IMPLEMENTASI PROGRAM KELAS CERDAS ISTIMEWA DI SD NEGERI UNGARAN I YOGYAKARTA
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh
Vethy Cahya Wardani NIM 10110244031
PROGRAM STUDI KEBIJAKAN PENDIDIKAN JURUSAN FILSAFAT DAN SOSIOLOGI PENDIDIKAN
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
i
IMPLEMENTASI PROGRAM KELAS CERDAS ISTIMEWA DI SD NEGERI UNGARAN I YOGYAKARTA
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh
Vethy Cahya Wardani NIM 10110244031
PROGRAM STUDI KEBIJAKAN PENDIDIKAN JURUSAN FILSAFAT DAN SOSIOLOGI PENDIDIKAN
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
v MOTTO
Orang cerdas berdiri dalam gelap, mereka mampu melihat sesuatu yang tak bisa dilihat orang, yang tidak bisa dipahami oleh lingkungannya yang terperangkap dalam kegelapan itu (Andrea Hirata).
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dengan setulus hati dipersembahkan kepada: 1. Orang tua dan keluarga
vii
IMPLEMENTASI PROGRAM KELAS CERDAS ISTIMEWA DI SD NEGERI UNGARAN I YOGYAKARTA
Oleh
Vethy Cahya Wardani NIM 10110244031
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Implementasi Program Kelas Cerdas Istimewa di Sekolah Dasar Negeri Ungaran I Yogyakarta; 2) Kendala implementasi program kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif deskriptif. Subjek dalam penelitian ini adalah kepala Seksi Manajemen Sekolah Sub Bagian DIKDAS Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, kepala sekolah, guru, dan peserta didik kelas IA CI. Teknik pengumpulan data adalah observasi, wawancara, dan dokumentasi. Analisis data dilakukan melalui tahapan reduksi data, penyajian data, dan kesimpulan. Uji keabsahan data menggunakan triangulasi teknik dan sumber.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi program kelas CI meliputi tahap perencanaan, kurikulum diferensiasi kelas CI berupa kurikulum akselerasi, proses pembelajaran berdasarkan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) yang mengacu pada kurikulum 2013 yang bersifat tematik integratif. Adapun penentu kinerja implementasi; (a) Standar dan Sasaran Kebijakan sesuai dengan 8 SNP dan sasarannya anak usia Sekolah Dasar yang memiliki tingkat IQ minimal 130; (b) Sumber Daya manusia guru CI lulusan S-1 PGSD; (c) Hubungan antar organisasi seperti sekolah dengan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta selalu berkoordinasi dengan baik; implementasi program kelas CI dalam hal proses pembelajaran sesuai dengan RPP yang telah disusun dan kemudian melakukan penilaian dalam bentuk lembar observasi pada akhir pembelajaran; (d) Karakteristik Agen Pelaksana yaitu SD Negeri Ungaran I Yogyakarta merespon baik terkait dengan implementasi program kelas CI; (e) Kondisi Sosial berupa interaksi antar peserta didik maupun dengan guru IA CI di dalam kelas terlihat kompetitif; (f) Disposisi implementasi dalam aspek kognisi, pemahaman kepala SD Negeri Ungaran I Yogyakarta yang mengetahui akan detail program CI. Kendala implementasi Program Kelas CI antara lain; (a) Belum adanya anggaran khusus bagi kelas CI; (b) Kesulitan guru dalam mengajar peserta didik yang memiliki rasa ingin tahu yang besar; (c) Peserta didik CI mudah sensitif. Adapun upaya untuk mengatasi kendala di atas; (a) Mengusulkan adanya anggaran khusus bagi kelas CI; (b) Proses pembelajaran di kelas dengan menyesuaikan minat, bakat, dan potensi peserta didik; (c) Guru memberikan materi dengan lebih sabar dan memberikan nasehat kepada peserta didik yang mudah sensitif.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan YME, Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan kemudahan serta kesabaran dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Pendidikan pada Jurusan Filsafat dan Sosiologi Pendidikan, Program Studi Kebijakan Pendidikan, Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Yogyakarta.
Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan serta dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dekan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan fasilitas dan kemudahan sehingga penulisan skripsi ini berjalan dengan lancar.
2. Ketua Jurusan, dosen-dosen KP FSP FIP UNY yang telah memberikan kemudahan dalam pelaksanaan penelitian dan penyusunan skripsi ini.
3. Ibu Dr. Rukiyati, M. Hum selaku dosen pembimbing I yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Ariefa Efianingrum, M. Si. selaku dosen pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Aris Widodo selaku kepala seksi Manajemen Sekolah Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta yang telah menjadi narasumber terkait program kelas CI dalam penelitian.
ix
7. Ibu Lestari, S. Pd.SD. selaku guru kelas IA CI SD Negeri Ungaran I Yogyakarta, yang telah yang telah menjadi narasumber terkait program kelas CI dalam penelitian.
8. Bapak Bolano, ST dan Ibu Nani, yang telah menjadi orang tua terbaik bagi penulis.
9. Keluarga penulis yang telah memberikan sumbangsih berupa do a semangat dan motivasi tiada henti dalam menjalani hidup.
10. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu penyusunan skripsi ini.
Semoga bantuan yang telah diberikan menjadi amal baik dan mendapat balasan dari Allah SWT. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi dunia pendidikan pada umumnya dan bagi para pembaca atau pengguna khususnya.
x
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Identifikasi Masalah... 4
xi
4. Faktor yang mempengaruhi Keberhasilan Implementasi
Kebijakan ... 20
5. Kebijakan Peningkatan Mutu Pendidikan... 21
6. Program Khusus Anak Berbakat di Sekolah Dasar ... 23
a. Kelas Akselerasi... 24
b. Kelas Cerdas Istimewa/ Bakat Istimewa... 25
c. Kelas Cerdas Istimewa... 26
1) Syarat Penyelenggaraan Program CI ... 30
2) Filosofi Kurikulum dan Landasan Yuridis Kelas CI ... 31
3) Pendidik CI ... 37
4) Profil Kelas dan Peserta Didik CI... 38
a) Profil Kelas... 38
b) Profil Peserta Didik ... 38
B. Penelitian yang Relevan ... 39
C. Kerangka Berpikir ... 41
D. Pertanyaan Penelitian... 44
E. Definisi Istilah ... 44
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 46
B. Subjek Penelitian ... 46
C. Tempat dan Waktu Penelitian... 47
D. Teknik Pengumpulan Data ... 47
E. Instrumen Penelitian ... 49
F. Teknik Analisis Data ... 50
G. Keabsahan Data ... 52
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian... 54
1. Gambaran Umum SD Negeri Ungaran I Yogyakarta... 54
xii
b. Visi dan Misi SD Negeri Ungaran I Yogyakarta... 54
c. Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan... 55
d. Keadaan Peserta Didik... 56
e. Sarana dan Prasarana ... 56
2. Implementasi Program Kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta ... 57
a. Standar dan Sasaran Kebijakan... 59
b. Sumber Daya... 61
c. Hubungan antar Organisasi... 62
d. Karakteristik Agen Pelaksana... 63
e. Kondisi Sosial... 64
f. Disposisi Implementasi... 65
3. Program Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta. 66 a. Syarat Penyelenggaraan Program Cerdas Istimewa ... 66
b. Kurikulum untuk Peserta Didik Cerdas Istimewa ... 69
c. Pendidik Cerdas Istimewa ... 70
d. Profil Kelas dan Peserta Didik Cerdas Istimewa... 71
1) Profil Kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta... 71
2) Profil Peserta Didik Kelas IA Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta... 73
4. Kendala dan Upaya untuk Mengatasi Kendala dalam Implementasi Program Kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta ... 77
B. Pembahasan ... 82
1. Implementasi Program Kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta ... 82
a. Standar dan Sasaran Kebijakan... 83
b. Sumber Daya... 84
c. Hubungan antar Organisasi... 84
xiii
e. Kondisi Sosial... 86
f. Disposisi Implementasi... 87
2. Program Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta. 88 a. Syarat Penyelenggaraan Program Cerdas Istimewa ... 88
b. Kurikulum untuk Peserta Didik Cerdas Istimewa ... 90
c. Pendidik Cerdas Istimewa ... 92
d. Profil Kelas dan Peserta Didik Cerdas Istimewa... 93
1) Profil Kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta... 93
2) Profil Peserta Didik Kelas IA Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta... 95
3. Kendala dan Upaya untuk Mengatasi Kendala dalam Implementasi Program Kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta ... 98
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 101
B. Saran... 103
DAFTAR PUSTAKA... 104
xiv
DAFTAR TABEL
hal
Tabel 1. Kisi-kisi Pedoman Wawancara ... 49
Tabel 2. Kisi-kisi Pedoman Observasi... 50
Tabel 3. Kualifikasi Tenaga Pendidik... 62
xv
DAFTAR GAMBAR
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
hal
Lampiran 1. Pedoman Observasi ... 109
Lampiran 2. Pedoman Wawancara Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta... 110
Lampiran 3. Pedoman Wawancara Kepala Sekolah ... 111
Lampiran 4. Pedoman Wawancara Guru Cerdas Istimewa ... 112
Lampiran 5. Pedoman Wawancara Peserta Didik Cerdas Istimewa... 113
Lampiran 6. Contoh Analisis Data... 114
Lampiran 7. Catatan Lapangan I... 119
Lampiran 8. Catatan Lapangan II... 120
Lampiran 9. Catatan Lapangan III ... 121
Lampiran 10. Catatan Lapangan IV ... 122
Lampiran 11. Catatan Lapangan V ... 123
Lampiran 12. Catatan Lapangan VI... 124
Lampiran 13. Catatan Lapangan VII ... 125
Lampiran 14. Catatan Lapangan VIII ... 126
Lampiran 15. Transkrip Wawancara Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta 127 Lampiran 16. Transkrip Wawancara Kepala Sekolah... 129
Lampiran 17. Transkrip Wawancara Guru Cerdas Istimewa... 133
Lampiran 18. Transkrip Wawancara Peserta Didik Cerdas Istimewa ... 137
Lampiran 19. Dokumentasi... 140
1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah
Pendidikan merupakan hal yang sangat penting dan menjadi prioritas, karena setiap manusia berhak untuk mendapatkan pendidikan dan tanpa terkecuali. Hal tersebut sesuai dengan konsep Education For All atau Pendidikan untuk Semua yakni sebuah upaya penjabaran UUD 1945 mengenai Pendidikan untuk semua warganya, maka pemerataan kesempatan mengikuti proses pendidikan dan pembelajarannya tidak hanya terbatas untuk kelompok tertentu saja, namun harus menyeluruh untuk semua lapisan masyarakat (Saroni, 2013: 22-24). Mulai dari kalangan menegah ke bawah ataupun kalangan menegah ke atas, karena tujuan dari pendidikan adalah mencerdaskan kehidupan bangsa Indonesia, dapat dikatakan bahwa pendidikan sangatlah penting.
2
Layanan pendidikan bagi peserta didik di sekolah merupakan hal yang paling penting, karena keberhasilan prestasi belajar peserta didik di sekolah sangatlah bergantung pada layanan yang diberikan oleh guru. Pendidikan untuk semua merupakan bentuk layanan pendidikan bagi seluruh peserta didik tanpa terkecuali, bahkan bagi mereka yang memiliki kecerdasan tertentu. Adapun kecerdasan tertentu tersebut yang dimiliki peserta didik yaitu, peserta didik yang memiliki tingkat kecerdasan yang disebut Idiot IQ (0-29), Imbecile IQ (30-40), Moron atau Debil IQ / Mentally retarted (50-69), Kelompok bodoh IQ dull/ bordeline (70-79), Normal rendah (below avarage) IQ 80-89, Normal sedang IQ 90-109, Normal tinggi (above average) IQ 110-119, Cerdas (superior) IQ 120-129, Sangat cerdas (very superior/ gifted)IQ 130-139, danGeniusIQ > 140 (Ifa Hanifah, 2008: 2).
