BAB III HUKUMAN KUMULATIF TERHADAP ANAK PELAKU PENCABULAN (PUTUSAN NO. 66/PID.B/2011/PN. SMP)

BAB III 

HUKUMAN KUMULATIF TERHADAP ANAK PELAKU 

PENCABULAN (PUTUSAN NO. 66/PID.B/2011/PN. SMP) 

A.  Profil Pengadilan Negeri Sumenep 

1.  Sejarah Singkat Pengadilan Negeri Sumenep 

Gedung  Pengadilan  Negeri  Sumenep  didirikan  diatas  tanah  milik  Negara yang terletak di Jalan KH. Mansyur 49. Desa Pabian Kecamatan Kota  Kabupaten Sumenep.  Dengan  luas tanah 4.720  m dan  luas  bangunan 500  m.  Gedung Pengadilan Negeri Sumenep yang ada sekarang merupakan bangunan  lama  yang  di  bangun  oleh  Pemerintah  Hindia  Belanda(Nederland  Hindie)  sekitar  tahun  1908  dan  sudah  pernah  mengalami  perubahan  dari  bentuk  aslinya. 

Sebelum  tahun  1990  gedung  tersebut  masih  dalam  pengawasan  dan  pemeliharaan dari jawatan gedung­gedung pemerintah (DPU), tetapi sekarang  pemeliharaannya menjadi beban dari Pengadilan Negeri sendiri. 

Pada  tahun  anggaran  1971/1972  ada  perubahan  bangunan  disamping  kanan bangunan induk yaitu dipergunakan untuk kamar arsip, kamar tahanan  dan tempat parkir sepeda. 

Pada tahun 1976/1977 dibelakang bangunan induk telah dibangun satu  lokal lagi, yang dipergunakan untuk ruang kerja Wakil Ketua dan para Hakim.

Adapun  gedung  kantor  Pengadilan  Negeri  Sumenep  terdiri  dari  2  (dua)  bangunan yaitu bangunan sebelah timur dan sebelah barat.  Pada tahun 2004, diadakan renovasi pada gedung sebelah barat dengan  tetap mempertahankan struktur bangunan semula, sehingga kesan peninggalan  masa silam masih dipertahankan.  Pada tahun anggaran 2007/2008 ada perubahan bangunan pada bagian  muka  bangunan  induk  yang  dipergunakan  untuk  ruang  Ketua,  ruang  Wakil  Ketua,  ruang  Pan/Sek,  ruang  Hakim,  ruang  perdata,  ruang  pidana,  ruang  hukum, ruang umum dan tempat piket.  Batas­batas pengadilan negeri sumenep  Utara  : Tanah Soekarno As, SH.  Timur  : Rumah Tahanan Negara (RUTAN)  Selatan  : Jalan Raya (Jl. KH. Mansur 49)  Barat  : Tanah Tahir Bahmid  Adapun gedung kantor Pengadilan Negeri Sumenep yang terdiri dari 2  (dua) gedung sebelah timur dan sebelah barat.  Bangunan sebelah timur terdiri dari:  a.  Ruang Ketua  b.  Ruang Wakil Sekretaris  c.  Ruang Panitera/ Sekretaris  d.  Ruang Sidang Utama

e.  Ruang Arsip  f.  Ruang Panitera Pengganti  g.  Ruang Koperasi  h.  Ruang Tahanan  i.  Kamar Kecil (WC)  j.  Ruang Kaur Keuangan  k.  Ruang Kaur Kepegawaian  l.  Ruang Panitera Muda Perdata  m.  Ruang Panitera Muda Pidana  n.  Ruang Kaur Umum/ Perpustakaan  Bangunan Sebelah Barat terdiri dari:  a.  Ruang Wail Ketua  b.  Ruang Wakil Panitera  c.  Ruang Hakim I  d.  Ruang Hakim II  e.  Ruang Dharma Yuktikarini  f.  Kamar Kecil (WC)  g.  Ruang Panitera Muda Hukum  h.  Ruang Jaksa Penuntut Umum  i.  Ruang Sidang II  j.  Mushola

k.  Gudang  l.  Tempat Parkir 

Pada  tahun  anggaran  1979/1980  dibangun  1  (satu)  gedung  ruang  sidang  di  kecamatan  Arjasa  (Pulau  Kangean)  dengan  luas  tanah  573  m  dan  luas bangunan 156 m. 

