PEMBINAAN USAHA
PERTAMBANGAN MINERAL BATUBARA
KEPADA PEMERINTAH DAERAH DAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN PROVINSI KALIMANTAN TENGAH BERSAMA KOMISI VII DPR RI
PALANGKARAYA, 29 Oktober 2021 Oleh :
DIREKTUR PEMBINAAN PENGUSAHAAN BATUBARA
1
MOMS dan MVP
PENATAAN IUP DAN
SUMBER DAYA DAN CADANGAN
MINERBA
PENERIMAAN NEGARA BUKAN
PAJAK MODI
SELF SERVICE
PENINGKATAN NILAI TAMBAH
E-PNBP dan E-RKAB ISU-ISU STRATEGIS
Minerba Integrated Engineering and
Environmental Reporting System
A. PENATAAN IUP
B. SUMBERDAYA DAN CADANGAN MINERAL DAN BATUBARA PROV KALTENG
3
PENATAAN IJIN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA
)** IUPK : 1. PT AMMAN Mineral Nusa Tenggara 2. PT Freeport Indonesia
3. PT Arutmin Indonesia
)* IUP Mineral Logam & Batubara hanya yang memenuhi ketentuan dan tercatat masih berlaku di database IUP & IPR
Nasional 5.455 IUP
Min.Logam &
Batubara )*
2.534 IUP
Mineral Logam 1.373 IUP
Eksplorasi 23 IUP Operasi Produksi
1.350 IUP
Batubara 1.161 IUP
Eksplorasi 5 IUP
Operasi Produksi 1.156 IUP Mineral Non
Logam & Batuan 2.817 IUP
IUPK**
3 IUPK IPR 101 IPR
KK 31 KK
PKP2B 66 TOTAL PERIZINAN
5.552
PENATAAN IJIN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA PROV. KALIMANTAN TENGAH
(Oktober 2021)IUP 388 IUP
Min.Logam &
Batubara )*
246 IUP
Mineral Logam 34 IUP
Eksplorasi 0 IUP
Operasi Produksi 34 IUP Batubara
212 IUP
Eksplorasi 1 IUP
Operasi Produksi 211 IUP Mineral Non Logam
& Batuan 142 IUP
PKP2B 16 TOTAL PERIZINAN
408
)* IUP Mineral Logam & Batubara hanya yang memenuhi ketentuan dan tercatat masih berlaku di database
KK
4
KOMODITAS Sumber Daya (Bijih Juta Ton) Cadangan (Bijih Juta Ton) Hipotetik Tereka Tertunjuk Terukur Total Terkira Terbukti Total
Bauksit 13,20 1.501,70 662,44 1.700,44 3.877,78 2.047,57 821,37 2.868,94
Besi** 1.238,33 5.741,97 4.939,00 4.009,21 15.928,52 3.054,81 944,14 3.998,95 Emas Primer 60,23 6.482,85 6.345,45 2.075,20 14.963,73 2.351,06 1.214,64 3.565,70 Nikel 219,67 4.978,64 4.000,24 2.585,73 11.784,28 3.509,27 1.085,33 4.594,59 Perak 0,50 1.505,61 4.818,74 1.244,35 7.569,20 1.946,56 904,51 2.851,07 Tembaga 16,36 8.485,31 5.030,15 1.263,84 14.795,66 1.774,86 856,79 2.631,64
Emas Alluvial* 354,64 800,74 196,45 385,89 1.737,72 51,36 11,94 63,30
Timah* 11,90 6.263,68 1.654,38 2.854,68 10.784,64 1.308,94 983,21 2.292,15
6
SUMBERDAYA : 143,70 Milyar Ton CADANGAN : 38,80 Milyar Ton
BATUBARA
MINERAL
Sumber: Badan Geologi 2020 (Status Data Desember 2019)
* Satuan SDC Bijih dalam m3
** Gabungan endapan primer, laterit, sedimen, dan aluvial
3,41 %
30,90 % 7,13%
58,56 %
Kalori sangat tinggi Kalori tinggi
Kalori sedang Kalori rendah
6
SUMBERDAYA DAN CADANGAN MINERAL DAN BATUBARA
Sumber: Badan Geologi, 2020
Mineral Logam
Mineral Bukan Logam
POTENSI SUMBER DAYA DAN CADANGAN MINERAL PROVINSI KALIMANTAN TENGAH 2020
Komoditas Sumberdaya (ton) Cadangan (ton)
Bijih Logam Bijih Logam
Bauksit 334.994.310,00 114.860.927,49 122.720.760,00 42.009.596,92
Besi primer 149.079.871,40 42.868.497,46 129.249.740,36 59.709.534,22
