan antar keluarga, diberlakukan sama dengan pasal 367 KUHP mengenai tindak pidana pencurian. Pasal 377 KUHP mengenai pidana tambahan berupa pengumuman putusan Hakim dan pencabutan hak dapat dikenakan bagi penggelapan pasal 372, 374, dan pasal 375 KUHP. Jika pencurian dilakukan secara beroep (profesi), maka hak menjalankan pekerjaan dapat dicabut.
a) Pengertian Penggelapan
Menurut Cleiren, inti delik penggelapan adalah penyalahgunaan kepercayaan. Selalu menyangkut secara melawan hukum memiliki suatu barang yang dipercayakan kepada orang yang menggelapkan itu. Batas klasik antara pencurian dan penggelapan adalah pada pencurian ‘mengambil’ barang yang belum ada padanya, sedangkan pada penggelapan barang itu sudah ada dalam kekuasaannya. Delik penggelapan adalah delik dengan berbuat atau delik komisi. Waktu dan tempat terjadinya penggelapan ialah waktu dan tempat dilaksanakannya, kehendak yang sudah nyata.25
25
Penggelapan adalah kejahatan yang hampir sama dengan pencurian pasal 362. Bedanya ialah bahwa pada pencurian barang yang dimiliki itu masih belum berada di tangan pencuri dan masih harus ‘diambilnya’ sedang pada penggelapan waktu dimilikinya barang itu sudah ada di tangan si pembuat tidak dengan jalan kejahatan.26
b) Unsur- Unsur Delik Penggelapan
Delik yang tercantum dalam pasal 372 KUHP merupakan delik pokok. Artinya, semua jenis penggelapan harus memenuhi bagian inti delik pasal 372 ditambah bagian inti lain. Pada delik penggelapan ada delik berkualifikasi jika dilakukan sebagai beroep (profesi). Bagian inti yang dimaksud dalam pasal 372 adalah sebagai berikut : sengaja, melawan hukum, memiliki suatu barang, yang seluruhnya atau kepunyaan orang lain, yang ada dalam kekuasaannya bukan karena kejahatan. Bagian ini delik sengaja menjadikan delik ini delik dengan berbuat atau delik komisi.
Unsur barang di bawah kekuasaan si pelaku adalah unsur pokok dari penggelapan barang yang membedakan dari tindak- tindak pidana lain mengenai kekayaan orang.27
26
R. Soesilo, Kitab Undang- undang Hukum Pidana serta Komentar- komentarnya mi Pasal, (Politeia: Bogor, 1983), halaman 258.
Ditambahkan lagi bahwa barang harus ada di bawah kekuasaan si pelaku dengan cara lain daripada dengan melakukan kejahatan. Dengan demikian, tergambar bahwa barang itu oleh yang empunya dipercayakan atau dapat dianggap dipercayakan kepada si pelaku.
27
Adapun pasal yang dikenakan kepada terdakwa dalam kasus yang akan dibahas dalam skripsi ini adalah pasal 374, yang isinya :
“ Penggelapan yang dilakukan oleh orang yang memegang barang itu berhubung dengan pekerjaannya atau jabatanny atau karena ia mendapat upah uang, dihukum penjara selama- lamanya lima tahun”.
Penggelapan yang diatur dalam pasal ini adalah penggelapan khusus (gequalificeerde verduistering). Pasal 374 dan juga pasal 375 masing- masing merumuskan jenis penggelapan barang, dimana tergambar lebih tebal kepercayaan yang dilimpahkan kepada si pelaku. Pasal 374 ini merumuskan tiga macam hubungan antara si pelaku dan yang mempercayakan barangnya, yaitu ke- 1: hubungan buruh- majikan, ke- 2: hubungan berdasar pekerjaan si pelaku sehari- hari, ke- 3: hubungan dimana si pelaku mendapat upah untuk menyimpan barang.28
Adapun unsur dari pasal 374 ini adalah sebagai berikut : (a) Sengaja,
(b) Melawan hukum, (c) Memiliki suatu barang,
(d) Yang seluruhnya atau kepunyaan orang lain,
(e) Yang ada dalam kekuasaannya bukan karena kejahatan,
(f) Dilakukan karena ada hubungan kerja, atau karena pencariannya, atau karena mendapat upah
Pasal ini biasa disebut dengan penggelapan dengan pemberatan sebagaimana disebut oleh R. Soesilo dalam bukunya
28Ibid.,
KUHP serta komentar- komentarnya. Adapun pemberatan yang dimaksud adalah :29
(a) Terdakwa diserahi menyimpan barang yang digelapkan itu karena hubungan pekerjaannya (persoonlijke dienstbetrekking) (b) Terdakwa menyimpan barang itu karena jabatannya (beroep) (c) Karena mendapat upah uang
Delik ini dinamakan delik berkualifikasi, artinya suatu delik yaitu delik penggelapan pasal 372 KUHP sebagai delik pokoknya, dengan ditambah bagian delik lain.
E. Keaslian Penulisan
Berdasarkan hasil penelusuran kepustakaan (library research) khususnya di lingkungan Universitas Sumatera Utara Medan, terhadap judul “ Putusan Lepas dari Segala Tuntutan Hukum / Onslag van rechtvervolging Terhadap Tindak Pidana Penggelapan (Studi Kasus Putusan No. 171/ Pid. B/ 2011/ PN. SMI)” ini, belum pernah ada judul dan permasalahan yang sama. Dengan demikian, penelitian ini asli serta dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah.
Adapun judul penelitian yang mendekati dan sudah pernah dilakukan sebelumnya, serta telah ada di Perpustakaan Universitas Cabang Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara/ Pusat Dokumentasi dan Informasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara adalah sebagai berikut ini :
1. Skripsi saudara M. Ahmad Sanusi Tarigan, dengan judul: Pelaksanaan Diskresi Kepolisian pada Tingkat Penyidikan terhadap Tindak Pidana Penggelapan di Polres Langkat; dan
2. Skripsi saudara Masber Gani T. Sagala, dengan judul: Pertanggungjawaban Pidana terhadap Tindak Pidana Penggelapan yang
29
Dilakukan oleh Anggota TNI ( Studi Putusan Pengadilan Militer II- 10 Semarang No. PUT/ 59-K/ PM II-10/ AL/ VII/ 2010).
F. Metode Penelitian
Penelitian merupakan suatu sarana pokok dalam pengembangan ilmu pengetahuan maupun teknologi. Hal ini disebabkan, oleh karena penelitian bertujuan untuk mengungkapkan kebenaran secara sistematis, metodologis dan konsisten. Melalui proses penelitian tersebut diadakan analisa dan konstruksi terhadap data yang telah dikumpulkan dan diolah.30
1. Jenis penelitian
Agar suatu penelitian dapat berjalan dengan baik, maka dibutuhkan suatu metode penelitian yang tepat. Adapun metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah :
Penelitian ini adalah penelitian normatif. Dimana penelitian ini merupakan suatu penelitian yang meneliti tentang penerapan undang-undang ke dalam putusan hakim. Dalam hal ini, putusan hakim yang telah ada dianalisis oleh peneliti dengan mengkaitkan dengan norma-norma yang ada yang berkaitan dengan putusan lepas dari segala tuntutan hukum terhadap suatu perkara pidana. Penelitian ini dikatakan sebagai penelitian normatif karena bahan yang dipakai adalah berasal dari data sekunder.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis
normatif. Metode penelitian yuridis normatif disebut juga sebagai
penelitian doctrinal ( doctrinal research ) yaitu suatu penelitian yang menganalisis hukum baik yang tertulis didalam buku ( law as it is written
30
in the book), maupun hukum yang diputuskan oleh hakim melalui proses pengadilan ( law is decided by the judge through judicial process).31
2. Sifat Penelitian
Penelitian ini bersifat penelitian deskriptif. Penelitian deskriptif adalah tipe penelitian untuk memberikan data yang seteliti mungkin tentang suatu gejala atau fenomena. Penelitian deskriptif sangat berguna untuk mempertegas suatu hipotesa, agar dapat membantu dalam memperkuat teori-teori yang sudah ada atau memcoba merumuskan suatu teori yang baru.
Penelitian deskriptif tidak hanya terbatas pada masalah pengumpulan dan penyusunan data, tapi juga meliputi analisis dan interpretasi tentang arti data tersebut. Oleh karena itu, penelitian deskriptif mungkin saja mengambil bentuk penelitian komparatif, yaitu suatu penelitian yang membandingkan satu fenomena atau gejala dengan fenomena atau gejala lain, atau dalam bentuk studi kuantitatif dengan mengadakan klasifikasi, penilaian, menetapkan standar, dan hubungan kedudukan satu unsur dengan unsur yang lain.
Penelitian ini bertujuan menggambarkan secara lengkap dan sistematis keadaan objek yang diteliti, yang dalam hal ini adalah meneliti apakah putusan lepas dari segala tuntutan hukum terhadap kasus pada Pengadilan negeri Sukabumi ini, apakah sudah sesuai dengan hukum yang berlaku.
