i
ABSTRAK
Hubungan Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terhadap Prestasi Sekolah Di SD Kecamatan Cidadap Dan Coblong Kota Bandung
Resvan Friandi 0900854
Penelitian ini secara umum memiliki tujuan yaitu untuk mengungkapkan gambaran yang jelas mengenai Hubungan Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terhadap Prestasi Sekolah Di SD Kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung. Permasalahan yang ingin dibahas dan dipecahkan yaitu 1) Bagaimana Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di SD kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung?, 2)Bagaimana prestasi sekolah di SD kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung?, 3) Bagaimana Hubungan Pengelolaan Dana Bos terhadap Prestasi Sekolah di SD kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung?.
Berdasarkan permasalahan dan tujuan penelitian tersebut, penulis merumuskan hipotesis yaitu “Terdapat Hubungan Yang Signifikan Antara Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terhadap Prestasi Sekolah”. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan pendekatan kuantitatif. Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data berupa kuesioner atau angket. Yang menjadi populasi penelitian ini adalah 734 guru di SD Kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini diambil berdasarkan data yang dapat mewakili populasi keseluruhan (representatif) yaitu 88 orang guru.
Teknik pengolahan data dilakukan melalui tahapan yakni menentukan alat pengumpul data, menyusun alat pengumpulan data, uji coba alat pengumpul data, pelaksanaan pengumpulan data. Pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan metode statistic dengan dibantu aplikasi program Microsoft Excel dan SPSS for Windows 17.0. Berdasarkan data yang telah diolah menggunakan perhitungan Weighted Means Skor (WMS) diperoleh rata-rata variable X (Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) ) sebesar 4,51 yang menunjukan kategori sangat baik, sedangakan rata-rata variable Y (Prestasi Sekolah) sebesar 4,19 menunjukan kategori sangat baik.
Sementara itu perhitungan pengujian keofisien korelasi dengan menggunakan Spearman Rank dari Spearman, pengujian koefisien korelasi sebesar 0,693 yang dapat disimpulkan bahwa keterkaitan kedua variable dalam kategori kuat dan signifikan. Berdasarkan hasil pengujian statistik secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa “Terdapat hubungan yang signifikan dan berkorelasi kuat antara pengelolaan dana bantuan operasional sekolah (BOS) terhadap prestasi sekolah Di Kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung”.
ii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul : “Hubungan Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terahadap Prestasi Sekolah Di SD Kecamatan Cidadap Dan Coblong Kota Bandung ”.
Skripsi ini disusun dan diajukan sebagai salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Pendidikan pada Jurusan Administrasi Pendidikan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih terdapat kekurangan. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki. Untuk itu penulis mengharapkan masukan positif dari semua pihak untuk perbaikan skripsi ini.
Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pengembangan keilmuan khususnya disiplin ilmu Administrasi Pendidikan, serta dapat berguna bagi pihak-pihak yang berkepentingan dalam rangka mengkaji dan mendalami lebih lanjut permasalahan yang diteliti pada masa yang akan datang.
Bandung, Oktober 2013
iii
UCAPAN TERIMA KASIH
Assalamualaikum, Wr. Wb.
Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak dibantu serta didukung oleh orang-orang yang ada di sekitar penulis. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orangtuaku Bapak Yaya Sutarya dan Mamah Yati Kusniati yang saya cintai, hormati, dan banggakan. Terima kasih untuk do’a tulus yang senantiasa dipanjatkan, yang selalu memberikan dorangan moril dan materil, dan semua pengorbanan yang tiada ternilai.
2. Prof. H. Dadang Suhardan, M. Pd. selaku pembimbing I yang telah banyak memberikan masukan, arahan, dan bimbingan yang sangat menunjang dan berarti sekali bagi penyelesaian skripsi ini. Terima kasih atas segala bimbingan dan bantuannya semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Bapak.
3. Dr. Dedy Achmad Kurniady, M. Pd. selaku pembimbing akademik sekaligus pembimbing II yang telah banyak memberikan masukan, arahan, dan bimbingan yang sangat menunjang dan berarti sekali bagi penyelesaian skripsi ini. Terima kasih atas segala bimbingan dan bantuannya semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Bapak.
4. Dr. H. Johar Permana, M.A. selaku Ketua Dewan Skripsi Jurusan Administrasi Pendidikan FIP UPI.
5. Dr. H. Endang Herawan, M.Pd. selaku Ketua jurusan Administrasi Pendidikan.
6. Dr. Asep Suryana, M.Pd. selaku sekertaris jurusan Administrasi Pendidikan. 7. Bapak dan Ibu dosen jurusan Administrasi Pendidikan yang telah memberikan
ilmu pengetahuan, keterampilan, dan wawasan selama penulis menempuh studi.
