i
LAPORAN TAHUNAN/AKHIR
PENELITIAN HIBAH BERSAING
REKONSTRUKSI MODEL KELEMBAGAAN SUB TERMINAL
AGRIBISNIS (STA) BERBASIS STRUCTURE CONDUCT
PERFORMANCE (SCP) DI JAWA TENGAH
Tahun ke 1 dari rencana 2 tahun
Ketua/Anggota Tim
Ir. Yuliawati, MP 0609096202 Ir. Georgius Hartono, MS 0618025401
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
Desember 2013
Dibiayai oleh Koordinasi Perguruan Tinggi Swasta Wilayah VI, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, sesuai dengan Surat Perjanjian Pelaksanaan Hibah
iii RINGKASAN
Penelitian yang bertajuk “Rekonstruksi Model Kelembagaan Sub Terminal Agribisnis (STA) Berbasis Structure Conduct Performance (SCP) di Jawa Tengah Tahun pertama bertujuan untuk: 1) mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi peluang pemanfaatan STA oleh petani sayuran di Jawa Tengah; 2) mendeskripsikan
stakeholder yang terlibat dalam pengelolaan dan pemanfaatan STA; 3) mendeskripsikan kinerja STA dalam pemasaran sayuran di Jawa Tengah dengan model pendekatan struktur, perilaku dan kinerja
Penelitian ini termasuk jenis penelitian deskriptif- ekploratif. Pemilihan lokasi dilakukan secara purposive di tiga STA yang aktif di Jawa Tengah, yaitu STA Sewukan dan Ngablak di Kabupaten Magelang dan STA Jetis di Kabupaten Semarang. Penarikan 70 sampel petani sayuran dilakukan di tiga desa, ditentukan secara purposive dengan memilahkan petani yang memanfaatkan dan tidak memanfaatkan STA. Sampel petani yang memanfaatkan STA 34 orang dan yang tidak memanfaatkan STA 36 orang. Penentuan sampel pedagang secara convenience sampling, ditetapkan empat pedagang di masing-masing STA, sehingga terdapat 12 sampel pedagang. Teknik pengambilan data dilakukan melalui survey, observasi dan
Focus Group Discussion (FGD). Analisis data dilakukan secara deskriptif dan kuantitatif. Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi pemanfaatan STA dengan pendekatan Model Regresi Logistik dan model/pendekatan kelembagaan Structure-Conduct-Performance (SCP) untuk mengetahui kinerja STA.
Hasil penelitian menunjukkan: (1) Peluang pemanfaatan STA oleh petani dipengaruhi oleh jarak tempat tinggal petani dengan STA, tingkat pengetahuan petani tentang STA dan ikatan informal petani dengan kelembagaan non STA. Variabel jarak tempat tinggal petani dengan STA dan ikatan informal petani dengan kelembagaan non STA berhubungan negatif dengan peluang memanfaatkan STA dan berhubungan positif dengan tingkat pengetahuan petani tentang STA; (2) struktur pasar oligopoli terdiferensiasi: (3) Perilaku pasar masih kurang memadai terutama dalam proses jual beli sayuran dilakukan tanpa grading, penentu harga lebih didominasi oleh pedagang dan hubungan dagang antara petani sayur dengan pedagang sebagai pelanggan belum banyak terjadi. Dengan demikian upaya pengembangan STA untuk memperkuat posisi tawar petani, dari “price taker”
menjadi “price maker”dalam pemasaran produk pertanian masih mengalami kendala, sehingga diperlukan suatu kebijakan yang dapat dipakai sebagai dasar penyempurnaan STA menjadi lebih baik; (4) Kinerja pasar sudah relatif baik yakni dengan tingkat margin pasar yang relatif rendah dan bagian yang diterima petani relatif tinggi sudah bisa diperoleh keuntungan pedagang yang relatif tinggi
iv PRAKATA
Puji syukur Tim Peneliti panjatkan atas terselesaikannya laporan akhir
penelitian Tahun I “Rekonstruksi Model Kelembagaan Sub Terminal Agribisnis
(STA) Berbasis Structure Conduct Performance (SCP) di Jawa Tengah”. Laporan
Akhir ini sekaligus merupakan bentuk pertanggungjawaban Tim Peneliti atas
penggunaan dana yang bersumber dari dana Penelitian Desentralisasi dengan skema
Penelitian Hibah Bersaing (PHB) Direktorat Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (Ditlitabmas) Ditjen Dikti melalui Koordinasi Perguruan Tinggi Swasta (Kopertis) Wilayah VI Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Ucapan terima kasih, kami sampaikan kepada:
1. Direktorat Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (Ditlitabmas) Ditjen Dikti dan Kopertis Wilayah VI Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang memfasilitasi pendanaan penelitian ini.
2. Pimpinan Universitas Kristen Satya Wacana atas dukungan, kesempatan dan
fasilitas untuk melakukan penelitian.
3. Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, Dinas Pertanian Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Semarang dan Magelang serta semua pihak atas ijin dan bantuan yang
diberikan untuk melakukan penelitian di wilayah dan lokasi terpilih.
4. Para mahasiswa yang telah membantu dalam pengambilan data survey dan
menginput data penelitian.