3
termasuk di dalamnya menu kurikulum yang didesain khusus untuk layanan peserta didik Cerdas Istimewa. Sehingga proses pembelajaran bagi peserta didik yang memiliki tingkat kecerdasan di atas rata-rata harus menggunakan sistem pembelajaran yang khusus dalam model pembelajaran dan isi dari kurikulum yang digunakan. J. Borland (dalam Eko Supriyanto, 2012: 2) telah menegaskan bahwa layanan pendidikan khusus tanpa adanya kurikulum yang khusus, sistem sajian berbeda bukan merupakan program layanan Cerdas Istimewa. Maka dapat dikatakan bahwa peserta didik yang masuk dalam kelas Cerdas Istimewa, memerlukan kurikulum khusus dan berbeda dari kelas regular.
4
Oleh sebab itu, perlu diadakan sebuah penelitian untuk mendeskripsikan tentang implementasi program kelas Cerdas Istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta. Adapun alasan memilih SD tersebut sebagai lokasi penelitian karena merupakan sekolah dasar negeri pertama dan satu-satunya yang ditunjuk oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta sejak 10 Juli 2012, untuk mengimplementasikan program kelas Cerdas Istimewa. Sehingga peserta didik yang memiliki kecerdasan istimewa dapat mendapatkan layanan pendidikan sesuai kebutuhannya.
Berdasarkan uraian di atas, implementasi program kelas Cerdas Istimewa merupakan topik yang penting dan menarik untuk diteliti, oleh karena itu peneliti menyimpulkan fokus penelitian skripsi implementasi program kelas cerdas istimewa (CI) di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta dan kendalanya serta upaya untuk mengatasi kendala dalam implementasinya. B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, peneliti dapat mengidentifikasi beberapa permasalahan sebagai berikut:
1. Belum banyak peserta didik yang berkecerdasan istimewa mengetahui dan mendapatkan layanan yang sesuai dengan kebutuhan mereka khususnya di Daerah Istimewa Yogyakarta.
2. Belum banyak sekolah dasar atau sederajat di Daerah Istimewa Yogyakarta yang menyelenggarakan kelas Cerdas Istimewa.
5 C. Fokus Penelitian
Mengingat keterbatasan kemampuan peneliti dan luasnya cakupan dalam permasalahan, maka penelitian ini difokuskan pada implementasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta.
D. Rumusan Masalah
Berdasarkan fokus penelitian di atas, peneliti merumuskan masalah-masalah yang akan dibahas di dalam penelitian, yang berupa:
1. Bagaimana implementasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta?
2. Apa saja kendala dan upaya untuk mengatasi kendala dalam implemetasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta? E. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas, penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mendeskripsikan:
1. Implementasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta.
2. Kendala dan upaya untuk mengatasi kendala dalam implementasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta. F. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi banyak pihak antara lain: 1. Manfaat Teoritis
6 2. Manfaat Praktis
a. Bagi sekolah
Sebagai bahan evaluasi dari program kebijakan pendidikan mengenai implementasi program kelas CI, serta sebagai bahan masukan dan informasi terkait dengan implementasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta.
b. Bagi peneliti
Sebagai pengembangan pengetahuan dalam implementasi program kelas cerdas istimewa di SD Negeri Ungaran I Yogyakarta.
c. Bagi Dinas Pendidikan atau Pengambil Kebijakan
Sebagai bahan evaluasi dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan khususnya layanan pendidikan khusus.
d. Bagi Prodi
BAB II KAJIAN TEORI
A. Deskripsi Teori
1. Pengertian Kebijakan Pendidikan
(
!"# )
(educational planning),
(master plan of education) (educational regulation), (policy of
education),
%&'(') *+ ', ',- . &/* 0 12(12 /)3/ %&'(') 45 )66&2 7&)6 8 /2 '%', * &)
%14 &4'/ (25,1, (5 4/0 /* ')0 '*,'&0 ' &2 &+ 0/)8 &* &)-(2562&%, 120 & 2 1) 3&)&9
2 1)3&) & 01201)0' 8 &4&% % 1)7141)66&2&* &) (1)8 / 8 /* &): ;&* & * 1. /< &* &)
(1)8 /8 /* &)%12 '( &* &)*1, 14 '2'+ &)(25,1,8 &2 /+ &,/4(1 2 '%', &)4 &)6*&+ 9
4&)6*&+ , 02 &016/, (1)8 /8 /* &) 7&)6 8 /< &. &2* &) % '4&/ 8 &2 / =/, / - %/,/
(1)8 /8 /* &) &6 &2 0123&(&/)7& 0'< '&) (1)8 /8 /* &) 8&4 &% , '&0' % &, 7&2&* &0
')0 '** '2 ')>&*0'0 120 1)0 ':
; &, &4 &+ 7&)6% ')3'48 & 4&% * 1. /< &* &)(1)8 /8 /* & ) . / &, &) 7&*10/* &
&8 & 8 1, * 2/ (&), / &)0&2& 8')/& 3/0&9 3/0& (das sollen) 8 1)6&) 8 ')/ & )7&0& (das sein): ?18 &)6*&) * 1. /<&* &) (1)8 /8 /* &) 8 /4&* '* &) 8 &4 &% 2&) 6* &
%1)6'2&)6/* 1,1)<&)6&)&0 &'%1)8 1*&0* &)&)0&2 & 8 ')/&3/0&93/0&8 1)6 &)
8 ')/& )7&0&: @ 41+ * &21)& /0'- * 1. /<&* &) (1 )8 /8 /* &) 8 / &%. / 4 8 &)
8 /2 '% ',* &) 7&)6 8 /,1.&.* &) *&21) & &8&) 7& % &, &4 &+ 8 &4&% 8 ')/ &
(1)8 /8 /* &):; 1)'2 '0 ?'27&0 / ?/8+ &20 5 (ABBCD EFE) . &+ >& %&, &4&+ 7&)6 8 /+ &8 &(/. &)6,&G)85 ) 1,/&% 1)3&* '(4/ %&(5*5*% &, &4&+ -7&/0'D
&: ; &,&4 &+(1% 12&0& &)(1)8 /8 /* &)
; ')3'4 * &2 1) & 8 &4 & % H)8 &)6 9H)8 &)6 I&, &2 ABJC 014&+
% 1)6 &% &)&0* &) .&+ > & ,1%'& > &26 & )16 &2 & .12+ &* %1)8 &( &0* &)
(1)6 &< &2&)K(1)8 /8 /* &):L%&)&08 &, &28 &2 /. ') 7/HHIABJC0 12, 1. '0
% 1%&*,& * 1(&8& (1%12 /)0&+ ')0'* 8 &(&0 %1)718 /&* &) 4 & 7&) &)
(1)8 /8 /* &) ,14 '&, 9 4'&,)7& * 1( &8 & ,1%'& >&2 6& M16&2& 8 1)6&)
OPQRPQ S TU V TQ U P OWT XTYRTQZT WQSWV [\UT OPQ ]T^T\ S \Q RV TS
^PQ _\_\V TQOPQPQ RT`_\P YTT X TaO\aa PQ\ WOVPS\R Tb
[ b cTUTaT`d T ZTS TO^WQR^PQ _\_\V TQ
eP YOTUTa T` TQ ZTQ R [PYVT\STQ_PQR TQS \QRR\ QZTfWOa T` TQ TV UPV gaT`
ZTQ RV WY TQ R_\\O[ TQR\_ PQR TQVPS P YUP _\ TTQQZTfW Oa T`U PV ga T`ZTQ R