8. Bapak Ahmad dan Pak Pena, selaku staff Jurusan Administrasi Pendidikan yang telah memberikan bantuan guna memperlancar penyelesaian penelitian ini.
iv
9. Seluruh kakak tingkat angkatan 2006, 2007, 2008 khususnya : Kang Anes Thea, Ririn Risnawati, Rizky Cahyana, terima kasih telah memberikan masukan bagi penulis.
10.Keluarga besar Adpend 2009, yang selalu ada disaat senang maupun susah : Siti, Dede, Ikhbal, Asol, Apria, Andi, Tessa, Galih, Teguh, Indra, Gilang, Wildan, Shandy, Marzan dan seluruh teman yang lainnya yang tidak dapat di sebutkan satu persatu. Semoga persahabatan yang telah terjalin akan terus bertahan sampai kapanpun.
11.Seluruh teman-teman Jurusan Adpend angkatan 2010, 2011, 2012. Tetap semangat dan hidup mahasiswa!!!
12.Seluruh Sekolah Dasar di kota Bandung yang di jadikan tempat penelitian yang telah membantu kelancaran penelitian ini.
13.Kakak-kakakku tercinta Riani Resmiati, Rena Dwiandrianti dan Rizni Apriliantri yang selalu memberikan semangat dan do’a, semoga kita semua menjadi orang sukses dan selalu berbakti kepada orang tua.
14.Ressa Octavianti selaku calon pendamping penulis yang selalu memberikan motivasi dan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.
15.Sahabatku, Rheza, Andi, Taqin, Gugum, Hendra yang selalu ada di saat penulis membutuhkan bantuan, ada di saat suka maupun duka. Semoga kebersamaan kita akan selalu terjalin selamanya.
16.Serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian studi di jurusan Administrasi Pendidikan ini.
Semoga kebaikan yang telah diberikan semua pihak dapat dibalas oleh Allah SWT dan kita senantiasa diberikan rahmat dan karunia-Nya. Amin.
v DAFTAR ISI LEMBAR PENGESAHAN PERNYATAAN ABSTRAK ……….….. i KATA PENGANTAR ……….… ii
UCAPAN TERIMA KASIH ………... iii
DAFTAR ISI ……….... v
DAFTAR TABEL ……….... viii
DAFTAR GAMBAR ……….……….….… ix
DAFTAR LAMPIRAN ………... x
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian ...………... 1
B. Identifikasi Masalah ……….………... 6 C. Tujuan Penelitian ……….……….…. 6 1. Tujuan Umum ………... 6 2. Tujuan Khusus ……….. 6 D. Manfaat Penelitian ..………... 7 E. Struktur Organisasi…………. ..………..…...….. 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN HIPOTESIS PENELITIAN A. Kajian Pustaka ….…..……….…...……... 9
1. Konsep Biaya dan Pembiayaan Pendidikan…….………... 9
a. Pengertian Biaya Pendidikan ………... 9
b. Biaya dan Manfaat Pendidikan ……….…...……….…. 11
c. Mengukur Biaya Pendidikan …..…... 11
d. Efisiensi Pendidikan …..…... 14
e. Pembiayaan Pendidikan ………... 17
2. Manajemen Keuangan Sekolah………... 18
a. Perencanaan …..…... 20
b. Pelaksanaan ……….…...………... 24
c. Pengawasan.…………..….……… 27
3. Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah ………….. 29
a. Definisi Dana Bantuan Operasional Sekolah ... 29
b. Landasan Hukum ……….……... 30
vi
d. Mekanisme Pengambilan ... 32
e. Penggunaan Dana BOS ……….……... 33
f. Mekanisme Pelaporan Dan Pertanggungjawaban ………. 33
4. Konsep Prestasi Sekolah ……… 34
a. Prestasi Sekolah ... 35
b. Prestasi Belajar Siswa ……….……... 38
c. Manajemen Sekolah ……….. 41
5. Hubungan Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah Terhadap Prestasi Sekolah……….…. 45
B. Kerangka Pemikiran ...……….…….. 47
C. Hipotesis Penelitian ………..………... 52
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi, Populasi Dan Sampel Penelitian ………….….…….… 53
B. Desain Penelitian …...………..………... 57
C. Metode Penelitian ……….…. 58
D. Definisi Operasional ……….…. 60
E. Instrumen Penelitian ……..……….………..…. 62
F. Proses Pengembangan Instrumen ……….…. 65
G. Teknik Pengumpulan Data ………...………. 70
H. Analisis Data ………..……….……….. 72
