Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

P U T U S A N

NOMOR : 184 / G/2010 /PTUN- JKT

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a , yang memer i k sa , memutus dan menye le sa i k a n sengke t a Tata Usaha Negara pada t i n g k a t per t ama dengan aca ra b i a sa te l a h memutuskan dengan per t i mbangan - per t i mbangan sepe r t i te r s e bu t d ibawah i n i , da l am perka r a an ta r a :

-1. OMI KOMARIA MADJID, Kewarganega raan Indones i a , a lama t

d i Ja l an Joha r i I / 8 RT. 011 / 010 , Ke lu r ahan Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama,

Peker j a a n Ibu Rumah Tangga ;

-2. DWI ASTUTI NOOR, Kewarganega raan Indones i a , a lama t

d i Ja l an Joha r i I Nomor : 3 , RT. 011 / RW. 010 , Ke lu r ahan Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Peker j a a n Ibu Rumah Tangga ;

-3. RATNA, Kewarganega raan Indones i a , a lama t d i Ja l an

Joha r i I Nomor : 2 RT. 011 / RW. 010 , Ke lu r ahan Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran

Lama, Peker j a a n Ibu Rumah Tangga ;

-4. AMELIA ROLIZA, Kewarganega raan Indones i a , a lama t d i

Ja l a n Joha r i I Nomor : 28 RT. 02 / RW. 010 , Ke lu r ahan Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Peker j a a n Ibu Rumah Tangga ;

-Hal aman 1 da r i 128 ha l aman , Pu t u s a n Nomor 184 /G / 2 0 1 0 / P TUN- JKT

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu. Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected]

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

5. SINTO DJUWITO P. WS. Kewarganega raan I ndones i a ,

a lama t d i Ja l an Joha r i I I Nomor : 14 RT. 011 / RW. 010 , Ke lu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Peke r j a a n Ibu Rumah Tangga ;

-6. ENDANG DJOKO MARTONO, Kewarganega raan I ndones i a ,

a lama t d i Ja l an Joha r i I I Nomor : 4 RT. 011 / RW. 010 , Ke lu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Peke r j a a n Ibu Rumah Tangga ;

-7 . SERA AGUSTINA, Kewarganega raan Indones i a , a lama t d i

Ja l an Joha r i I I Nomor : 12 RT. 011 / RW. 010 , Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Peker j a a n I bu Rumah Tangga ;

-8 . SUFIATI ARIF IN , Kewarganega raan Indones i a , a lama t d i

Ja l an Joha r i I I Nomor : 8 RT. 011 / RW. 010 , Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran

Lama, Peker j a a n Swasta ;

-9 . SAMSUL RIZAL, Kewarganega raan Indones i a , a lama t d i

Ja l an Joha r i I Nomor : 5 RT. 011 / RW. 010 , Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran

Lama, Peker j a a n Swasta . ;

- - -

Kesemuanya da l am perka r a i n i member i k an Kuasa kepada :

-1. MULYADI M. PHILL IAN , S.H .M.S i

-2. GUNTORO, S.H . ; -2 Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

3. PURNAMA RIANI , S.H .

-4. A.H . WAKIL KAMAL, S.H .M.H . ;

-Keempatnya Warganega ra I ndones i a , Peker j a an Advoka t pada Masya raka t Hukum Indones i a (MHI ) , bera l ama t d i Ja l a n Bunga Nomor : 21 , Mat raman , Jaka r t a Timur 13140 , berdasa r k an Sura t Kuasa Khusus tangga l 13 Mare t 2011 , Untuk se l an j u t n y a d i sebu t sebaga i ….. . . PARA

PENGGUGAT ;

L A W A N :

1. KEPALA DINAS PENGAWASAN DAN PENERTIBAN BANGUNAN

PROPINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA,

berkedudukan d i Ja l a n Taman Ja t i b a r u Nomor : 1, Jaka r t a Pusa t , da l am perka r a i n i member i kuasa

kepada : -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 1. AGUSDIN SUSANTO, S.H . ; -2. MADE SUARJAYA, S.H . ; -3. YAYAN YUHANAH, S.H .M.H . ; -4. DENY HARNOKO, S.H . ;

Hal aman 3 da r i 128 ha l aman , Pu t u s a n Nomor 184 /G / 2 0 1 0 / P TUN- JKT

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-Kesemuanya Warganega ra Indones i a Peke r j a a n Pegawa i Pemer i n t a h Prov i n s i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a , berkan t o r pada Bi r o Hukum Blok G

l a n t a i IX , Ja l an Medan Merdeka Sela t a n Nomor : 8- 9 , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Pusa t , berdasa r kan Sura t Kuasa Khusus Nomor : 159 / - 1.758 tangga l 18 Janua r i 2011 , se l an j u t n y a d i sebu t sebaga i …. …. TERGUGAT ;

2. PT. SHELL INDONESIA, da l am ha l i n i d iwak i l i o leh WALLY ABDULLAH SALEH, Warganega ra Indones i a , peke r j a a n Waki l Pres i d en Di r e k t u r , bera l ama t d i Ta lave r a Of f i c e Park , l an t a i 22- 27 , Ja l a n T.B . Sima tupang Kav. 22- 26 , Kelu r a han Ci l a ndak , Kecamatan Ci l a ndak , Jaka r t a Se la t a n , da l am perka r a i n i

member i k an kuasa kepada :