Emas aluvial 216.148.736,61 74,03 332.000,00 0,27
Emas primer 386.135.909,56 548,16 21.084.524,00 26,62
Nikel 21.730.643,00 275.327,25 9.780.719,00 117.075,21
Perak 296.482.796,00 24.950,55 8.445.546,00 197,54
Platina 250.000,00 - - -
Seng 25.563.442,00 1.733.798,54 4.430.000,00 243.650,00
Tembaga 2.891.612.142,06 3.852.316,42 28.438.000,00 212.764,10
Timbal 25.563.442,00 4.988.739,34 4.430.000,00 186.060,00
Komoditas Sumberdaya (ton) Cadangan (ton)
Andesit 224.600.000,00 -
Batu gamping 448.775.000,00 -
Diorit 6.572.000,00 -
Granit 284.356.000,00 -
Intan 100.640,00 -
Kaolin 17.280.000,00 -
Lempung 185.933.000,00 -
Pasir kuarsa 331.428.400,00 -
Pasir zirkon 101.827.064,31 20.195.014,25
Sumber: Badan Geologi, 2020
Batubara
Komoditas
Sumberdaya (Juta ton) Cadangan (Juta ton)
Tereka Tertunjuk Terukur Total Terkira Terbukti Total
Kalori Rendah 490,34 330,20 434,27 1.254,81 286,65 206,47 493,12
Kalori sedang 1.671,18 1.211,43 1.229,87 4.112,48 1.179,00 662,25 1.841,25
Kalori Tinggi 1.072,33 656,85 578,90 2.308,07 456,15 343,48 799,63
Kalori Sangat Tinggi 1.445,04 1.108,43 999,37 3.552,85 337,68 438,47 776,15
Total 4.678,89 3.306,91 3.242,41 11.228,21 2.259,48 1.650,67 3.910,15
POTENSI SUMBER DAYA DAN CADANGAN BATUBARA PROVINSI KALIMANTAN TENGAH 2020
PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK MINERAL DAN BATUBARA
9
2017 2018 2019 2020 Rencana 2021 Target APBN (Triliun Rp) 32,72 32,1 43,27 31,41 39,1 Realisasi APBN (Triliun Rp) 40,62 49,63 44,93 34,64 33,39
0
1020 30 40 50 60
% Capaian
124,15 154,62 103,86 110,3 137,49*) Realisasi PNBP s.d. 18 Oktober 2021
53,76
Target PNBP 2021
= Rp 39,1 Triliun
Realisasi PNBP 2021 (18 Okt 2021)
= Rp 53,76 Triliun
PNBP MINERAL DAN BATUBARA
PIUTANG PNBP KALIMANTAN TENGAH Per Oktober 2021
*Kurs 1 USD 22 Okt 2021 = Rp 14.133,-
Saldo Piutang PNBP Minerba Provinsi Kalimantan Tengah
❑ Saldo piutang Iuran Tetap Rp 45.171.359.616 dan USD 15.446,160,18
❑ Saldo piutang Royalti IUP Rp 125.305.241.870 dan USD 5.951.143,05 Total Piutang : Rp 472.884.688.036
Strategi Pencapaian
▪ Untuk menghindari Transfer of Pricing, dilakukan penetapan harga batubara acuan dan harga patokan mineral
▪ Melakukan kerjasama terkait informasi data ekspor mineral dan batubara dengan kementerian dan Lembaga lain, seperti Kementerian Perdagangan, Kementerian Perhubungan, dan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, serta Kementerian Keuangan
▪ Menerapkan pemberian sanksi berupa penghentian pengapalan dan pencabutan izin bagi perusahaan yang masih memiliki tunggakan kewajiban PNBP
▪ Melakukan audit kewajiban PNBP SDA Pertambangan Umum (Tim OPN-BPKP, BPK-RI, dan Inspektorat Jenderal Kementerian ESDM)
▪ Melaksanakan rekonsiliasi produksi, penjualan, dan PNBP IUP Mineral dan Batubara
▪ Mengintegrasikan Sistem Informasi Mineral dan Batubara secara Nasional
INOVASI PENGAWASAN USAHA KEGIATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA
"Kementerian Energi Dan Sumber Daya Mineral (ESDM) terus berupaya mengedepankan transparansi pengelolaan data sektor energi dan sumber daya mineral.