Sedang tahun anggaran 1983/1984 dibangun tiga gedung ruang sidang  yang masing­masing terdiri dari: 

a.  Satu  gedung  ruang  sidang  di  Kecamatan  Ambunten  dengan  luas  tanah  1.787 m dan luas bangunan 150 m. 

b.  Satu  gedung  ruang  sidang  di  Kecamatan  Gayam  (Pulau  Sepudi)  dengan  luas tanah 3.455 m dan luas bangunan 250 m. 

c.  Satu  gedung  ruang  sidang  di  Kecamatan  Pragaan  dengan  luas  tanah  1.580m dan luas bangunan 250 m. 

Adapun  susunan  Ketua  Pengadilan  Negeri  Sumenep  dari  tahun  1932  sampai sekarang adalah sebagai berikut:  a.  Soetan Kali Malikah Adil  (1932­1942)  b.  R. Amir Soeraditi Ningrat  (1942­1945)  c.  Mr. Tohar  (1947­1948)  d.  Achmad Syarif  (1948­1949)  e.  Mr. AJ. A. They  (1949­1950)  f.  R. Amir Soeraditi Ningrat  (1951­1959)

g.  R. Abd. Kadar Moertoehodoyo  (1959­1961)  h.  Mr. Moh. Jahya Adiwinarta  (1961­1962)  i.  R. Abd. Thalib  (1962­1963)  j.  Soemarsono, S.H  (1963­1970)  k.  Soebjakto, S.H  (1970­1976)  l.  Loewih Sanjoto, S.H  (1976­1978)  m.  R. Moh. Basoeki, S.H  (1978­1987)  n.  Mansyur Idris, S.H  (1987­1990)  o.  H.A. Mangkona, S.H  (1990­1995)  p.  Basuki Surya, S.H  (1995­1999)  q.  Hj. Sontari Sukardiman, S.H  (1999­1999)  r.  M. Effendi Murad, S.H  (1999­2003)  s.  Alfan, S.H  (2003­2005)  t.  Sonhaji, S.H  (2005­2007)  u.  Harsono, S.H  (2007­2009)  v.  Ach. Fauzi, S.H  (2009­2011)  w.  Tito Suhud, S.H  (2011­sekarang)  2.  Kondisi geografis  Kabupaten Sumenep terletak diantara 113  32  54  BT­116  16  48 BT  dan diantara 4  55  LS­ 7  24  LS dengan batas­batas sebagai berikut:

a.  Sebelah Utara  : Laut Jawa  b.  Sebelah Timur  : Laut Jawa/Laut Flores  c.  Sebelah Selatan  : Selat Madura  d.  Sebelah Barat  : Kabupaten Pamekasan  Luas daerah Kabupaten Sumenep 2093, 46 km2 yang terbagi dalam 27  kecamatan dengan rincian 17 kecamatan dan 1 pulau di Kecamatan Dungkek  dengan  luas  1.146,  93  km2  dan  9  kecamatan  di  daerah  kepualauan,  dengan  luas  946,  53  km2  yang  meliputi  126  pulau,  48  pulau  berpenghuni  dan  78  pulau tidak berpenghuni, 104 pulau bernama dan 22 pulau tidak bernama. Dan  terbagi dalam 332 desa dengan rincian 248 desa berada di daerah daratan dan  84 desa berada di daerah kepulauan. 

Adapun kecamatan­kecamatan yang ada di Kabupaten Sumenep yaitu  Pragaan,  Bluto,  Saronggi,  Kalianget,  Sumenep,  Batuan,  Lenteng,  Ganding,  Guluk­Guluk,  Pasongsongan,  Ambunten,  Rubaru,  Dasuk,  Manding,  Batu  Putih,  Gapura,  Batang­Batang  dan  Dungkek,  kesemua  kecamatan  tersebut  berada di daratan Kabupaten Sumenep. 

Sedangkan wilayah kecamatan  yang  terletah  di  kepulauan  Kabupaten  Sumenep yaitu Talango, Gili Genting, Nong­gunong, Gayam, Raas, Sapeken,  Arjasa, Kangayan, dan Masalembu.