-1. RAHAYU NINGSIH HOED, S.S . , S .H . LL .M. ;

-2. LIA ALIZ IA , S.H . ; -3. SAHALA T.P . SIHOMBING, S.H . ; -4. YUSFA PERDANA, S.H . ; -5. FARIDA YULIASARI , S.H .LL .M . ; - - -

6. ALOVA HERLING MENGKO, S.H . ;

4

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-7. YOHANES MASENGI, S.H . ;

-Kesemuanya Warganega ra Indones i a , Para Advoka t pada Kanto r Hukum MAKARIM & TAIRA. S, Counse l l o r s At Law, bera l ama t d i Summi tmas I l a n t a i 16- 17 , Ja l an Jende ra l Sud i rman Kav . 61- 62 , Jaka r t a Sela t a n 12190 , berdasa r k an Sura t Kuasa Khusus tangga l 14 Februa r i 2011 , un tuk se l a n j u t n y a d i sebu t sebaga i ………. TERGUGAT I I INTERVENSI ;

Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a te r s ebu t ;

-- Te lah membaca Pene tapan Ketua Pengad i l a n Ta ta Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 184 /PEN- DIS /2010 /PTUN- JKT te r t a n gga l 27 Desember 2010 ten t a ng Pemer i k s aan dengan

Acara Biasa ;

-- Te lah membaca Pene tapan Ketua Pengad i l a n Ta ta Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 184 /PEN/2010 /PTUN- JKT t e r t a n gga l 27 Desember 2010 , t en t a ng Penun j u kan Susunan Maje l i s Hak im yang memer i k sa dan memutus sengke t a yang

bersangku t an ;

-- Te lah membaca Pene tapan Hak im Ketua Maje l i s Nomor : 184 /PEN- HS/2010 /PTUN- JKT t e r t a n gga l 29 Desember 2010 ten t a ng har i Pemer i k s aan Pers i a pan yang per t ama pada tangga l 5 Janua r i 2011 ;

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- Te lah membaca Putusan Se la Maje l i s Hak im Pengad i l a n Ta ta

Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 184 /G /2010 /PTUN- JKT te r t a n gga l 21 Februa r i 2011 , ten t a n g d i t e r i manya PT. She l l Indones i a sebaga i p ihak da l am perka r a i n i ; -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

- Te lah membaca berkas perka r a da l am sengke t a yang bersangku t an ;

-- Te lah memer i k sa su ra t - su ra t buk t i dan mendenga rkan ke te r a ngan Saks i , dan Ah l i , se r t a ke te r a ngan para p ihak d i pe r s i d a ngan ; - - -

- Te lah membaca Ber i t a Acara Pers i d angan da l am sengke t a

yang bersangku t a n ;

-TENTANG DUDUKNYA SENGKETA

Menimbang , bahwa Para Pengguga t t e l a h menga ju kan guga tan te r h adap Terguga t dengan su ra t guga t annya te r t a n gga l 23 Desember 2010 yang d i t e r i ma dan d i da f t a r k a n pada Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Ta ta Usaha Negara Jaka r t a pada tangga l 23 Desember 2010 , dengan Reg i s t e r Perka r a Nomor : 184 /G /2010 /PTUN- JKT, dan sebaga imana t e l a h d ipe r ba i k i dengan su ra t guga tan perba i k a nnya te r t a n gga l 31 Janua r i 2011 , sebaga i ber i k u t : - - -

I . OBJEK SENGKETA.

-Bahwa adapun yang menjad i ob j e k Gugatan da l am perka r a

6

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

a quo ada l ah Sura t Kepu tusan Kepa l a Dinas Pengawasan

dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a Nomor 9143 / IMB /2010 tangga l 4 Agus tu s 2010 ten t a ng I z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tu k penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n , a tas nama PT. She l l I ndones i a QQ Jeane t t e Ratu Manurung ;

-I -I . TENGGANG WAKTU.

-I -I . 1 . Bahwa Terguga t t e l a h menge lua r k an Sura t Kepu tusan Kepa l a Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 t angga l 4 Agus t us 2010 t en t a ng I z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tuk penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n , a tas nama PT. She l l Indones i a QQ Jeane t t e Ratu Manurung [ se l a n j u t n y a d i sebu t SK

Nomor : 9143 / IMB /2010 , Bukt i P- 1] ;

-I -I . 2 . Bahwa Para Pengguga t mengetahu i kebe radaan obyek perka r a a quo pada saa t per t emuan t angga l 23 September 2010 yang ber t empa t d i Cafe Vic t o r i a - Pondok Indah Mal l 2 an ta r a warga J l . Joha r i dengan Hal aman 7 da r i 128 ha l aman , Pu t u s a n Nomor 184 /G / 2 0 1 0 / P TUN- JKT

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

PT. She l l l n dones i a . Dimana p ihak PT. She l l I ndones i a

sudah mendapa t kan obyek perka r a ( IMB) dar i Terguga t te t a p i PT. She l l t i d a k memper l i h a t k a n obyek perka r a kepada Para Pengguga t . Para Pengguga t baru mendapa t kan obyek perka r a mela l u i k i r i man emai l PT. She l l Indones i a t e r t a n gga l 29 September 2010 kepada Bapak H. Enr i s j a h Ar i e f , S.E . se l a ku sa l ah sa t u warga Ja l an Joha r i I I Nomor : 10 RT. 11 /RW 10 Ke lu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan

Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n ;

-Bahwa atas fa k t a waktu pember i t a h u an dan pene r imaan obyek sengke t a a quo , maka masih t e r p enuh i tengga t waktu 90 (semb i l a n pu l uh ) har i sebaga imana d ia t u r da l am Pasa l 55 Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a n g Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a n g Perad i l a n Ta ta Usaha Negara (se l a n j u t n y a d i sebu t Undang- Undang Nomor : 9 Tahun 2004 ) . Dengan demik i a n , guga tan a quo dapa t d ipe r i k s a o l eh Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a . ;

-I -I -I . KEPENTINGAN PENGGUGAT.

-I -I -I . 1 . Bahwa Para Pengguga t ada l ah warga yang t i n g g a l d i Ja l an Joha r i I , dan Joha r i I I yang berdeka t an dar i d i l o k a s i rencana pembangunan SPBU PT. She l l

8

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Indones i a d i J a l an Bin t a r o Raya RT. 011 / 010

Ke lu r ahan Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan

-I -I -I . 2 . Bahwa t e l a h adanya kepen t i n g an Para Pengguga t yang d i r u g i k a n dengan d i ke l u a r k a nn ya obyek guga t an a quo. Dimana l o ka s i rumah t i n g g a l Para Pengguga t berdeka t a n dengan SPBU PT. She l l Indones i a yang akan d i bangun , seh i n gga rencana pembangunan SPBU PT. She l l l n dones i a t e r s ebu t menimbu l kan dampak nega t i f d i se k i t a r t empa t t i n g g a l Para Pengguga t berupa rasa aman yang t e r g anggu ak i ba t rencana pembangunan SPBU PT. She l l Indones i a ;

I I I . 3 . Bahwa rasa aman Pengguga t t e r g anggu dengan adanya rencana pembangunan SPBU PT. She l l I ndones i a da l am ben tu k kekhawat i r a n pencemaran l i n g k ungan te r h adap fungs i a i r t anah dangka l sebaga i sumber a i r bers i h warga sek i t a r un tuk a i r minum, mand i , cuc i dan res i k o ke rug i a n j i w a se r t a har t a benda sebaga i ak i b a t b i l amana te r j a d i kebaka ran a tau l edakan se r t a ganguan te r h adap ekonomi yang mempengaruh i te r h adap penu runan n i l a i ekonomi benda te t a p berupa rumah yang berada d i sek i t a r l o ka s i

usaha PT. She l l ;

-IV . ALASAN-ALASAN DIAJUKANNYA GUGATAN.

-IV . 1 . Bahwa Terguga t t e l a h menge lua r k an obyek guga tan

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

berupa Sura t Kepu tusan Kepa l a Dinas Pengawasan

dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus Ibu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 Ten tang l z i n Mendi r i k a n Bangunan SPBU PT. SHELL Indones i a , d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n t angga l 4 Agus tus

2010 ;

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

IV . 2 . Bahwa Sura t Kepu tusan yang d i ke l u a r k a n o l eh Terguga t te l a h memenuh i ke t en t u an Pasa l 1 angka (8 ) dan angka (9 ) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 t en t a ng Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 t en t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara , sebaga i sua t u Keputusan Tata Usaha Negara , ya i t u dengan a l asan - a l a san sebaga i ber i k u t : - - -

1 . Sura t Keputusan a quo merupakan sua t u pene t apan te r t u l i s bemomor : 9143 / lMB / 2010 ten t a ng I z i n Mend i r i k a n Bangunan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 , Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n pada

tangga l 4 Agus tu s 2010 ;

-2 . Sura t Keputusan a quo d i ke l u a r k a n o leh Terguga t

da l am kapas i t a s n y a sebaga i Pe jaba t yang melaksanakan urusan pemer i n t a h an d i Prop i n s i Daerah Khusus Ibu Kota Jaka r t a berdasa r k an

10

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

pera t u r a n perundang - undangan yang ber l a k u ;

-3 . Sura t Keputusan a quo bers i f a t :

-a . Konkr i t , k-aren-a t i d -a k -abs t r -a k y-ang sec-a r-a khusus menetapkan sua t u ha l kepada seo rang sub j e k hukum, berwu j ud ka rena pene t apan i n i berben t u k su ra t dengan maksud dan tu j u a n te r t e n t u , dan j e l a s i s i pokok pene tapan

d imaksud ;

-b . Ind i v i d u a l , t i d a k d i t u j u k a n kepada umum mela i n k an kepada PT She l l Indones i a QQ Jeane t t e Ratu Manurung sebaga i sua tu Badan Hukum mengena i rencana pembangunan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran

Lama, Jaka r t a Se la t a n ;

-c . Fina l , karena sudah de f i n i t i f dan menimbu l kan ak i ba t hukum se r t a t i d a k memer l u kan perse t u j u a n dar i i n s t a n s i a tasan ;

