I(OMPAS
OSeninZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
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Se/asa
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Rabu
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Kamis
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Jumat
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Sabtu
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Minggu
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OJan
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Mar
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ONov
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Urbanisasi
an Lebaran
W
a c a n a
te n ta n g
a r u s
m u d ik
d a n
a r u s b a lik
p e n
-d u -d u k
k o ta p a d a
p e r is tiw a
L e b a r a n
te r k a it
e r a t
d e
-n g a -n
f e n o m e n a
g e r a k
p e n d u d u k .
M u d i k b e r a r t i k e m b a l i n y a s e -b a g i a n p e n d u d u k d a r i k o t a - k o t a b e s a r k e k o t a - k o t a k e c i l a t a u d e -s a - d e -s a , t e m p a t m e r e k a d i l a h i r
-k a n a t a u h i d u p p a d a m a s a k e c i l . R i t u s t e r s e b u t d i l a k u k a n d a l a m r a n g k a m e r a y a k a n L e b a r a n a t a u I d u l F i t r i d e n g a n b e r k u r n p u l b e r -s a m a s a n a k s a u d a r a d a n h a n d a i t o l a n u n t u k b e r s i l a t u r a h i m , s a -l i n g m e m a a f k a n , s e k a l i g u s b e r -l i b u r . S e m e n t a r a b a l i k a d a l a h k e m b a l i n y a m e r e k a k e k o t a t e m -p a t m e n c a r i n a f k a h , b e r s e k o l a h ,
a t a u b e r k a r y a d a l a m s e k t o r s o -s i a l - b u d a y a .
N a m u n , t a m p a k n y a a d a k e -c e n d e r u n g a n o r a n g - o r a n g y a n g b a l i k k e k o t a j u m l a h n y a m e n j a d i l e b i h b e s a r k e t i m b a n g y a n g m u -d i k . H a l i n i k a r e n a s e b a g i a n p e -m u d i k - t e r u t a -m a y a n g b e r a s a l d a r i p e n d u d u k l a p i s a n m e n e n g a h k e b a w a h - w a k t u b a l i k k e k o t a m e m b a w a k e r a b a t , t e m a n , a t a u t e t a n g g a y a n g j u g a h e n d a k m e n g
-a d u n -a s i b d i k o t -a ,
D a l a m k o n t e k s i n i l a h a r u s b a -l i k p a d a w a k t u L e b a r a n s e k a l i g u s m e n u n j u k p a d a g e r a k p e n d u d u k
DCBA
( p o p u l a t i o n m o b i l i t y ) , p e r p i n d a h -a n p e n d u d u k d a r i d e s a k e k o t a d a n b e r t a m b a h n y a j u m l a h p e n -d u -d u k k o t a . I n i l a h b a g i a n d a r i f e n o m e n a u r b a n i s a s i .
Metodis-komprehensif
W i l a y a h p e r k o t a a n d i E r o p a d a n A m e r i k a , t e r u t a m a m u l a i
a b a d k e - 1 9 , m e n j a d i j a u h l e b i h d i n a m i s d a r i p a d a w i l a y a h p e d e -s a a n . P a r a p e n g a m b i l k e p u t u s a n p a d a p e m e r i n t a h a n y a n g b e k e r j a d a n t i n g g a l d i k o t a t e r u s m e n -d o r o n g w i l a y a h s e k i t a r d a n t e r -d e k a t m e r e k a u n t u k l e b i h b e r -k e m b a n g d a l a m h a l p e r e k o n o -m i a n , p e n d i d i k a n f o r m a l , d a n s e k t o r s o s i a l - b u d a y a n y a .
L a n t a r a n d o r o n g a n i t u l a h k e -m u d i a n k o t a t a k l a g i m e l u l u s e -b a g a i p u s a t p e m e r i n t a h a n . L a l u ,
b e r b o n d o n g - b o n d o n g l a h p e n d u -d u k p e d e s a a n m e n d a t a n g i n y a
OJun
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Jut
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O l e h B U D I R A J A B
u n t u k m e n c a r i : p e l u a n g u s a h a '; ' d a n k e s e m p a t a n : ; k e r j a , m e n e r u s -k a n s e -k o l a h , d a n
m e n g e m b a n g -k a n k r e a t i v i t a s b u d a y a .
T a i w a n p a d a a k h i r 1 9 5 0 - a n d a n K o r e a S e l a t a n p a d a a w a l 1 9 6 0 - a n j u g a m e l a k u k a n h a l y a n g s a m a . B a h k a n , u n t u k w i l a y a h p e d e s a a n n y a d i -l a k u k a n r e f o r m a a g r a r i a , p e n a t a a n p a d a p e n g u a s a -a n d -a n p e m i l i k -a n t a n a h s u p a y a d i s t r i b u s i n y a - s » l e b i h m e r a t a , c a r a ~ p r o d u k s i p e r t a n i a n n y a m e n j a d i l e b i h e f i
-s i e n , d a n te n a g a k e r j a n y a d a p a t b e r k o n t r i b u s i s e c a r a o p t i m a l . P e m b a n g u n a n k o t a d a n r e f o r m a a g r a r i a t e r s e b u t l a n g s u n g m e -n a m b a h g e r a k p e n d u d u k d a r i d e -s a k e k o t a .
