Penulisan Hukum (Skripsi)

i

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)

Penulisan Hukum (Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ARIES BUDIONO NIM. E0012058

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)

Oleh Aries Budiono NIM. E0012058

Diesetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret)

Surakarta, 9 November 2016 Dosen Pembimbing

Winarno Budyatmojo, S.H., M.S. NIP. 196005251987021002

iii

PENGESAHAN PENGUJI

PenulisanHukum (Skripsi)

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI

WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)

Oleh Aries Budiono NIM. E0012058

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas SebelasMaret Surakarta

Pada : Hari :... Tanggal :... ... DEWAN PENGUJI 1_________________________________:... Ketua 2_________________________________:... Sekretaris 3_________________________________:... Anggota Mengetahui Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum NIP 19601107 198601 1 001

iv

PERNYATAAN

Nama : Aries Budiono NIM : E0012058

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI WILAYAH HUKUM POLRES MADIU) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberitanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 9 November 2016 Yang Membuat Pernyataan,

Aries Budiono NIM. E0012058

v MOTTO

“Tiada ilmu yang tidak diamalkan, Tiada amal yang tidak di-ilmukan” (KH. Anwar Zahid)

“Berkendara itu seperti berperang, apabila kuda yang kita gunakan dalam keadaan baik, maka tinggal bagaimana cara kita membawa diri agar tidak celaka dan

mampu mencapai tujuan”

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada :

 Allah SWT yang telah memberikan segala nikmat dam karuna-Nya, serta yang selalu menguatkan kaki penulis dalam setiap langkahnya.

 Bapak Gono dan Ibu Surip, kedua orang tua yang saya hormati dan cintai, terimakasih atas doa, dukungan, dan kasih sayangnya selama ini.

 Kedua kakakku Mas Joko Susilo dan Mbak Nur Anisah yang selalu memberikan dukungan dan motivasi kepada saya.

vii ABSTRAK

ARIES BUDIONO. E0012058. 2016. KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN). Penulisan Hukum (SKRIPSI). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kriteria modifikasi yang termasuk dalam bentuk tindak pidana dan bagaimana penindakan masalah modifikasi kendaraan oleh Kepolisian Resort Madiun.

Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum empiris bersifat deskriptif. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan wawancara dan studi kepustakaan serta teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka dapat disimpulkan bahwa kriteria modifikasi yang termasuk dalam bentuk tindak pidana adalah modifikasi yang menyebabkan adanya perubahan data kendaraan yang ada di surat tanda nomor kendaraan srta modifikasi yang menggunakan suku cadang yang berasal dari barang hasil tindak pidana. Penegakan masalah modifikasi kendaraan bermotor ini dengan melihat dari sisi sosiologis dan kebudayaan yang ada dimasyarakat, karena modifikasi kendaraan yang ditemukan biasanya untuk mengatasi kesulitan-kesulitan yang dialami masyarakat.

Kata Kunci : Modifikasi Kendaraan Bermotor, Tindak Pidana, Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009

viii ABSTRACT

ARIES BUDIONO. E0012058. 2016. STUDY OF MODIFICATION OF CRIMINAL LAW AS A FORM OF MOTOR VEHICLE CRIME (IMPLEMENTATION OF ARTICLE 277 PARAGRAPH conjunction with Article 316 (2) OF LAW NUMBER 22 OF 2009 CONCERNING ROAD TRAFFIC AND TRANSPORTATION IN JURISDICTIONS POLRES MADIUN). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of March Surakarta.

This study aims to determine the criteria modifications included in the form of criminal offense and how enforcement issues by the police vehicle modifications Resort Madiun.

This research is a descriptive empirical legal research. Sources of legal materials used were the primary law and secondary law. Data collection techniques used were interviews and literature study and data analysis techniques using qualitative analysis.

Based on the results of research and discussion it can be concluded that the criteria modifications included in the form of criminal offense is a modification that causes a change in vehicle data contained in the letter of vehicle number srta modifications using parts derived from goods resulting from crime. Enforcement issues modification of these vehicles with a view of the sociological and cultures that exist in the community, due to the modification of vehicles are found usually to overcome the difficulties experienced by the community.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul ”KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP MODIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR SEBAGAI BENTUK TINDAK PIDANA (IMPLEMENTASI PASAL 277 JUNCTO PASAL 316 AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN DI WILAYAH HUKUM POLRES MADIUN)”.