T_Th U P`\QRRT S\_TV UP OWT TQ TV WU \ T UPV gaT` [\UT _\ S TO^WQR OTU WV
[ TQRV WUPV ga T` b
]b cTUTaT`YPaPi TQU \^PQ _\_\V TQ
j _TQZT VPS \ _TV]g]gVTQ _TQ VPS \ _TVU PU W T\TQ TQ STYT \ U\ ^PQ _\ _\ V TQ
_PQR TQ YP Ta \STU VP[ WSW`TQ O TUZT YTVTSb eP YO TU TaT` TQ YPaPi TQU \ \ Q\
TQSTYT aT\ Q _\STQ _T\ _PQ R TQ YPQ _ T`QZT rate of return (kgk) a WaWU TQ U PV ga T` h OTVUW_QZT ^TY T aWa WUTQ U PV gaT` OTU\` OP O\a \V\ S \QRV TS
ZTQ RUTQ RTS YPQ _ T` _TaTO ` Ta T_T^S TU \ _PQ RTQ SWQSWS TQ _WQ\ TVP YfTb
jV\[ TS Q ZT[ TQZTVa WaWU TQUPV gaT`V\STZTQ RS \ _TV_T^TS_\ U PY T^ga P`
_WQ\TVPYf Tb
_b cTUTaT`V WTa \STU^PQ _\_\ V TQ
lQ _\V TSg Y ZTQ R ^Ta\ Q R Q ZTST _TY\ YPQ _ T`QZT V WTa\ S TU ^PQ _\ _\ V TQ _\
lQ _gQ PU\T T_ Ta T` YPQ _ T`Q ZT ^P Yga P`TQ ` TU\ a Wf\TQ [Pa Tf TY ^PU P YS T
_\_\Vb d TaTO [P[ P YT^ T ^PQPa\ S\TQ ZTQ R _\ a TV WVTQ ga P` mTa \S [ TQ R
d P ^TYSP O PQ e PQ _\_\V TQ nTU \ gQ Ta OPQ WQ f WVV TQ ^P YgaP` TQ n oc
rs tuvuw uxryzv z r{vz| u{ry r}~ z yz~ uv r{| z| z} u{
yzv z r{v z r{| z| z} u{ u| uw ux ~ruuz{u u}v zuw zv uv z ~ u{
r{| z| z} u{ | r{ u{ r{ u{u{ u{ z{z uw u~u ~r u uz {u
~ u{ r{| z| z} u{ ~u{ u u| u v u~ r v u{s r| u{} u{
ryr}~ z yz~ uv r{| z| z} u{ u| uw ux ~r u uz{u ~ u{ r{| z| z} u{ v r u u
uz}| u{r u| uzs
r{u{| r z} zu{z} uv u~ r{| z| z} u{| u u~ r uwu{v ru uryzv z r{
| u{ ry r}~zy r u~ z ~ u{ | u z r{| z| z} u{ |uu~ | z u uz | r{ u{
u v|u{~ rw u}vu{u~u{ uu| u{u r{ u{u{s
u~ } rz u} u{ r{| z | z} u{ | z u{ u{ |u{ |z v } u{ {~ }
vrwu{ ~{ u |u u~ | z z wrr{~uv z} u{ vrr{u{ u ~z| u} rz~ v uu
| z u~s rz u} u{ r{| z| z} u{ u { | z v } u{ v ru u xu~zxu~ z ~r w rzx
w uz z} u r{u{ } ~ rv uwu{ u} u} u x u z uv ~ z r v u{
} rz u} u{ r{| z| z} u{ | z w u{| uvz wrx v u~ yux u ~r z ~r~r{~ s uw u
v rv r v u{{u u u rru{ } rr{ u{u{ r{ u z wu{
} rz} u{ (decision maker) ~rw rzx | ux w ~rwux r r~zu{}u{
vruuuvu} uvu} ( uvz {uw z~uvv rv xuvzwv r~ uryr}v u z{ u{ u| u)s
ruu ~r z~z} v u~ }rz u} u{ r{| z| z} u{ | z v} u{ | r{u{
r{| uvu}u{ | zz u| u wu{| uv u{ rz} zu{ u{ wrzx zw z ux | u{
r z z} su zu{z {z r{ {u}u{ wu r{|r} u~u{ u{ ruu vrv uz
| r{ u{yux u ~r z u { | zu{ ~ w rxuvz{ uvz {r{r{~ }rz u} u{s
¡
¢ £ ¤ ¡
¢ ¥ (¦ §¨ © ª«¬¬®¯ ° )® 1) Social Demand Approach
± ¡ ¢ ¥
ª ª
¥ ¡ © ¥ £ ² ¢
¡ ¢ ¡ © ©¡ ¥¡
© ¥ ¥
¡ ¢ ¥
¥£ ³© ¡ ¡ ¡ hearing
©´¡ £ 2) Man-Power Approach
² ¢ ¡ © °
¡ ¡ ´
¥ (human resources) ¥
¥ £ ² man-power ¡ © ©
¥ ª© ¥
¢ ª
¥ ¡© ¡
µ ¡ ¢ £
± ¡ ¢ ª
¸¹º»¹¼½¼ ¾ ¿ÀÁ ¿¸ ½ÂÃ Ä À¸À¼ »½¼ÅÃÅà ¸À¼ÆÇ ¹º»¹¼½ ¼È¸¹º»¹¼½¼ÅÀ Éà ¾ ¿ÀÁ ¿
¸½ÂÃ Ä À¸À¼ »½¼ÅÃÅà ¸À¼ Á ½É¾½Â ¿Á ÀÅÀÊ ÀË º ½¼Ì À¸¿» Ê Ã º À ËÀÊ »½¼ÁÃ¼Í ÎÀà Á ¿ (Ï ÉÃ Ð Ñ ¹ËºÀ¼Ò · ÓÓÔÕ ¶ ¶ Ô)Ö Á¿Ä ¿À¼ (goal), ɽ¼ ÌÀ¼À (plans), »É¹ÍÉ Àº (programme), ¸½»¿Á¿¾À¼ (decision), ¾ ½ÉÁ À ÅÀº » À ¸ (effects). × ½ÉÁÀºÀ ¸ÀÊÃ
¾¿ÀÁ ¿ ¸½ÂÃ Ä À¸À¼ »½¼ÅÃÅà ¸À¼ ˽¼ÅÀ¸ ÅÃ Ø ¿Ä¿Å¸À¼ ËÀÉ¿¾ º ½ºÃ Êà ¸Ã Á ¿Ä ¿À¼ (goal)ÎÀ¼ÍÄ½Ê À¾¾½Â ÀÍÀúÀ¼ÀÅÃüÍà ¼¸À¼ÆǽſÀÒÁ ¿Ä¿À¼ÎÀ¼ÍÅÃüÍü¸À¼
ËÀÉ¿¾ »¿Ê À ÅÃɽ¼ÌÀ¼ À¸À¼ (plans) ÀÁ À¿ ËÀÉ¿¾ ÀÅÀ »É¹ »¹¾ ÀÊ ¾ ½ÌÀÉÀ ºÀÁ À¼ ÍÒ
ÎÀ¸¼Ã» ½¼Í½ÉÁà À¼ ¾½ÌÀ ÉÀ ¾ »½¾ à Ðà ¸ ÅÀ¼¹»½ÉÀ¾ à ¹¼ÀÊ ¿¼Á¿¸ º½¼ÌÀ»Àà Á ¿Ä¿À¼Æ
Ç ½ÁÃÍ ÀÒ ËÀÉ¿¾ ÀÅÀ programme, ÎÀÃÁ¿ ¿»ÀÎÀ Å À ¼ ÌÀÉ À ÈÌ ÀÉÀ ÅÀÉà ÎÀ ¼Í
 ½ÉØ ½¼ À¼ Í ¿¼Á ¿¸ º½¼ Ì À»Àà Á¿Ä ¿À¼Æ ǽ½º»ÀÁÒ decision ÎÀà Á ¿ ¾ ½Í½¼ À»
ÁüÅÀ¸À¼¿¼Á ¿¸º½¼½¼Á ¿¸ À¼Á¿Ä ¿À¼Òº½ºÂ ¿ÀÁ ɽ¼Ì À¼ÀÒº½Ê À¸¾À¼À¸ À¼ÅÀ¼
º½¼Í ½ÙÀÊ ¿À¾ à »É¹ÍÉÀº Æ Ú½ÉÁ À ¸½Ê à º ÀÒ ÀÅÀÊ ÀË effectÒ ÎÀà Á ¿ À¸Ã  ÀÁ È À¸Ã  ÀÁ
ÅÀÉà »É¹Í ÉÀº ÎÀ ¼Í À¸À¼ ÅÃÄÀÊ À¼¸À¼  Àà ¸ ÎÀ¼Í ÅÃüÍà ¼¸À¼ ÀÁÀ¿ Åà ¾ ½¼ÍÀÄ À
ºÀ¿»¿¼ ÁÃÅÀ¸ Åþ½¼Í ÀÄ ÀÒ Â Àà ¸ ÎÀ¼Í » Éà º ½É ºÀ¿ »¿¼ ¾ ½¸¿¼Å½ÉÆ Û½¼ ÍÀ¼
ŽºÃ¸Ã À¼Ò ÅÀÊÀº º½É¿ º ¿¾ ¸À¼ ¾¿ÀÁ¿ ¸ ½Âà ÄÀ¸ À¼ »½¼ÅÃÅà ¸À¼ ¾ À¼ÍÀÁ
Åà »½ÉÊ ¿¸À¼Â ½É ÀÍ Àú ÀÌ Àº »½ÉÁà ºÂ À¼Í À¼ ÅÀ¼ÎÀ¼Í »ÀÊ Ã ¼Í »½¼ÁüÍËÀÉ¿¾
º½¼ÌÀ¸¿»ÊúÀ¸¹º »¹¼½¼ÅÃÀÁÀ¾Æ
× ÀÅÀ ¿º¿º ¼ ÎÀ ¾ ¿ÀÁ ¿¸½ÂÃÄÀ¸À¼»ÀÊ Ã ¼ÍÁÃÅÀ¸ÅÃ Ê À ¸¿¸À¼ º½Ê ÀÊ¿Ã Å¿À
ÁÀËÀ»ÆÏÅ À»¿¼Å ¿ÀÁ ÀËÀ»Á½É¾ ½Â ¿ÁÎÀÃÁ¿ÁÀËÀ »» ½É¿ º ¿¾ À¼ÅÀ¼» ½ÊÀ¸¾ À¼ ÀÀ¼
ÀÁÀ¿ »½¼½ÉÀ» À¼ ¸½ÂÃÄÀ¸À ¼Æ ܽ¾¸Ã »¿¼  þÀ ÅÃÁÀºÂ À˸À¼ ¾ ÀÁ¿ Ê ÀÍà ÎÀà Á ¿Ö
ÁÀËÀ» »½ºÀ¼Á À» À¼ ¸½ÂÃÄÀ¸À¼Æ ÜÀ¾ à ¼Í Ⱥ À¾Ã¼Í Á À ËÀ» Á ½É¾ ½Â ¿Á º½ºÃÊøÃ
»É¹¾ ½¾ ÎÀ¼Í  ½É ½Å ÀÆ ×ÀÅÀ ÁÀËÀ» »½É¿º ¿¾À¼ ¸ ½ÂÃÄÀ¸À¼ À¸À¼ ÅàÀËÀ¾
ßàßáâ áã äåæçè ç éèå ç èêëé êèå âáìíç ëìíçè îáåá ßàáâè ïé à ç çè ðàì ííá éè åï áßáìí
é à ßáïãèìíèì áâç ááéáñáâßáìáï ðàåòóèì ëåëéô ßæ õ à(ßáâáãö å à÷øæðãáì ù úûûüý Ý úú) äè å ëã ëç áì ïè êà õáï áì ã èåëä áïáì äåæçè ç þáìí êèåï èì á áì ßèì íáì äèìíáåéàï ëâáç àáì ßáì äèì ßè ÷àì àç àáì ãáçáâ áðù ÷æåãëâáç à
ïèã ëì íï àì áì õ áñáêáì éèåðáßáä çèíèì áä éëìé ëéáì ä æâ àéàï ù äèìþáãä áàáì
çèíèì áäéëìé ëéáìéèåçè êëéùïèßáâáãç à çéèãä æâàé àï ùäèã êèå àáìç áìíçàáé áë
âè íàé àã áçà é èåðáßáä éàìßáï áì þáìí ßàä à âàðù çèåé á äèìíè ç áðáì áé áç
äè âáï ç áì ááì ùäèìíá ñáç áìßáìëã ä áìêáâ àïò
ÿ áâ áã ã èåëãëçï áì ïèêàõ áï áì äèì ßà ßàï áì é èåßáäáé âàã áé èæå à þáìí
ßàïèãëï áï áì æâè ð ëßçæì (ßáâáã öå à÷ øæðã áìù úûûüý Ý ú) þáàéëý (á) éè æå àåáßàï áâ ù(ê) éè æå àáß æï áç àù(î) éè æå àéå áì ç áïé à÷ù(ß) é è æåà ç àì æäéàï ùßáì (è) éè æåà àìïåèã èìé áâò è æå à åáßàï áâ ã èãèìé àìíïáì ïèäáßá ßà èåç à÷àï áç à
ßáì äè â àã ä áðáì é ë íáç ï èä áßá âèãê á íá ä èìþè âèìííáå á ßà é àìíï áé âæï áâù
çèðàì ííá ïå èáéààé áç âè ã êáíá âæï áâ âè êà ð ßà ðáåíáàò è ê áâ àïìþá ù éè æå à
áßæï áçà îèì ßè å ëìí ã èã èìé àì íï áì äèå áì äèãèåàìéáð ä ëç áé þáìí ã áç àð
ßæã àì áì ßáâ áã äèå ëãëç áì ïè êà õáï áì äèì ßàßàï áìò è æå à éå áì çáïéà÷
êèåæåèìéáç à ïèä áßá äåáçþáåáé áß áìþá ßà áâ æ í ä ë ç áé ßèì íáì ßáè å áð ßáì
âèãêáíá äèìþè âèìííáå á áì äèì ßà ßàï áìò è æå à ç àì æäéàï ãèìèï áìï áì
ïèä áßá ã èé æßè êèå÷àï àå ç àçéèã ßáâ áã äèå ëã ëç áì ïèêà õáï áìò è ßáì íïáì
