TINJAUAPERT Tinjauan Hukum Islam Terhadap Akad Bagi Hasil Pertambangan Pt.Newmont Nusa Tenggara.

(1)

TINJAUA

PERT

Diajukan S

UN

AN HUKU

TAMBANG

untuk Mem Sarjana Syari

FA

NIVERSIT

UM ISLAM

GAN PT. N

menuhi Tugas i’ah (S. Sy) P

NIM

PROGD

AKULTA

TAS MUHA

M TERHA

NEWMON

SKRIPSI

s dan Syarat Program Stu

Oleh:

Junaidi M: I0000800

DI MUAM

AS AGAM

AMMADI

2012

ADAP AK

NT NUSA

t-syarat guna udi Muamala

005

MALAT

MA ISLAM

IYAH SU

KAD BAGI

A TENGG

a Memperole at (Syari’ah)

M

RAKART

I HASIL

GARA

eh Gelar

(2)

K D D A m d d

U

Kepada Yth Dekan Faku Di Surakarta Assalamu’al Sesu maupun teh dibawah ini: Nam NIM Faku Prod Judu Deng dimunaqosah Wassalamu’

UNIVERS

Jl. A

N

: ultas Agama a laikum Wara udah melaku hnis penulis :

ma : M : ultas :

di :

ul :

P

gan ini kam hkan. Demik ’alaikum Wa

Pembimbin

SITAS M

FAK

A. Yani Tromol

OTA DIN

Islam UMS

ahmatullah W

ukan beberap san, dan se

: Junaidi : I 000 080 0 : Agama Isla

: Muamalat ( : Tinjauan Pertambang mi harapkan kian mohon arahmatullah ng I

MUHAMM

KULTAS A

Pos I. Pabelan. Fax 715448

ii

NAS PEMB

Wabarokatu

pa kali bimb etelah memb

005 am

(Syariah) Hukum Isl gan PT. New

agar skripsi dimaklumi a h Wabaroka

MADIYAH

AGAMA

. Kartasura Telp 8 Surakata 5710

BIMBING

Surak h bingan, baik baca skrips lam Terhad wmont Nusa i mahasiswa adanya. tuh Pemb

H SURAK

ISLAM

p (0271) 71721 02

G

karta, 27 jul

k dari segi si mahasisw

dap Akad B a Tenggara

a tersebut da

(3)

S N F J F A m S

U

Skripsi saud NIM Fakultas Judul Telah Fakultas Ag Agustus 20 menyelesaik Syariah (S.S

UNIVERS

Jl. A

H

dari : J

: I

: A

:

Pe

h dimunaq gama Islam 012 dan dit

kan Studi Pr Sy) pada prog

SITAS M

FAK

A. Yani Tromol

HALAMA

Junaidi

I000 080 00

Agama Islam

Tinjauan H ertambanga

qasyahkan o Universitas terima seba

rogram Stra gram studi M

MUHAMM

KULTAS A

Pos I. Pabelan. Fax 715448 iii

AN PENGE

5 m Hukum Isla an PT. New

oleh Dewan s Muhamma agai kelengk

ata Satu (S1) Muamalat (S

MADIYAH

AGAMA

. Kartasura Telp 8 Surakata 5710

ESAHAN

am Terhad mont Nusa n Penguji adiyah Surak kapan ujian

) guna mem Syariah).

H SURAK

ISLAM

p (0271) 71721 02

dap Akad B Tenggara.

Munaqasya karta pada t n akhir dala

(4)

D N N F J A k p d d t a

Dengan ini s

Nama NIM Fakultas Jurusan Alamat Menya keseluruhan pengetahuan ditampilkan dirujuk dari Demik ternyata dik

atas, maka s saya:

: J

: I

: A

: M

:D B

atakan den

adalah hasi

n saya tidak

oleh orang

sumbernya

kian pernya

kemudian ha

aya siap men

PERNYA

Junaidi

I 000 080 00

Agama Islam Muamalat (S Des.Tongo R Barat NTB. ngan sepenu il penelitian

k terdapat k

g lain, kecu

dan telah dis

ataan ini sa

ari terbukti a

nerima kons iv ATAAN KEA 05 m Syariah)

Rt 03/Rw 04

uhnya bah

atau hasil k

karya atau p

uali

kutipan-sebutkan dal

aya buat de

ada ketidakb

sekuensinya.

