PROSES PELAKSANAAN PENGANGKATAN ANAK DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP ANAK SETELAH DIANGKAT
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
B E N I S U L I S T Y O C. 100 100 072
FAKULTAS HUKUM
PROSES PELAKSANAAN PENGANGKATAN ANAK DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP ANAK SETELAH DIANGKAT
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
B E N I S U L I S T Y O
C. 100 100 072
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada : Hari Senin
Tanggal : 21 Juli 2014
Dewan Penguji
Ketua : Nuswardhani, S.H., S.U., ( )
Sekertaris : Septarina Budiwati, S.H., M.H., ( )
Anggota : Kelik Wardiono, S.H., M.H., ( )
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : BENI SULISTYO
NIM : C. 100 100 072
Alamat : Sawahan Rt 03/Rw 07, Purbayan, Baki, Sukoharjo.
Denga ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di Perguruan Tingi lainnya.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang tidak ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Perguruan Tinggi ini.
Surakarta, 14 Juli 2014
Yang membuat pernyataan,
MOTTO
“ ….. Barang siapa bertakwa pada Allah, niscaya Allah akan memberikan jalan
Keluar kepadanya dan memberi rezeky dari arah yang tiada disangka-sangka.
Dan barang siapa yang bertawakal pada Allah, niscaya Allah akan mencukupkan
Keperluannya. Dan barang siapa yang bertakwa kepada Allah, niscaya Allah
Menjadikan kemudahan dalam urusannya. Dan barang siapa bertakwa
Kepada Allah, niscaya Allah akan menghapus kesalahan-kesalahan
Dan melipat gandakan pahalanya”
(Q.S Ath-Thalaaq : 2-5)
“Barang siapa menempuh suatu jalan untuk mencari ilmu,
maka Allah akan memudahkan baginya jalan ke surga”
(H.R Muslim)
“Belajarlah mengalah sampai tak seorangpun yang bisa mengalahkanmu, Belajarlah merendah sampai tak seorangpun yang bisa merendahkanmu”
(Gobind Vashdev)
“Hidup memerlukan pengorbanan, pengorbanan memerlukan perjuangan,
Perjuangan memerlukan ketabahan, ketabahan memerlukan keyakinan,
Keyakinan pula yang menentukan kejayaan, dan
Kejayaan pula lah yang menentukan kebahagiaan”
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Kedua orang tuaku Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas segala-galanya
yang telah engkau berikan kepada anakmu ini, baik berupa kasih sayang,
bimbingan, pengorbanan, semangat, dukungan, motivasi, doa, materi, dan
masih banyak lagi yang tidak bisa kusebutkan semuanya.
Kakak ku satu-satunya yang tersayang, terimakasih atas segala bentuk
bimbingan dan dukungannya.
Kekasih Hatiku yang selalu sabar, tak pernah bosan dan tak jemu-jemu untuk
selalu menemani, mendampingi, mendukung, memotivasi, pokoknya yang
selalu ada disaat suka maupun duka.
Para Sahabatku dan teman-temanku semuanya, baik yang ada di Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta serta teman-teman yang lain
dimanapun kalian berada.
Rekan-rekan kerja di Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum (BKBH) Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillah dengan segala puji dan syukur hanya milik Allah SWT,
Rabb semesta alam, Dzat Yang Maha Kuasa, Dzat Yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang, Yang telah memberikan limpahan rahmat, hidayah, dan inayahnya,
serta dengan pertolongan Allah SWT-lah yang telah memberikan kemudahan dan
kelancaran sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan baik,
dan tepat waktu, dengan judul “PROSES PELAKSANAAN PENGANGKATAN
ANAK DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP ANAK SETELAH
DIANGKAT"
Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Dengan terwujudnya dan terselesaikannya skripsi ini tentu dengan adanya
bantuan-bantuan dari pihak-pihak lain yang bersangkutan. Maka dari itu penulis
akan menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., yang bertindak selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Inayah, S.H., M.H., yang bertindak selaku Kepala Bidang Hukum Perdata
yang telah membantu penulis dalam memberikan pengarahan-pengarahan
viii
3. Ibu Nuswardhani, S.H., S.U, yang bertindak selaku Dosen Pembimbing I yang
dimana dengan sabar, tulus ikhlas, telah meluangkan banyak waktu,
mengeluarkan banyak tenaga, dan menguras pikirannya untuk memberikan
bimbingan-bimbingan, pengarahan, serta memberikan petuah-petuah kepada
penulis dari awal sampai dengan terselesaikannya penyusunan skripsi ini
dengan baik. Terimakasih Ibu Nuswardhani.