éè æå à àìïåèãèìéáâ ã èìè ï áìï áì ä áß á ä èåëãëçáì ïè êàõ áï áì ä èì ßàßàï áì
þáìí êè åõ áìíï á äèì ßè ï çèåéá êèåëç áð á ã èì íðàì ßáå à äè åèì î áì á áì
898:;< =>;? = ;< @ 9AB ; @=C D; BE > =F=< =GH I;G; F ?9<;BJ K@B D; 9: ;<K; ?= D; =@ K
89B E9:;< K; ? = FALEA; 8M ; F;N;G FALEA; 8 = @K O 9AG; ?=< ; @; K E;E;<M >;B
O; E; =8;B; N=B9AJ; > ; A= FAL EA; 8 >; F; @ > =KNKAM ? 9A@; NA=@ 9 A=; ; F; D;BE
; N;B > =EKB; N;B KB @ KN 8 9BEKNKABD;M >;B N 98K> =;B 8 98O9A=N;B
ghijkjl imn o pqrsh qh il nt p nu ns nv t jnl j nw lpx pl nt mniy u pq nw t juw n i
jiljw qhiyzr h kntpw ni t h{ jnv r kzy knq| }u n lpy n r psnk nw lpx pl nt u nsnq
rh iyzr hknt p ni r kzyk n q lh kth{ jl nu nsnv ~ (e) rhiyzky nipt ntp n io rh q{h il jw ni nlnj r hinlnni w h q{ nsp tjq{h kun mn ojip ljip l thkln qh l zuh
jiljw qh i ns niw ni r kz y knq nyn k { p t n {hk ns ni () p ilh kr kh lnt po mnp lj nw lpx pl nt mniy qh i nt p kw ni nyn k r kzyk nq qh i nu p kh inin u ni
rh iy nknvni mniy lhr nl u ni u nrnl u plh kp qn t hkln u psnw tni nw ni ( ) nrs pw ntp o {h kv j{ jiyni uh iy ni rhks hi yw nrni kjl pi { nyp r hs n mni nio
rh q{ n mnknio nlnj snp i imn mniy u pth t jnpw ni uh iyni ljjni nl nj
rh ks h iyw nrnir kzyknq|
nkp r nr n kni lh kt h{ jlo inqr nw { nv n r kzt ht pqrsh qhil ntp
wh{ pnw ni rhiu pu pw ni qh kjr nw ni rkztht mniy lpu nw v ni mn qh i mniyw jl
u nkp rhkps nw jrhkps nw j {nu ni nu q pt ipt l knlp mniy { hkl niyyjiy nn{
jiljwqhsnw tninw nirkzyk nqu ni qhip q{ js w ni whl nnl nirnu nwhs zqr zw
t nt nkni (target groups)o qhsnp iw ni jyn qhimni yw jl nw lzknw lzk v jw jqo r zspl pw o t ztpns mn iy s niyt ji y nl nj lpu nw sniytjiy o uni
{h krh iyn kjv lh kvnu nr r hkps nw j u nkp {hk{ ny np r pvnw mniy lh ks p{ nl u nsnq
r kzy knq|p qni n thq j n imnp lj qh iji jww nit hnkn tr h tp pwu n kp r kzth t
pqrsh qh ilntp mn iy t niy nl {h k{ hu n u hi yni rkzt h t zkqjsntp w h{ pnw ni
rh iu pu pw ni|
nsnq p qrshqh ilnt p wh{ p nw ni nw ni u plh q jp wh tjspl niwh t js p lni
w nkh inr nu nlnv nrp ipqh kjr nw nilnvnrr ns p iykj q plu niw zqrs hw t|gnw n
¡ (¢ ¡£¤¤¥¦§§¨¤¤)¦ ¢ ¢¡ ©
¢ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
¡ ª ¡ ¡¡
¡ «
¡
¢
¬ ¡ ¡
¡ ¡ ¡ ¨ ¡
® ¡ ¡
¯ ¡ ¡
¡ ¡ ¡ °
¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
© ¡ ª± ¡
© ¡ ¡ ¡ ¡ ¨
¡
¡¡
©¡ ¢¡
² ¡ ¡
¡ ¡ ¡
µ¶·¶µ¸ ¹ ·º »¸ºµ ¼ ¶·¶ ¼ ¶·¸ º»º ¼ ¶½¾ ¿¶µ½º À ¹½ Áµ½ à ¶¸ ¶Â À¹½ ÄÅ ¶µ¾
ƶöºÀ¶½ ¶ »º Ç ¶¸ ļº½º ¼Äź¸ º µ ¿¶½Ã ¶Á¶ Áº ź ½Ãµ ½ ö½¾ Á¶½ ¶¼ ¶µ ¶È
¹Åº¸¹¼ Äź¸ º µÀ¹½ Áµ½ ú À¼ Å ¹À ¹½¸¶»ºµ¹ÆºÉ ¶µ¶½ Ê
ÇÊ Ëº »¼ Ä»º »ºº À¼ Å ¹À ¹½¸ ¶»º
˺ »¼ Ä»º »º º À¼ Å ¹À¹½¸ ¶»º À ¹½ ̶µÂ¼ ¸ºÃ¶ È ¶Å ¼¹½¸º ½ þ ¿¶µ½ºÍ (³) Î ¹»¼ Ľ ºÀ ¼ ŹÀ¹½¸¶»º ¸¹·È ¶Á¶¼ µ¹ÆºÉ¶µ¶½ ¿¶½Ã ¶ µ¶½ À¹À¼ ¹½Ã¶·ÂȺ
µ¹À¶Â¶½½¿¶ ½¸ µ À¹Å ¶µÂµ¶½ µ ¹Æº É ¶µ¶½Ï (Ð) Ñ Ä Ã½º»º ¾ ¿¶µ½º ¼ ¹À¶È ¶À¶½½¿¶ ¸ ¹·È¶Á¶¼ µ¹Æº É ¶µ ¶½ Ï (Ò) Ó½¸ ¹½ »º ¸ ¶» Áº »¼ Ä»º »º º À¼ Å ¹À ¹½¸ ¶¸Ä·¾ ¿¶ µ½º ¼ ·¹Ç¹½ »º ½ºÅ¶º ¿¶½ à ÁºÀ º źµº ÄŹÈ
º À¼ Å ¹À ¹½¸ ¶¸Ä·Ê
Ô ¹Å ¶º ½ Õ¹¸ ¹· Á¶½ Ö Ä·½ ¿¶½ à À ¹½Ã¹À µ¶µ¶½ ¹½ ¶À ׶·º¶Æ¹Å Á¶Å ¶À
¼ ·Ä»¹» º À¼ ŹÀ¹½¸ ¶»º¾ ¶Á¶ ¼ ¹½ Á¶¼ ¶¸ Ŷº½¾ ¿¶º ¸  ØÁÙ ¶·Á (ÖÚ ÎÊ Ûº Ŷ¶·¾ Ð ÜÜ´ ÍÐÐÐ ÝÐÐÒ)¿¶½ÃÀ ¹À ¼ ¹·È ¶¸ º µ¶½ ¹À¼ ¶¸º » ¼ĵĵ¶Ã¶ ·ºÀ ¼ ŹÀ¹½¸¶»º µ¹ÆºÉ¶µ¶½ Á¶¼ ¶¸ ¹Ç¹µ¸ºÇ ¿¶½Ã ¼ ¹ ·¸ ¶À¶¾ µÄÀ½ º µ¶»º ¿¶º¸Â ƹ·µ¹½ ¶¶½
Á¹½ ö½ ƶ öºÀ¶½¶ µ¹ÆºÉ¶µ¶½ Áº µÄÀ½º µ¶»º µ¶½ µ¹¼ ¶Á¶ Ä· ö½º » ¶»º ¶¸ ¶Â
¼ ÂÆźµ¾ µ¹¸¹·» ¹Áº ¶¶½ »ÂÀƹ· Á¶¿¶ ½¸ µ À ¹Å ¶µ»¶½ ¶µ¶½ µ¹Æº É ¶µ ¶½¾ »ºµ¶¼
Á¶½ ¸ ¶½ Ãö¼ ¶½ Á¶·º ¼ ¶ ·¶ ¼º È ¶µ ¿¶½Ã ¸¹ ·Åº ƶ¸¾ Á¶½ ƶöºÀ¶½ ¶ »¸·Âµ¸Â·
ķö½º» ¶»º ¼ ¹Å ¶µ»¶½ ¶ µ ¹ÆºÉ¶µ¶½ Ê Ñ ¹Á¶¾ resources ¿¶º¸Â ƹ·µ ¹½ ¶ ¶½
Á¹½ ö½ µ¹¸¹·»¹Áº ¶¶½ » ÂÀƹ· Á¶ ¿¶ ¼ ¹½ Áµ½þ µÈ » »½ ¿¶ » ÂÀ ƹ· Á ¶ ¿¶
À ¶½ »º ¶¾ È ¶Å º ½º ƹ ·µ¹½ ¶ ¶½ Á¹½Ã¶½ µ¹Ì¶µ¶¼¶½ Á¶ ·º ¼ ¹Å ¶µ»¶½¶ µ¹Æº É ¶µ ¶½
¼ ÂÆźµ ½¸ µ À¹½ öÀƺŠ(carry out) µ¹ÆºÉ¶µ ¶½ » ¹Ì¶· ¶ ¹ ǹµ¸º ÇÊ Ñ¹¸ ºÃ¶¾ disposition¿¶º ¸ ÂÆ ¹·µ¹½¶ ¶½ Á¹½Ã¶½ µ ¹¸¹·»¹Áº¶¶½Á ¶·º¼ ¶·¶ºÀ ¼ ŹÀ¹½¸¶¸ Ä·
àáâãä åæçèéä éêáë àã çêã äæ ìæâ áãã ç âã ç ä íå áàå æç éçà éä åæîãä ìã çãäã ç
äæï áðãäãçñ òææå êã à ì à éóéä à éó ï áóíäóã ìá ôã áàé ïæóäæ çã ã ç âæç õã ç
äæ ìæ ì éã áã ç íó õã çáìã ì á ïáó íäóã ì á åæ çðãâ á êæ çôæ îæ çõõãóã áå êîæ åæ çàã ì á
äæï áðãäãç êéï î áä ñ ö ã çàãçõã ççôã ãâã îã÷ ïã õã á åã çã ãõãó àáâãä àæ óðãâ á bureaucratic fragmentation, äãóæ çã áçá åæ çðãâ áäãç êó íìæì á åêîæ åæ çàã ì á
åæ çðãâ á ðã é÷ âãó á æ øæä àá øñ ùãóá äæâ éã àã ÷ã êã ç åæçéóéà êãóã ã ÷î á â á ã àã ìë
âã êã à â áì á åêéîäãç ïã÷úã âã îã å àã÷ã êã ç áå êîæ åæ çàãì á ìã çõã à
åæ åæóî éäãç ûãó áãï æ î üûã óáãïæ î ôãç õ ðæ îã ì âã ç àæ îã÷ àæóì àóéä à éó âæ ç õã ç
ïã áä ñ
ýãâã êæ çâæäãàã ç áå êîæåæ çàãì á äæï áðãäã ç êæ çâ áâ áäã çë àæóâã êã à
æ åêã à åã èã å ôãç õ ìæ ï ã õã áåã çã â áéç õäã êä ã ç þ íî áè÷á ç (ÿó áø í÷åã çë ß ÞÞ üÞ) ôãá àé (Þ) êæçâ æäã àãç ìàóéä à éóãîë åæóéêãä ã ç ìã îã ÷ ìã àé êæ çâæäãàã ç ôãçõ ï æó ìá øãà top-down ôãç õ â áä æ çãî âãîã å àæ íóáüàæ íó á
íó õãçá ìãì á åíâæóçë âã ç äæï á ðãäã ç êæ çâ áâ áäãç ÷ãó éì â áóã çèã ç õë
â áá åêîæ åæ çàã ì áäã çë â áäæ çâãîáäã çë âã ç â áæûã îéã ì á ìæ èãóã ìàóéä à éóã îë ì æó àã
åæ çæäã çäã çêæçà áçõçôãä íåã çâ í âã çêæ ç õã ú ã ìãçåæ çéó éà àã ÷ãêã ç () êæ çâæäãàã ç êó íì æâ éóã îë êæçâæäã àã ç êóíìæâ éóãî âã ç åã çã ðæó áã î àáâãä
åæ åæ çàá çõäã çêæ çã àãã ç ìàó éä àéóüìàó éä àéóï áó íäó ãìáêæ îãä ìã çã ôã ç õèí èíä
ïã õá á åêîæ åæ çàã ì á êóí õó ã åë åæ îã áçäã ç âæ ç õã ç éêãôã åæç õæ åïã ç õä ã ç
êó íìæ ì üêóíìæ ìâ ã çêó íìæâéóüêó íìæâ é óôãç õóæ îæû ã çñýó íìæâ éóá çá åæ îá êéàá
åæåï éã à âæ ìã áç êó í õóãå ïæìæóàã êæóá ç èáã ç àéõãì âã ç êæóéå éìãç à éðéã ç
ôã çõ ðæîã ìë åæ îãä ìãçãäã ç êó í õóã å äæï áðãäã ç âæ ç õã ç èãó ã
()
( ) ! ! " "
# !
$
4. Faktor yang mempengaruhi Keberhasilan Implementasi Kebijakan
%
! ! !