ASLIAN

, Kec.Sekon

hwa naskah

karya saya s

pendapat ya

-kutipan dan

lam daftar pu

engan sesun benaran dala . Surak ngkang. Kab

h skripsi i

sendiri. Dan ang pernah n bagian-ba ustaka. ngguhnya da am pernyata

kara, 27 Juli

Junaidi . Sumbawa ini secara n sepanjang ditulis dan agian yang an apabila

aan saya di

(5)

v

MOTTO

Æ



t

G

ö

/

$

#

u

ρ

!

$

y

ϑ‹

Ï

ù

š

9

t

?#

u

™

ª

!

$

#

u

‘#

¤

$!

$

#

n

ο

t



Å

z

F

ψ

$

#

(

Ÿ

ω

u

ρ

š

[

Ψ

s

?

y

7

t

7

Š

Å

Á

t

Ρ

š

∅

Ï

Β

$

u

‹

÷

Ρ

‘

‰

9

$

#

(

⎯

Å

¡

ô

m

r

&

u

ρ

!

$

y

ϑ

Ÿ

2

z

⎯

|

¡

ô

m

r

&

ª

!

$

#

š



ø

‹

s

9

Î

)

(

Ÿ

ω

u

ρ

Æ



ö

7

s

?

y

Š$

|

¡

x



ø

9

$

#

’

Î

û

Ç

Ú

ö

‘

F

{

$

#

(

¨

β

Î

)

©

!

$

#

Ÿ

ω



=

Ï

t

ä

†

t

⎦⎪

Ï

‰

Å

¡

ø



ß

ϑ

ø

9

$

#

∩∠∠∪

Dan carilah pada apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu (kebahagiaan) negeri akhirat, dan janganlah kamu melupakan

bahagianmu dari (kenikmatan) duniawi dan berbuat baiklah (kepada

orang lain) sebagaimana Allah telah berbuat baik kepadamu, dan

janganlah kamu berbuat kerusakan di (muka) bumi. Sesungguhnya Allah

tidak menyukai orang-orang yang berbuat kerusakan.

(Al Qashash: 77).

⎯

ä

3

t

F

ø

9

u

ρ

ö

Ν

ä

3Ψ

Ïi

Β

×

π

¨

Β

é

&

t

βθ

ã

ô

‰

t

ƒ

’

n

<

Î

)

Î



ö



s

ƒ

ø

:

$

#

t

βρ

ã



ã

Β

ù

'

t

ƒ

u

ρ

Å

∃ρ

ã



÷

è

p

R

ù

Q

$

Î

/

t

β

ö

θ

y

γ

÷

Ζ

t

ƒ

u

ρ

Ç

⎯

t

ã

Ì



s

3Ψ

ß

ϑ

ø

9

$

#

4

y

7

Í

×

¯

≈

s

9

'

ρ

é

&

u

ρ

ã

Ν

è

δ

š

χθ

ß

s

Î

=

ø



ß

ϑ

ø

9

$

#

∩⊇⊃⊆∪

Dan hendaklah ada di antara kamu segolongan umat yang menyeru

kepada kebajikan, menyuruh kepada yang ma'ruf dan mencegah dari yang munkar, merekalah orang-orang yang beruntung.

(Q.S Ali-Imron: 104).

(6)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini merupakan sebuah wujud karunia dari Allah SWT yang kemudian

akan penulis persembahkan kepada:

Bapak dan ibundaku tercinta yang selalu memberikan do’a, motivasi, nasehat serta kasih sayang yang begitu besar.

Kakak - kakakku tersayang (M. Shaleh, M. Syaidina Ali, Syahidullah, dan kak Ruden) yang selalu membantuku dengan do’a dan support supaya aku bisa

meraih cita-citaku.

Kakak – kakak Iparku tercinta (Masdhalifah, Lindawati, Ummy Nadiroh, dll)

yang selalu membantuku dengan do’a dan support supaya aku bisa meraih cita-citaku.

Seluruh sanak saudara dan kerabat yang senantiasa penulis mohon doa restunya.

Kawan-kawan seperjuangan di UMS

(7)

vii

ABSTRAK

Fokus penelitian ini adalah mengenai sistem pertambangan PT. NNT ditinjau dari Hukum Islam. Dengan adanya sitem pertambangan PT. NNT yang secara langsung berkerjasama dengan pemerintah daerah untuk membentuk YPESB (Yayasan Pembanguanan Ekonomi Sumbawa Barat), guna untuk membangun kemandirian msyarakat Sumbawa Barat itu sendiri kususnya masyarakat lingkartambang.

