vii
ABSTRAK
Penanaman modal merupakan salah satu aspek penting dalam pembangunan perekonomian Indonesia. Negara dalam hal ini telah mengatur segala aspek mengenai penanaman modal, salah satunya adalah terkait dengan perizinan.
Sayangnya selama ini terdapat hambatan berupa ketidakpastian hukum terkait dengan perizinan penanaman modal. Padahal hal ini merupakan aspek terpenting dalam rangka penanaman modal. Dari berbagai peraturan perundang-undangan yang ada, PP 24/2018 salah satu contoh peraturan yang memiliki permasalahan hukum. Salah satu permasalahan pada PP 24/2018 terkait dengan NIB.
Permasalahan tersebut terkait dengan jangka waktu berlakunya NIB yang berlaku sebagai TDP. Selain itu pengertian mengenai pelaku usaha yang terdapat pada PP 24/2018 berbeda dengan UU No 5/1999. Penelitian ini dilakukan untuk memberikan analisis hukum mengenai karakteristik NIB melalui fasilitas OSS untuk investor dalam rangka penanaman modal di Indonesia. Penelitian dilakukan menggunakan penelitian hukum normatif dengan analisis preskriptif yang akan memberikan jawaban atas karakteristik NIB dan akibat hukum NIB bagi kegiatan penanaman modal oleh investor.
Kata Kunci : Perizinan, Online Single Submission, Investor, NIB
ABSTRACT
Investment is one of the important aspects in Indonesia's economic development.
The government in this matter has regulated everything about investment, one of them is related to licensing. Unfortunately, there are legal uncertaintyin investment licensing. At the same time, it is the most important aspect in the investment framework. From various existing laws and regulations, PP 24/2018 is one of regulations that have legal problems. One of the problems in PP 24/2018 is related to NIB. These problems are related to the validity period of NIB that applies as TDP. Furthermore, investor legal term stated in PP 24/2018 is different from Law No. 5/1999. This research was conducted to provide a legal analysis of the characteristics of NIB through OSS facilities for investors in the context of investment in Indonesia. This normative legal research is conducted with prescriptive analysis that will provide answers to the characteristics of NIB and its consequences for investment activities by investors.
Keywords: Licensing, Online Single Submission, Investor, NIB
ix
DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945.
Burgerlijk Wetboek Staatsblad 1847 Nomor 23.
Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (Wetboek van Koophandel voor Indonesie) Staatsblad 1847 Nomor 23.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3019).
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1982 tentang Wajib Daftar Perusahaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3214).
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara (Lembaran Negara Tahun 1986 Nomor 77, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3344).
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan (Lembaran Negara Tahun 1995 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Tahun 1995 Nomor 3612).
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3817).
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4661).
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724).
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 106, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4756).
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4843).
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2008 tentang Perubahan Keempat Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 133, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4893).
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234).
Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 189, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5348).
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 232, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5475).
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5512).
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587).
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5601).
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 251, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5952).
Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 189, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5348).
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan
Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik(Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2018 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6215).
xi
Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun 2017 tentang Percepatan Pelaksanaan Berusaha (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 210).
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2017 tentang Perizinan Pada Kegiatan Usaha Minyak dan Gas Bumi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1711).
Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 17 Tahun 2018 tentang Pendaftaran Persekutuan Komanditer, Persekutuan Firma, dan Persekutuan Perdata (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1011).
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 71/PMK.04/2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha Teritegrasi Secara Elektronik di Bidang Kepabeanan, Cukai, dan Perpajakan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 946).
Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2018 tentang Angka Pengenal Importir (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 936).
Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 76 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Pendaftaran Perusahaan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 937).
Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2018 tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Fasilitas Penanaman Modal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 934).
Peraturan Bank Indonesia Nomor 20/6/PBI/2018 tentang Uang Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 70 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6203).
Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 95 Tahun 2015 tentang Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 388).
.
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Hubungan Hukum OSS
Gambar 2 Mengenai NIB sebagai TDP, API dan Akses Kepabeanan
Gambar 3 Karakteristik Single Reference
xiii
KATA PENGANTAR
Penulis memanjatkan puji syukur atas berkat rahmat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan rahmat yang diberikan sehingga penulisan Tesis dapat diselesaikan dengan baik dan lancar. Tesis ini disusun sebagai syarat untuk menyelesaikan program studi S2 Ilmu Hukum di Universitas Airlangga, Surabaya.
Penulis dalam menulis Tesis ini berusaha menyajikan kajian teoritis hukum dengan menggunakan pendekatan normatif atas permasalahan hukum yang dibahas.
Dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini, penulis mendapatkan banyak bantuan dan dukungan yang berharga dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, penulis berkeinginan menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang sudah turut membantu, diantaranya :
1. Bapak Prof. Dr. Mohammad Nasih, S.E., M.T., Ak., CMA, selaku Rektor Universitas Airlangga, Surabaya.
2. Ibu Nurul Barizah, S.H., LL.M, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Airlangga, Surabaya.
3. Bapak Prof. Dr. Agus Yudha Hernoko, S.H., M.H., selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Airlangga, Surabaya.
4. Bapak Dr. Agus Sekarmadji, S.H., M.Hum., selaku Dosen Wali yang telah
membimbing penulis sampai bisa menyelesaikan perkuliahan dengan baik.
5. Ibu Dr. Mas Rahmah, S.H., M.H., LL.M. dan Bapak Agus Widyantoro, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu dan tenaganya dalam memberikan masukan, kritik dan saran sehingga memberikan semangat dan inspirasi bagi penulis untuk menyajikan dan berusaha memberikan yang terbaik untuk menyelesaikan penulisan Tesis.
6. Bapak Prof. Dr. Muchammad Zaidun, S.H., M.Si dan Ibu Yuniarti, S.H., M.H., LL.M. selaku Dosen Penguji Tesis yang telah meluangkan waktu menguji Tesis dan memberikan masukan, kritik dan saran sehingga penulisan Tesis dapat disempurnakan.
7. Bapak dan Ibu Dosen yang namanya tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis, yang sudah memberikan pengetahuan mengenai Ilmu Hukum selama kuliah di Magister Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Airlangga, Surabaya, sehingga penulis mendapatkan ilmu yang berharga dan berguna dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini.
8. Keluarga, terutama Ibu yang sudah susah payah membesarkan dan memberikan dukungan moral dan spiritual selama ini, istri tercinta Yunita Kaseme Tan dan William Yonathan sebagai adik yang sudah sabar, ikhlas dan tulus memberikan dukungan secara terus menerus sehingga memberikan kekuatan tersendiri kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan Tesis ini dengan baik dan tepat waktu.
9. BapakDr. Ir. Yudi Wibowo S. SH., MH yang telahmemberikan banyak
pengetahuan dan pengalaman dibidang hukum yang cukup berharga bagi
penulis.
xv