$ & !
! $' ! "
! (( " ) !
*+ , -) + () " !
() " (#) "
$
. !
! (decision maker). /
!
! " ! !
2345 657 895: ; 5< 787 23 4 5657 = 585 >7?3= @? 5? 58 A <3 B C 43D<7 8 E7<5<5B7 (F D7 G HA B= 58I 0JJKL 1MN)I 45BO 5 P3=4@5Q ?347 R 5? 58 B5D@2 Q 3D<347B
>5B@<@ =3 8S5P57 ?A 82382 @2 >758Q 5D5 = 3D3?5 = 3 863 857 Q @R @58TQ@R@58I
23DQ578GA D=527958 6S@?@P@8Q @?= 3 8S5P57Q @R @58:
U5?QA D ?3 >@ 5 >5D7 P3 838Q@ ?365 65< 58 > 58 ?3 43 DB 527 < 58
7=P<3= 3 8Q 527 5> 5< 5B P 5>5 P3 D2A 87< P3 <5? 2585 895I 9586 = 3 8 958 6? @Q
Q786? 5Q P38>7>7? 58IP38 65< 5= 58I= AQ7 V 527I ?A= 7Q=3 8I?3 23Q7558I ?783DR 5I
?3 P3 DS 5 95 58 >7D7I?3 47 52558T?34752 558I 2 3 DQ5 ? 3= 5=P@58 ?3 DR52 5= 5 >5D7
P5D5 P 3< 5? @ P3 <5? 2 58 5 ?3 47 R 5? 58 Q3 D23 4@Q : W 3 D=52@? > 5<5= G5?Q A D
P3 D2A 87< P3 < 5? 2 585 5> 5< 5 B <5Q5D 43 < 5? 5 8 6 4@>5 95I 45B52 5 23DQ5 7 >3A <A67
?3 P5DQ5758 >5D7 =52786T= 527 8 6: X 3 23=@5895 7Q@ 5?58 2 58 65Q
=3=P3 865D@B7S5D 5? 3DR 5= 3 D3?52 3 S5 D5? A <3?Q 7 G> 5<5== 3 8R5<58?58= 7 27
7=P<3= 3 8Q 527?3 47 R 5? 58:
E3 >586?58 G5?QA D ?3Q 765 9586 = 383 8Q@? 58 ?3 65 65<58 >58
?3 43 DB527 < 587 = P<3=3 8Q527 ?3 47 R 5? 58 5>5< 5B G5? Q AD A D65872527 P3 <5? 2 585I
95? 87 =3 8 958 6? @Q R5D78 658 27 2Q3=IB7D5 D?7 ?3O 3 8 658658 = 527 8 6 T=527 86
P3 D58I = A >3 < >7 2Q D7 4@27 P3?3 DR5 58I 65 95 ?3 P3= 7= P7858 >5D7 P3=7 = P78
A D65872 5278 95I 5Q@D58 = 578 A D65872527 I Q5D 63Q =52 786 T=5278 6 Q5B5P 9586
>7Q 3 D5P? 58I = A >3 < =A 87 QA D7 86 958 6 47 52 5 >7 P5?57I 23DQ5 3V 5< @527 958 6
>7 P7<7B:
5. Kebijakan Peningkatan Mutu Pendidikan
Y@Q @ = 3 D@P5? 58 7 2Q7<5B 9586 458 95? >7 P3 D>3 45Q ? 58: Z3 43 D 5P5
\] ^_ ^ `^ a b c de] f ^g a `^h \di^a bj ^a `^a b e^]a cd`^j]a] c kgk \dl^ b^] \] m^g g dng dagk `^a b i^_ ^g i] ] idag ] m]j ^\] \do^n^ pl`djg]mq rkgk c dnk_ ^j ^a j pa\d_ `^ ab gd nk \ cda b^e^c] _ dnj dc l^a b^a i^e ^c
_ dc ^j a^^aa `^h c dak nkg s ^nt] a([uuvwv) _ dn\_djg]m gdag^abxy pa\ d_ ckg kc dab^e^c ] dtpek \] i^ai] ] idag]m] j ^\] j ^acde ^e k] z(e] c ^) ^eg dna^g]m _ dn\_ djg]m jk ^e]g^\ `^ab l] ^\ ^ i]bk a^j^ah `^]g kw Transcendental Approach (jk ^e] g ^\ `^ a b i^_ ^g i]n^\^j ^a ^g ^k i]j dg^fk] h gdg^_] \ke ]g
i] idm] a] \]j ^a i^a i] p_ dn^\]pa^ej ^a){Product‐ based Approach (jk ^e] g ^\ \ dl^ b^] j ^n^jgd n]\g ]j ^g^k ^g n] lkg `^a b i^_ ^g i] jk ^ag ] m] j ^\]j ^a i^a i^_ ^g i] kjkn){ User‐ based Approach (jk ^e ]g^\ gdn b^ag k a b _ ^i ^ p n^ab `^ab cdc ^ai^a ba `^h i ^a _ npikj `^a b _^e]ab c dc k ^\j ^a _ nd mdnda\]
\ d\ dpn^a b c d nk_ ^j ^a _ npikj `^ a b ldnjk^e ]g^\ _ ^e]a b g ] a bb]){ Manufacturing‐ based Approach (jk ^e] g ^\ ^i^e ^f \g ^ai^n‐ \g^ai ^n `^ a b
i]gdg ^_j ^a _dnk\^f^^ah lkj ^a j pa\kc da `^ab c dabbk a ^j ^aa `^){i^a Value‐ based Approach(jk ^e] g ^\ ldn\] m^g nde ^g ] mh \df] abb^ _ npikj `^a b
c dc ]e ]j] jk ^e] g ^\ _ ^e ]ab g]a bb] l dekc g dag k _ npikj `^a b _ ^e ] a b ldna] e ^]q
|d\_ pa_ dc dn]ag ^fg dnf^i^_ ckg k_ dai]i]j ^a \ do^n^kc kc \k i^f
okjk_ g ] abb] \ dg]i^j a `^ i^e ^c \ ^gk i^\ ^}^n\ ^ gdn^jf]nq ~dl dn^_^
j dl] ^j ^a `^a b g d nj ^]g f ^e g dn\ dlkg i] gk akjj ^a ida b^a gd nl] g a`^
‐
6. Program khusus Anak Berbakat di Sekolah Dasar
¡¢ £ £
¡
¤
¥ ¦
¥
¦ ¦ ¢
¥ ¥
¤
¦
¦
¤ ¦ §
ª «¬®® ¯°¬ ® ± «¯ ²³°´ ° ±° µ ¶«¶ ® ³®¯® ·® ¸° ¹µ²¸ µ°¶ ¯´ º± º± »°¬ ¸
· «³°´ ®°°¯ °¬ ¹ «¶ «µ®¬·°´ ¼° ¸® °¬°¯ »°¬ ¸ ¶«¶ ® ³®¯® ¯ «¶°¶¹º°¬
¯ «½ «µ ° ±°¬ ® °·° ± µ°· ° ¾ µ°· ° °·° º °¬ °¯ ¼«µ¼°¯°· ±«¼° ¸°® ¼«¬·º¯ ³°»° ¬°¬
¹«¬®® ¯°¬¯´ º±º±¿»°® · ºÀ a. Kelas Akselerasi
Á «³° ± °¯ ± «³ «µ° ±® ¶«µº¹°¯°¬ ¯ «³ ° ± ¹«µ½ «¹°·°¬ ¹«¶ ¼«³°Â° µ°¬
¼°¸® ¹«± « µ· ° ® ®¯ »°¬ ¸ ¶«¶ ® ³®¯® ¯ «¶ °¶ ¹º°¬ ¯ «½ «µ°±° °¬ ® °· ° ±
µ°·° ¾µ°· °¿ »° ¬ ¸ ¼ «µ·ºÂº° ¬ ° ¸° µ ¹«±«µ· ° ® ®¯ ° ¹°· ¶«¬»«³ «± °® ¯°¬
¶ ° ±°¼«³° °µ³ «¼® ´ ½«¹°·°µ®Ã°¯·º»° ¬ ¸·«³°´® ·«¬·º¯°¬¹° °¯ «³°±
¼® ° ±° Ä ª «± « µ· ° ®® ¯ «¬ ¸°¬ ¯ «½ «µ ° ±°¬ °¬ ¯«¶°¶¹º°¬ ³ º° µ ¼® ° ±°
°· °º ¼®° ±° ® ± «¼º· °¬ °¯ ¼«µ¼°¯ °·¿ ¶«¶°¬ ¸ ¶«¶ ¼º·º´¯°¬ ³° »° ¬°¬
ÉÊËÊÌ Ì ÊÍ ËÎÏ ÉÊÏ ÊÍ ÐÑÐÑ ÒÊËÊ ÐÑ ÓÌÔÕ Ö ÑÐ Ê× ÊÎ ÐÑ ÒÎÕÔ ÌØ (Ê) Í ÊÖÔÕ ÖÑÕÙÏ ÊÚÛÜÉÊÏÊÍÔ ÖÎ ÊÝÊÓ×Þ ÊÔ ÚÏÑÐ ÎÚÍÔ ÉÊÉ ÊÒÎËÊÉÊÊÓ ÊÕÒ ÊÌÊßÒ ÊÌÊ
ÔÍ ÔÍ ÓÝÊà (Ð) ÏÙ ÓáÊÌÕÑÏÊÖ âÔÍÔÍÓÝÊÐÑ ÒÕ Î ÖÊÒÊÓ Ì ÊÒÊÖÊÌÔÕÑÏÊÖÊÌÊÔ Ï ÑÐ ÎÚ ÉÎ ÊÌ ÊÖ ÌÑÍÊÓßÌÑÍÊÓ ÖÑÔ Ö ÎÊÓ ÝÊà (á) ÊÕ Ö ÑÏ ÑÒÊÖ Î ÉÊÏ ÊÍ ÖÔÐ ÞÑÕß ÖÔÐ ÞÑÕ ÌÑÒÌÑ ÓÌÔà (É) ÍÙ Ó ÌÙ ÒÎÓ×â ãÊÕ ÌÔ ÐÑÕÑÒÞÊ ÊÌÊÔ ÐÑÏÊÞÊ Ò ÐÑ ÒÖ ÊÍÊ ÖÑÙ ÒÊÓ× ÊÚÏ Î ÉÊÏÊÍ Ö ÊÌÔ Ð Î ÉÊÓ× (ÊÚÏÎ ÌÑ ÒÖÑÐÔ Ì Ð Î ÖÊ ×Ô ÒÔ ÊÌ ÊÔ Ù ÒÊÓ× Ï Ô ÊÒ)ä å Ê ÒÎ ËÑ Ó×ÑÒÌÎ ÊÓ ÉÎ ÊÌ ÊÖ ÉÊËÊÌ ÉÎ Ö ÎÍ ËÔÏ Õ ÊÓ Ð ÊÚãÊ Õ ÑÏ ÊÖ ÊÕ ÖÑÏÑ Ò ÊÖ Î Í Ñ ÒÔ ËÊÕÊÓ ÕÑ ÏÊÖ ËÑ ÒáÑ ËÊÌÊÓ Ô ÓÌÔÕ ËÑ Ö Ñ ÒÌ Ê ÉÎ ÉÎÕ ÐÑÒÐ ÊÕÊÌ