3.  Keadaan Penduduk  a)  Jumlah Penduduk 

Jumlah penduduk Kabupaten Sumenep dari estimasi hasil susenas  2011  yaitu  1.069.928  jiwa,  terdiri  dari  518.024  laki­laki  da  551.904  perempuan. Kepadatan penduduk Kabupaten Sumenep tahun 2011 adalah  511  jiwa  tiap  1  km2,  kepadatan  penduduk  di  kota  umumnya  lebih  tinggi  disbanding  di  desa,  dankesemua  penduduknya  berkewarganegaraan  Indonesia. 

b)  Agama 

Banyaknya  pemeluk  agama  di  Kabupaten  Sumenep  tahun  2011  yaitu 1.051,910. Dengan rincian 1.049,763 jiwa beragama Islam, 983 jiwa  beragama Kristen, 858 jiwa beragama Katolik, 101 jiwa beragama Hindu  dan  205  jiwa  beragama  Budha  yang  kesemuanya  tersebar  di  berbagai  wilayah desa­desa di kecamatan. 

c)  Mata Pencaharian 

Mata  pencaharian  penduduk  Sumenep  pada  umumnya,  bagi  yang  tinggal  di  luar  kota  bercocok tanam  tembakau,  padi  dan  jagung.  Sebagai  pedagang,  petani  garam,  sebagian  besar  di  daerah  kepulauan  bermata  pencaharian  sebagai  nelayan,  dan  sebagai  Pegawai  Negeri  Sipil  baik  di  pusat maupun di daerah.

4.  Data Pendidikan 

Kabupaten  Sumenep  merupakan  daerah  berpendidikan  yang  cukup  tinggi,  hal  ini  bisa  diketahui  dari  banyaknya  lembaga  pendidikan  (Institusi),  jumlah  kelas­kelas,  siswa­siswa  yang  menempuh  pendidikan  dan  jumlah  pendidik. 

Tabel Data Pendidikan Kabupaten Sumenep 

Lembaga  Kelas  Murid  Guru 

Tingkat 

Pendidikan  Negeri  Swasta  Negeri  Swasta  Negeri  Swasta  Negeri  Swasta 

TK  1  262  5  556  137  12.083  95  1.289  SD  688  22  1922  25  76.081  1.743  5.385  196  SMP  40  32  354  116  12.912  2.599  1.029  476  SMA/SMK  13  24  181  132  6.708  4.390  392  529  Tingkat  Pendidikan 

Sekolah  Kelas  Murid  Guru 

MI  501  2961  49.698  6773 

MTS  200  822  24.942  3.501 

5.  Ruang Lingkup dan Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Sumenep  Ruang Lingkup Struktur Organisasi dan Penjelasannya 

a)  Ketua Pengadilan Negeri 

Membina,  mengkordinasi  dan  memimpin  penyelenggaraan  di  bidang  teknis  peradilan  dan  adminitrasi  peradilan  untuk  menunjang  kelancaran pelaksanaan tugas Pengadilan Negeri sesuai dengan peraturan  yang berlaku. 

b)  Wakil Ketua 

Membantu  Ketua  Pengadilan  Negeri  dalam  membina,  mengkoordinasikan  dan  memimpin  penyelenggaraan  di  bidang  teknis  peradilan  dan  administrasi  peradilan  untuk  menunjang  kelancaran  pelaksanaan tugas Pengadilan Negeri. 

c)  Hakim Pengadilan Negeri 

Menyidang  dan  memutus  perkara  yang  masuk  ke  Pengadilan  Negeri baik perkara pidana maupun perkara perdata di tingkat pertama.  d)  Panitera/Sekretaris 

Mengurusi  administrasi  khusus  maupun  umum  di  bidang  teknis  peradilan  dalam  rangka  menunjang  pelaksanaan  tugas­tugas  Pengadilan  Negeri.

e)  Wakil Panitera 

Membantu panitera dalam mengurusi administrasi khusus maupun  umum  di  bidang  teknis  peradilan  dalam  rangka  menunjang  pelaksanaan  tugas­tugas Pengadilan Negeri. 

f)  Wakil Sekretaris 

Membantu  Sekretaris  dalam  mengurusi  administrasi  khusus  maupun  umum  di  bidang  non­teknis  peradilan  dalam  rangka  menunjang  pelaksanaan tugas­tugas Pengadilan Negeri. 

g)  Kepala Urusan Kepaniteraan Muda pidana 

Melaksanakan administrasi perkara­perkara pidana dan urusan lain  yang ada hubungannya dengan masalah perkara pidana. 

h)  Kepala Urusan Kepaniteraan Muda perdata 

Melaksanakan  administrasi  perkara­perkara  perdata  dan  urusan  lain yang ada hubungannya dengan masalah perkara perdata. 