Adapun permasalahan yang dirumuskan dalam skripsi ini adalah, Bagaimanakah tinjauan hukum Islam terhadap sistem pertambanggan PT. NNT? Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimanakah tinjauan hukum Islam terhadap sistem pertambanggan PT. NNT.

Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan dengan pendekatan kualitatif, yaitu penelitian yang menggunakan informasi yang bersifat menerangkan dalam bentuk uraian, maka data yang ada tidak dapat diwujudkan dalam bentuk angka-angka melainkan berbentuk suatu penjelasan yang menggambarkan keadaan, proses, dan peristiwa tertentu, dan untuk mencari penjelasan lebih lanjut mengenai permasalahan yang akan diteliti.

Berdasarkan hasil analisa data dan pembahasan, maka untuk menjawab rumusan masalah yang terlintas yaitu dapat disimpulkan bahwa: pertama, didalam sitem pertambangan, PT. NNT berkerjasama dengan pemerintah daerah untuk membentuk YPESB (Yayasan Pembangunan Ekonomi Sumbawa Barat) yang menjalankan program-program pemberdayaan dan penguatan kapasitas ekonomi usaha mikro kecil di Sumbawa Barat. Yayasan ini menjalankan program atas dasar prinsip partisipasi dan kerjasama, berkelanjutan, kesetaraan laki-laki dan perempuan, peduli lingkungan, dan praktik terbaik. Berdasarkan uraian diatas, dapat disimpulkan bahwa sitem pertambangan PT. NNT mempunyai kemiripan dengan aqad Mudharabah dengan alasan PT. NNT sebagai penyedia modal, sedangkan YPESB sebagai pengelola. Kedua, PT. Newmont Nusa Tengara (PT. NNT) adalah perusahaan patungan yang sahamnnya dimiliki oleh Nusa Tenggara Patnership (Indonesia), dan oleh PT. Pukuafu Partnership (Indonesia). Saham Nusa Tenggara Petnership dimiliki oleh Newton Indonesia Limited, dan sisanya dimiliki oleh Nusa Tengara Mining Corporation. Berdasarkan uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa Sitem pertambangan PT. NNT mempunyai kemiripan dengan aqad Musyarakah dengan alasan PT. NNT sebagai perusahaan patungan yang berkerja sama dengan Pemerintah Pusat, dan PT Pukuafu.

(8)

viii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang Maha

Pengasih lagi Maha Penyayang atas pemberian rahmat, hidayah serta inayah-Nya,

sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Sholawat serta salam semoga senantiasa

selalu terlimpah kepada junjungan kita Nabi Muhammad saw beserta keluarga dan

para sahabatnya serta orang-orang yang telah mengikutinya.

Alhamdulillah, dengan rahmat dan karunia Allah yang tak terhingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini yang berjudul ”TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BAGI HASIL PERTAMBANGAN PT. NEWMONT NUSA TENGGARA (PT. NNT)”. Penulis percaya bahwa hanya karena kehendak-Nya segala sesuatu terjadi. Penelitian ini menerangkan tentang sistem pertambangan PT. NNT. Dalam hal ini, penulis memfokuskan pembahasan pada bagaiman sistem pertambangan PT. NNT apakah sudah sesuai dengan tinjauan hukum islam atau tidak. Untuk menjadi tolak ukur sistem pertambangan PT. NNT ini saya mengkaitkan dengan aqad Mudharabah dan Musyarakah. Dengan kedua aqad ini saya akan mengkaitkan sistem pertambangan hukum islam. Disini penulis menyadari bahwa keberhasilan penyusunan skripsi ini berkat arahan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Drs. M. Fattah Santoso, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Dra. Mahasri Shobahiya, M.Ag, selaku wakil Dekan 1 Fakultas Agama

Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bpk. Harun, selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan

(9)

ix

4. Drs. Syarafuddin, H.Z, M.Ag, selaku Ketua Biro Skripsi Jurusan Syari’ah

dan pembimbing II yang telah meluangkan waktu dengan penuh kesabaran

dalam membimbing dan mengarahkan penulis.

5. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan pelayanan administrasi dengan baik.

6. Bapak dan Bundaku tercinta, di Sumbawa Barat, jazakumullah atas samua

kasih sayang, do’a dan dukungan materi kepada penulis. Terima kasih atas

segalanya.