Beragam aplikasi dibuat sebagai wujud transparansi tersebut dengan melibatkan pelaku usaha dan masyarakat."
12
Dalam rangka peningkatan transparansi kualitas layanan akses data dan informasi dengan cepat di bidang Mineral dan Batubara, terkait izin apa yang diberikan, komoditasnya dan masa berlaku kontraknya, maka dikembangkan aplikasi Minerba One Data Indonesia (MODI), sebagai berikut:
1. MODI sebagai basis data perizinan terdaftar di Ditjen Minerba sebagai dasar pemberian pelayanan kepada perusahaan 2. Data MODI terintegrasi dan digunakan oleh berbagai system di Minerba
✓ MOMI
✓ MOMS – MVP
✓ EPNBP
✓ ERKAB
✓ MINERS
3. Pemberian pelayanan perizinan berdasarkan basis data yang terdapat di MODI
4. Untuk memberikan percepatan pelayanan, stakeholder dapat mengperbaharui datanya di MODI melalui aplikasi MODI Self Service.
REGISTRASI IUP
Memenuhi persyaratan : IUP & kronologis izin
TERDATA DI DATABASE
Terlayani perizinannya dalam kegiatan usaha
PELAYANAN MINERBA
1. MINERBA ON DATA INDONESIA
https://modi.esdm.go.id/
Login MODI Self Service
Dashboard MODI Evaluasi MODI
- Self Service bertujuan mempercepat proses input data.
- Pengguna menjamin validitas dan keakuratan data.
- Mengurangi beban kerja operator di Ditjen Minerba - Sistem tersedia online 24/7
- Menjamin proses yang transparan
- Approval dan verifikasi data sesuai TUSI tiap Direktorat - Penyederhanaan Birokrasi
OVERVIEW MODI SELF SERVICE
Pengajuan perubahan data oleh Pemegang
IUP/IUPK
Susunan pengurus, Pemegang Saham, Dokumen, Perizinan PERMOHONA N V ERIFIKA SI
AKUN PENGA JUAN U P DAT I N G
DATA BA SE
Pemegang IUP/IUPK mengajukan registrasi
akun pada aplikasi MODI
Pemeriksaan dokumen NIB, surat penugasan
PIC, kesesuaian email, dan perusahaan
existing
Evaluasi dan Verifikasi pengajuan perubahan oleh
Ditjen Minerba
Pembaharuan data dalam basis data MODI dan MOMI jika
telah memenuhi persyaratan & regulasi EVALUASI
MEKANISME REGISTRASI
@ googleplaystore @ applestore
PERIZINAN MINERBA YANG DI DELEGASIKAN KEPADA BKPM
a. Izin Usaha Pertambangan (IUP) dan perpanjangannya;
b. Izin Usaha Pertambangan Khusus (IUPK) dan perpanjangannya;
c. Izin Usaha Pertambangan Khusus (IUPK) sebagai Kelanjutan Operasi Kontrak/Perjanjian dan perpanjangannya;
d. Izin Pengangkutan dan Penjualan dan perpanjangannya;
e. Izin Usaha Pertambangan untuk Penjualan;
f. Izin Pertambangan Rakyat (IPR) dan perpanjangannya;
g. Izin Usaha Jasa Pertambangan dan perpanjangannya;
h. Surat Izin Penambangan Batuan (SIPB) dan perpanjangannya.