4. Ibu Septarina Budiwati, S.H., M.H., yang bertindak selaku Dosen Pembimbing
II yang dimana dengan sabar, tulus iklhas, telah meluangkan waktunya untuk
memberikan bimbingan-bimbingan, pengarahan, serta yang memberikan
kemudahan dan kelancaran penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Terimakasih Ibu Septarina.
5. Seluruh jajaran Dosen-Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah bersedia untuk memberikan dan berbagi ilmunya, semoga
ilmu yang engkau berikan dapat bermanfaat dan dapat menjadi bekal bagi
penulis menuju gerbang kesuksesan di masa depan. Amin.
6. Seluruh jajaran pegawai Tata Usaha dan karyawan di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bantuan dan
arahan demi kelancaran proses belajar mengajar.
7. Kedua Orang Tuaku tercinta dan tersayang yaitu Bapak Waidi Danu Hadi
Utomo dan Ibu Sarmi, yang telah bekerja membanting tulang dan memeras
keringat untuk mencari nafkah demi menghidupi dan menyekolahkan anakmu
setinggi mungkin, selain itu juga orang tua yang telah banyak memberikan
motivasi, dukungan, doa, dan kepercayaannya sehingga penulis dapat
Semoga ini menjadi salah satu awal prestasiku yang bisa membanggakan kedua
orang tua, dan nantinya kelak akan disusul prestasi-prestasi lain beserta
kesuksesan yang dapat lebih membanggakan kedua orang tuaku. Amin.
8. Kakandaku satu-satunya Prasetyo Utomo, terimakasih atas segala dukungannya
baik moril maupun materiil.
9. Kekasih Hatiku yang aku sayangi dan aku cintai “Riana Wulandari Ananta”,
yang selalu mengisi, menemani, mewarnai, dan menghiasi hari-hariku, selalu
bersama disaat suka dan duka. Terimakasih atas segala bentuk dukungan,
motivasi, doa, serta yang setiap hari selalu bawel untuk memberikan semangat
agar segera menyelesaikan skripsi ini. Dengan terselesaikannya skripsi ini,
serta dengan di wisudanya penulis, berharap bisa menjadi kado terindah buat
hubungan kita yang tak terasa sudah menginjak usia 2 tahun. Semoga semua
apa yang kita cita-citakan bersama dapat tercapai, serta semoga cinta dan
hubungan kita ini bisa langgeng & abadi selamanya sampai akhir hayat. Amin.
10.Bapak Muhammad Sukri, S.H., selaku orang tua dari Sdr Adlan Fakhrusy H.
Yang dulunya mantan Hakim di Pengadilan Negeri Surakarta dan sekarang
telah dipindahkan menjadi Hakim di Pengadilan Tinggi Palu. Penulis
mengucapkan banyak terimakasih karena berkat bantuan bapak telah
mempermudah penulis dalam melakukan penelitian di Pengadilan Negeri
Surakarta. Penulis ucapkan terimakasih juga atas traktiran makan siangnya
setelah selesai melakukan penelitian. Hehehe. Semoga menjadi amalan yang
berkah dan barokah. Amin.
11.Pengadilan Negeri Surakarta yang menjadi salah satu tempat penulis dalam
x
yang telah bersedia meluangkan waktu dan bersedia menjadi narasumber untuk
memberikan ilmu pengetahuan serta informasi-informasi yang dibutuhkan
penulis. Selanjutnya kepada Bapak Hendra Baju Broto Kuntjoro, S.H selaku
Panitera Muda Hukum di Pengadilan Negeri Surakarta, terimakasih telah
menguji penulis ibaratnya ujian skripsi dadakan. Hahaha.
12.Kepada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta yang juga
menjadi tempat penulis dalam melakukan penelitian. Khususnya penulis
mengucapkan terimakasih kepada Bapak Eko Purnomo salah satu pegawai
pada Dinas tersebut yang telah bersedia meluangkan waktu dan bersedia
menjadi narasumber untuk memberikan ilmu pengetahuan serta
informasi-informasi yang dibutuhkan penulis dalam menyusun skripsi ini.
