TESIS
PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DAN
INVESTASI TERHADAP KESEMPATAN KERJA,
PERTUMBUHAN EKONOMI SERTA
KETIMPANGAN PENDAPATAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI BALI
NI NYOMAN SRI DANAWATI NIM 1291462003
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DAN
INVESTASI TERHADAP KESEMPATAN KERJA,
PERTUMBUHAN EKONOMI SERTA
KETIMPANGAN PENDAPATAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI BALI
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister
Pada Program Magister, Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Udayana
NI NYOMAN SRI DANAWATI NIM 1291462003
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
Lembar Pengesahan
TESIS INI TELAH DISETUJUI TANGGAL 16 April 2015
Pembimbing I, Pembimbing II,
Prof.Dr.I Komang Gde Bendesa, M.A.D.E. Prof.Dr.I Made Suyana Utama,SE.,MS. NIP. 19490511 197303 1 001 NIP. 19540429 198303 1 002
Mengetahui
Ketua Program Studi Direktur, Magister Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Program Pascasarjana Universitas Udayana, Universitas Udayana,
Prof.Dr. I Nym.Djinar Setiawina,SE.,MS. Prof.DR.Dr.AA.Raka Sudewi,Sp.S(K).
Tesis Ini Telah Diuji pada Tanggal 20 April 2015
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor Universitas Udayana No : 1124/ UN 14.4/ HK/ 2015 Tanggal 16 April 2015.
Ketua : Prof. Dr. I Komang Gde Bendesa, M.A.D.E. Anggota :
1. Prof. Dr. I Made Suyana Utama, SE.,MS. 2. Prof. Dr. I Nyoman Djinar Setiawina, SE.,MS. 3. Dr. A.A.I.N. Marhaeni, SE.,MS.
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
N a m a : Ni Nyoman Sri Danawati
NIM : 1291462003
Program Studi : S2 Magister Ilmu Ekonomi
Judul Tesis : Pengaruh Pengeluaran Pemerintah dan Investasi Terhadap Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten/Kota di Provinsi Bali.
Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Tesis ini bebas plagiat.
Apabila di kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No. 17 Tahun 2010 dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
Denpasar, April 2015 Yang membuat pernyataan,
(Ni Nyoman Sri Danawati) NIM. 1291462003
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama-tama penulis memanjatkan puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena atas segala rahmat dan petunjuk-Nya, tesis ini dapat diselesaikan.
Pada kesempatan yang berbahagia ini, penulis sampaikan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S(K)., sebagai Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana, atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk menjadi mahasiswa Program Magister Ilmu Ekonomi pada Program Pascasarjana Universitas Udayana. Ucapan terima kasih juga penulis tujukan kepada Prof. Dr. Nyoman Djinar Setiawina, SE., MS., sebagai Ketua Program Studi Magister Ilmu Ekonomi, yang telah memberikan bantuan moral, pikiran dan semangat selama proses pendidikan dan memberikan arahan serta bimbingan selama penelitian sampai pada penyelesaian tesis ini.
Ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya penulis sampaikan kepada Prof. Dr. I Komang Gde Bendesa, M.A.D.E. sebagai pembimbing I dan Prof. Dr. I Made Suyana Utama, SE.,MS. Sebagai pembimbing II yang telah banyak membimbing, memberikan arahan, motivasi serta dorongan untuk penyelesaian tesis ini. Ucapan terimakasih yang tulus juga penulis sampaikan kepada para tim penguji tesis lainnya, yaitu Prof. Dr. Nyoman Djinar Setiawina, SE., MS., Dr. A.A.I.N. Marhaeni, SE., MS., dan Dr. Drs. Gede Sujana Budiasa, MSi., yang telah memberikan masukan, saran, sanggahan, serta koreksi demi penyempurnaan tesis ini.