Semoga laporan kemajuan ini dapat bermanfaat dan memperoleh masukan
pada saat monitoring.
Salatiga, Desember 2013
v
1.3 Urgensi (Keutamaan) Penelitian ... 2
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ... 7
2.1 State of The Arts ... 7
2.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pemanfaatan STA ... 9
2.3 Model SCP ... ... 10
2.4 Tujuan dan Prinsip Utama Pengembangan STA ... 11
2.5 Peta Jalan Penelitian ... 14
BAB 3 TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN ... 15
3.1 Tujuan Penelitian ... 15
3.2 Manfaat Penelitian ... 15
BAB 4. METODE PENELITIAN... 16
4.1 Jenis Penelitian ... 16
4.2 Lokasi Penelitian ... 16
vi
4.4 Tahap dan Waktu Penelitian ... 17
4.5 Metode Analisis Data ... ... 19
4.5.1 Analisis Faktor-faktor yang mempengaruhi Pemanfaatan STA oleh petani ... 19
4.5.2 Identifikasi Stakeholder yang terlibat dalam Pengelolaan dan Pemanfaatan STA serta Analisis Kinerja STA ... 21
BAB 5. HASIL DAN PEMBAHASAN... 23
5.1 Gambaran Umum STA Sewukan, Jetis dan Ngablak ... 23
5.2 Faktor-faktor yang mempengaruhi Pemanfaatan STA oleh petani ... 27
5.3 Identifikasi Stakeholder yang terlibat dalam Pengelolaan dan Pemanfaatan STA serta Analisis Kinerja STA ... 28
5.3.1 Struktur (Structure) Pasar ... 28
5.3.1.1 Jumlah Pembeli dan Penjual ... 28
5.3.1.2 Heterogenitas Sayuran yang dipasarkan ... 29
5.3.1.3 Pengetahuan Informasi Pasar ... 29
5.3.1.4 Hambatan Keluar Masuk Pasar ... 31
5.3.2 Perilaku (Conduct) ... 32
5.3.2.1 Proses Jual Beli Sayuran ... 32
5.3.2.2 Lembaga Penentu Harga ... 33
5.3.2.3 Sistem Pembayaran ... 34
5.3.2.4 Kerjasama yang terjalin antar Petani dan Lembaga Pemasaran ... 35
5.3.2.5 Pelaksanaan Fungsi Pemasaran ... 36
5.3.3 Kinerja (Performance) ... 39
5.3.3.1 Marjin Pemasaran ... 39
5.3.3.2 Keuntungan Lembaga Pemasaran ... 39
5.3.3.3 Bagian yang Diterima Petani (Farmer Share) ... 40
5.4 Rumusan Model Awal dan Pedoman Pengembangan STA ... 41
BAB 6. RENCANA TAHAPAN BERIKUTNYA ... 48
BAB 7. KESIMPULAN DAN SARAN... 49
7.1 Kesimpulan ... 49
7.2 Saran ... 49
DAFTAR PUSTAKA ... 51
vii
DAFTAR TABEL
Tabel halaman
1. State of The Arts ... 8
2. Sebaran STA per kabupaten di Jawa Tengah ... 16
3. Distribusi sampel petani berdasarkan pemanfaatan STA... 16
4. Faktor-faktor yang mempengaruhi pemanfaatan STA oleh petani ... 27
5. Jenis dan tarif pungutan di STA Sewukan ... 31
6. Distribusi responden petani menurut cara penjualan produk ... 32
7. Distribusi responden pedagang menurut cara pembelian sayuran dari petani ... 33
8. Distribusi responden petani menurut mekanisme penetapan harga yang terjadi ... 34
9. Distribusi responden petani menurut cara pembayaran yang diterima ... 35
10. Distribusi responden petani menurut hubungannya dengan pembeli ... 36
11. Distribusi responden petani menurut kegiatan pasca panen yang dilakukan ... 38
12. Rerata margin pemasaran komoditas yang dipasarkan pedagang ... 39
13. Rerata keuntungan pedagang dari komoditas dominan yang ditangani ... 40
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar halaman
1. Perkembangan PDB Hortikultura Atas Dasar Harga Berlaku di
Indonesia, 2005-2009 ... 4
2. Model Dinamik yang diturunkan dari pendekatan Structure - Conduct - Performance ... 11
3. Peta Jalan Penelitian ... 14
4. Bagan Alir Penelitian ... 18
6. Profil STA Sewukan ... 23
7. Denah STA Sewukan ... 24
8. Profil STA Jetis ... 25
9. Denah STA Jetis ... 26
10.STA Ngablak ... 26
11.Saluran Pemasaran di Wilayah Penelitian... 28
12.Rantai Pemasaran Komoditas Pertanian ... 42
13.Sistem Pemasaran STA/TA... 42
14.Mekanisme Pengembangan STA/TA ... 43
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran halaman
1. Kuesioner Penelitian ... 55
2. Ijin Penelitian dari Kesbangpol Pemkab Magelang ... 65
3. Ijin Penelitian dari BPMP2T Pemkab Magelang ... 66
4. Ijin Penelitian dari Kesbangpol Pemkab Semarang ... 67
5. Personalia dan Kualifikasi Tenaga Peneliti... 68