-IV . 3 . Bahwa Sura t Kepu tusan a quo t e l a h menimbu l kan ak i ba t hukum, ka rena te l a h melah i r k a n hubungan hukum a tau se t i d a k n ya menetapkan sua tu s ta t u s Hal aman 11 da r i 128 ha l aman , Pu t u s a n Nomor 184 /G / 2 0 1 0 / P TUN- JKT

Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

baru da l am ben tu k ke l ua r n y a Sura t Kepu tusan

Kepa la Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 t e r t a n gga l 4 Agus t us 2010 Ten tang l z i n Mendi r i k a n Bangunan SPBU PT. SHELL I ndones i a d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n yang melega l i s a s i pembangunan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT. 011 /010 Ke lu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n tanpa adanya perse t u j u a n masyaraka t yang berdampak seca ra Sos i a l , perekonomian dan l i n g k ungan masyaraka t sek i t a r

dar i SPBU d imaksud ;

-IV . 4 . Bahwa guga tan a quo d ia j u k a n ke Pengad i l a n Tata Usaha Negara (PTUN) Jaka r t a ka rena Pengguga t se l a ku subyek hukum yang kepen t i n g annya te l a h d i r u g i k a n ak i ba t d i ke l u a r k a nn ya su ra t kepu t u san a quo o l eh Terguga t , sebaga imana d imaksud Pasa l 53 aya t (1 ) Undang- Undang Nomor : 5 Tahun 1986 Perad i l a n Tata Usaha Negara sebaga imana te l a h d i ubah dua ka l i , te r a k h i r dengan Undang - Undang Nomor 51 Tahun 2009 t en t a ng Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng

Perad i l a n Tata UsahaNegara ;

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

12

Disclaimer

(13)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

IV . 5 . Bahwa Para Pengguga t mempunya i hak mengguga t

dan kedudukan hukum sebaga imana d i a t u r da l am pasa l 53 aya t (1 ) dan aya t (2 ) huru f a dan b Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a ng perubahan Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986

ten t a n g Pengad i l a n Tata Usaha Negara . Dimana da l am ke t en t u an te r s ebu t menje l a s kan bahwa yang dapa t menjad i Pengguga t ada l ah “Orang a tau badan hukum perda t a yang merasa kepen t i n g annya d i r u g i k a n o l eh sua t u Kepu tu san Tata Usaha Negara dapa t menga ju kan guga tan te r t u l i s kepada Pengad i l a n yang berwenang yang ber i s i tun t u t a n

aga r Kepu tusan Ta ta Usaha Negara yang

d i sengke t a kan i t u d i nya t a k an ba ta l a tau t i d a k sah , dengan a tau tanpa d i se r t a i t un t u t a n gan t i rug i dan /a t a u d i r e hab i l i t a s i ” ;

-Kepu tusan Tata Usaha Negara yang d i sengke t a kan i t u d i n ya t a k an ba ta l a tau t i d a k sah , dengan a tau tanpa d i se r t a i t un t u t a n gan t i rug i dan / a tau d i r e hab i l i t a s i . Alasan - a la san yang dapa t d i gunakan da l am guga tan sebaga imana d imaksud pada aya t (1 ) ada l ah :

-a . Kepu tus-an T-at-a Us-ah-a Neg-ar-a y-ang d igug-a t i t u ber t e n t a n gan dengan pera t u r a n perundang undangan yang ber l a k u ;

-b . Kepu tusan Tata Usuha Negara yang d iguga t i t u Hal aman 13 da r i 128 ha l aman , Pu t u s a n Nomor 184 /G / 2 0 1 0 / P TUN- JKT

Disclaimer

(14)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

ber t e n t a n gan dengan asas - asas umum pemer i n t a h an

yang ba i k ;

-Bahwa o l eh ka rena kepen t i n g an para Pengguga t sanga t d i r u g i k a n dengan te r b i t n y a obyek perka r a maka berdasa r k an ke ten t u an te r s e bu t kedudukan para Pengguga t ada l ah te l a h benar un tuk

menga ju kan guga t an i n i ;

-IV . 6 . Bahwa Para Pengguga t h i ngga saa t i n i , pa l i n g t i d a k sampa i d i a j u kan guga t an i n i , t i d a k pern ah member i k an perse t u j u a n un tuk melakukan pembangunan bangunan , gedung dan SPBU kepada Pihak manapun sehubungan dengan pembangunan SPBU PT. She l l Indones i a . Hal mana merupakan sa l ah sa t u sya ra t pene rb i t a n sua tu kepu t u san obyek guga t an a quo sebaga imana d i a t u r da l am Pasa l 8 huru f (d ) Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i Nomor : 27 Tahun 2009 ten t a ng Pedoman Pene tapan I z i n Ganguan Daerah , yang buny i n ya “ pend i r i a n SPBU harus a tas perse t u j u a n masya raka t

se t empa t ” ;

-IV . 7 . Bahwa pada saa t kepu tu san a quo d i t e r b i t k a n p ihak

PT. She l l Indones i a masih mengupayakan

kesepaka t a n dengan warga a tas rencana pembangunan SPBU mela l u i beberapa ka l i per t emuan sebaga imana

d i u r a i k a n ber i k u t :

-14

Disclaimer

(15)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- Per t emuan tangga l 24 Oktobe r 2009 d i r umah sa l ah

sa t u warga Ja l an Joha r i dengan PT. She l l Indones i a d imana l angsung d i l a k u kan j e j a k pendapa t dengan d i sa k s i k a n o leh Pihak