i)  Kepala Urusan Kepaniteraan Muda Hukum 

Melakukan pendataan terhadap perkara, statistik  dan dokumentasi  peradilan guna kepentingan pengadilan. 

j)  Kepala Urusan Keuangan 

Melakukan  urusan  keuangan  Pengadilan  Negeri  sesuai  dengan  ketentuan yang berlaku.

k)  Kepala Urusan Kepegawaian 

Mengkordinasikan  urusan  kepegawaian,  kenaikan  pangkat,  kenaikan gaji berkala, pemberhentian, kartodik, arsip dan urusan lain yang  berhubungan dengan kepegawaian. 

l)  Kepala Urusan Keuangan 

Melakukan  dan  mengkordinasi  surat  menyurat,  pengurusan  surat  dan  kearsipan,  urusan  perencanaan,  pengadaan  dan  pemeliharaan,  perlengkapan  dan  urusan  rumah  tangga  pengadilan  dalam  rangka  menunjang kelancaran tugas Pengadilan Negeri. 

m)  Panitera Pengganti 

Membantu panitera dalam melakukan persidangan dan merupakan  mitra kerja hakim untuk memutus perkara. 

n)  Juru Sita/Juru Sita Pengganti 

Melaksanakan pemanggilan dan pemberitahuan  yang  menyangkut  persidangan.

Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Sumenep  Ketua  Tito Suhud, S.H  Wakil Ketua  ………..  Panitera / Sekretaris  H. Abdul Hak, S.H  Wakil Panitera  Suja’i, S.H  Wakil Sekretaris  Drs. Saiful Amwar, S.H  Majelis Hakim  Karsena, S.H  Satrio Muktiaji, S.H  Yustiar Nugroho, S.H  Deny Indrayana, S.H  Veronica Sekar Widuri, S.H  Urusan  Ke Pan. Perdata  Urusan  Ke Pan. Pidana  Urusan  Ke Pan. Hukum  Urusan  Keuangan  Urusan  Kepegawaian  Urusan Umum  Pan. Muda perdata  Mastuha, S.H  Pan. Muda pidana  Agus Aryananda, S.H  Pan. Muda Hukum  Mohammad Haris, S.H  Ka. Ur Keuangan  Sri Sulastri  Ka. Ur Kepegawaian  Kussiama  Ka. Ur Umum  Zairini Hidayati  Kelompok Fungsional Kepaniteraan  1.  Panitera Pengganti  2.  Juru Sita  3.  Juru Sita Pengganti

B.  Deskripsi  Kasus  Tindak  Pidana  Pencabulan  Anak  yang  Dilakukan  Oleh  Anak di Bawah Umur 

Kronologi  Kasus  Tindak  Pidana  Pencabulan  Anak  yang  dilakukan  Oleh  Anak  di  Bawah  Umur  yang  dipersidangkan  di  Pengadilan  Negeri  Sumenep  sebagaimana  tertulis  dalam  Surat  Dakwaan  Kejaksaan  Negeri  Sumenep  Nomor  Reg. Perk: PDM ­34/SUMEN/UL/III/2011 adalah  sebagai berikut: 1 

Pada  hari  Kamis,  tanggal  17  Pebruari  2011  sekitar  pukul  13.00  Wib.  Bertempat  di  tegalan  Dusun  Gedang­gedang  Desa  Kropoh,  Kecamatan  Ra’as  Kabupaten  Sumenep,  dengan  sengaja  melakukan  tipu  muslihat,  serangkaian  kebohongan,  atau  membujuk  anak  melakukan  persetubuhan  dengannya  atau  dengan  orang  lain,  yang  dilakukan  oleh  terdakwah  antara  lain  dengan  cara  sebagai berikut: 2 

Pada  mulanya,  terdakwah  datang  kerumah  korban  dengan  maksud  mengajak ke tegalan tempat pengembala kambing dengan dijanjikan memberikan  gambar  mainan  sebanyak  100  (seratus)  lembar  lalu  atas  bujuk  rayu  terdakwah,  korban  menerima  ajakannya  tersebut.  Selanjutnya  sesampainya  di  tempat tujuan  terdakwah  berniat  untuk  menyetubuhi  korban  sehingga  pada  saat  itu  terdakwah  langsung  mendorong korban dengan kedua tangannya  sampai terjatuh terlentang  di  atas  tanah  kemudian  terdakwah  menindihi  korban  sambil  menutup  mulutnya 

