DAFTAR ISI B. Fokus dan Pertanyaan Penelitian ……….……….…… 1. Fokus Penelitian ……...………..……….…….
A. Manajemen Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM)………..……. 1. Konsep dasar manajemen... 2. Manajemen Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM)... 3. Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)………... B. Resource Cente (RC)……….….….
1. Pengertian………..…
2. Peran Resource Center (RC)……….…………..…... 3. Fungsi Resource Center (RC)……….……….….. 4. Mekanisme Kerja Resource Center (RC)…………...………….….. 5. Resource Center (RC) di Jawa Barat………. 6. Penguatan Lembaga Resource Center (RC)………..….….. C. Manajemen Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM) pada Resource
1. Perencanaan Program Pembinaan...
2. Pengorganisasian Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM) Pada Resource Center (RC)...
A. Lokasi dan Subjek Penelitian………
B. Desain Penelitian ………..………
C. Pendekatan Penelitian………
D. Definisi Operasional ……….
E. Teknik Pengumpulan Data ………...
F. Instrumen Penelitian ……….
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………. 56
A. Hasil Penelitian ……….
1. Perencanaan, Pengorganisasian, Pelaksanaan dan Evaluasi Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM) di Resource Center (RC)... 2. Hambatan-hambatan Yang Dihadapi Lembaga Dalam
melakukan Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM) ………... 3. Upaya Yang Dilakukan Lembaga Dalam Mengatasi
Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM) Pada Resource Center (RC)………...
B. Pembahasan ………
74 96
BAB V : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI……….. 119
A. Kesimpulan……….
B. Rekomendasi……….……..
119 123 DAFTAR PUSTAKA
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Masalah pendidikan khusus diatur dalam Undang-Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang memberikan arah baru pada pengembangan dan peningkatan mutu layanan pendidikan anak berkebutuhan khusus di Indonesia. Pada pasal 5 ayat (1) yang berbunyi
“Setiap warga negara mempunyai hak yang sama untuk memperoleh
pendidikan yang bermutu”, dan pasal (2) yang berbunyi “Warga Negara yang
memiliki kelainan fisik, emosional, mental, intelektual dan/atau sosial berhak
memperoleh pendidikan khusus”. Kedua ayat di atas diperjelas dengan pasal
32 ayat (1) yang berbunyi: “Pendidikan khusus merupakan pendidikan bagi
peserta didik yang memiliki tingkat kesulitan dalam mengikuti proses pembelajaran karena kelainan fisik, emosional, mental, sosial, dan/atau
memiliki potensi kecerdasan istimewa”. Oleh karena itulah ,maka menjadi
tantangan bagi para guru dan administrator pendidikan khusus untuk bersama-sama meningkatkan mutu pendidikan khusus, yang salah satunya dalam aspek pengembangan sumber daya manusia sehingga dapat meningkatkan kualitas pendidikan tersebut.
minimal sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia yang meliputi: a) Standar Isi, b) Standar Proses, c) Standar Kompetensi Lulusan, d) Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, e) Standar Sarana dan Prasarana, f) Standar Pengelolaan, g) Standar Pembiayaan, h) Standar Penilaian Pendidikan. ( Bab II, pasal 2 ayat (1) PP 19/2005).
Lembaga pendidikan formal bagi anak berkebutuhan khusus, salah satunya adalah Sekolah Luar Biasa. SLB memiliki peran untuk mengembangkan potensi peserta didik sehingga mencapai kemandirian di masa yang akan datang. Peran lembaga SLB terus ditingkatkan oleh pemerintah tidak hanya sekedar lembaga pelayanan pembelajaran saja, tetapi dikembangkan menjadi resource center sehingga memiliki peran yang lebih luas untuk meningkatkan mutu layanan pendidikan. Seiring dengan meningkatnya peran sekolah tersebut, maka dituntut pula adanya pengembangan kompetensi para pendidik dan tenaga kependidikannya agar mampu menjalankan peran tersebut. Pembinaan sumber daya manusia menjadi sesuatu yang mutlak dilakukan oleh sekolah agar mampu melakukan tugas sebagai sumber daya yang handal di bidang pendidikan kebutuhan khusus.