Ucapan terimakasih yang tulus juga penulis sampaikan kepada seluruh pengelola, dosen dan pegawai pada Program Studi Magister Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Udayana, yang telah banyak memberikan bantuan dan layanan selama proses pendidikan sampai pada penyelesaian tesis ini. Rekan-rekan senasib dan sepenanggungan Angkatan XXIII, yang tiada henti-hentinya saling memberikan motivasi dan memacu semangat serta doa dalam kebersamaan baik suka maupun duka selama menempuh proses pendidikan hingga akhir studi dapat dilalui dengan baik. Kami juga mengucapkan terima kasih yang sebesarnya kepada semua pihak (Bapak/Ibu) para pejabat dan staf pada instansi : Biro Keuangan Sekretariat Daerah Provinsi Bali, dan Badan Pusat Statistik Provinsi Bali yang telah membantu penulis dalam memberikan informasi yang berkaitan dengan
penelitian ini, dan terima kasih pula penulis sampaikan kepada teman-teman yang telah memberikan semangat dan dorongan dan kepada Bapak Sekretaris KPU Kabupaten Badung yang telah memberikan ijin penulis untuk mengikuti pendidikan pada Program Studi Magister Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Udayana.
Akhirnya penulis sampaikan terima kasih yang tidak terhingga kepada Bapak Citra, Ibu Suwarni, Ibu Sarini, Bapak Murdayasa atas doa restunya, kepada suami tercinta I Wayan Dharmayasa atas dorongan dan pengertiannya dan kepada ananda tersayang, Yogi Prasetya Dharmawan dan Cindy Nadila Putri yang mampu mandiri selama penulis menyelesaikan tesis ini.
Pada kesempatan ini penulis ucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu secara moral maupun material sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu melimpahkan rahmat-Nya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dari awal proses pendidikan hingga penyelesaian tesis ini.
Denpasar, April 2015
ABSTRAK
PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DAN INVESTASI TERHADAP KESEMPATAN KERJA, PERTUMBUHAN EKONOMI
SERTA KETIMPANGAN PENDAPATAN KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI
Ketimpangan pendapatan kabupaten/kota di Provinsi Bali masih berlanjut. Kebijakan distribusi pengeluaran pemerintah yang tepat sasaran dan ketepatan arah investasi ke daerah-daerah yang dapat menciptakan kesempatan kerja akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi, tetapi apabila distribusi belum dapat dilakukan secara merata maka ketimpangan distribusi pendapatan kabupaten /kota tetap akan terjadi dan cenderung meningkat dan tidak lagi memberi ruang untuk masyarakat terutama berpenghasilan rendah ikut ambil bagian dalam proses pembangunan.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pengeluaran pemerintah dan investasi terhadap kesempatan kerja kabupaten/kota di Provinsi Bali, untuk menganalisis pengaruh investasi dan kesempatan kerja terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Bali, untuk menganalisis pengaruh pengeluaran pemerintah, investasi, kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi terhadap ketimpangan pendapatan kabupaten/kota di Provinsi Bali, untuk menganalisis pengaruh tidak langsung pengeluaran pemerintah dan investasi terhadap ketimpangan pendapatan melalui kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Bali. Data yang digunakan merupakan data kuantitatif berbentuk panel seluruh kabupaten/kota di Provinsi Bali periode 2005-2013. Penelitian ini menggunakan data sekunder dari Biro Keuangan Provinsi Bali dan BPS Provinsi Bali yang menggunakan analisis jalur dengan program AMOS.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengeluaran pemerintah dan investasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap kesempatan kerja. Investasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Kesempatan kerja berpengaruh positif tetapi tidak signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Investasi berpengaruh positif tetapi tidak signifikan tehadap ketimpangan pendapatan kabupaten/kota di Provinsi Bali. Pengeluaran pemerintah, kesempatan kerja, dan pertumbuhan ekonomi berpengaruh positif dan signifikan terhadap ketimpangan pendapatan kabupaten/kota di Provinsi Bali. Pengeluaran pemerintah dan investasi secara tidak langsung berpengaruh positif terhadap ketimpangan pendapatan melalui kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Bali. Berdasarkan hasil pengujian hipotesis, pemerintah harus melakukan kajian serius dan hati-hati dalam menetapkan stategi alokasi belanja dan investasi agar pertumbuhan ekonomi berdampak kepada perluasan kesempatan kerja di Provinsi bali
Kata kunci: pengeluaran pemerintah, investasi, kesempatan kerja, pertumbuhan ekonomi, ketimpangan distribusi pendapatan.
ABSTRACT
EFFECT OF GOVERNMENT EXPENDITURE AND INVESTMENT ON EMPLOYMENT, ECONOMIC GROWTH AND
INCOME INEQUALITY DISTRICT / CITY IN THE PROVINCE OF BALI
Income inequality district / city in the province of Bali continues. Distribution policies targeted government expenditure and precision investment direction to areas that can create employment will increase economic growth, but if the distribution can not be done evenly income inequality districts / cities will still occur and tend to increase and no longer give space for low-income people, especially to take part in the development process.
This study aimed to analyze the effect of government expenditure and investment on employment districts / cities in the province of Bali, to analyze the effect of investment and employment to economic growth districts / cities in the province of Bali, to analyze the effect of government expenditure, investment, employment and economic growth to income inequality district / city in the province of Bali, to analyze the indirect effect of government expenditure and investment on income inequality through employment and economic growth district / city in the province of Bali. Main data of this study was quantitative panel from the entire city in the province of Bali from 2005-2013. This study has used secondary data from Finance Bureau Province of Bali and Bali Central Statistic Bureau using path analysis with AMOS program.
The result of the study shown that government expenditure and investment positive and significant effect on employment. Investment positive and significant effect on economic growth. Employment positive effect but not significant on economic growth. Investment positive effect but not significant on income inequality district / city in the province of Bali. Government expenditure, employment, and economic growth significant positive effect on income inequality district / city in the province of Bali. Government expenditure and investment indirectly positive effect on income inequality through employment and economic growth district / city in the province of Bali. Based on the results of hypothesis testing, the government should undertake a serious study and careful in determining the allocation of expenditure and investment strategies that impact economic growth to the expansion of employment in the province of Bali.
Keywords: government expenditure, investment, employment, economic growth, income inequality.
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ... PRASYARAT GELAR... LEMBAR PENGESAHAN... PENETAPAN PANITIA PENGUJI... SURAT PERNYATAAN... UCAPAN TERIMA KASIH... ABSTRAK... ABSTRACT... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL ... DAFTAR GAMBAR ... DAFTAR LAMPIRAN ... BAB I PENDAHULUAN ... i ii iii iv v vi viii ix x xiii xiv xv 1 1.1 1.2 1.3 1.4 Latar Belakang ... Rumusan Masalah ... Tujuan Penelitian ... Manfaat Penelitian ... 1 11 11 12 BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 13 2.1 Konsep, Definisi dan Teori yang Digunakan ... 13
2.1.1 Pengertian pengeluaran pemerintah ... 2.1.2 Anggaran pendapatan dan belanja daerah ... 2.1.3 Investasi ... 2.1.4 Teori konsep tenaga kerja ... 2.1.5 Pertumbuhan ekonomi ... 2.1.6 Teori pertumbuhan ekonomi ... 2.1.7 Distribusi pendapatan ... 13 14 15 18 21 22 22 2.2 Hubungan Pengeluaran Pemerintah terhadap Kesempatan Kerja…..… 31 2.3 Hubungan Investasi terhadap Kesempatan Kerja... ... 32 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
Hubungan Investasi terhadap Pertumbuhan Ekonomi... Hubungan Kesempatan Kerja terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... Hubungan Pengeluaran Pemerintah terhadap Ketimpangan Pendapatan……….. Hubungan Investasi terhadap Ketimpangan
Pendapatan... Hubungan Kesempatan Kerja terhadap Ketimpangan Pendapatan... Hubungan Pertumbuhan ekonomi terhadap Ketimpangan Pendapatan.
33 36 36 39 41 43 BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS PENELITIAN ... 47
3.1 3.2 3.3
Kerangka Berpikir Penelitian ... Kerangka Konsep Penlitian ... Hipotesis Penelitian ...
47 49 52
BAB IV METODE PENELITIAN ………. 55 4.1
4.2 4.3
Rancangan Penelitian ... Lokasi dan Waktu Penelitian ... Variabel Penelitian ... 4.3.1 Identifikasi variabel penelitian... 4.3.2 Klasifikasi variabel penelitian... 4.3.3 Definisi operasional variabel penelitian ...
55 56 56 56 57 57 4.4 4.5 4.6
Jenis dan Sumber Data ………....……..………...…... 4.4.1 Jenis data menurut sifatnya ... 4.4.2 Jenis data menurut sumbernya ... Metode Pengumpulan Data ... Teknik Analisis Data ………...…...………...……...…. 4.6.1 Analisis statistik deskiptif .…………...…... 4.6.2 Analisis jalur dengan program AMOS ...