1 

Berkas  Surat  Dakwaan  Kejaksaan  Negeri  Sumenep  Nomor  Reg.  Perk:  PDM  ­  34/SUMEN/UL/III/2011 

2 

Berkas  Surat  Dakwaan  Kejaksaan  Negeri  Sumenep  Nomor  Reg.  Perk:  PDM  ­  34/SUMEN/UL/III/2011

agar  tidak  berteriak,  sedangkan  tangan  kiri  terdakwah  membuka  rok  dan  celana  dalam  korban  setelah  itu  terdakwah  membuka  celana  dalamnya  sendiri  sampai  lutut,  kemudian  kemaluan  terdakwah  digesek­gesekkan  di  kemaluan  korban  sampai  kemaluan  terdakwah  menjadi  tegang  lalu  terdakwah  memasukkan  kemaluannya  kedalam  kemaluan  korban  sambil  digerakkan  naik  turun  hingga  korban  menangis  kesakitan  dan  setelah  itu  dari  kemaluan  terdakwah  mengeluarkan air berupa sperma di dalam kemaluan korban. 

C.  Landasan  hukum  yang  dipakai  oleh  hakim  Pengadilan  Negeri  Sumenep  dalam menyelesaikan kasus tindak pidana pencabulan anak yang dilakukan  oleh anak di bawah umur 

Di dalam kasus tindak pidana pencabulan anak yang di lakukan oleh anak  di  bawah umur di pengadilan Negeri Sumenep,  persidangan dipimpin oleh Iwan  Wardana,  S.H  selaku  ketua  majelis  hakim,  Rustam,  S.H  dan  Karsena,  S.H  masing­masing sebagai  hakim anggota pada kasus tersebut. 3 

Fakta yang terungkap dalam pemeriksaan dipersidangkan secara berturut­  turut  berupa  surat  dakwaan,  keterangan  saksi,  barang  bukti,  dan  keterangan  terdakwa. 

…...  Bahwa  pada  saat  terdakwah  melakukan  perbuatannya,  terdakwah  mengetahui  atau  sepatutnya  dapat  menduga  bahwa  saksi  korban  belum  berumur  18 (delapan belas) tahun karena berumur 6 (enam) tahun. 

3 

……….  Bahwa  atas  perbuatan  terdakwa  tersebut  saksi  korban  mengalami  luka  gores  pada  pipi  kanan  dan  kiri  yang  disebabkan  oleh  benda  tajam  serta  robekan  baru pada vagina di selaput darah pada posisi sebelah kiri dari pemeriksaan arah  jam 9  Wib  sepanjang  2 cm  yang disebabkan  benda tumpul, sebagaimana Visum  Et Repertum Nomor: B/02/II/2011/Polsek, tanggal 17 Pebruari 2011, yang di buat  dan ditandatangani oleh Dr. Rahmad Ramadani,  sebagai dokter  UPT Puskesmas  Ra’as Kabupaten Sumenep.  Maka tuntutan Jaksa Penuntut Umum adalah sebagai berikut: 4  1.  Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana pasal 81  ayat (2) Undang­undang No. 23 tahun 2002, tentang perlindungan anak.  2.  Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana pasal 82  Undang­undang No. 23 tahun 2002, tentang perlindungan anak. 

Berdasarkan  tuntutan  Jaksa  Penuntut  Umum,  yang  pada  pokoknya  menuntut agar Pengdilan Negeri Sumenep menjatuhkan putusan sebagai berikut: 5  1.  Menyatakan  terdakwa  terbukti  bersalah  secara  sah  dan  meyakinkan 

melakukan  tindak  pidana  “Membujuk  anak  melakukan  persetubuhan  dengannya”, sebagaimana diatur dalam pasal 81 ayat (2) Undang­undang No.  23 tahun 2002, tentang perlindungan anak (dalam Dakwaan kesatu). 

4 

Berkas  Surat  Dakwaan  Kejaksaan  Negeri  Sumenep  Nomor  Reg.  Perk:  PDM  34/SUMEN/UL/III/2011 

5 

2.  Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara 2 (dua)  tahun  dikurangi  sepenuhnya  selama  terdakwa  dalam  tahanan  dengan  perintah  terdakwa tetap ditahan. 

3.  Menghukum tedakwa membayar denda sebesar Rp. 60.000.000,­ (enam puluh  juta rupiah) Subsidair hukuman selama 2 (dua) bulan. 

