Lampiran : I
Keput usan Direkt ur Jenderal Bina Produksi Kehut anan Nomor : 51/ KPTS/ VI -PHP/ 2003
Tanggal : 28 Okt ober 2003
FORMAT PROPOSAL TEKNIS
PENAWARAN DALAM PELELANGAN IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU (IUPHHK) PADA HUTAN ALAM
BENTUK DAN ISI
A. Bent uk
Proposal Teknis Pel el angan IUPHHK pada hut an al am, di j i l i d dal am bent uk buku ukur an A4, ket i kan hur uf t ahoma 12.
a. Sampul Muka
Dibuat dengan kert as kart on t ebal berwarna merah (t ul isan hit am) dil apisi pl ast ik dengan j udul sebagai ber i kut :
PT. ……….
PROPOSAL TEKNIS
PELELANGAN IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU PADA HUTAN ALAM
Propinsi : Kabupat en : Kel ompok Hut an :
Luas :
b. Punggung Buku
Pada punggung buku diberi Judul :
PT. ………. PROPOSAL TEKNIS
c. Hal aman Pengesahan
PT. ………. .
PROPOSAL TEKNIS
PELELANGAN IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU PADA HUTAN ALAM
Propinsi : Kabupat en : Kel ompok Hut an :
Luas :
d. Kat a Pengant ar
KATA PENGANTAR
Ket erangan :
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN
I. PENDAHULUAN a. Lat ar Bel akang b. Vi si dan Mi si c. Maksud dan Tuj uan
II. KONDISI UMUM
1. Kondi si Ar eal Cal on IUPHHK
a. Let ak, Luas dan Keadaan Wi l ayah b. Topogr af i
c. Tanah, geol ogi dan l ahan d. Ikl im
e. Hidrol ogi f . Keadaan hut an g. Aksessibil it as
h. Sosial Ekonomi dan Budaya Masyar akat 2. Kondisi Perusahaan
a. Sej arah Perusahaan b. Susunan Pemegang Saham
III. USULAN TEKNIS KEGIATAN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU PADA HUTAN ALAM a. Tuj uan
b. Rencana Pemanf aat an Hut an
1) Keadaan umum areal hut an (l et ak dan l uas); 2) Penat aan bat as areal kerj a;
3) Ident if ikasi l apangan dan pot ensi t egakan; 4) Penat aan areal kerj a;
5) Pembukaan wil ayah hut an. c. Pemanf aat an dan Pembi naan Hut an
1) Sist em sil vikul t ur;
2) Luas t ebangan dan real isasi penebangan; 3) Pemanf aat an hasil hut an kayu;
4) Pembinaan/ pem el iharaan t egakan; 5) Penanaman t anah kosong;
6) Perl indungan hut an.
d. Rencana Pengembangan Ekonomi 1) Kesempat an kerj a;
2) Kemi t r aan dengan koper asi masyar akat set empat ; 3) Pembinaan Masyar akat Desa Hut an (PMDH); 4) Kel embagaan (Or gani sasi dan Per sonal i a); 5) Rencana invest asi sesuai PSAK 32;
6) Anal i sa ekonomi dan keuangan yang t erdiri dari : 6. 1. Bi aya pemanf aat an hut an;
6. 2. Sumber permodal an; 6. 3. Proyeksi ar us kas; 6. 4. Proyeksi l aba rugi;
6. 5. Anal isis kel ayakan ekonomi dan f inansial ; 6. 6. Anal isis kepekaan proyek; dan
6. 7. kont ribusi t erhadap pendapat an negara dan daerah.
B. Isi Buku
I. PENDAHULUAN
Pada bab ini diur aikan secar a r ingkas t ent ang :
a. Lat ar Bel akang
Berisi uraian t ent ang pengel ol aan hut an, t ent ang keadaan perusahaan, t ent ang kondisi ar eal yang diusul kan unt uk dit awar kan, sehingga per usahaan t er t ar ik unt uk memperol eh IUPHHK pada hut an al am dengan mengi kut i penawar an dal am pel el angan.
b. Vi si dan Mi si
Ur ai an t ent ang Vi si dan Mi si per usahaan dal am pemanf aat an hut an secar a l est ari.
c. Tuj uan
Di ur ai kan t uj uan di susunnya pr oposal t ekni s pel el angan IUPHHK secar a umum dan speci f i k, member i kan gambar an t ent ang pengel ol aan hut an.
II. KONDISI UMUM
1. Kondisi Areal Cal on IUPHHK pada Hut an Al am
Bab ini merupakan pengur aian dat a l apangan dari areal yang akan dil el ang dengan menggunakan bant uan cit ra l andsat skal a 1 : 100. 000
a. Let ak, Luas dan Keadaan Wil ayah
Dal am menggambar kan posi si dan l uas ar eal IUPHHK pada hut an al am, maka dat a yang perl u disaj ikan adal ah :
- Let ak geogr af i s
- Let ak ber dasar kan admi ni st r asi
- Let ak ber dasar kan Daer ah Al i r an Sungai - Luas areal Kel ompok Hut an
- Luas wil ayah yang ef ekt if unt uk di usahakan
Inf ormasi di at as perl u dil engkapi dengan Pet a Wil ayah IUPHHK pada hut an al am skal a 1 : 100. 000 at au 1 : 250. 000
b. Topogr af i
Inf ormasi t opograf i yang perl u diuraikan adal ah : - Rincian sat uan l ahan
- Kelas lereng
- Ket inggian dari permukaan l aut (maksi mum, mi ni mum dan r at a-rat a)
c. Tanah, geol ogi dan l ahan Diuraikan mengenai :
- sej arah geol ogi dan bat uan induk - f ormasi geol ogi
- deposit bahan t ambang dan bahan pembangunan j al an - wi l ayah-wil ayah yang rawan l ongsor
- j enis t anah dan diskripsinya - eval uasi kesesuai an lahan
d. Ikl im
Inf or masi i kl i m yang har us di kemukakan adal ah : - j uml ah dan dist ribusi cur ah huj an bul anan - j uml ah hari huj an bul anan
- bent uk pr esi pi t asi
- angin (arah, kecepat an dan j eni s angi n) - kel embaban nisbi bul anan
- kl asi f i kasi i kl i m menur ut Koppen
e. Hidrol ogi
Pada bagian ini perl u diuraikan t ent ang : - Bat as-bat as daerah t angkapan air - Sungai -sungai ut ama dan pol a dr ai nase - Let ak sumber air
- Pemanf aat an bat ang-bat ang air - Debi t ser t a kwal i t as ai r sungai - Kedalaman dan debi t ai r t anah
f . Keadaan hut an
Inf or masi veget asi yang per l u di saj i kan : - Type, bent uk dan penyebar an veget asi - Pot ensi dan penyebaran j enis dominan
- Keadaan per kembangan pembukaan wil ayah hut an
g. Aksessibil it as
Inf or masi yang per l u disaj ikan : - Pr asar ana dan sar ana angkut an
- Let ak IUPHHK t er hadap pel abuhan dan pusat i ndust r i - Jeni s dan si st em t el ekomuni kasi
h. Sosi al Ekonomi dan Budaya Masyar akat Inf or masi yang per l u disaj ikan :
- Penduduk; j uml ah kepadat an dan penyebar an di masi ng-masi ng wi l ayah t er dekat dengan IUPHHK pada hut an al am. Di ur ai kan j uga i nf or masi kependudukan menur ut kel ompok umur , j eni s kel ami n, pendi di kan dan mat a pencahar i an.
- Sosial budaya masyarakat set empat / sekit ar wil ayah IUPHHK pada hut an al am, khususnya mengenai adat ist iadat yang ber hubungan dengan penggunaan l ahan dan pemungut an hasil hut an.
- Pembangunan ekonomi wil ayah dan rencana pengembangan.
- Proyek -proyek sosial ekonomi kehut anan yang ada disekit ar IUPHHK.