kependidikan dalam aspek yang berhubungan dengan layanan pendidikan bagi anak berkebutuhan khusus. Hal tersebut dimaksudkan agar sumber daya manusia di resource center memiliki kompetensi yang memadai dalam hal proses pendidikan baik dalam strategi pembelajaran, pemanfaatan teknologi pendidikan, layanan konsultasi dan infomasi masalah pendidikan berkebutuhan khusus, serta penyedia media pembelajaran. Pembinaan bagi para guru misalnya dilakukan melalui kegiatan kelompok kerja guru, kegiatan di gugus sekolah, pelatihan di lembaga-lembaga penyelenggara diklat, pemberian kesempatan mengikuti pendidikan di perguruan tinggi, seminar-seminar. workshop, dan kegiatan lainnya. Kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan secara merata kepada guru maupun tenaga kependidikan secara berkala sehingga semua pendidik dan tenaga kependidikan memiliki kesempatan yang sama.
pada pelaksanan pembinaan SDM yang masih kurang, padahal sebagai resource center sangat diperlukan adanya pengelolaan dalam meningkatkan kompetensi para pendidik maupun tenaga kependidikan sehingga dapat menjalankan perannya sebagai resource center.
Berdasarkan uraian di atas dapat terlihat masih adanya kesenjangan antara apa yang seharusnya diperankan oleh resource center dengan kondisi riil yang terjadi sampai saat ini. Maka dari latar belakang itulah dibutuhkan adanya pola pembinaan sumber daya manusia yang efektif agar fungsi resource center tersebut dapat berkembang melalui manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk menigkatkan peran resource center.
B. Fokus dan Pertanyaan Penelitian
1. Fokus Penelitian
Masalah pembinaan sumber daya manusia pada sekolah yang menjadi resource center merupakan hal yang sangat penting untuk diatasi, sebab kunci keberhasilan dalam menjalankan peran resource center terletak pada sumber daya manusianya. Sumber daya manusia pada resource center pada intinya adalah para pendidik dan tenaga kependidikan yang harus memiliki kompetensi memadai agar mampu menjalankan peran resource center tersebut. Pola pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center harus dilakukan secara efektif agar mereka memiliki kompetensi baik secara teoritik maupun praktik dalam layanan pendidikan anak berkebutuhan khusus sehingga dapat dirasakan oleh sekolah-sekolah yang ada di dalam maupun di luar lingkungannya.
pelaksanaan, dan evaluasi pembinaan sumber daya manusia, 2) Hambatan-hambatan yang dihadapi lembaga dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia, 3) upaya yang dilakukan lembaga untuk mengatasi hambatan dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia, 4) model hipotetik manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
2. Pertanyaan Penelitian
Berdasarkan fokus penelitian tersebut , maka pertanyaan penelitiannya
adalah: “Bagaimanakah manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk
meningkatkan peran resource center?”
Pertanyaan penelitian tersebut diuraikan sebagai berikut:
1. Bagaimanakah perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan evaluasi pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center?
2. Hambatan-hambatan apa yang dihadapi lembaga dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center?
3. Bagaimanakah upaya yang dilakukan lembaga untuk mengatasi hambatan dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center?
C. Tujuan Penelitian
Secara umum, penelitian yang dilakukan bertujuan untuk mengkaji kondisi objektif tentang manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center. Adapun tujuan khusus penelitian ini adalah untuk mengkaji dan memperoleh gambaran yang objektif mengenai: 1. Perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan evaluasi pembinaan
sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
2. Hambatan-hambatan yang dihadapi lembaga dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
3. Upaya yang dilakukan lembaga untuk mengatasi hambatan dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
4. Model hipotetik manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
D. Manfaat Penelitian
1. Manfaat teoritis:
Dapat menghasilkan prinsip-prinsip manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
2. Manfaat praktis:
Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan masukan bagi lembaga terkait seperti sekolah dan lembaga induk pembina sekolah (Dinas Pendidikan) dalam menyelenggarakan pembinaan bagi pengelola resource center melalui manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center yang sinergis antara perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan evaluasi.