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dari awal hingga akhir penulisan ini tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:

1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan karunia dan berkat kepada penulis.

2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Subekti, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana yang telah membantu dan membimbing penulisan hukum ini.

4. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bantuan dan bimbingan yang sangat berharga bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Dr. Djoko Wahju Winarno, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis.

6. Kepala Kepolisian Resort Madiun yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian di Satuan Lalu Lintas Polres Madiun.

7. Bapak AKP. Inggal Widya Perdana, S.H., S.I.K selaku Kepala Satuan Lalu Lintas Polres Madiun dan Ipda. Lendra Dwijaya, S.H. selaku Kepala Unit Laka Lantas Polres Madiun yang berkenan meluangkan waktunya untuk penulis guna memperoleh data yang dibutuhkan.

8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama

x

penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

9. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu segala kepentingan penulis selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

10. Bapak Gono dan Ibu Surip, yang selalu memberikan doa, semangat dan kasih sayangnya yang tak tergantikan. Ini sebagai salah satu bentuk baktiku.

11. Mas Joko Susilo dan Mbak Nur Anisah, terima kasih atas dukungan dan semangatnya selama ini.

12. Sahabat penulis Achmad Wahyu. B, Agung Putro Hutomo, Gigih Prakoso, Dewi Kuncoro, terima kasih atas kebahagian dan semua bantuanya selama ini.

13. Keluarga besar Komunitas CB UNS, terima kasih atas kebersamaan dan insprirasinya.

14. Keluarga Besar Angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan yang turut memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari kesempurnaan, Dengan besar hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Semoga Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi penulis maupun pembaca.

Surakarta, 9 November 2016

xi DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ... iv HALAMAN MOTTO ... v HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi ABSTRAK ... vii KATA PENGANTAR ... ix DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR BAGAN ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

BAB I. PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Rumusan Masalah ... 5

C. Tujuan Penelitian ... 5

D. Manfaat Penelitian ... 5

E. Metode Penelitian ... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10

BAB II . TINJAUAN PUSTAKA ... 12

A. Kerangka Teori ... 12

1. Tinjauan Umum Tentang Hukum Pidana ... 12

a. Pengertian Hukum Pidana ... 12

b. Jenis-jenis Pidana ... 13

c. Fungsi Hukum Pidana ... 13

d. Pengertian Tindak Pidana ... 14

e. Unsur-Unsur Tindak Pidana ... 16

f. Jenis-jenis Tindak Pidana ... 17

xii

h. Tindak pidana penadahan... 19

2. Tinjauan Tentang Modifikasi ... 20

a. Pengertian Modifikasi... 20

b. Jenis Modifikasi ... 20

3. Tinjauan Tentang kendaraan Bermotor ... 21

a. Pengertian Kendaraan Bermotor ... 21

b. Jenis-jenis Kendaraan Bermotor ... 22

4. Tinjauan Tentang Polisi ... 27

a. Pengertian Polisi ... 27

b. Pembagian Wilayah Kepolsian ... 27

c. Tugas dan Fungsi Polisi di Dalam Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ... 28

B. Kerangka Pemikiran ... 30

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 33

A. HasilPenelitian... 33

1. Deskripsi Wilayah Hukum Kepolisian Resort Madiun ... 33

2. Data Pelanggaran dan Kecelakaan di Wilayah Hukum Polres Madiun ... 35

B. Pembahasan ... 38

1. Kriteria Modifikasi Kendaraan yang termasuk kedalam bentuk tindak pidana ... 38

2. Penegakan mengenai masalah modifikasi kendaran bermotor oleh Kepolisian Lalu Lintas Polres Madiun 43 BAB IV. SIMPULAN DAN SARAN ... 45

A. Simpulan ... 45

B. Saran ... 47

DAFTAR PUSTAKA ... 48

xiii

DAFTAR BAGAN

Halaman Gambar 1. Kerangka Pemikiran ... 30

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman Lampiran 1 ... 52 Lampiran 2 ... 53