PT. She l l Indones i a ;

-- -- -- -- -- -- -- -- --

- Per t emuan t angga l Februa r i 2010 ber t empa t d i ruang Po la Kebayo ran Lama Jaka r t a Se la t a n d imana p i hak PT She l l mengadakan sos i a l i s a s i ten t a n g pembangunan SPBU She l l I ndones i a d i Jaka r t a Se la t a n , namun pada i n t i n y a warga te t a p meno lak pembangunan SPBU ka rena kekhawa t i r a n

dampak yang d i t i mbu l k a n ;

-- Per t emuan tangga l 4 Jun i 2010 ber t empa t d i rumah sa l a h sa t u Pengguga t ya i t u an ta r a warga J l . Joha r i dengan p i hak PT. She l l , d imana d i sepaka t i p i hak She l l akan menca ta t dan mempela j a r i ke l uhan dan kekhawat i r a n warga a tas ancaman dampak pend i r i a n SPBU dan akan

member i k an j awaban da l am per t emuan

se l an j u t n y a ;

-- Per t emuan tangga l 23 Sep tember 2010 ber t empa t d i Cafe Vic t o r i a - Pondok I ndah Mal l 2 an ta r a warga J l . Joha r i dengan She l l . Dimana p ihak

Disclaimer

(16)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

She l l menyampa ikan bahwa Terguga t sudah

menerb i t k a n kepu t u san a quo te t a p i su ra t kepu t u san a quo t i d a k d ipe r l i h a t k a n kepada Pengguga t . Atas per t emuan

i t u d i sepaka t i kedua be l ah p ihak akan membahas kemba l i persoa l a n te r s e bu t se t e l a h warga ka j i a n l a i n yang d ipe r s y a r a t k a n mener ima da ta - da ta dan pen j e l a s a n t e r t u l i s mengena i j am i nan - j am i nan dan kond i s i - kond i s i yang akan d i be r i k a n kepada

warga ;

-IV . 8 . Bahwa berdasa r kan has i l j e j a k pendapa t seca ra te r t u l i s yang d i l a k u kan saa t sos i a l i s a s i tangga l 24 Oktobe r 2009 yang has i l n y a se t i d a k n ya ada 70 % warga sek i t a r meno lak pembangunan SPBU PT. She l l Indones i a d i Ja l an Bin t a r o Raya RT. 011 / 010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan

-IV . 9 . Bahwa Peno l a kan mana te l a h d i l a k u kan warga ba i k seca ra l i s a n maupun tu l i s a n mela l u i su ra t - su ra t yang d i k i r i m k an kepada p ihak PT She l l Indones i a d i an t a r a n ya Sura t bu l an Februa r i 2010 dan 11 Oktobe r 2010 per i h a l Peno la kan warga t e r h adap pembangunan SPBU, Sura t Peno l a kan warga a tas

16

Disclaimer

(17)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

rencana pembangunan SPBU She l l I ndones i a d i Ja l an

Bin t a r o Raya RT. 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Sela t a n kepada Wal i k o t a Jaka r t a Sela t a n te r t a n g ga l 19 Apr i l 2010 ;

IV . 10 . Bahwa Para Pengguga t ba i k seca ra l a ngsung maupun mela l u i kuasa hukumnya te l a h berupaya menje l a s kan a l a san - a l asan peno l a kan warga kepada Wal i k o t a Jaka r t a Se la t a n sebaga i pemegang de l egas i j a ba t a n dar i Gubernu r Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Sine qua non sebaga i Terguga t sebanyak 3 ka l i , yakn i :

-1 . Pada tangga l -19 Apr i l 2010 (wa rga kepada Wal i k o t a ) ;

-2 . Pada tangga l 17 Mei -2010 ( dar i Kuasa Hukum ke Wal i k o t a dan d i tembuskan ke PT. She l l Indones i a ) , dan ; -3 . Pada tangga l 1 November 2010 (da r i warga kepada

Wal i k o t a Jaka r t a Se la t a n yang d i t embuskan ke Guburnu r Daerah Khusus I buko t a Jaka r t a dan Kepa la Suku Dinas Per i z i n a n Kodya Jaka r t a Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama se r t a Kelu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n ) dan Sura t i n i d i t a n ggap i o l eh Lurah Kebayo ran l ama Se la t a n , Kodya Jaka r t a Se la t a n dengan Sura t Nomor : 260 /1 . 7 74 te r t a n g ga l 2 November 2010 per i h a l Pembangunan SPBU PT. She l l Ja l an Bin t a r o yang pada i n t i n y a menya ta kan bahwa has i l sos i a l i a s i

Disclaimer

(18)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

tangga l 11 Februa r i 2010 d i ruang Po la

Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n ber i s i kes impu l a n Warga Kebera t a n dan t i d a k se tu j u te r h adap Pembangunan SPBU PT. She l l dan j u ga Lurah menyatakan bahwa Kelu r a han be l um pernah

menge lua r k a n Domis i l i Perusahaan ;

-IV . 11 . Bahwa Terguga t t i d a k mengindahkan asas kepas t i a n hukum da l am menerb i t k a n obyek guga tan . Terguga t t i d a k melakukan pemer i k s aan dan pen i l a i a n tehn i s berka i t a n dengan ana l i s a obyek t i f te r h adap ada a tau t i d a k n ya gangguan te r h adap l i n g k ungan , so s i a l kemasya raka t a n dan ekonomi t e r h adap rencana pembangunan SPBU She l l .