7. Kanda-kandaku tersayang, M. Shaleh, M. Syaidina Ali, Syahidullah dan

beserta kanda-kanda iparku semuanya yang selalu mendukun dan

mendo’akanku untuk membantu dan mensukseskanku dari bangku kuliyah

ku ini.. Aku sayang kalian semua...!!!

8. Pakde dan Budeku tercinta, berserta keluaganya di Makamhaji,

jazakumullah atas samua kasih sayang, do’a dan dukungan materi kepada

penulis. Terima kasih atas segalanya.

9. Kawan-kawanku FAI/Syari'ah 08 semuanya, kalian adalah sahabatku yang

luar biasa, kocak dan inspiratif.

10. IMMawan/IMMawati IMM Kom. Muhammad Abduh FAI-UMS

kawan-kawanku seperjuangan aku bangga bisa berjuang bersama kalian semua.

Abadi Perjuangan...!!!

11. Kawan-kawanku Menwa 916 samber nyawa UMS yang sangat aku

(10)

b b m A 12. Kakak di seti

yang t

kalian 13. Teman saat, bi Akhirn bahwa kese bermanfaat menjadi uma Amien ku Muammar

ap saat, dan

turut memba

semua, dan

n-tamanku y

ili, Nurkholi

nya hanya k

empurnaan

dan dapat m

at yang beril

r khadafi S.P

n beserta ka

atu dan men

saya banga b

ang satu kos

ik, nofa, heri

kepada Alla

hanyalah m

menambah k

lmu dan dim

x Pd.I yang se

awan-kawank

ndo’akanku

bisa berjuan

s dengan ku

i, dll, aku ba

ah penulis m

milik Allah

khazanah ilm

muliakan oleh

elalu memba

ku semua ti

saya sangat

ng bersama k

, yang selalu

anga dengan

memohon, d

h, semoga

mu pengetahu

h Allah SWT

Surakarta,

antu dan mem

ingal di asra

t berterimak kalian semua u memotivas kalian semu dan penulis tulisan sed

uan kita, seh

T.

27 Juli 2012

Penulis Junaidi motivasiku ama IMSB kasi kepada a.

si ku setiap

ua.

menyadari

erhana ini

hingga kita

(11)

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... ii

NOTA DINAS PEMBIMBING ... iii

HALAMAN PENGESAHAN ... iv

MOTTO ... v

PERSEMBAHAN ... vi

ABSTRAK ... vii

KATA PENGANTAR ... viii

DAFTAR ISI ... xi

BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang ... 1

B.Penegasan Istilah ... 5

C.Rumusan Masalah ... 7

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7

E.Tinjauan Pustaka ... 8

F. Metode Penelitian ... 10

G.Sistematika Penulisan ... 15

(12)

xii

B.Aqad Mudharabah ... 18

1. Pengertian Akad Mudharobah ... 18

2. Dasar hukum Akad Mudharobah ... 22

C.Aqad Musyarakah ... 24

1. Pengertian Akad Musyarakah ... 24

2. Dasar hukum Akad Musyarakah ... 25

3. Rukun Akad Musyarakah dan Syirkah ... 26

4. Macam-macam Musyarakah ... 27

a. Syirkah Innan... 27

b. Syirkah Abdan ... 28

c. Syirkah Mudharabah ... 29

d. Syirkah Wujuh ... 30

e. Syirkah Mufawadhah... 31

f. Syirkah Al-Milk... 33

BAB III SISTEM PERTAMBANGAN DI PT. NEWMONT NUSA TENGGARA A.Tujuan Umum Tentang Perusahaan Pertambangan ... 32

B.Tinjauan Umum Ttentang Perusahaah PT ... 36

C.Sejarah PT. NNT ... 41

D.Kegiatan Operasi ... 43

E.Pengembangan Masyarakat ... 53

(13)

xiii

1. Kesehatan masyarkat ... 55

2. Pengembangan Pendidikan ... 55

3. Pengembangan ekonomi ... 56

4. Pembangunan... ... 56

5. Partisipasi Masyarakat ... 57

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP SISTEM PERTAMBANGAN PT. NNT A.Tinjauan Mendirikan Pertambangan PT.NNT ... 58

B.Bentuk Aqad Dalam Penerapan Sistem Pertambangan Islam ... 60

1. Kegiatan Operasi ... 62

2. Pengembangan Masyarakat ... 61

3. Partisipasi Masyarakat ... 61

BAB V PENUTUP A.Kesimpulan ... 66

B.Saran-saran ... 67

C.Penutup ... 69

(14)