59 59 59 60 60 60 61
BAB V HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA ………. 68
5.1 5.2 5.3
5.4
Deskripsi Lokasi Penelitian ... Deskripsi Variabel Penelitian ... Analisis Data ... 5.3.1 Model teoritis ... 5.3.2 Uji normalitas data ... 5.3.3 Pengaruh langsung... 5.3.4 Pengaruh tidak langsung ... 5.3.5 Pengaruh total ... 5.3.6 Evaluasi goodness of fit ...
5.3.6.1 Menilai goodness of fit dari R2... 5.3.6.2 Menilai goodness of fit dari hasil uji full
model... Pembahasan ... 5.4.1 Pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap kesempatan kerja
kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.2 Pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap ketimpangan
pendapatan kabupaten/kota Provinsi Bali... 5.4.3 Pengaruh investasi terhadap kesempatan kerja kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.4 Pengaruh investasi terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten/
kota Provinsi Bali ... 5.4.5 Pengaruh investasi terhadap ketimpangan pendapatan
kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.6 Pengaruh kesempatan kerja terhadap pertumbuhan ekonomi
kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.7 Pengaruh kesempatan kerja terhadap ketimpangan pendapatan
kabupaten/kota Provinsi Bali ...
5.4.8 Pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap ketimpangan 68 71 77 77 78 79 83 87 89 89 90 91 91 93 94 96 98 100 102
pendapatan kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.9 Pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan
ekonomi melalui kesempatan kerja kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.10 Pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap ketimpangan
pendapatan melalui kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.11 Pengaruh investasi terhadap pertumbuhan ekonomi melalui
kesempatan kerja kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.12 Pengaruh investasi terhadap ketimpangan pendapatan melalui
kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota Provinsi Bali ... 5.4.13 Pengaruh kesempatan kerja terhadap ketimpangan pendapatan
melalui pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota Provinsi Bali ... 104 105 108 109 110 112
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN 115
6.1 6.2 Simpulan ... Saran ... 115 118 DAFTAR PUSTAKA ... LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 120 126
DAFTAR TABEL Halaman 4.1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13
Goodness of Fit Indeks ... Luas Wilayah Menurut Kabupaten Kota, Jumlah Kecamatan, Jumlah Desa/Kelurahan di Provinsi Bali Tahun 2013 ... Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk di Provinsi Bali menurut Kabupaten/Kota, tahun 2005 – 2013 ... Pengeluaran Pemerintah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013 (Ribuan Rp) ... Investasi Perkapita pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013 (Ribuan Rp) ... Kesempatan Kerja (TPAK) pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013 (Persen) ... Pertumbuhan Ekonomi pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013 ... Ketimpangan Pendapatan Masyarakat (Gini Ratio) pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013...
Assessment of Normality ...
Koefisien Jalur Pengeluaran Pemerintah, Investasi, Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun2005-2013 ... Indirect Effect Pengeluaran Pemerintah, Investasi, Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun2005-2013 ... Ringkasan Direct Effect, Indirect Effect dan Total Effect ...
Square Multiple Correlation ... Hasil analisa Goodness of Fit Indeks ...
67 69 70 72 73 74 75 77 79 60 83 88 90 91
DAFTAR GAMBAR . Halaman 1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 4.1 5.1 5.2
Rata-rata Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kota di Provinsi Bali dari Tahun 2005-2013 ... Ketimpangan Pendapatan Masyarakat ( Gini Ratio) Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013 (persen) ... Kurve kuznets Berbentuk U Terbalik ... Kurve Lorenz ... Kerangka Berpikir Pengeluaran Pemerintah, Investasi, Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013... Kerangka Konsep Penelitian Pengeluaran Pemerintah, Investasi, Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013... Hubungan antar variabel penelitian ... Peta dan Letak Geografi Bali ... Diagram Jalur Penelitian Pengeluaran Pemerintah, Investasi, Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013...
5 7 24 26 49 51 64 68 81
DAFTAR LAMPIRAN No Lampiran Halaman 1 2 3 4 5 Data Penelitian ... Uji Normalitas Data ... Maximum Likelihood ... Model Fit Summary ... Standardizes Estimates Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Investasi, Kesempatan Kerja, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2005-2013...
126 129 130 134