4.  Menetapkan  barang  bukti  berupa:  kaos  tim  sepak  bola  bertuliskan  RONALDO  No.  9,  celana  pendek  kolor  warna  hitam,  dikembalikan  kepada  terdakwa.  Dan  15  (lima  belas)  kertas  bergambar,  kaos  lengan  panjang  motif  garis­garis  warna  putih  dan  hijau,  rok  pendek  warna  hijau  muda  dan  rok  panjang  warna  kuning  motif  kotak­kotak,  celana  dalam  warna  putih  motif  bergambar pinguin warna merah bertuliskan “Childrens water kolor”, 1 (satu)  lembar KK No. 5103052802071039, dikembalikan kepada saksi korban.  5.  Menetapkan  agar  terdakwa  membayar  biaya  perkara  sebesar  Rp.  2.000  (dua 

ribu rupiah). 

Terdakwa  ditangkap  berdasarkan  surat  perintah  penangkapan  tertanggal  22  Pebruari  2011.  Dan  terdakwa  telah  ditahan  berdasarkan  surat  perintah/penetapan penahanan oleh: 6  1.  Penyidik, sejak tanggal 22 Pebruari 2011 s/d tanggal 13 Maret 2011  2.  Perpanjangan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 14 Maret 2011 s/d tanggal  23 Maret 2011  3.  Penuntut Umum, sejak tanggal 14 Maret 2011 s/d tanggal 23 Maret 2011  6  Berkas Putusan Pengadilan Negeri Sumenep Perk. No. 66/Pid.B/2011/PN. Smp, 1

4.  Majelis Hakim Pengadilan Negeri, sejak tanggal 15 Maret 2011 s/d tanggal 29  Maret 2011  5.  Perpanjangan oleh Ketua Pengadilan Negeri, sejak tanggal 30 Maret 2011 s/d  tanggal 28 April 2011  Keterangan Saksi­saksi yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum, adalah  sebagai berikut: 7  1.  Luluk Ilmukaramah 

Bahwa  saksi  sebagai  korban,  menerangkan:  benar  saksi  kenal  dengan  terdakwa,  benar  saksi  pernah  diajak  pergi  oleh  terdakwa  katanya  mau  memberi  makan  kambing  yang  ada  di  dalam  kandang  disawah  namun  tidak  kekandang kambing tapi jalan­jalan di sawah (saksi dibohongi oleh terdakwa),  benar  pada  waktu  saksi  diajak  oleh  terdakwa  nenek  saksi  ada  dirumah,  dan  lain­lain. 

2.  Juhani 

Bahwa  saksi  sebagai  nenek  saksi  korban,  menerangkan:  benar  saksi  mengetahui  kalau  saksi  I  (Luluk  Ilmukaramah)  telah  disetubuhi  oleh  terdakwa,  benar  saksi  mengetahui  sekitar  pukul  13.00  Wib  ketika  saksi  I  datang  sambil  menangis  dengan  baju  kotor  lalu  saksi  tanya  dan  saksi  I  menjawab  jatuh kemudian setelah baju dan celana dalamnya dilepas ternyata  pada  kemaluannya  ada  darah  sehingga  saksi  menanyakan  lagi  lalu  saksi  I  mengatakan  bahwa  telah  dipaksa  oleh  terdakwa  bersetubuh  ditengah  sawah, 

7 

benar  setelah  mengetahui  saksi  I  disetubuhi  oleh  terdakwa  saksi  langsung  mendatangi  rumahnya  terdakwa  dan  member  tahukan  kepada  orang  tuanya  bahwa terdakwa telah memaksa dan membujuk saksi I bersetubuh setelah itu  saksi telpon ibunya saksi I yang bekerja di Bali selanjutnya saksi I dibawa ke  Bidan Desa untuk diperiksa kemudian lapor ke Polsek Ra’as, dan lain­lain.  3.  Maimah 

Bahwa  saksi  sebagai  ibu  saksi  korban,  menyatakan:  benar  saksi  mengetahui  saksi I telah disetubuhi oleh terdakwa setelah ditelpon oleh ibu saksi (saksi II)  katanya  saksi  punya  musibah  LULUK  (saksi  I)  disetubuhi  oleh  terdakwa,  benar saksi tidak tahu maksud terdakwa menyetubuhi saksi I 