ÊÌ ÊÔ ËÑ ÖÑ ÒÌ Ê ÉÎ ÉÎÕ ÝÊÓ× Í ÑÍÎÏÎÕ Î ÕÑáÑ ÒÉÊÖ ÊÓ ÉÎ ÊÌÊÖ ÒÊÌ ÊßÒ ÊÌÊâ Ô ÓÌÔÕ
ÉÊËÊÌ ÍÑ Ó ÝÑÏ Ñ Ö ÊÎÕ ÊÓ ËÑ ÏÊÞ ÊÒÊÊÓÓ ÝÊ ÏÑÐ Î Ú áÑ ËÊÌ ÉÊÒÎ Í ÊÖ Ê ÐÑÏ ÊÞÊ Ò
ÝÊ Ó×ÌÑÏÊÚÉÎÌÑ ÓÌÔÕ ÊÓä
b. Kelas Cerdas Istimewa/ Bakat Istimewa
ÜÑÏ ÊÖ áÑ ÒÉÊÖ Î ÖÌ ÎÍ ÑãÊæ çÊÕ ÊÌ èÖÌ ÎÍ Ñã Ê ÍÑ ÓÔ ÒÔ Ì å Êé ÎÖ (Ç êëÇ Ø ëêê) ËÒÙ× ÒÊÍ áÑÒÉÊÖ Î ÖÌ ÎÍ Ñã Ê/Ð ÊÕ ÊÌ ÎÖ ÌÎÍÑã Ê ÍÑ ÒÔ ÞÔÕ ËÊÉÊ Ô ËÊ ÝÊ Ô ÓÌÔÕÍÑÍ ÐÔ ÊÌ ËÑ ÖÑ ÒÌÊÉÎ ÉÎÕ ÍÑÍËÑÏÊÞÊÒÎÍÊÌÑ ÒÎ ÖÑ áÊÒ Ê Ï ÑÐ ÎÚ áÑ ËÊÌä
ìÊÏ Î ÓÎ ÐÑ ÒÊÒÌÎ Í ÑÍ ÐÙÏÑ ÚÕ ÊÓ ËÑ ÖÑ ÒÌ Ê ÉÎÉÎÕ ÝÊÓ× Ï ÑÐ Î Ú ÍÔ ÉÊ Ô ÓÌÔÕ
Í ÑÍ ËÑÏ ÊÞ ÊÒÎÕÔ ÒÎÕÔÏÔÍ ÝÊ Ó×Ð ÎÊÖ ÊÓ ÝÊ ÉÎÐ Ñ ÒÎÕ ÊÓ Ô ÓÌÔÕ ËÑ ÖÑ ÒÌÊ É ÎÉÎÕ
ÝÊ Ó× Ï ÑÐ ÎÚ ÌÔ Êä íÑ ÉÊÓ×Õ ÊÓ îÙÏÊÓ×ÑÏ Ù ÉÊÏÊÍ å Êé ÎÖ (Ç êëÇØ ëêë) Í Ñ ÓÝÊÌÊÕ ÊÓ Ð ÊÚãÊ ËÒÙ ×Ò ÊÍ áÑ ÒÉ ÊÖ Î ÖÌ ÎÍ ÑãÊ/Ð ÊÕ ÊÌ ÎÖ ÌÎÍÑã Ê ÊÌ ÊÔ ÊÕ ÖÑÏÑ Ò ÊÖ Î Í ÑÍ Ð Ê ÓÌÔ ËÑ ÖÑ ÒÌÊ ÉÎ ÉÎÕ ÝÊÓ× áÑÒÉÊÖ ÖÑáÊÒÊ ÊÕÊÉÑÍÎÖ â
Ì ÊÓËÊ Í ÑÓ×ÔÐÊÚ ÍÑ ÒÑÕÊ ÖÑ áÊÒ Ê ÖÙ Ö ÎÊÏ ÍÊÔ ËÔ Ó ÑÍÙ Ö ÎÙ ÓÊÏ ä íÑÍ Ô Ê
c. Kelas Cerdas Istimewa
ó ôõ ö÷ øôùú ö÷ û ÷ü ûý ôþ ö ý ôùÿ öö ôõ ö÷ ö úûÿ ö ÿ ÷ÿ ÷
ÿ ü ÿ ô÷ ôùüö ú ûú û ö ý ôý ûõ û û ôøôùú ö÷ö ú û öüö÷ ù öü öùöü ö
ô÷ ôùüö ú ûú û ö ôùöú ö ú û ôõö÷ ùôÿõ öù úö ú ö ýù
ñ ü öÿ ñ ö÷ öõ ö öü ö ý ô ôö÷ ö öþö ÷û ÷þ ö ö
ôù ôøôùúö÷öû÷üûýôþöýôú ö öüõ öö ö ôú û ú ûö ÿ ÷ÿ ÷÷ô÷ÿ öû
ú ô ö ôÿü ÿ ö ú ö ôÿ ÿõöö ôÿùÿü ûõ õ ôöù ô (ú öõöý ÿ ù ûöü ññ ñ) öþ ö ô÷ ôùüö ú ûú û ö ôù ôÿüÿ ö ÿ ÷ÿ ÷ ú ûû ÷ öùöü ö öú ö ö ý ú ûûö÷ û ú öõ öý ÷ÿ ÷ÿ ö öüöÿ
ô öüÿù ö ôý ôõööù ö ö ö ü ûú ö ÷ô ôúöù ú ô ö ÷û ÷ü ôý
ÿù ûÿõ ÿý ôõ ö÷ ùôÿõöù öùû ô ôö÷ö üôù÷ô ÿü öþö ô÷ôùü ö
ú ûú û øôùú ö÷ û÷ü ûý ôþö öú öõ ö ô÷ôùü ö ú ûú û ö ú ûûú ôü û û ö÷û õô
üôöö ù ô÷ û öõ ú ö ý ôý ÿ öû ôýöý ÿö ôøö öûö ûôù ö
üûû ó ûôù ö ü û û û û ú ôö ø öùö ô øö öûö ú ö ý ôý ÿ öû
üô÷û ôý öý ÿ ö ú öõ öý ÷ öõ ö ÷ öüÿ öùôö öü öÿ ý û ö÷ û ô ôù ö ö
öù ôö ûúö÷ü ÿú û
ú ö ÿ öù ôö ôýöý ÿö ö ú ûüÿ ÿ ö ô÷ ôùü ö ú ûú û
ö ûü ÿ ôýöý ÿ ö ôø ôùú ö÷ ö ÿýÿý ö öü ööú ôý û ÿ ÷ÿ ÷
ôù ûûù ù ôöüû ú ö ùúÿ üû ôý öý ÿ ö ô ôý ûý û ö
ôýöý ÿ ö ÷ ûýü ù û ÷ ôû ôùö úö û÷ÿ öõ ôû ö ôõ ö÷
øôùú ö÷û ÷ü ûý ôþ öýôý ÿüÿ ö÷ ôú ôùôü ôÿ öü ö ö ü û û ýÿõöû
ú öù ûö÷ ôÿù ûÿõÿýõ öö ö ôý ôõööùö÷öý öûú ô öô öõÿ ö÷ û
"#$#% "%$& %'%( %(('%) *)#%+,%(-+ ,%./ *( ""#( %. %()-%( ,%$&%'%(%(
$* "#& %$01%$+%) 2*.-*$)*3 #-%.%(/*/3 %4%.5() *.#*()+) */ #%"#$#
6%$#) / *('+ %2. %( .#$+ .#& #/ '%(" )*)#%+ ,*("%( .*3 #-#6%( ,%(
.%$%.- * $ 2*)*$-% ,+,+ . 7 80 9*)*$-% ,+ ,+. 78 /*/+ &+.+ .*/ %/ 2#%(
/*( *$+ / % ,%( /*( *$ %2.%( 2*("*- %6#%( :%#6 & *3+6 ;*2
%-,+ 3 %( %-,+( ".%( ,*("%( 2*)*$-% ,+ ,+. 3+ %)% (peer age)0 <.%( -*- %2+= )*/ #%.*/%/2#%(2 *) *$- % ,+ ,+.78-+,%.)*& %&#-%/ 2+ & ,%& %/4%.-#
'%(")%/%01 *("%( .*/%/2#%( 2*/%6%/%( '%("-+ ( ""+ ) *$+ (".%&+
- + ,%. ) *+$+ (" ,*("%( 2 *$ .*/3 %("%( >+) + .('% (?+ &@*$/ %( = A+( , % B0 ,%&%/C .5? #2$+'%(-5 = DE F G)0
H*( #$#- ?+&@*$/%( ,%& %/ C .5 ? #2$+'%(-5 ( DE F G I J) ;*$,%) +) - +/*4 % %,%&%6 ,+ / %.( %.%( )*3 % "%+ 2 *$.*/3 %("%( '%("
- + ,%. )*3 % "%+/%(% /*) - + ('% ,%&%/ . */ %/ 2#%( 2*( "*- %6#%( &*@*&
- +( ""+ ,%( ,%& %/ + (-*()+ - %) 2%&+ ( " -+ ( ""+ ,%&%/ /* ( ;+2- %.%(
2*( "%& %/%(('% )*( ,+$+ )*$- % . *)%,% $%( %-%) 2*$3 *, %%( , %$+
2*$.*/3 %("%( )*;%$% (5$/ %&0 1 %&%/ 6%& + (+ : #"% 3 *$.%+-%( ,*("%(
B%$*( K5"* $) ,%& %/ C . 5 ? #2$+'%(- 5 ( DE F J) '%(" /*( * "%) . %( 3 %64 % %2%3+ & % 2*)*$-% ,+ ,+ . 3 *$3 *,% /%.% 2*) *$- % ,+ ,+. '%("
3 *$) %(".#-%( /*/3 #-#6 .%( 2*("*;# %&+%( ,%&%/ & % '%(%( 2$5"$%/ 0
1%& %/ 2*( * "%) %( &*3+6 & %(:#- ,+ .*/#.%.%( 3 %64% ) *3 *&#/ "# $#
/*('+%2 %.%( 2$5"$%/ '%(" ,+ .* ;#%&+ .%( 6 %$#) &*3+6 ,%6#& #
/*/ 2*$-+ /3 %( ". %( ,#%+ )# '%+-#L 2*$- %/%= 3%64 % 2$5 "$%/ & %'%(%(
O PQPR STU QTUV SWOWXR T QY QYZ [\ O W] YU VV T SWU WU R PTU ^_^_R ` TR WXY
ZPX YZPa P` ` TPSPU ^T] TU Tb TX `YO TaUcT ]TXPO QY PZPX QTXY OPQPR
ZW` T` SPTU SWOWX RT QY Q YZ ^PZTU STU QTUVTU QTU TUVVTS TU VPX Pd
ZWQPTe ^T]fT SX _VX T` cTU V RWaT] QY O POPU ] TX P O QYSWXR Y` ^TUVZ TU
TSTZT]`TRWX YcTU VR WaT] QY RWRTSZTU g PZPSS WU R YUVeQ TU ^ TVYS WO WX RT
QY QYZ[ \ `WU VWXb TZ TU S W ZWXbTT U cTU V QYTU VVTSO Pa YR _a W]OW^TcTUcT
O WO PUVVP]UcT `WX PSTZTU ] Ta cTU V ^YTO T ZTXWUT SWO WXR T QY QYZ [\
` W`TUV` W` SPU cT YZW `T`SPTUa W^Y]QYTRTOSW O WX RTQY QYZ^YTO Th