2. Kondisi Perusahaan
a. Sej arah Perusahaan
Berisi t ent ang sej arah perusahaan, bidang usaha dl l .
b. Susunan Pemegang Saham
Di ur ai kan susunan pemegang saham sesuai dengan Akt e pendi r i an perusahaan dan perubahannya yang t erakhir.
III. USULAN TEKNIS KEGIATAN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU
a. Tuj uan dan Sasar an
Dal am r angka usaha pemanf aat an hut an, ur ai kan t uj uan dan sasar an pr i or i t as perusahaan yang ingin dicapai.
b. Rencana Pemanf aat an Hut an
i . Keadaan umum areal hut an (l et ak dan l uas)
i i . Penat aan bat as areal kerj a
Ur ai kan r encana t at a bat as dan at au r eal i sasi t at a bat as IUPHHK bai k berupa bat as al am (sendiri) at au t at a bat as persekut uan dengan IUPHHK l ai n. Penyel esai an kegi at an penat aan bat as sampai dengan pengukuhan, agar direncanakan dal am waktu paling lama li ma t ahun per t ama masa IUPHHK.
i i i . Ident if ikasi l apangan dan pot ensi t egakan
Uraian l uas areal berdasarkan kondisi veget asinya. Aspek yang menj adi perhat ian ant ara l ain; kemant apan kawasan dal a m kait annya dengan t at a ruang wil ayah, kondisi t egakan t inggal yang cukup bai k dan mampu mendukung kegiat an pr oduksi secar a ber kel anj ut an.
i v. Penat aan areal kerj a
Dal am kegiat an penat aan areal kerj a perl u disaj ikan t ent ang :
1. Rencana pembagi an bl ok dan pet ak yang di dasar kan at as hasi l eval uasi l apangan, kesesuaian l ahan dan rencana t ebangan.
2. Perincian t at a bat as dan pel aksanaannya PAK, dal am bent uk Daf t ar Rencana Penat aan Areal Kerj a dan dil ampiri Pet a Rencana Penat aan Areal Kerj a skal a 1 : 100. 000.
v. Pembukaan wil ayah hut an
Dal am kegiat an ini yang per l u disaj ikan adal ah mel iput i :
1. Rencana t race j al an angkut an/ al ur dal am Pet a Jaringan Jal an skal a 1 : 100. 000.
2. Rencana l okasi TPN, Base Camp dan bangunan hut an l ainnya.
3. Tat a wakt u r encana pel aksanaan kegi at an pembukaan wi l ayah hut an yang di saj i kan dal am bent uk Daf t ar Rencana PWH.
c. Pemanf aat an dan Pembi naan Hut an
1. Sist em sil vikul t ur;
Dikemukakan sist em sil vikul t ur yang akan digunakan dal a m usaha pemanf aat an hut an, yai t u : Tebang Pi l i h Tanam Indonesi a (TPTI) dan diuraikan mengenai rencana p el aksanaan TPTI sesuai t ahapan-t ahapannya.
2. Luas t ebangan dan real isasi penebangan;
Luas t ebangan sel ama si sa r ot asi t ebangan I di l akukan dengan car a menghit ung l uas virgin f orest ef ekt if dibagi sisa daur.
JPT Luas = Luas Virgin Forest Ef ekt if Si sa Daur
Sedangkan pada r ot asi t ebangan ber i kut nya, per hi t ungan l uas t ebangan yait u pada areal binaan dil akukan dengan cara menghit ung l uas areal berhut an (VF dan LOA) ef ekt if dibagi daur :
JPT Luas = Luas Virgin Forest Ef ekt if Si sa Daur
Perhit ungan vol ume t ebangan dil akukan dengan cara menggunakan dat a JPT l uas dan pot ensi t egakan di ar eal ker j a sesuai hasi l sur vei pot ensi , dengan r umus :
JPT Vol ume = JPT Luas x Pot ensi x Fe x Fk
3. Pemanf aat an hasil hut an kayu;
Pada bagian ini diuraikan m engenai r encana pemanf aat an hasi l hut an yang mel iput i :
a) Jenis dan vol ume yang akan diol ah indust ri pert ahun
b) Jeni s dan vol ume yang akan di j ual ke pasar an bebas at au pi hak l ai n per t ahun
4. Pembi naan/ pemel i har aan t egakan;
Disaj ikan dal am rencana pembinaan hut an adal ah kegiat an sesuai t ahapan si st em si l vi kul t ur yang di pakai , ant ar a l ai n mel i put i kegi at an per api han, pembebasan, ITT, pengadaan bi bi t , penanaman dan pemel i har aan t egakan t i nggal sesuai dengan ket ent uan yang ber l aku.
5. Penanaman t anah kosong;
Di saj i kan l uas t anah kosong, j eni s t anaman, ser t a j adwal penanaman per t ahun.
6. Perl indungan hut an;
Unt uk mel indungi hut an dari berbagai gangguan maka pada bagian ini perl u di saj i kan :
a) Rencana perli ndungan t egakan dar i ber bagai gangguan ut ama yang mungki n
b) Cara-cara pengendal ian
c) Rencana perl indungan f l ora dan f auna
d) Tat a wakt u dan t em pat kegiat an perl indungan t egakan yang direncanakan
d. Rencana Pengembangan Ekonomi
1) Kesempat an kerj a;
2) Kemi t r aan dengan koperasi masyarakat set em pat ; 3) Pembi naan Masyar akat Desa Hut an (PMDH); 4) Kel embagaan (Or gani sasi dan Per sonal i a); 5) Rencana i nvest asi sesuai PSAK 32;
Dikemukakan rencana invest asi yang mencakup semua biaya operasional dengan pengel ompokan sebagai berikut :
a) Biaya pengusahaan hut an : - Bi aya per encanaan - Bi aya penanaman
- Biaya pemel ihar aan dan pembinaan hut an - Pengendal ian kebakar an dan pengamanan hut an - Pemungut an hasi l hut an
- Pemenuhan kewaj i ban t er hadap negar a - Pemenuhan kewaj iban l ingkungan dan sosial - Pembangunan sarana dan pr asar ana
- Biaya pemungut an hasil hut an l ainnya b) Beban usaha
Beban usaha mel i put i bi aya penj ual an, bi aya admi ni st r asi dan umum maupun beban bunga pinj aman dan l ain sebagainya yang t erj adi dal am akt i vi t as per usahaan secar a kesel ur uhan bai k di daer ah oper asi , kant or cabang/ per waki l an maupun kant or pusat .
6) Anal isa ekonomi dan keuangan yang t erj adi dari : 6. 1) Bi aya pemanf aat an hut an;
6. 2) Sumber permodal an; 6. 3) Pr oyeksi ar us kas; 6. 4) Proyeksi l aba rugi;
- Anal isis invest asi
Yait u menghi t ung kemungki nan-kemungkinan invest asi yang akan dit anam dan kemungki nan pengembal i annya (dapat di pakai per hi t ungan IRR)
- Anal isis biaya dan pendapat an usaha
Unt uk menghi t ung kemungki nan pendapat an bi aya yang di kel uar kan. (dapat di dekat i dengan per hi t ungan B/ c r at i o dan NPV)
- Anal isis arus dana (cash f l ow)
Unt uk mencar i kemungki nan sumber dana dan penggunaannya sert a unt uk memperkirakan l ikwidit as perusahaan.
6. 6) Anal isis kepekaan proyek
Dengan kemungkinan perubahan l uas, harga, suku bunga dan daur 6. 7) kont ribusi t erhadap pendapat an negara dan daerah
Per l u di saj i kan anal i si s ekonomi menyangkut dampak pengusahaan hut an di wil ayah t ersebut .
Ur ai an hal-hal mengenai :
- Peningkat an pendapat an masyarakat
- Pengaruh perkembangan daerah secara t imbal bal ik
IV. PENUTUP
Uraian secar a r i ngkas t ent ang pokok yang di bahas t er masuk kendal a dan pel uang.
DIREKTUR JENDERAL BINA PRODUKSI KEHUTANAN,
t t d.