4.  Munasiye 

Bahwa  saksi  sebagai  ibu  terdakwa,  menyatakan:  benar  saksi  mengetahui  bahwa saksi I telah disetubuhi terdakwa setelah diberi tahu oleh saksi II, benar  berawal  pada  hari  Kamis  tanggal  17  Pebruari  2011  sekitar  pukul  12.00  Wib  terdakwa  pulang  sekolah  dang  anti  baju  lalu  makan  siang  kemudian  pamit  kepada  saksi  mau  member  makan  kambing  dan  saksi  mengijinkan  lalu  beberapa  saat  kemudian  terdakwa  datang  lalu  membuat  sangkar  burung  selanjutnya  datang  saksi  II  sambil  berteriak­teriak  “SE  diapakan  cucu  saya  oleh anakmu, ayo bawa ke Bidan” selanjutnya saksi ikut ke Bidan, benar pada  waktu diperiksa Bidan saksi melihat kemaluan LULUK (saksi I) bengkak dan  berdarah dan saat itu saksi I menangis, dan lain­lain. 

Bahwa  saksi  menyatakan:  benar  saksi  mengetahui  bahwa  terdakwa  telah  menyetubuhi  saksi  I  telah  mendengar  kabar  di  jalan  sepulang  dari  mencari  pakan ternak dan sebelumnya pada waktu saksi akan berangkat mencari pakan  ternak saksi bertemu dengan terdakwa dan saksi I berjalan kaki disawah, dan  lain­lain. 

Adapun keterangan terdakwa  yang  melakukan tindak pidana pencabulan,  adalah sebagai berikut: 8 

1.  Terdakwa  menerangkan  bahwa  benar  awal  mula  kejadiannya  yaitu pada  hari  Kamis  tanggal  17  Pebruari  2011  sekitar  pukul  11.00  Wib  terdakwa  datang  kerumah  korban  memberi  kertas  gambar  mainan  lalu  terdakwa  mengajak  korban pergi ke sawah untuk member  makan kambing namun setelah sampai  disawah  terdakwa  mendorong  korban  hingga  terjatuh  kemudian  terdakwa  menindih korban dan pada saat  itu korban akan  berteriak sehingga  mulutnya  oleh  terdakwa  ditutup  dengan  tangan  kanan  sementara  tangan  kiri  terdakwa  membuka  rok  dan  celana  dalam  korban  setelah  itu  kemaluan  terdakwa  dimasukkan ke kemaluan korban hingga mengeluarkan air mani. 

2.  Bahwa  benar  yang  membuka  rok  dan  celana  dalamnya  korban  adalah  terdakwa  kemudian  memasukkan  kemaluannya  ke  dalam  kemaluan  korban  sambil menaikkan naik turun. 

3.  Bahwa  benar  terdakwa  mengetahui  cara­cara  menyetubuhi  wanita  karena  meniru film di hand phone milik temanya. 

8 

Berdasarkan  keterangan  para  saksi  dan  keterangan  terdakwa  tersebut  dihubungkan  dengan  barang  bukti  yang  diajukan  dipersidangan  maka  majelis  hakim  mendapatkan  data­data  yang  merupakan  fakta  dalam  perkara  ini.  Dan  berdasarkan terdakwa diajukan kepersidangan oleh Jaksa Penuntut Umum dengan  dakwaan yang disusun secara alternatif yaitu Kesatu melanggar pasal 81 ayat (2)  Undang­undang  No.  23  tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  atau  Kedua  melanggar  pasal  82  Undang­undang  No.  23  tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak. Maka Majelis Hakim langsung mempertimbangkan Dakwaan yang relevan  dan  sesuai  dengan  fakta  hukum  yang  terungkap  dipersidangan  yaitu  dakwaan  kesatu (pasal 81 ayat (2) Undang­undang No. 23 tahun 2002 tentang Perlindungan  Anak) 

Selanjutnya,  majelis  hakim  mempertimbangkan  terlebih  dahulu  apakah  terdakwa  adalah  orang  yang  mampu  mempertanggung  jawabkan  atas  perbuatannya  di  depan  hukum.  Menurut  pengamatan  majelis  hakim  selama  berlangsungnya  persidangan  perkara  ini  terdakwa  adalah  orang  yang  dapat  disimpulkan  sehat  fisik  dan  mentalnya  hal  ini  terlihat  dari  tingkah  laku,  cara  bicara dan bertutur kata serta penalarannya dalam mengikuti jalannya siding oleh  karenanya  majelis  hakim  berpendapat  bahwa  terdakwa  adalah  orang  yang  mempertanggung  jawabkan  perbuatannya  didepan  hukum  sebab  tidak  ternyata  pula  dipersidangan  bahwa  terdakwa  adalah  orang  yang  mempunyai  alas  an

pemaaf  dan  atau  alasan  pembenar  yang  dapat  meniadakan  pertanggung  jawaban  pidana pada dirinya karenanya pula terdakwa haruslah dijatuhi pidana. 9 

