Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page I - 1 BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) harus memiliki Rencana Strategi Perangkat Daerah (Renstra PD) yang berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Renstra PD disusun untuk mewujudkan capaian visi dan misi daerah serta tujuan setiap organisasi pemerintahan dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD.
Renstra PD adalah dokumen perencanaan teknis operasional SKPD yang merupakan penjabaran RPJMD secara sistematis untuk kurun waktu 5 (lima) tahun. Dokumen Renstra PD memuat tentang visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, indikasi program/kegiatan, target indikator kinerja dan pagu dana indikatif serta sumber-sumber pembiayaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun, yang mengacu pada tugas pokok dan fungsi SKPD.
Dalam penyusunan perencanaan tersebut telah
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page I - 2 1.2. Landasan Hukum:
1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukkan
Daerah Kabupaten dalam lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
4. Peratuan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang penetapan
mulai berlakunya UU 1950 Nomor 12,13,14 dan 15 dan hal
pembentukkan Daerah-daerah kabupaten di Jawa
Timur/Tengah/Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tata
cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan tatacara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan di Daerah
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang
pedoman pelaksanaan kajian lingkungan hidup strategis dalam penyusunan atau evaluasi rencana Pembangunan Daerah
8. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006 – 2025
9. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012
tentang rencana tata ruang wilayah kabupaten sleman tahun 2011 – 2031
10. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan Renstra Bappeda Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 adalah:
1. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh personil Bappeda
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page I - 3
fungsinya terkait perumusan kebijakan perencanaan
pembangunan daerah, monitoring, evaluasi dan pengendalian pelaksanaan kegiatan.
2. Memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan
tentang rencana program dan rencana kerja Bappeda Kabupaten Sleman dalam mengkoordinasikan dan mengintegrasikan perencanaan pembangunan didaerah.
3. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan
koordinasi dengan SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman terutama terkait monitoring, evaluasi, dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan.
4. Menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas
perencanaan pembangunan daerah guna menunjang pencapaian target kinerja pembangunan daerah terutama pada penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang bersifat tahunan.
Tujuan dari penyusunan dokumen Renstra Bappeda Kabupaten Sleman adalah:
1. Meningkatkan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi
pembangunan daerah;
2. Meningkatkan kualitas pelayanan publik;
Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 mempunyai hubungan yang sinergis dan implementatif dengan dokumen perencanaan lainnya, yaitu: RPJPD Kabupaten Sleman Tahun 2006-2025, RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021, Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Rencana Kerja (Renja).
Dalam kaitannya dengan sistem perencanaan pembangunan sebagaimana diamanatkan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004, keberadaan Renstra Bappeda merupakan satu bagian yang utuh dari manajemen kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman khususnya dalam menjalankan agenda rencana pembangunan yang telah tertuang dalam RPJMD. Untuk setiap tahunnya selama periode perencanaan, Renstra Bappeda akan dijadikan pedoman bagi penyiapan Renja Bappeda yang dalam penyusunannya mengacu pada RKPD Kabupaten Sleman.
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page I - 4 Bappeda akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Bappeda, selanjutnya substansi RKA tersebut akan tercermin pada rancangan anggaran pendapatan dan belanja daerah (RAPBD).
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Renstra Bappeda Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:
BAB II GAMBARAN UMUM PELAYANAN BAPPEDA KABUPATEN SLEMAN
2.1. Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi 2.2. Sumber Daya
2.3. Kinerja Pelayanan
2.4. Tantangan Dan peluang Pengembangan Pelayanan BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN
FUNGSI BAPPEDA KABUPATEN SLEMAN
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan
Fungsi
3.2. Telaahan Visi, Misi, Dan Program RPJMD
3.3. Telaahan Renstra K/L Dan Renstra Provinsi
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi Dan Misi
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
4.3. Strategi dan Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD