Aceh Menunggu Partai Aceh.

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Aceh Menungu Partai Aceh

a k y a t A c e h b o l e h m e n a r i k n a p a s l e g a . I n g a r - b i n g a r p e m i l u k a d a u s a i s u d a h . H i r u n g - c e p a t y a n g d i l a n s i r m e d i a m e n g i n d i k a s i k a n , p a s a n g a n c a l o n g u b e r n u r Z a i n i A b d u l l a h d a n M u z a k i r M a n a f m e n a n g t e l a k , m e m b u k u k a n k e u n g g u l a n l e b i h d a r i 5 0 % . D i t e n g a h k e k h a w a t i r a n

a n y a k p i h a k a k a n k e g a g a l a n k a r e n a s e r a n g k a i a n t i n d a k k e k e r a s a n , u s a i n y a p e s t a d e m o k r a s i i t u t e r a s a b a g a i k a n g u y u r a n a i r s e g a r k e s e k u j u r A c e h , T e t a p i t a k k u r a n g m a s a l a h y a n g m e n g h a d a n g d i d e p a n , S e t i d a k n y a m a s a l a h s u d a h t e r l i h a t k e t i k a m a n t a n a k t i v i s G A M t e r b e l a h d a l a m p r e f e r e n s i p i l i h a n c a l o n g u b e r n u r n y a .

T a n t a n g a n y a n g d i h a d a p i P e m e r i n t a h A c e h b e r p u -s a r p a d a d u a m a -s a l a h u t a m a , y a i t u i n t e r n a l d a n e k s t e r n a l P a r t a i A c e h . D a l a m d i m e n s i i n t e r n a l , e l i t e P a r t a i A c e h d i h a d a p k a n p a d a k e h a r u s a n u n t u k m e n g a d a k a n r e k o n s i l i a s i d a n k o n s o l i d a s i . J a m a k d i p a h a m i , m e n j e l a n g p e m i l u k a d a , G A M t e r b e l a h a n t a r a p e n d u k u n g I r w a n d i Y u s u f - M u h y a n Y u n a n d a n Z a i n i A b d u l l a h - M u z a k i r M a n a f . D a l a m k o n t e k s i n i l a h , a j a k a n s i m p a t i k Z a i n i A b d u l l a h g u n a m e r a n g k u l p a r a p e s a i n g n y a u n r u k b e r s a m a m e m b a n g u n A c e h m e n e m u k a n r e l e v a n s i n y a .

N a m u n p e r s o a l a n i n t e r n a l P a r t a i A c e h t a k b e g i t u r u m i t , k a r e n a m e r e k a b e r a s a l d a r i s a t u e n t i t a s , y a i t u p e j u a n g G A M y a n g p e r n a h b e r h a d a p a n d e n g a n p u s a t . J i k a d i h a d a p k a n p a d a t a r i k - u l u r k e p e n t i n g a n a n t a r a p u s a t d a n A c e h , t i d a k s u l i t b a g i m e r e k a u n t u k b e r s a t u . J u s t r u y a n g l e b i h r u m i t a d a l a h m a s a l a h e k s t e r n a I y a n g m a s i h t e r s i s a : p o l a r e l a s i k e k u a s a a n k e p e m e r i n t a h a n a n t a r a A c e h d a n p u s a t .

D e n g a n k e m e n a n g a n i t u , P a r t a i A c e h m e m i l i k i k a p a s i t a s p o l i t i k y a n g s u n g g u h l u a r b i a s a k u a t , k a r e n a k : i n i P a r t a i A c e h d o m i n a n , b a i k d i t a t a r a n e k s e k u t i f m a u p u n l e g i s l a t i f . D e n g a n d o m i n a s i i t u , s e s u n g g u h n y a P a r t a i A c e h d a p a t b e r b u a t b a n y a k u n t u k p e m b a n g u n a n A c e h . T a p i , a p a k a h d e n g a n k e m e n a n g a n d a n m a y o r i t a s i t u , P a r t a i A c e h , s e b a g a i p a r t a i l o k a l , d a p a t m e n j a m i n s t a b i l i t a s d a n k e s i n a m b u n g a n p e r d a m a i a n ? T u n g g u d u l u . D e n g a r l a h o p i n i B r a n c a t i i n i : d a l a m p e r s p e k t i f p o l i t i k d e s e n t r a l i -s a -s i -s e r t a r e l a -s i k e k u a -s a a n p u s a t d a n d a e r a h , p a r t a i l o k a l d a p a t b e r p e r a n g a n d a , y a i t u s e b a g a i

"conflict deterrent"

d a n

"conflictagent"

( B r a n c a t i , D a w n , 2 0 0 9 ,

Peaceby Design,

Managing

Intrastate Conflict through Decentralization,

O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s ) .

S e b a g a i p e r e d a m k o n f l i k

(conflict deterrent),

P a r t a i A c e h , s e b a g a i p a r t a i l o k a I y a n g p e m b e n t u k a n n y a d i -m u n g k i n k a n o I e h k e b i j a k a n d e s e n t r a l i s a s i y a n g t e r t u a n g d a l a m U n d a n g - U n d a n g P e m e r i n t a h a n A c e h ( U U P A )

N o m o r

11

T a h u n 2 0 0 6 , d a p a t m e n y e d i a k a n k e s e m p a t a n b a g i r a k y a t u n t u k i k u t d a l a m p r o s e s p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n s e r t a m e n d e k a t k a n r a k y a t k e p a d a p e m i m p i n d a n p e m e r i n t a h n y a . J i k a r a k y a t m e r a s a d e k a t d e n g a n p e m e r i n t a h n y a d a n m e r a s a t e r l i b a t d a l a m s i s t e m p o l i t i k , k e c i l k e m u n g k i n a n r a k y a t a k a n b e r s i k a p r e s i s t e n t e r h a d a p p e m i m p i n d a n p e m e r i n t a h n y a .