Terguga t seha rusnya melandaskan semua

keb i j a k a nnya berdasa r k an pera t u r a n perundang -undangan yang ber l a k u , kepa tu t a n dan kead i l a n ;

-IV . 12 . Bahwa Terguga t t i d a k mengindahkan asas te r t i b penye l engga r aan Negara da l am menerb i t k a n obyek guga tan . Terguga t seca ra t i d a k te r t i b dan ce rma t menerb i t k a n obyek guga tan . Terguga t seca ra l a ngsung mengabu l k an permohonan PT. She l l Indones i a dan member i k an obyek guga tan t anpa te r l e b i h dahu l u memer i k sa dan meni l a i seca ra tehn i s ten t a n g adanya kemungk i nan gangguan te r h adap l i n g k ungan , so s i a l kemasya raka t a n dan ekonomi te r h adap rencana pembangunan SPBU

18

Disclaimer

(19)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

She l l . Terguga t t i d a k

melakukan pen i l a i a n seca ra menda lam berka i t a n dengan sura t - su ra t kebe ra t a n Pengguga t yang d i l a y a ngkan kepada PT. She l l Indones i a ;

-IV . 13 . Bahwa l a h i r n y a obyek guga tan a quo yang te r t a n g ga l 4 Agus tu s 2010 ber t e n t a ngan dengan :

-A. Pera t u r a n perundang - undangan :

-A.1 . Pasa l 8 huru f (d ) Permendag r i Nomor : 27 Tahun 2009 ten t a ng Pedoman Pene tapan I z i n Gangguan Daerah , yang mensya ra t k a n bag i Terguga t un tu k melakukan pemer i k s a an dan pen i l a i a n tehn i s berka i t a n dengan ana l i s a obyek t i f t e r h adap ada a tau t i d a k n ya gangguan te r h adap l i n g k u ngan , soc i a l kemasya raka t a n dan ekonomi te r h adap rencana pembangunan SPBU She l l . Dimana h i ngga saa t i n i p i hak PT She l l masih melakukan pembica r a an dengan warga berka i t a n dengan pembangunan SPBU She l l dan be l um ada kesepaka t a n d i an t a r a Para Pengguga t dengan Terguga t bahkan seca ra tegas Para Pengguga t menya takan beru l a n gka l i peno l a kan sampa i pada saa t seka rang se t i d a kn ya saa t guga t an

i n i d i a j u k a n ;

Disclaimer

(20)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-A.2 . Pera t u r a n Daerah Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor 7 Tahun 1991 ten t a ng Bangunan Dalam Wi l ayah Daerah Khusus Ibuko t a

Jaka r t a , ya i t u :

-A.2 . a . Pasa l 2 huru f b , yang menya takan bahwa :

-“Gube rnu r Kepa l a Daerah berwenang :

-member i k nn i z i n a tau menen tukan l a i n dar i ke ten t u an - ke ten t u an yang d i a t u r da l am Pera t u r a n Daerah i n i , dengan memper t imbangkan ke t e r t i b a n

umum, kese ra s i a n l i n g k u ngan , keamanan j i w a manus i a se r t a memper t imbangkan

pendapa t para ah l i ;

-A.2 . b . Pasa l 9 huru f a dan huru f b , yang

menya takan bahwa :

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

"Gube rnu r Kepa la Daerah dapa t meno lak permohonan i z i n membangun dan a tau menggunakan dan a tau ke l a ya kan menggunakan bangunan , apab i l a :

-20

Disclaimer

(21)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-a. berdasa r k an ke ten t u an yang ber l a k u keg i a t a n menggunakan dan a tau berd i r i n y a bangunan akan melangga r ke te r t i b a n umum atau merug i k an

kepen t i n g an umum ;

-b. kepen t i n g an pemuk iman masyaraka t se tempa t akan d i r u g i k a n atau penggunaannya dapa t membahayakan kepen t i n g an umum, keseha t an dan kese ra s i a n l i n g k ungan ;

-A.2 . c . Pasa l 40 aya t (3 ) , yang

menya takan bahwa :

-"se t i a p bangunan yang d i d i r i k a n pada daerah perun t u kan campuran , harus aman dar i bahaya pencemaran l i n g k ungan dan bahaya kebaka ran ” ;

-A.2 . d . Pasa l 41 aya t (1 ) , yang

menya takan bahwa :

-“Ta t a l e t a k bangunan da l am sua tu bag i an l i n g k u nganha ru s d i r a n cang dengan memperha t i - kan kese ra s i a n l i n g k ungan dan memudahkan upaya penanggu l a ngan bahaya kebak aran ” ; - - -

Disclaimer

(22)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

A.2 . e . Pasa l 42 , yang menya takan bahwa :

-“Gube rnu r Kepa l a Daerah dapa t

menetapkan sua t u l o ka s i khusus un tuk bangunan fa s i l i t a s umum, dengan te t a p memperha t i k a n keamanan , keseha t an , se l ama tan se r t a kese ra s i a n

l i n g k ungan ” ;