Permohonan perizinan dan persetujuan diajukan pemohon atau pelaku usaha dalam bentuk softcopy dan disampaikan melalui [email protected]
2. Perizinan Online https://perizinan.esdm.go.id/minerba/
Perizinan Online adalah aplikasi untuk perizinan online di KESDM. Perizinan Online ESDM terintegrasi dengan data
sumber daya alam, operasional, produksi, pemasaran/penjualan setiap jenis energi dan mineral. Sistem ini
mempercepat pengurusan izin karena tidak berbelit-belit dan user friendly .
17
ALUR PERIZINAN ONLINE YANG DIDELEGASIKAN KEPADA BKPM
Badan Usaha
1 Mengajukan
Permohonan Melalui Perizinan Online
8 Mendapatkan Notifikasi
Pengesahan SK
Perizinan Online 2 Prepare
3 Review 4 Approve 5 BKPM
mendownload draft SK
7 LO BKPM mengupload SK pengesahan
BKPM
6 Proses Pengesahan (Tanda Tangan Basah)
ALUR PEMROSESAN PERIZINAN ONLINE
Minerba Online Monitoring System adalah sistem monitoring produksi dan pemasaran mineral dan
batubara secara online terintegrasi.
MVP merupakan bagian dari aplikasi MOMS khusus untuk kegiatan
verifikasi pengangkutan dan
penjualan mineral dan batubara.
18
3. MINERBA ONLINE MONITORING SYSTEM (MOMS) https://moms.esdm.go.id/
MODUL VERIFIKASI PENJUALAN (MVP) https://mvp.esdm.go.id/,
19
bukti setor iuran produksi/royalti dimuka yang dicetak melalui sistem aplikasi e-PNBP;
tanggal pengapalan;
kuantitas dan kualitas batubara;
nama pembeli;
lokasi pelabuhan muat dan pelabuhan tujuan;
lokasi titik serah dan metode penjualan; dan nama sarana angkutan batubara.
Verifikasi kegiatan pengangkutan penjualan dilakukan oleh surveyor melalui
sistem aplikasi verifikasi penjualan (MVP) yang meliputi pemeriksaan atas:
Hasil verifikasi teknis dituangkan dalam bentuk Laporan Hasil Verifikasi (LHV) yang dicetak
melalui sistem aplikasi Verifikasi Penjualan serta Certificate of Weight(COW) dan Certificate of Analysis (COA).
Ketentuan di dalam Kepdirjen Minerba No. 195.K/30/DJB/2020 berlaku sejak ditetapkan tanggal 8 Juli 2020 dan Mencabut Keputusan Direktur
Jenderal Mineral dan Batubara Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral Nomor 205.K/30/DJB/2019 tentang Tata Cara Verifikasi Teknis
Kegiatan Pengangkutan dan Penjualan Batubara tanggal 29 Agustus 2019
Manfaat Aplikasi MOMS-MVP
✓ Efisiensi pengawasan kegiatan produksi dan pemasaran batubara;
✓ Menghindari penyalahgunaan dokumen penjualan;
✓ Meminimalkan perbedaan data;
✓ Verifikasi dilakukan berjenjang mulai dari hulu (tambang) sampai hilir (PNBP)
✓ Meningkatkan kepatuhan kewajiban
pelaporan kegiatan pertambangan.
1. Sistem ePNBP adalah aplikasi online pengelolaan PNBP minerba yang memiliki 3 fungsi utama yaitu: perhitungan kewajiban PNBP secara online, pembayaran kewajiban PNBP mineral dan batubara secara online, dan verifikasi kewajiban PNBP mineral dan batubara secara online.
2. Fungsi perhitungan kewajiban PNBP wajib bayar pertambangan mineral dan batubara yaitu: Iuran Tetap, Royalti, dan Penjualan Hasil Tambang.