B r a n c a t i l e b i h j a u h b e r k a t a b a h w a d i s a m p i n g d a p a t b e r p e r a n p o s i t i f d a l a m m e r e d a m k o n f l i k , d a l a m h a l t e r t e n t u p a r t a i l o k a l j u g a d a p a t m e n i m b u l k a n d a m p a k n e g a t i f s e b a g a i s u m b e r k o n f l i k

(conflict agent).

D e n g a n a d a n y a d e s e n t r a l i s a s i , p a r t a i I o k a I d i s u a t u d a e r a h m e m i l i k i k e s e m p a t a n u n t u k m e n o n j o l k a n i d e n t i t a s b e r l a t a r b e l a k a n g e t n i k . D e n g a n a d a n y a k e w e n a n g a n u n t u k m e m b u a t l e g i s l a s i k a r e n a a d a n y a o t o n o m i , p e m e r i n t a h d i d a e r a h b e r h a k m e n g e l u a r k a n p e r a t u r a n d a e r a h y a n g b e r n u a n s a k u l t u r l o k a l , y a n g d a p a t s a j a b e r s i f a t d i s k r i m i n a t i f t e r h a d a p k e l o m p o k l a i n .

D a r i p e n e l i t a n n y a d i b e b e r a p a n e g a r a y a n g m e m i l i k i p a r t a i l o k a l , B r a n c a t i m e n e m u k a n b a h w a k e t i k a d a e r a h s u d a h m e m i l i k i o t o n o m i p a d a d e r a j a t t e r t e n t u , d a p a t s a j a m u n c u l k e c e n d e r u n g a n d a e r a h i t u a k a n " m e n u n t u t l e b i h " . T u n t u t a n o t o n o m i y a n g l e b i h b e s a r d a r i y a n g t e l a h d i b e r i k a n p u s a t i n i l a h y a n g d a p a t m e n d o r o n g m u n c u l n y a k e t e g a n g a n b a r n a n t a r a p u s a t d a n d a e r a h .

D a l a m k o n t e k s A c e h , i n d i k a s i d a n k e c e n d e r n n g a n s e p e r t i i t u m a s i h a d a d a n h i d u p d i k a l a n g a n e l i t e A c e h . S e t i d a k n y a d a p a t d i l i h a t d a l a m d i s k u r s u s o t o n o m i k h u s u s A c e h , b e b e r a p a t a h u n b e l a k a n g a n . K e i n g i n a n u n t u k m e r e v i s i U U P A N o m o r

11

T a h u n 2 0 0 6 p e r n a h d i s u a r a k a n b e b e r a p a e l i t e P a r t a i A c e h k a r e n a u n d a n g - u n d a n g i t u d i n i l a i t i d a k s e s u a i d e n g a n s e m a n g a t M o U H e l s i n k i .

M e s k i p u n s e c a r a k o n s t i t u s i o n a l d i m u n g k i n k a n , k e i n g i n a n m e r e v i s i u n d a n g - u n d a n g y a n g t e r n s d i g u l i r k a n i t u d i k h a w a t i r k a n j u s t r u a k a n m e m i c u k e t e g a n g a n b a r n a n t a r a A c e h d a n p u s a t . A l i h - a l i h m e n d e s a k p u s a t u n t u k m e r e v i s i , p a s c a - p e m i l u k a d a 2 0 1 2 i n i y a n g j u s t r u m e n d e s a k d i l a k u k a n a d a l a h m e n g i m p l e m e n t a s i k a n U U P A i t u , y a n g s a r a t d e n g a n b e r b a g a i k e i s t i m e w a a n e k o n o m i , u n t u k p e m b a n g u n a n A c e h .

A p a k a h P a r t a i A c e h b e r p e r a n s e b a g a i p e r e d a m a t a u j u s t r u p e m i c u k o n f l i k b a r n , t e r p u l a n g p a d a e l i t e n y a d a l a m m e m a n f a a t k a n k e i s t i m e w a a n e k o n o m i y a n g a d a d a l a m U U P A . T e p a t l a h k i r a n y a a p a y a n g d i t e g a s k a n Z a i n i A b d u l l a h d a n M u z a k i r M a n a f b a h w a m e r e k a a k a n m e n g i m p l e m e n t a s i k a n U U P A u n t u k k e s e j a h t e r a a n r a k y a t A c e h . C u k u p s u d a h A c e h d i h a r u - b i r u k o n f l i k s e l a m a t i g a d e k a d e . K i n i , s e t e l a h m e m b e r i k a n s u a r a n y a , r a k y a t A c e h m e n u n g g u b a g a i m a n a e l i t e P a r t a i A c e h i t u m e n y e j a h t e r a k a n A c e h d e n g a n m e n g i m p l e m e n t a s i k a n U U P A . l t u l a h y a n g d i t u n g g u r a k y a t A c e h .

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Darmansjah

Djumala

Diplomatyang bertugas di Polandia dan doktor ilmu pemerintahan dari Universitas

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Padjadjaran.

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Bandung _