3. Bahan Hukum
31
Bahan Hukum adalah tempat dimana diperoleh data sesuai dengan jenis data. Sebagaimana umumnya penelitian yuridis normatif dilakukan dengan pustaka, yaitu penelitian yang dilakukan dengan mempelajari bahan pustaka atau data sekunder. Adapun sumber data sekunder ini ada beberapa jenis yaitu :
a) Bahan hukum primer, adalah merupakan bahan hukum yang bersifat autoritatif artinya mempunyai otoritas,32
b) Bahan hukum sekunder, adalah yang memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer, seperti hasil penelitian, hasil karya ilmiah para sarjana. Bahan hukum sekunder yang digunakan dalam penelitian ini adalah buku- buku atau literatur yang berkaitan dengan judul yang dibahas.
bahan hukum yang mengikat, dan terdiri dari kaidah dasar, peraturan dasar, peraturan perundang- undangan, yurisprudensi, traktat, bahan hukum yang tidak dikodifikasikan. Adapun bahan hukum primer yang digunakan dalam penelitian ini adalah, Kitab Undang- undang Hukum Pidana, Kitab Undang- undang Hukum Acara Pidana, dan peraturan lain yang relevan.
c) Bahan hukum tersier, adalah bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan sekunder, misalnya kamus.
4. Teknik pengumpulan data
32
Data sekunder diperoleh dari penelitian kepustakaan (library research), yakni melakukan penelitian menggunakan data dari berbagai sumber, melakukan penelitian menggunakan data dari berbagai sumber bacaan seperti peraturan perundang – undangan, buku – buku, majalah dan internet yang dinilai relevan dengan permasalahan yang akan dibahas penulis dalam skripsi ini.
5. Teknik analisis data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis data kualitatif, yaitu dengan mengumpulkan data dari bahan hukum yang telah disebutkan sebelumnya, mengkualifikasikan, menghubungkannya dengan masalah yang dibahas, kemudian menarik kesimpulan dari penelitian.
6. Pendekatan
Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus (case approach). Dalam menggunakan pendekatan kasus, yang perlu dipahami oleh penulis adalah ratio decidendi, yaitu alasan-alasan hukum yang digunakan oleh hakim untuk sampai kepada putusannya.33 Menurut Goodheart, ratio decidendi dapat diketemukan dengan memperhatikan fakta materil. Fakta-fakta tersebut berupa orang, tempat, waktu, serta segala hal yang menyertainya asalkan tidak terbukti sebaliknya. Dalam pendekatan kasus, putusan pengadilan merupakan bahan yang digunakan dalam penelitian.34
33Ibid.
Selanjutnya akan dilihat ketentuan asas dan norma yang berlaku dan terkandung dalam ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan putusan lepas dari segala tuntutan hukum (onslag van
34 Ibid
rechtsvervolging) dan mengaitkannya dengan putusan yang dibuat hakim melalui proses pengadilan tentang tindak pidana tersebut yaitu Putusan Pengadilan Negeri Sukabumi Nomor : 171/ Pid. B/ 2011/ PN. SMI.
G. Sistematika Penulisan
Adapun untuk memberikan gambaran mengenai sistematika skripsi, maka berikut ini akan diuraikan sistematika penulisannya, yang terdiri dari bab- bab beserta sub- sub bab yang memudahkan pemahaman terhadap hasil penelitian :
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini berisikan gambaran awal tentang penelitian, yang menguraikan latar belakang masalah, rumusan masalah, manfaat dan tujuan penelitian, tinjauan kepustakaan, keaslian penelitian, metode penelitian, dan sistematika penulisan.
BAB II. JENIS PUTUSAN YANG DIJATUHKAN PENGADILAN
TERHADAP SUATU PERKARA PIDANA
Bab ini berisikan pembahasan rumusan masalah pertama, yaitu untuk mengetahui apa- apa saja jenis putusan yang dapat dijatuhkan oleh pengadilan terkhususnya dalam suatu perkara pidana.
atau dengan kata lain apa yang menjadi dasar pertimbangan dalam menjatuhkan putusan lepas dari segala tuntutan hukum.
BAB IV. ANALISIS TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM/ ONSLAG VAN RECHTSVERVOLGING PADA KASUS NO. 171/ Pid.B/ 2011/ PN. SMI
Bab ini berisikan pembahasan rumusan masalah ketiga yaitu mengenai analisis hukum terhadap kasus No. No. 171/ Pid. B/ 2011/ PN. SMI.
BAB V. PENUTUP
Bagian ini berisikan tentang kesimpulan jawaban dari rumusan masalah dan juga saran- saran mengenai masalah yang diteliti. DAFTAR PUSTAKA