N a m u n , d a l a m r a n g k a p e m -b a n g u n a n e k o n o m i , p e n d i d i k a n ,
d a n k e b u d a y a a n d i s a n a , n e g a r a -n e g a r a t e r s e b u t m e l a k u k a n p e -r e n c a n a a n y a n g m e t o d i s k o m -p r e h e n s i f . J u g a m e m b u a t b e r -b a g a i a t u r a n y a n g d i t e r a p k a n s e - . c a r a k o n s i s t e n . T i d a k d i l a k u k a n
p e m b a t a s a n p e n d u d u k y a n g d a -t a n g k e k o t a , t e t a p i p e n d a t a n g m e s t i m e n a a t i a t u r a n y a n g s u d a h d i t e t a p k a n , d a n b i l a m e l a n g g a r d i b e r i s a n k s i k e r a s . K a r e n a i t u , k o t a - k o t a m e n j a d i l e b i h t e r a t u r d a n t e r t i b , d i a n t a r a n y a d a l a m p e n g g u n a a n t a t a r u a n g d a n p e -r i l a k u p e n d u d u k n y a d i r u a n g r u -a n g p u b l i k .
T e r l e b i h d e n g a n b e r l a n g s u n g -n y a d i n a m i k a e k o n o m i , p e n d i -d i k a n , d a n k e b u d a y a a n d i k o t a s e r t a r e f o r m a a g r a r i a d i d e s a , u r b a n i s a s i j a d i t i d a k t e r e l a k k a n . B a h k a n , k i a n m e m b e s a r . A k a n t e t a p i , p e m e r i n t a h p u n m e m p e r -o le h p e n d a p a t a n y a n g b e s a r d a r i h a s i l p u n g u t a n p a j a k , r e t r i b u s i , d a n p u n g u t a n l e g a l l a i n n y a d a r i p e n d u d u k k o t a y a n g b e r t a m b a h t e r s e b u t . H a s i l p e n g u t a n i t u s e -b a g i a n d i a l o k a s i k a n u n t u k m e m -b a n g u n i n f r a s t r u k t u r s e r t a s a -r a n a e k o n o m i , p e n d i d i k a n , d a n r u a n g - r u a n g p u b l i k u n t u k p e -n g e m b a -n g a -n k r e a t i v i t a s k e b u d a
-y a a n d e n g a n t e t a p m e n e g a k k a n
a t u r a n s e c a r a k o n s i s t e n . D e n g a n d e m i k i a n , s e c a r a h i s -t o r i s u r b a n i s a s i m e r u p a k a n g e -j a l a y a n g t a k e n f o r g r a n t e d . B e -g i t u l a h y a n g a k a n t e r j a d i d a l a m k o n t e k s d i n a m i k a k o t a .
D a l a m s e j a r a h m e m a n g t e r j a d i j u g a p e r p i n d a h a n p e n d u d u k d a r i k o t a k e d e s a a t a u r u r a l i s a s i . N a -m u n , i t u b e r l a n g s u n g d a l a m s i -t u a s i " a b n o r m a l " . U m p a m a n y a k a r e n a t e r j a d i n y a k e r u s u h a n a t a u k o n f l i k t e r b u k a y a n g d a h -s y a t d i p e r k o t a a n .
A k a n t e t a p i , g e r a k p e n d u d u k
d a r i k o t a k e d e s a i t u b e r s i f a t t e m p o r e r : j i k a s i t u a s i d i k o t a s u -d a h p u l i h , m e r e k a a k a n k e m b a l i .
A t a u r u r a l i s a s i i t u d i l a k u k a n l e -w a t t i n d a k a n r e p r e s i f d a n k o e r s i f , s e p e r t i y a n g t e r j a d i d i C h i n a p a d a m a s a R e v o l u s i K e b u d a y a a n , y a k -n i k e t i k a M a o Z e d o -n g m e m e g a -n g t a m p u k k e k u a s a a n p a d a p e r i o d e 1 9 6 0 - a n . J u g a d i K a m b o j a p a d a m a s a r e z i m P o l P o t p e r i o d e 1 9 7 0 - a n . N a m u n , r u r a l i s a s i y a n g m e m a k a i , k e k e r a s a n d a n p a k s a a n i t u t e l a h m e n i m b u l k a n k o r b a n jiw a y a n g t a k t e r k i r a j u m l a h n y a . J u t a a n o r a n g m a t i d a n m e n d e -r i t a , d a n t e r j a d i k e m a n d e k a n e k o n o m i , b a i k d i d e s a m a u p u n d i
k o t a .