-A.2 . f . Pasa l 43 , yang menya takan bahwa :

-“Penempatan bangun - bangunan , t i d a k bo l eh mengganggu ke t e r t i b a n umum, l a l u l i n t a s , prasa r ana ko t a dan peka rangan ben tu k ars i t e k t ur bangunan dan l i n g k ungan , se r t a harus memenuh i kekua t an s t r u k t u r dengan memperha t i k a n kese ra s i a n , kese l ama tan dan keamanan

l i n g k ungan ” ;

-Dengan meru j u k pada ke ten t u an pera t u r a n te r s e bu t d i atas , maka j e l a s pembangunan SPBU SHELL d i l o ka s i t empa t t i n g ga Para Pengguga t t i d a k memenuh i aspek : " ( a ) ke te r t i b a n umum, kese ra s i a n l i n g k ungan , keamanan j i w a manus i a ; (b ) akan melangga r

22

Disclaimer

(23)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

ke te r t i b a n umum atau merug i k an kepen t i n g an

umum; (c ) harus aman dar i bahaya pencemaran l i n g k ungan dan bahaya kebaka ran ; (d ) kese ra s i a n l i n g k ungan dan memudahkan upaya

penanggu l a ngan bahaya kebaka ran (e )

keamanan , keseha t an , kese l ama tan ser t a

kese ra s i a n l i n g k ungan ; ( f )

memperha t i k a n kese ra s i a n , kese l ama tan dan keamanan l i n g k u ngan " . Oleh ka rena t i d a k te r p enuh i unsu r - unsu r yang te l a h d i sebu t k an te r s e bu t , Para Pengguga t meni l a i sanga t bera l a s an Terguga t t i d a k

memperdu l i k a n t i d a k adanya I z i n Gangguan L ingkungan (HO) sebaga i sa l ah sa tu persya r a t a n IMB SPBU She l l , yang memang t i d a k memenuh i unsu r - unsu r bag i te r p enuh i n y a d i ke l u a r k a nnya I z i n Gangguan (HO) , seh i ngga p ihak PT She l l Indones i a (Te rguga t In t e r v e n s i ) t i d a k mengupayakannya ;

-B. Asas- asas Umum Pemer i n t a h an Yang Ba i k (AAUPB) :

-Bahwa kepu t u san Terguga t d i t e r b i t k a n seca ra sewenang - wenang seh i ngga ber t e n t a n gan dengan asas - asas umum pemer i n t a h an yang ba i k sebaga imana d imaksud da l am pasa l 53 aya t (2 ) huru f a dan b Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 j o pasa l 1 angka 6 Undang- Undang Nomor 28 Tahun 1999 ten t a ng

Disclaimer

(24)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Penye l e ngga raan Negara yang Bers i h dan Bebas dar i

Ko lus i dan Nepot i sme , t e r u t ama asas kepas t i a n hukum dan te r t i b penye l engga r aan Negara ;

-B.1 . Bahwa Terguga t te l a h mengesampingkan Asas- Asas Umum Pemer i n t a h an Yang Ba i k (AAUPB) yang seha rusnya menjad i pedoman bag i Terguga t da l am menja l a n kan j a ba t a nn ya sebaga i Kepa l a Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prov i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a ;

-B.2 . Bahwa Terguga t t i d a k pu l a melaksanakan asas kepa t u t a n dan kead i l a n yang te r k a ndung da l am Asas- Asas Umum Pemer i n t a h an Yang Bai k (AAUPB) , ka rena menge lua r k an Kepu tusan a quo tanpa mel i h a t f a k t a bahwa Para Pengguga t te l a h menya takan kebe ra t a n te r h adap rencana pembangunan SPBU She l l d i sek i t a r wi l a yah pemuk iman Para Pengguga t d i Ja l an Joha r i I RT 011 /RW 010 Kabayo ran Lama Sela t a n , Kebayo ran

Lama ;

-B.3 . Bahwa Terguga t j u ga melangga r asas Kecerma tan yang te r k a ndung da l am Asas - Asas Umum Pemer i n t a h an Yang Bai k (AAUPB) , ka rena t i d a k memperha t i k a n ke l e ngkapan sya ra t admin i s t r a s i pembangunan SPBU She l l yang

24

Disclaimer

(25)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

t i d a k menyer t a k an i z i n gangguan (HO) ;

-Bahwa berdasa r k an ha l - ha l d i atas , maka Kepu tusan Ta ta Usaha Negara obyek sengke t a a quo t e l a h memenuh i Pasa l 53 aya t (2 ) huru f b Undang- Undang Nomor : 5 Tahun 1986 yang t e l a h d i pe r baha r u i dengan Undang- Undang Nomor : 9 Tahun 2004 Ten tang

Perad i l a n Tata Usaha Negara ;

-Oleh sebab i t u , sanga t bera l a s an apab i l a Para Pengguga t memohon kepada Ketua Pengad i l a n Ta ta Usaha Negara Jaka r t a atau Maje l i s Hak im yang memer i k sa se r t a memutus perka r a a quo berkenan un tu k menge lua r k an pene t apan penangguhan pe l a k sanaan a tas Kepu tusan Terguga t , yakn i Sura t Keputusan Kepa l a Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 tangga l 4 Agus tu s 2010 ten t a ng I z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tuk penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT . 011 /010 Kelu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Sela t a n , a tas nama PT.