Namun  sebelum  menjatuhkan  hukuman  terhadap  terdakwa  perlu  dipertimbangkan  pula  hal­hal  yang  dapat  mempengaruhi  berat  ringannya  pidana  tersebut: 10 

Hal­hal yang memberatkan: 

1.  Saksi  korban  dan  keluarganya  merasa  malu  kepada  masyarakat  dan  mempengaruhi masa depan saksi korban 

2.  Saksi korban mengalami trauma berkepanjangan 

3.  Saksi korban masih anak­anak dan masih bersekolah SD kelas I 

Hal­hal yang meringankan: 

1.  Terdakwa  mengakui  terus  terang  dan  berlaku  sopan  dalam  mengikuti  persidangan 

2.  Terdakwa masih anak­anak dan masih bersekolah SD kelas V  3.  Terdakwa berjanji tidak akan mengulangi lagi perbuatannya 

Mempertimbangkan tuntutan dari Jaksa Penuntut Umum dan akibat  yang  ditimbulkan  oleh  perbuatan  terdakwa  serta  mengingat  pula  hal­hal  yang  memberatkan  dan  yang  meringankan  tersebut  diatas,  maka  menurut  hemat 

9 

Berkas Putusan Pengadilan Negeri Sumenep Perk. No. 66/Pid.B/2011/PN. Smp, 8  10 

majelis,  pidana  yang  akan  dijatuhkan  kepada  terdakwa  nanti  dipandang  sudah  tepat dan telah memenuhi rasa keadilan. 

Dan karena terdakwa ditahan maka harus ditetapkan agar masa penahanan  yang  telah  dijalani  terdakwa  tersebut  dikurangkan  seluruhnya  dari  pidana  yang  dijatuhkan  dan  kepada  terdakwa  haruslah  diperintahkan  untuk  tetap  dalam  tahanan. 

Majelis  Hakim  Pengadilan  Negeri  Sumenep,  menyatakan  terdakwa  telah  terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Memaksa  anak  melakukan  persetubuhan  dengannya”.  Maka  Majelis  Hakim  menjatuhkan  pidana  terhadap  terdakwa  dengan  pidana  penjara  1  (satu) tahun  6  (enam)  bulan,  denda  sebesar  Rp.  60.000.000,­  (enam  puluh  juta  rupiah)  dengan  ketentuan  apabila  denda  tersebut  tidak  dibayar,  diganti  dengan  pidana  kurungan  1  (satu)  bulan. 11 

D.  Rekapitulasi  Jumlah  Perkara  Pidana  dan  Tindak  Pidana  Perlindungan  Anak dalam Tahun 2011 

1.  Jumlah Perkara Pidana 

Jumlah 

No  Perkara Pidana  _{Biasa  Singkat}  Keterangan 

1  Sisa tahun 2010  46  ­  Sisa perk. Biasa ‘11 : 57 perk.  2  Masuk dalam tahun 2011  378  ­  Sisa perk. Singkat  :  ­  perk. 

11 

3  Putus  367  ­  4  Terdakwah/Jaksa Menerima  350  ­ 

5  Terdakwah/Jaksa Minta Banding  17  ­  Banding dicabut  : 01 perk.  6  Terdakwah/Jaksa Minta Kasasi  13  ­  Kasasi Dicabut  :  ­  perk.  7  PK (Peninjauan Kembali)  01  ­  Kasasi ditolak  :  ­  perk. 

8  Terdakwah Minta Grasi  ­  ­ 

2.  Jumlah Tindak Pidana Perlindungan Anak pada tahun 2011 

No.  Bulan  Tindak Pidana  Putusan  Jumlah 

1.  Januari  1  2.  Pebruari  ­  3.  Maret  1  4.  April  1  5.  Mei  2  6.  Juni  1  7.  Juli  3  8.  Agustus  4  9.  September  Perlindungan Anak  3  21

10.  Oktober  2 

11.  Nopember  2