3. Fungsi evaluasi dan verifikasi kewajiban PNBP mineral dan batubara dilakukan oleh
Sistem ePNBP melalui penyediaan menu verifikasi pembayaran PNBP secara online oleh evaluator PNBP untuk Lebih Bayar
4. Fungsi pembayaran kewajiban PNBP minerba sesuai dengan nilai perhitungan kewajiban PNBP.
4. ePNBP MINERAL DAN BATUBARA https://epnbpminerba.esdm.go.id/
23
E-PNBP
TRANSISI
( (SIMPONI & ePNBP 1 Agustus 2018)
SIMPONI
Pengembangan ePNBP
(per 1 Maret 2019)
Sebelum e-PNBP Sesudah e-PNBP
1 Perusahaan menyetorkan Kewajiban berdasarkan Self
Assessment Langsung Ke Kas Negara (SIMPONI)Ketepatan waktu dan Kepatuhan Perusahaan untuk membayar masih belum optimal (terlambat)
2
Perhitungan Kewajiban sebenarnya perusahaan tidak diketahui. Pemerintah hanya terima setoran PNBP
3
Belum ada fungsi verifikasi
4
1 PNBP Minerba akan terverifikasi secara tepat sesuai dengan ketentuan perundangan yang yang berlaku
2 tahap pembayaran Royalti yaitu: Provisional dan final
2
Telah ada fungsi verifikasi
4
Terjadi Piutang yang cukup besar karena kurang bayar dan denda keterlambatan
5 Dengan EPNBP karena sudah dihitung dengan tepat maka
kemungkinan kurang bayar dari hasil pemeriksaan (yang menjadi piutang) hampir tidak ada.
5
Audit coverage ratio hanya berkisar 5% sehingga optimalisasi Penerimaan Negara kurang maksimal
6
3
Hasil pembayaran PNBP sesuai hasil perhitungan di ePNBP
Verifikasi atas seluruh transaksi pembayaran PNBP Minerba (atas lebih bayar di V2)
6
24
FUNGSI MODUL APLIKASI E-RKAB
Input data RKAB
Evaluasi
Persetujuan
STAKEHOLDER APLIKASI E-RKAB
PKP2B/
KK/IUP
EVALUATOR
DIRJEN
ADMIN
5. Optimalisasi Pelayanan Pengelolaan e-RKAB (Permohonan, Evaluasi ,Persetujuan RKAB berbasis digital)
TRANSFORMASI PELAYANAN DARING YANG MUDAH, CEPAT, TRANSPARAN DAN AKUNTABEL
Input
(Submit) Evaluasi I Perbaikan I Evaluasi II Perbaikan II Evaluasi III (Final)
Direktur (Review)
Sesditjen (Review)
Dirjen (Approval)
e-RKAB Arsip Distribusi START
END
Bisnis Proses Aplikasi e-RKAB
MINERS
PENDAHULUAN
Miners adalah sistem informasi dan pelaporan yang terintegrasi untuk aspek teknik dan lingkungan pertambangan mineral dan batubara dari perusahaan KK, PKP2B, IUP BUMN, IUP PMA, IUPK dan IUP OPK yang berada dibawah wewenang Menteri Energi dan Sumber Daya Minerba dan Dinas Provinsi yang membidangi Energi dan Sumber Daya Mineral.
TUJUAN
6. Miners (Minerba Integrated Engineering and Environmental Reporting System)
https://miners.minerba.esdm.go.id/,
2020 http://www.miners.minerba.go.id/
PENINGKATAN NILAI TAMBAH MINERAL DAN BATUBARA
28
2040 2045
2021 2025 2030 2035
ARAH ROAD MAP PENGEMBANGAN DAN PEMANFAATAN BATUBARA
29 Meningkatkan ketahanan
energi nasional dan optimalisasi pemanfaatan
batubara di dalam negeri melalui kebijakan pengembangan dan/atau
pemanfaatan batubara nasional secara terintegrasi
dari hulu ke hilir
VISI MISI
Optimalisasi
pemanfaatan batubara dalam negeri dengan
penerapan teknologi ramah lingkungan (Clean Coal Technology)
hingga tahun 2045
2021 - 2025
Penyiapan dan Pembangunan Industri Berbasis Batubara serta Studi Penerapan Teknologi Batubara Bersih
(CCT)
2026 - 2030
Peningkatan Pembangunan Industri Berbasis Batubara dan Persiapan Implementasi Teknologi Batubara
Bersih (CCT)
2031 - 2045
Industri Berbasis batubara sebagai solusi ketahanan energi dan industri nasional dan Optimalisasi
Implementasi CCT pada Hilirisasi Batubara termasuk PLTU
30