She l l Indones i a QQ Jeane t t e Ratu Manurung ;

-PENUNDAAN.

-1. Bahwa Pengguga t khawat i r dengan adanya pembangunan akan menimbu l kan ke rug i a n yang l eb i h besa r d i kemud i an har i kepada Pengguga t ak i ba t te r b i t n y a Sura t Kepu tu san Kepa la Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan

Disclaimer

(26)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Prop i n s i Daerah Khusus Ibu Kota Jaka r t a Nomor

9143 / IMB / / 2 0 10 tangga l 4 Agus tu s 2010 ten t a ng l z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tu k penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Ke lu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n , a tas nama PT. She l l Indones i a QQ

Jeane t t e Ratu Manurung ;

-2. Bahwa kekhawat i r a n t e r s ebu t pa tu t d i pe r t i mbangkan o l eh Maje l i s Hak im un tuk menunda pe l a k sanaan Putusan Terguga t ;

-Berdasa r k an ha l - ha l te r s e bu t d ia t a s , Para Penguga t memohon kepada Pengad i l a n Tata Usaha Negara mela l u i Maje l i s Hak im perka r a a quo un tuk member i k an pu tusan sebaga i ber i k u t :

-DALAM PENUNDAAN.

-Menunda pe l a k sanaan Sura t Kepu tusan Kepa l a Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus Ibu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 t angga l 4 Agus t us 2010 t en t a ng I z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tuk penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT 011 /010 Ke lu r ahan Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Sela t a n , a tas nama PT. She l l l n dones i a QQ Jeane t e Ratu Manurung ;

-DALAM POKOK PERKARA.

-26

Disclaimer

(27)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-1. Mengabu l kan guga tan Para Pengguga t un tuk

se l u r u hn ya ;

-2. Menya takan ba ta l a tau t i d a k sah Sura t Kepu tusan Kepa l a Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 tangga l 4 Agus tu s 2010 ten t a ng l z i n Mendi r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tuk penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT. 011 /010 Ke lu r a han Kebayo ran Lama Se la t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Sela t a n , a tas nama PT. She l l I ndones i a QQ Jeane t t e Ratu Manurung ;

-3. Memer i n t a h kan Terguga t un tuk mencabu t Sura t Keputusan Kepa l a Dinas Pengawasan dan Pener t i b a n Bangunan Prop i n s i Daerah Khusus I bu Kota Jaka r t a Nomor : 9143 / IMB /2010 tangga l 4 Agus tu s 2010 ten t a ng I z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) bersya r a t un tuk penggunaan SPBU d i Ja l an Bin t a r o Raya RT. 011 /010 Ke lu r a han Kebayo ran Lama Sela t a n , Kecamatan Kebayo ran Lama, Jaka r t a Se la t a n , a tas nama PT. She l l I ndones i a

QQ Jeane t t e Ratu Manurung ;

4 . Menghukum Terguga t un tuk membayar b i aya perka r a

yang t imbu l da l am perka r a i n i ;

-Dan / a tau apab i l a Maje l i s Hak im berpendapa t l a i n , mohon Hal aman 27 da r i 128 ha l aman , Pu t u s a n Nomor 184 /G / 2 0 1 0 / P TUN- JKT

Disclaimer

(28)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

pu tusan yang sead i l - ad i l n y a (ex aequo et bono ) ;

-Menimbang , bahwa da l am sengke t a i n i te l a h masuk permohonan In t e r v e n s i dar i PT. SHELL INDONESIA, yang da l am ha l i n i d iwak i l i o leh kuasa Hukumnya RAHAYU NINGSIH HOED, S.S . , SH. LL .M, Dkk. , Para Advoka t yang berkan t o r pada Kanto r Hukum Makar im & Ta i r a S, bera l ama t d i Gedung Summitmas I Lan ta i 16- 17 , Ja l an Jende ra l Sud i rman , Kav . 61- 62, Jaka r t a berdasa r kan Sura t Kuasa Khusus te r t a n g ga l 14 Pebrua r i 2011 , dengan su ra t nya te r t a n gga l 14 Pebrua r i 2011 dan t e l a h d i t e r i ma dan d i da f t a r k a n pada Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a pada tangga l 14 Pebrua r i 2011 dengan Nomor : 184 /G /2011 /PTUN- JKT/ INTV sebaga i ber i k u t :

-A. Adapun permohonan Pemohon i n i d i dasa r k a n pada a l asan

-a l -a s-an sebaga i ber i k u t :

-1 . Bahwa permohonan i n t e r v e n s i i n i Pemohon a ju kan se t e l a h adanya pangg i l a n dar i Pan i t e r a Penggan t i Pengad i l a n Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a Nomor W2-TUN.1 / 23 /HK . 06 / 2 011 te r t a n g ga l 7 Pebrua r i 2011 yang memer i n t a h kan kepada Pemohon un tu k menghadap Maje l i s Hak im Perka r a Perka r a Nomor : 184 /G / 2010 /PTUN- JKT un tu k d im i n t a i ke t e r a ngannya pada har i Sen in , t angga l 14 Pebrua r i 2011 d i Pengad i l a n Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a sehubungan dengan adanya guga tan

28

Disclaimer