Wajar dan niscaya
D a r i w a k tu k e w a k t u , k o t a k o -t a d i I n d o n e s i a p u n m e n g h a d a p i k a s u s u r b a n i s a s i i n i . D a n , i t u s e -s u a t u y a n g w a j a r , y a n g d i r n u n g -k i n -k a n k a r e n a t e r j a d i n y a p e r
-t u m b u h a n e k o n o m i d i k o t a , s e -m e n t a r a d i d e s a m a l a h t e r j a d i
Kllplng
Humas
Unpad
2012
k e m a n d e k a n e k o n o m i .
m
m a n a a d a g u l a , d i s i t u a d a s e m ,u t ! L e -b a r a n h a n y a l a h s a t u m o m e n t m p d a l a m p r o s e s u r b a n i s a s i i t Q ., m u n g k i n b e b e r a p a h a r i s e t e l a hL e b a r a n p e n d u d u k y a n g d a t a n g k e k o t a s e d i k i t l e b i h b e s a r k ~ -t i m b a n g d i w a k t u - w a k t u b i a s a ,
H a n y a d i I n d o n e s i a u r b a n i s a s i i n i m e n j a d i m a s a l a h . U m u m n y a t i n g k a t p e n d i d i k a n p e n d a t a n g r e n d a h , k u r a n g p u n y a k e a h l i a n d a n k e t e r a m p i l a n , s e r t a t e n t u n y a j u g a t i d a k m e m i l i k i k a p i t a l . P a d a a k h i r n y a s e b a g i a n b e s a r d a r i m e -r e k a " t e r j e b a k " k e d a l a m e k o -n o m i i n f o r m a l d a n k e r j a s e r a -b u t a n . D i a n t a r a n y a m e n j a d i p e -d a g a n g k a k i l i m a y a n g m e n e m -p a t i t r o t o a r , t a m a n - t a m a n , b a h -k a n s a m p a i m e n d u d u -k i s e b a g i a n b a d a n j a l a n .
D a l a m h a l k e b u t u h a n p e r m u -k i m a n , b a n y a -k d i a n t a r a m e r e k a y a n g k e m u d i a n t i n g g a l d i k o -l o n g - k o -l o n g j e m b a t a n , s e m p a d a n s u n g a i , t a m a n - t a m a n , a t a u t e m -p a t - t e m -p a t k o s o n g l a i n . D i s a n a m e r e k a m e n d i r i k a n g u b u k g u -b u k l i a r y a n g d i h u n i b a n y a k o r a n g s e h i n g g a m e m p e r l i h a t k a n p e r m u k i m a n p a d a t d a n k u r n u h . M e m a n g , b a g i k o t a - k o t a d i I n -d o n e s i a u r b a n i s a s i m e n j a d i p e r -s o a l a n b e -s a r . A k a n t e t a p i , i t u j u g a k a r e n a p e m e r i n t a h t i d a k b a n y a k m e l a k u k a n p e r s i a p a n u n t u k m e n g a k o m o d a s i d a n m e n g e lo la -n y a , s e p e r t i y a n g d i l a k u k a n n e -g a r a - n e -g a r a y a n g d i s e b u t d i a t a s . O l e h k a r e n a i t u , t a k u s a h h e -r a n - b a h k a n d a p a t d i p a s t i k a n -b i l a m o -b i l i t a s p e n d u d u k d a r i p e -d e s a a n i n i ( a p a k a h d i w a k t u L e
-b a r a n a t a u d i w a k t u b i a s a ) m e m -b u a t k o t a - k o t a k i a n p a d a t d a n p e n g a p . K o t a m e n j a d i t a k t e r a t u r , d i p e n u h i p e r r h u k i m a n k u m u h , d i j e j a l i p a r a p e k e r j a s e r a b u t a n d i s e k t o r i n f o r m a l d a n i l e g a l , s e r t a r u a n g - r u a n g p u b l i k y a n g t i d a k t e r t i b a l i a s s e m r a w u t .
F e n o m e n a u r b a n i s a s i , p e r g e
-r a k a n p e n d u d u k d a r i d e s a k e k o t a , p a d a m a s a l a l u , m a s a k i n i , d a n j u g a p a d a m a s a y a n g a k a n d a t a n g - a p a k a h p a d a s a a t L e b a -r a n a t a u p a d a h a r i - h a r i b i a s a -p a s t i t e r j a d i . J a d i , p e m e r i n t a h k o t a h a r u s s i a p m e n g e l o l a n y a ,
B U D l R A J A B