13.Semua rekan-rekan kerja di Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum (BKBH)
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, mulai dari angkatan
Senior (Bang Ipul, Mas Irawan, Mas Daniar, Mbak Ria, Mas Maulana Danu
Kuncoro, dll) terimakasih atas bimbingan dan bantuannya sehingga kami
menjadi penerus yang baik serta mandiri dalam meneruskan perjuangan kalian
untuk mengelola dan menghidupkan kembali BKBH. Buat rekan-rekan kerja
seperjuanganku (Adlan, Andhika, Adi-Is, Dona, Rocky, Cahyo, Zahra, Mike,
Yoshelsa, dll) terimakasih kerja sama, perjuangan dan pengorbanannya selama
ini dalam mengelola dan menangani berbagai macam kasus yang masuk di
BKBH, hingga keteteran dan terpontang-panting kesana-kemari, konsultasi
kasus ini itu, pendampingan sidang di Pengadilan sana-sini. Pokoknya kalian
semua luar biasa….!!!!! Selanjutnya buat semua temen-temen anggota BKBH
penulis berpesan tolong lanjutkan perjuangan kakak-kakak senior, tunjukkan
komitmen kalian untuk selalu berjuang dan berkorban terus untuk
menghidupkan dan menjadikan BKBH lebih maju dan lebih dikenal
masyarakat luas. Tetap semangat dalam menegakkan hukum, memberikan
bantuan hukum untuk masyarakat yang membutuhkan. Yang terakhir
terimakasih buat BKBH FH UMS yang telah banyak memberikan penulis ilmu
pengetahuan dan pengalaman dalam menangani kasus/perkara secara langsung
yang tidak bisa didapatkan pada bangku perkuliahan. Semoga segalanya dapat
bermanfaat dan menjadi bekal penulis di masa depan dalam meraih kesuksesan.
Amin.
14.Kepada seluruh jajaran pimpinan BKBH FH UMS (Bapak Sudaryono, S.H.,
M.Hum., Bapak Bambang Sukoco, S.H., dan Ibu Aristya Windiana Pamuncak,
S.H., L.L.M) terimakasih atas segala bimbingan dan fasilitas yang telah
diberikan kepada kami semua. Selanjutnya tidak lupa kepada para Advokat
BKBH FH UMS (Bapak Bhudhi Kuswanto, S.H., Bapak Budi Satrijo A.W.
S.H., M.H., dan Bapak M. Badrus Zaman, S.H., M.H.,) terimakasih atas segala
bimbingan, ilmu pengetahuan, dan pengalamannya yang telah diberikan,
sehingga kami bisa mengerti dan mengetahui mengenai tahap dan alur dalam
menangani serta menyelesaikan kasus/perkara hukum baik secara litigasi
maupun non litigasi.
15.Teman-teman seperjuanganku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta Angkatan tahun 2010 yang tidak bisa kusebutkan satu-persatu. Yang
xii
dikampus, kuliah bersama, nongkrong bersama, bersendau gurau bersama, dan
masih banyak lagi. Semoga kalian semua menjadi orang-orang yang sukses.
16.Teman-teman Futsal FH UMS angkatan 2010, terimakasih telah menjadi
bagian dari team futsal kami. Tetap jaga semangat, kekompakan dan sportifitas
kalian semuanya. Semoga selalu bisa meraih kemenangan dalam setiap
pertandingannya.
17.Teman-temanku IRKASA (Ikatan Remaja Keluarga Sawahan) salam damai
dan sejahtera buat kalian semua. Semoga kalian tetap kompak/solid, tetap
gayenk, tetap gokil’s, tetap koplak’s sampek tuwek-tuwek. Hahaha
18.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung, semoga Allah
SWT membalasnya dengan sesuatu yang lebih baik.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa sebagai sebuah
karya manusia, penulis skripsi ini masih sangat sederhana dan jauh dari
kesempurnaan, baik dalam penyajiannya maupun pembahasannya. Oleh karena itu,
penulis menerima dengan lapang dada segala kritik dan saran guna perbaikan dan
kemajuan penulis di masa yang akan datang. Semoga penulisan skripsi yang
sederhana ini bermanfaat bagi penulis dan semua pembaca yang budiman.