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian……... ………..…………...……….……..…. 80
1. Seleksi Data ………... 80
2. Klasifikasi Data ………. 81
3. Perhitungan Weighted Means Score (WMS) ……… 82
4. Mengubah Skor Mentah Menjadi Skor Baku ……… 93
5. Uji Normalitas Distribusi Variabel Penelitian ……….. 94
6. Hasil Pengujian Hipotesis Penelitian ……… 97
B. Pembahasan Hasil Penelitian ..……….….. 96
1. Gambaran Pengelolaan Dana BOS Di SD Kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung……….. 100
2. Gambaran Prestasi Sekolah Di SD Kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung……….………. 101
3. Hubungan Pengelolaan Dana BOS Terhadap Prestasi Sekolah Di SD Kecamatan Cidadap dan Coblong Kota Bandung ………... 102
vii BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ……… 104
B. Saran ……….………. 105
DAFTAR PUSTAKA ………..……….………... 107
LAMPIRAN-LAMPIRAN ………...….. 110
viii
DAFTAR TABEL
No Nama Tabel Halaman
3.1 Populasi Penelitian 53
3.2 Sampel Penelitian 56
3.3 Kriteria Skor Alternatif Jawaban 63
3.4 Kisi-Kisi Instrumen Variabel X 64
3.5 Kisi-Kisi Instrumen Variabel Y 65
3.6 Rekapitulasi Hasil Perhitungan Uji Validitas Variabel X (Pengelolaan Dana BOS)
67
3.7 Rekapitulasi Hasil Perhitungan Uji Validitas Variabel Y (Prestasi Sekolah)
68
3.8 Daftar Konsultasi Hasil Perhitungan WMS 73
3.9 Kriteria Harga Koefisien Korelasi 78
4.1 Rekapitulasi Jumlah Angket 81
4.2 Skor Mentah Variabel X 82
4.3 Skor Mentah Variabel Y 82
4.4 Hasil Perhitungan WMS Variabel X 83
4.5 Jumlah Alokasi Dana 86
4.6 Rekapitulasi Dana Per Komponen 87
4.7 Dana Alokasi dan Pertanggungjawaban 88
4.8 Hasil Perhitungan WMS Variabel Y 89
4.9 Hasil Skor Baku Variabel X 93
4.10 Hasil Skor Baku Variabel Y 94
4.11 Hasil Uji Normalitas Variabel X 95
4.12 Hasil Uji Normalitas Variabel Y 96
ix
DAFTAR GAMBAR
No Nama Gambar Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran 51
2.2 Paradigma Penelitian 52
4.1 Grafik Distribusi Data Variabel X 96
x
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN I
SURAT-SURAT PENELITIAN
Surat Keterangan Penghalusan Judul ……….. 110
Surat Keputusan Pengangkatan Pembimbing Penyusun Skripsi/ Karya Ilmiah ……… 111
Surat Permohonan Izin Penelitian ……… 112
Surat Izin Uji Validitas ………... 113
Surat Keterangan Telah Melakukan Uji Validitas ……….…. 114
Surat Izin Penelitian ……… 115
Lembar Monitoring Penyebaran dan Pengumpulan Angket ………... 116
LAMPIRAN II ALAT PENGUMPULAN DATA Kisi-Kisi Instrumen penelitian ……… 118
Angket Penelitian ………..…. 120
LAMPIRAN III UJI VALIDITAS DAN UJI RELIABILITAS Data Mentah Uji Validitas Variabel X ……… 127
Data Mentah Uji Validitas Variabel Y ………... 128
Perhitungan Uji Validitas ………...………. 129
Perhitungan Uji Reliabilitas ………. 132
LAMPIRAN IV PERHITUNGAN DATA PENELITIAN Data Mentah Penelitian Variabel X ………..….. 136
Data Mentah Penelitian Variabel Y ………..….. 140
Pengukuran Kecendrungan Umum Skor Responden Dengan Mempergunakan Weighted Means Score (WMS) ……….. 144
Mengubah Skor Mentah Menjadi Skor Baku ……….. 151
Uji Normalitas ……….. 157
Pengujian Hipotesis Penelitian ...………. 168
LAMPIRAN V TABEL-TABEL STATISTIK Tabel 1 Kurve Normal dari 0 – Z ………. 174
xi
Tabel 3 Nilai r Product Moment ……….. 176
Tabel 4 Nilai Chi Kuadrat ……… 177
Tabel 5 Spearman Rank atau RHO………. 178
LAMPIRAN VI TABEL-TABEL STATISTIK Catatan Bimbingan Skripsi ………..………. 179
Rencana Kegiatan Dan Anggaran Sekolah …………...……… 181
Rekapitulasi Penyaluran Dana BOS ……….. 188
Rekapitulasi Penggunaan Dana Per Komponen……… 200
Rekapitulasi Penggunaan Dana Per Komponen Sekolah Kecamatan Cidadap dan CoblongKota Bandung……….………. 202