iT cTU TU S WU QYQY ZTU cTU V QY jWXWU O Y TO Y TQT aT] R WU RTU V
SWX WUg TU T TU ZWOWO PTY TU SWU QYQY ZTU e R WU RTUV ZWg _g_Z TU R YUVZTR
PUVVPa TU QTUZ WXP` YR TUZPX YZPa P`cTU VO WOPTYQ WUV TUZWOY TS TUQTU
` _RYk TOY cTU V QY `Ya YZY _a W] SWO WX R T QYQY Z [\e O WXR T `WXPSTZTU
^TV TY` TU T SW`^WaTbTX TU ` WU TU VVTSY SWX^ WQTTU YU QYk YQPh lTO TaT]
S_Z_Z cTU V ] TX PO QYSWX RY `^TUVZ TU QTa T` `WUV TZ_`_QTO YZTU
ZW^PR P] TUSWO WX RTQYQY Z [ \TQ TaT] ^ WU RPZa T cTU TU cTU V O WZTX TU VYU Y
^WX aTU VO PU V QY O WZ_a T] QY \U Q_U WO YT cTU V ZPXTUV aPf WO QTaT`
` W`^WX YZTU SYaY] TU ^TV Y SWOWX RT QY QYZ [ \ (mZ_ nPSX Y cTU R_e MopMq Mr)h
sQTSPU a T cTU TU S WU QYQY ZTU PU R PZ SWO WXR T Q Y QYZ [ WX QTO
\OR Y` Wf T ] TXPO QYaTZPZTU QYjjX WU O YTO Y QTU ` _QYj YZTO Y QTaT` SX _O WO
SW` ^Wa Tb TXTUUcTh tYXWZR_XTR uWU QY QYZTU iPTX vY TO T ` W` ^WX YZTU
yz{| zy }~ } z } } { zyz{ ~ } ~ y z } } (w ) z }y}y }{}z} }z{ ~
) { } } } }~ } } } } z} yz z}} y} } }~z { z z} } z } } z}
~z yz z} }{} } }y}~ z }| } z } } ~ z{ } } ~ }{} y zz} } y{~ } } z~ } }
z ~ z~ } z{~ } }y }~ z z }} z} y} z{y {
~ {z}~ ~z } z{z ~ zz
~ ~ ~}}} } }}z }~ }
w) { } } } }~ } } } z} } z| }{ } z{ z {z} ~z z yz } yz z{~ }
} z y ~z z|z{} } } } }~ ~ z } z}
| }{} zz{ } yz} } } z}}{ } z{z } }} }{~
z } } } z } } yz {|zy}~ } }yz }
) z z }} { z{ z{ z } ~ y{ {} yz{| zy }~} z } }{ } y}~ }} z} z} } } { } } } }~ } } z } | }{ }
z} }z{ ~ () } } } }~ } z } } z } z|zy}~} z} }{ } } } z y ~z
z|z{} }} }}~~ z} (w) } }~z{ y }zz} (
)
} }{} }y {}} {} } } z }}
¡¢ £¤¥¦¤¡ §¤¨¦ © (ª) «¬® ¯® °¤± ® ²®¡¢°¦¡ ¢¤¡ § ²¤³¤ ¨ ´¤ ¡ ¢ « «¦¡¢°® ¡ °¤¡ ±® ± µ¤ « «®²®°® ¬ £ ¡± ® ° ¶ ¨¤± ¤¡ ¤¡ §¤°¤ £
®±£®« µ¤ ¤¤ £ « « ¡¦¥® ° ¥¤¦±¤¡ ¤ °¤¡ ¡¢ £¤¥¦¤¡ © (·) «¬®¯®°¤±® ¡¢ ²¬ ²¤ ¤¡ ° ²¤± ¸ ´¤ ¡ ¢ « «¦¡¢°® ¡ °¤¡ ± ® ± µ¤ ¤¤ £
§ ° ¨³¤ ® ° ²¤± ¸ §¤® ° ± ¶¤¨¤ «¤¡®¨® ¸ § ¨ ¤± ¤ ¡¢¤¡¸ «¤¦¦¡
§ ¨° ²¬ «¬ °¹
ª) º£¨¦ °£¦ ¨ ¨¬¢¨¤ « (³¦ «²¤¥ ³ ¤« ± £® ¤ «¤ £¤ ²¤³¤ ¨¤¡) ± ¤ «¤ ¡¢¤¡ ° ²¤± ¨ ¢¦ ² ¨¸ ¥¤ ¡´¤ ¨§ ¤¤¡¡´¤ £ ¨² £ ¤ ° ¤ ¤ µ ¤ °£¦
¡´ ² ± ¤®¤¡°¦ ¨® °¦ ²¦ «£ ¨± §¦ £² §®¥® ¨¶ ¤ £¤ ¨®¤¤° ²¤±
¨ ¢¦ ² ¨¹»¡ £¦ ° ® £¦± °¬ ² ¤ ¥ ¤¤ £« ¡´¦±¦¡ °¤ ² ¡ ¨ ¡®®°¤¡
°¥¦±¦±¦¡ £¦ ° ¨¬¢¨¤ « ¨¶ ¤ £ ¤¡§ ²¤³ ¤¨¹
¼¤ ¨®° £®¢¤ ¨¬ ¢¨¤ «® ¤ £¤± ¸´¤ ¡ ¢£ ²¤¥®® « ² « ¡ £¤±®°¤¡¤ ¨®
½ « ¨® ¡ £¤¥ ± §¤ ¢¤® § ¡ £ ¦ ° ¤ ¨® ²¤´¤¡¤¡ °¥¦±¦± §¤¢® ± ¨£¤ ® ® °
´¤ ¡ ¢ « «® ²® °® ° ¶ ¨ ¤±¤¡ ® ¤ £¤± ¨¤£¤¾¨¤ £¤¸ «¤ °¤ ¤ ²¤ « ¡ ²® £®¤¡
® ¡® ¥¤¡´¤ « ¡ ²® £® ¨¬¢ ¨¤« ° ²¤± ¿ ¨ ¤± À± £® « µ¤ ´¤¡ ¢ ¤¤ ®
º °¬ ²¤¥¼¤±¤ ¨Á ¢ ¨® ¸´¤ ® £¦®º ¼Á ¢ ¨®»¡ ¢¤ ¨¤ ¡ À
¬ ¢´¤ °¤ ¨£¤¹ 1) Syarat Penyelenggaraan Program CI
½ ¡´ ² ¡ ¢¢¤ ¨¤¤¡ ¡®®°¤¡ °¥¦± ¦± §¤ ¢® ± ¨ £¤ ®®° ¿À « ¡¦ ¨¦ £ ¼ ® ¨ °£¬ ¨¤ £ ½ «§® ¡¤¤¡ ½ÃÄ (ÅÆÇ È) ¤¤² ¤¥Ç (¤) «¤±¦ °¤¡ (input/intake), § ¨¦¤ ± ¨£¤®®°¸®± ² °± ® ± ¶¤¨¤° £¤ £
¡¢¤¡ °¨®£ ¨®¤ £ ¨ £ ¡ £¦ ¤¡ ¨¬± ¦ ¨ ´¤¡¢ ¤¤ £
Ë ÌÍÌÎÌ ÏÌÎ ÐÍ ÌË ÌÍÌ Î Ì ÑÌ Î Ò ÓÔ ÎÕ ÎÖ ÌÎ Ò Õ Î×Õ Ø ÓÔ ÓÔÎÕ ÙÚ ØÔ ÛÕ ×Õ ÙÌÎ ÛÔÜ ÌÖ ÌÍ ÐÔ ËÔÍ×Ì ÏÚ ÏÚØ ÝÞß(Ï) Ü ÚÎÒØÕÎÒÌÎ ÛÔ Ü ÌÖÌÍ ÛÌÚ Ø ËÔà ÌÍÌ á ÚË ÚØ ÓÌÕÐÕ Î Ë âË ÚÌÜ Ð Ë ÚØâÜ â ÒÚË ÑÌÎÒ ØâÎÏÕ ËÚáß (Ô) ÐÔ ÎÏÚ ÏÚØÌÎ Õ Î×Õ Ø ÐÔ ËÔÍ × Ì ÏÚ ÏÚØ ÝÞ ÓÔ ÓÛÕ ×Õ ÙØÌÎ ÏÚáÔÍÔ ÎËÚ ÌËÚ ØÕÍ ÚØÕ ÜÕ Óß (á) ØÔÒÚÌ× ÌÎ ÐÔÓ ÛÔ ÜÌÖ ÌÍ ÌÎ ÐÔ ËÔ Í ×Ì ÏÚ ÏÚØ Ý Þ ÏÌÐÌ× ÏÚáÕ ÎÒË ÚØÌÎ ËÔ Û Ì ÒÌÚ Ë ÌÍ Ì ÎÌ ÐÔ ÎÒÕÌ× ÌÎ ÓÔ ÎÕÖÕ ÜÔãÔ Ü ÛÔÍá Ú ØÚÍ ×Ú ÎÒÒÚß (Ò)ÍÔ Î× ÌÎÒäÌØ×ÕÛÔ Ü ÌÖÌÍÏÚËÔØâÜ ÌÙÜÔ ÛÚ ÙÜÌÓÌÏÚÛÌÎÏÚ ÎÒØ ÌÎÏÔ Î ÒÌÎ
ÐÍ âÒÍ ÌÓ Í ÔÒÕ Ü ÌÍß (Ù) Ð Ô ÎÏÚ ÏÚØÌÎ ØÙÕ ËÕ Ë ÛÌÒÚ ÐÔ ËÔÍ ×Ì ÏÚ ÏÚØ Ý Þ ÓÔÍÕÐ ÌØÌÎÛÌ ÒÚÌÎ(Ú ÎØÜÕ Ë Úá)ÏÌÍÚË Ú Ë×Ô ÓÐÔ ÎÏÚÏÚ ØÌÎ ÎÌË ÚâÎÌÜßÏÌÎ(Ú) ËÔ ØâÜÌÙ ÑÌÎ Ò ÓÔ ÎÑÔ ÜÔ Î ÒÒÌÍ ÌØÌÎ Ð Íâ ÒÍ ÌÓ ØÔ ÜÌË ÝÞ ÏÚÐÍ â ÑÔØËÚ ØÌÎ ËÔ ÛÌ ÒÌÚÐÕ Ë Ì×ØÔÕ Î ÒÒÕ ÜÌ ÎÛÌÒÚËÔØâÜÌÙ åËÔØâÜ ÌÙÏÚ ËÔ ØÚ× ÌÍÎÑÌæ
2) Filosofi Kurikulum dan Landasan Yuridis Kelas CI
çÔ ÛÕ ×Õ ÙÌÎ ÐÔ Î ÒÔÓ ÛÌÎ ÒÌÎ ØÕÍ ÚØÕ ÜÕ Ó ØÙÕ ËÕ Ë Ú ÎÚ ÓÔ ÎÖ ÌÏÚ
Ë ÌÎÒÌ× ÐÔ Î×Ú ÎÒ Ø Ô× ÚØÌ ÓÕ ÎàÕ Ü èÔÍÌ×ÕÍ ÌÎ èÔ ÓÔÍ ÚÎ× ÌÙ éâÓâÍ Êê
ëÌÙÕ Î ìíÊí ×Ô Î×ÌÎ Ò èÔ ÎÒÔ Ü âÜÌ ÌÎ ÏÌÎ èÔÎÑÔ ÜÔÎ ÒÒÌÍ ÌÌÎ èÔ ÎÏÚÏÚ ØÌÎ
ÏÌÎèÔÍ Ì×ÕÍÌÎèÔÓÔÍÚ Î×Ì Ùéâ îî
×ÌÙÕ ÎìíÊí× Ô Î×Ì ÎÒèÔ Î ÑÔ ÓÐÕ Í ÎÌÌÎ
è è ïÞ éâÓ âÍ Êê × ÌÙÕÎ ìíÊíæ ðÔËÕ ÌÚ è è Êê ëÌÙÕ Î ìíÊí Ë ÚË ×Ô Ó
ÐÔ Ü ÌØË ÌÎÌ ÌÎÜÌ ÑÌÎ ÌÎ ÐÔ Ë ÔÍ × Ì ÏÚÏÚ Ø ÝÞÏ ÔÎ ÒÌÎ ÐÔ Í àÔÐ Ì× ÌÎßØÕ ÍÚ ØÕ ÜÕ Ó
ÑÌ Î ÒÏÚ ÒÕ Î ÌØÌÎÌÏÌÜÌÙØÕÍ ÚØÕ ÜÕ ÓÐÔ Ó ÌÏÌ× ÌÎæçÕ Í ÚØÕ ÜÕ ÓÐÔ Ó ÌÏÌ× ÌÎ
ËÔ ÙÌÍÕ Ë Î ÑÌ×Ú ÏÌØ ÙÌÎÑÌËÔ ØÔ ÏÌÍ ÓÔÓ ÌÏÌ× Ø ÌÎäÌØ ×Õß ÓÔ Ü ÌÚ ÎØÌÎ ÖÕ ÒÌ
ÓÔ ÓÌÏÌ×ØÌÎÓ Ì×Ô ÍÚÏÔ Î ÒÌÎà ÌÍÌÓÔ ÓÚ ÜÚ ÙÓÌ×ÔÍ ÚÔËÔ ÎËÚæ
÷øùú ûü ùûø ýøú þú ÿ þú ü ú ýýø ü øú øùø ø÷ø ý üù ø÷ ø