Wassalammu’alaikum Warahmatullahi Wabarokatuh
Surakarta, 14 Juli 2014
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………... i
HALAMAN PERSETUJUAN ………. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……….. iii
PERNYATAAN ………. .. iv
MOTTO ………. v
PERSEMBAHAN ………. vi
KATA PENGANTAR ………... vii
DAFTAR ISI ………. xiii
ABSTRAKSI ……… xvi
ABSTRACT ………. . xvii
BAB I PENDAHULUAN ……….. 1
A. Latar Belakang Masalah ……….... 1
B. Rumusan Masalah ……….. 8
C. Tujuan Penelitian ………... 8
D. Manfaat Penelitian ………. 8
E. Metode Penelitian ……….. 9
F. Sistematika Penulisan Skripsi ……… 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……….. 19
A. Tinjauan Umum Tentang Anak Angkat ……… 19
xiv
2. Syarat-Syarat Anak Yang Akan Diangkat ……….. 21
3. Syarat-Syarat Calon Orang Tua Angkat ……….……... 24
4. Hubungan Antara Orang Tua Angkat Dengan Anak Yang Diangkat ……….. 30
5. Hak dan Kewajiban Anak Angkat ………... 32
6. Kedudukan Anak Angkat ……… 36
B. Tinjauan Umum Tentang Pengangkatan Anak ………. 38
1. Pengertian Pengangkatan Anak ……….. 38
2. Jenis Pengangkatan Anak ………... 40
3. Tujuan Pengangkatan Anak ……… 42
4. Alasan atau Motivasi Pengangkatan Anak ………. 43
5. Pihak-Pihak Yang Terlibat Dalam Pengangkatan Anak.. 46
6. Proses Pelaksanaan Pengangkatan Anak ……….… 46
7. Akibat Hukum Dari Pengangkatan Anak ……… 57
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ……….. 61
A. Hasil Penelitian ………. 61
1. Proses Pelaksanaan Pengangkatan Anak Berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan Yang Berlaku Di Indonesia ………. 75
2. Akibat Hukum Yang Timbul Terhadap Anak Setelah di- Angkat……….………. 86
B. Pembahasan ……….……….. 89
Peraturan Perundang-Undangan Yang Berlaku Di
Indonesia ……….……… 89
2. Akibat Hukum Yang Timbul Terhadap Anak Setelah di- Angkat……….…………. 112
BAB IV PENUTUP ……… 119
A. Kesimpulan ……….… 119
B. Saran ………... 123
DAFTAR PUSTAKA
xvi ABSTRAKSI
Beni Sulistyo, NIM: C100100072, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, Tahun 2014, Judul: “PROSES PELAKSANAAN PENGANGKATAN ANAK DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP ANAK SETELAH DIANGKAT”.
Permohonan Pengangkatan anak biasanya dilakukan oleh para pemohon (calon orang tua angkat) yang sudah melangsungkan pernikahan tetapi belum dikaruniai seorang anak. Dalam proses pelaksanaan pengangkatan anak terdapat 3 tahapan yang harus dilalui dan dipenuhi oleh para pemohon. Pertama, Tahap sebelum dilakukannya pengangkatan anak. Kedua, Tahap pelaksanaan persidangan pengangkatan anak. Ketiga, Tahap pencatatan pengangkatan anak pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Setelah semua tahapan sudah dilaksanakan dan dilewati, maka anak yang diangkat tersebut sudah sah secara hukum menjadi anak angkat para pemohon, dan dengan segala akibat hukumnya yang akan terjadi.
Penelitian ini menggunakan metode pendekatan normatif yang bersifat deskriptif. Menggunakan jenis data sekunder dan data primer. Teknik pengumpulan data yang digunakan melalui studi kepustakaan, dokumentasi, daftar pertanyaan dan wawancara. Dengan menggunakan analisis data secara kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan dapat disimpulkan bahwa pengangkatan anak yang termuat dalam Penetapan Pengadilan Negeri Surakarta Nomor; 241/Pdt.P/2013/PN. Ska dinyatakan telah sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang tertuang dalam UU Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak; UU Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak; PP Nomor 54 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Pengangkatan Anak; Peraturan Menteri Sosial RI No: 110/HUK/2009 tentang Persyaratan Pengangkatan Anak; SEMA No. 6 Tahun 1983 tentang Penyempurnaan SEMA No. 2 Tahun 1979 tentang Pengangkatan Anak; Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan; Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan.
ABSTRACT
Beni Sulistyo, NIM: C100100072, Faculty of Law Muhammadiyah University of Surakarta, Year 2014, Title: “IMPLEMENTATION PROCESSES OF CHILD ADOPTION AND LEGAL CONSEQUENCES OF CHILD AFTER BEING ADOPTED.”
Child adoption request usually done by the applicant (foster parents candidate) who have married but no child were born from the marriage. There are 3 stages that must be passed in the implementation processes of child adoption and must be fulfilled by the applicants. First, the stage of pre-adoption. Second, stage of trial excecution of child adoption. Three, stage of child registration to Population and Civil Registration Agency or commoly referred to as just “Civil Registry”. After going through all stages, then the child is legally adopted by the applicants along with all of the legal consequences that might be happen.
This research uses a descriptive normative method by applying primary and secondary data. The techniques collect data through literature study, documentation, questionnaire and interviews. By using the qualitative data analysis.
Based on research and discussion which have been conducted, it can be summed that child adoption which contained in court order of Surakarta district court number: 241/Pdt.P/2013/PN. Ska has been stated in accordance with the provisions set forth in the Act Number 4 of 1979 on Child Welfare; Act Number 23 of 2002 on Child Protection; Government Regulation Number 54 of 2007 on the Implementation of Child Adoption; Social Ministerial Decree of the Republic of Indonesia No: 110/HUK/2009 on Child Adoption Requirements; Supreme Court Circular Letter No. 6 of 1983 on Supreme Court Circular Letter perfection No. 2 of 1979 on Child Adoption; Act Number 23 of 2006 on Population Administration; Act Number 1 of 1974 on Marriage.