ü ÷ø ü ÷ ÷ ø ùú ÿ ü ÷ú ùú ÷ø þúÿ þú
ùú ÿ üû ø ýøúûüùú
ø) ùú ÿ üû ø ýøú ù ü üýü û ø ýø ü ýü ø ø
ú ÿ þú ùú ÿ ü ù øüÿ ÿ ø÷øÿø ü÷ú÷ú ø
üü ù ø ÷ú÷ú ûüùüüù÷ øø úýýú ú ú ûü ùþ ø÷ø ù ü
ü ýü û ø ýø ü ü ù øúÿø ÷ø üü ÷üù ýø ø÷ ø
ü øø ü ùúø ý÷ú ø ø ø÷øÿüü ÿûü ùúú ù ú ýø úýýú
ü øùø ü ù øøù ø÷ ø ýø þú ÿ þú ú ú ýø ûüùüü ÷ø ø ýøù
ü ü ùø ú ÿ ø ü ýü ûøýø ûüùú ú ù úýýú ÷ú øùø ø
÷ú ü ùø ø ÷ø ÷ú ú ýø ø ø÷ø ü ü ø üúÿ ø ø ý
û øùø ýøÿú ÷ú ø÷ øú ùú ÿ û øýú ü ü ù ø ÷ú÷ú ÷ú÷ü øú
üÿ øøú üû ø üü ù ø ÷ú ÷ú ø ý ûüùøù ø ü ù
÷ úø÷øÿ ø ú úøø÷ü ú üú ýýø ü ü ù ü ÷úøø ùú ÿ
ø ý ü ø ø ý øýø ÷úüùÿ ø ü ú ÿú
øùø üù ø
û) ùú ÿ üû ø ýøú ü ÿ ýú
ø÷øýø þúÿ þú ú ú üø÷ø ý û øø üûü ÿøøùø øø
ü ø÷ú ü þü úþ ÷ø ü þú úü ü ùüøÿú ú ù ø øûú ÿ ø ú ü
üûü ÿø øù ø ü ÿ ø÷ú ü øú ø üøù øüü ÿ ù ø û ø øø
ü øù ø üù û ø ýú ø úÿ þú ú ú ýø ûüù ø÷ øýø û øø
ùú ÿ øùüøú ø÷øùø ý ü ÿø ÷ø ø ÷ú øø ùø
) !"#$% &%' #() % "*%( &+ "# "%%(+#( &%(,$%+ - %(+%(&%( ( ! #(&% (&&%, $% ./ % ! "#$% (*%
+ #! $%(&%( +% $% " " ! (%) ,# "# ) % + + 0 1 "#. ( &&%
! %) %( ! +%,%) $# ) (+% "#$% &% ( ")!#(
,#(&#! $%( &%(, $%+ 23%% !) +% +$#(% %(.%(*%
$# "%( "#$%)% " % #% + '!%( '&() 4 "%5%2 3'+# !
*% ( & ! #!,#.%) %( !(%) ,# "# )% ++ ( %%( !#!$% / %
,# "# )% + + #$ . $#) %(&&( & 5 % /%$ %)% " $# %5% (*% " #$%$
"# " % +#(&%( ! (%) (*%2 6 ' "' 4 ! !#(&% % . ,%+ %
' #()% " ! .%" $# ' % + 4# #( "% " + %( ! #(%() %( &7
"#$%$ ! .%" + 4(&"%( " #$% &% ,% *% ,#!#( .%(
#,# %(,$%+,# "#) %++ 01*%(&! #! # ( %(2
+) !"#$% &%# '(") ""' " %
6 ' "' 4 ( ! #(&.#(+% $%./% ! .% " $#) 5%(
() !#(*%, %( ,# "#)% ++ 0 1 !#(5%+ % &#( ,# $ % .%(
"' " % 2 8#( &%( + #! % ( '( "# #( "(*% " ! .% "
!#(# ! ( %( # % )% "' " % +%( $ +%*% 2 - .%( !%)#
! +, . () ! %!, !#(+' '(& , ' &%!
!% "*% % %) +%( ! ( ( *% )%( &&( & 5%/%$ "' "% ,%+% ,# "# )%
++ 0 12 9%() %( &% ( *%(& +.%+%, ,%+ % %*%( %( ,#(+ + %(
$%& , # "# )% + + 01 % +% % . ! #( &.%" %( ,# "# )% + + *%( &
<=>?<=@= A BC>= D E? D= D=F EC@C A <C GCDCF AC HI>? JC FK LI ><C? HCF
@CF KD=FKEIFKCF> IC@?HCD M D?C@ F JCN
I) O=> ?<=@ = ADI LCKC ?PIFKC>CBPI A LIF H=<CF<C >?I>P>MQI D ?MFC@?HCD R ?@ M DMQ ? ?F ? AIF=>= H SC D DI@ TC D<C AIFI<CF< CF LCB GC ?D ?
<=>?<=@= A DIBC>= DFJC E?Q=F KD?<CF D I LCKC ? D C @CB DC H= UC> C
AI A PI> D ?C P<CF PIDI > HC E? E?< V W EC@C A P I<I >XC CF JCFK C< CF
E?AC D=< ? DIHI@CB @ =@= D N YC<C PIFI< CFCF PC EC <IK?C H CF mentorshipECFinternship@I L?BE?= HCAC<CF N
ZIFKCF AI API>B CH ?<CF Q ?@M DMQ ? EC DC> HI> DI L= H[ DID=F KK=BFJC
DI UC> C M HM ACH ?D <=>?<=@=A =F H=< PIDI>HC E?E?< VW H ?EC< C< CF DC AC
EIF KCF<=>?<=@= A>IK=@ C> DILC L E?DC AP?FK<IACAP=CF<I UI> EC DCF
ECF <C>C< HI > PIDI>H C E?E?< VW LI >LI EC [ X= KC Q ?@ M DMQ ? JCFK
AIF ECDC> ?FJC X=KC LI > LI EC N ZC@ CA PI > D JC > C HCF PIFKI A LCFKCF
<=> ?<=@ = A =F H=< PI DI> HC E?E?< VW E? H=F H= H =F H=< AIFI>C P<CF
E?QI>IF D?C D? CKC> H ?EC< DC AC EIFKCF <=> ?<=@= A >IK=@C> ECF <B= D= D
VWN YC< C PIFKI ALCFKCF <=>?<=@= A E?C>CB<C F =F H=< AIF=X=
HI>LIF H=<FJCE?QI>IF D?C D?<=> ?<=@= A N
Z ?QI>IF D ?CD ? <= > ?<=@ = A AI>= PC<CF <MF DI P JCFK U=<= P D=@?H
E? HIF H=<CF DI UC>C PCD H? [ DI LC L E?Q I>IF D ?C D ? HI><C ?H EIFKCF
PI ACBC ACF P I> LI ECCF ?F E?\? E=C@ ECF PI FIA=CF DH>C HI K?
?F D H>=< D?MFC@ ECF <=> ?<=@ = A JCFK DID=C ? EIFKCF <I L= H=BCF PI DI> HC
E? E?< ECF BC>= D E?H= AL=B<CF [ E?HI>C P<CF EC@C A D ?H=C D ? DI<M@CB ECF
h ijkilm noj njn p ijiko qro j so tu o rvl nrv wv p x nyilijq n oq n zonm v
rvl nrv wv pr{jmirq rmvo wsv ro jrvln rv wv pli kv wil |
h ij ziwij kkol oo j } ijx nxn roj rtv qv q sokn } iq ilm o x nx n r zojk
p ipn w nrn } {mijqn ri~il xo qo j x o j so rom n qmnp iuo x n jx {jiqno
p ijkkv j oro j wo jxoqo j tv rv p sisilo}o x no jmo lo jzo q i} ilm n zo j k
x n rvm n}{witl oo jxo q o ln (f )oxo wo t
o) jxo j k jx o j k { o tv j fm ijmojk n qmiph ijx nx n ro j o q n{jo w
() ho qo w f }ijx nx nro j joq n{jo w sil yv j kq n pij kip so jkroj
ripo p}vo j xo j p ipsi jm v r uom or q ilm o }ilox o so j so j kqo
zoj k s il polm o som xo wo p lo j kro p ij~ ilxo qro j ritnxv}o j
so jkq o s ilmv vo j v jm vr silr ip sojkjzo } {m i jq n } iq ilm o
x nx nr o kol p ijox n pojv qno zo j k siln po j xoj silmoqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta berrtannggung jawab .
(2) Pasal 5 ayat 4 warga Negara yang memilki potensi kecerdasan dan bakat istimewa berhak memperoleh pendidikan khusus .