E. Struktur Organisasi Tesis
Rincian urutan penulisan tesis ini adalah sebagai berikut: Bab I Pendahuluan
a. Latar Belakang Penelitian b. Fokus dan Pertanyaan Penelitian c. Tujuan Penelitian
Bab II Kajian Pustaka
Berisi pemaparan tentang manajemen sumber daya manusia dan resource center serta hubungan rasional diantara keduanya sesuai dengan tujuan penelitian.
Bab III Metode Penelitian
a. Lokasi Dan Subjek Penelitian b. Desain Penelitian
c. Pendekatan Penelitian d. Definisi Operasional e. Teknik Pengumpulan Data f. Instrumen Penelitian g. Analisis Data
Bab IV Hasil Penelitian dan Pembahasan a. Hasil Penelitian
b. Pembahasan
Bab V Kesimpulan dan Rekomendasi a. Kesimpulan
BAB III
METODE PENELITIAN
Penelitian merupakan sebuah upaya sistematis dalam rangka menemukan
suatu pemecahan dalam bidang kajian tertentu baik secara teoritis maupun praktis. Oleh karena itu sangat dibutuhkan metode yang tepat agar penelitian tersebut dapat berjalan dengan efektif. Metode tersebut sangat diperlukan agar penelitian dapat dilakukan secara sistematis, terarah, serta sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana penelitian.
Demikian pula halnya dalam pelaksanaan penelitian ini, maka pada bab III akan membahas mengenai metode penelitian. Aspek-aspek tersebut diuraikan sebagai berikut:
A. Lokasi dan Subjek Penelitian
1. Lokasi Penelitian
2. Subjek Penelitian
Subjek dalam penelitian ini adalah Kepala Sekolah merangkap Kepala Resource Center sebagai sumber/informan utama, wakil kepala sekolah, empat orang guru dari jenjang TKLB, SDLB, SMPLB dan SMALB, satu orang dari Komite Sekolah dan satu orang dari Team Inklusi Jawa Barat sebagai sumber/ informan pendukung. Disamping itu didukung pula oleh tim validasi yang terdiri dari satu orang pejabat dari Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat yang mewakili pihak pengambil kebijakan RC, satu orang widyaiswara BPPTK PLB Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat, dan satu orang widyaiswara P4TK TK dan PLB yang mewakili unsur yang bertanggung jawab terhadap peningkatan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan melalui program pendidikan dan pelatihan.
B. Desain Penelitian
Desain penelitian ini dilakukan dalam dua tahap sebagai berikut:
a. Tahap I
manusia, dan 3) Upaya yang dilakukan lembaga untuk mengatasi hambatan dalam melakukan pembinaan sumber daya manusia.
Kondisi objektif tersebut diperoleh melalui proses wawancara, observasi dan studi dokumentasi, dan informasinya diperoleh dari informan yang ada di sekolah yakni kepala sekolah yang merangkap kepala resource center sebagai informan utama, wakil kepala sekolah, empat orang guru dari jenjang TKLB, SDLB, SMPLB dan SMALB, satu orang dari Komite Sekolah dan satu orang dari Team Inklusi Jawa Barat sebagai sumber/ informan pendukung.
b.Tahap II
untuk merumuskan model hipotetik manajemen pembinaan sumber daya manusia dalam rangka meningkatkan peran resource center.
Setelah diperoleh data hasil validasi, kemudian dilakukan analisis berdasarkan hasil validasi tersebut didukung dengan kajian teori. Maka akan dihasilkan sebuah produk berupa model hipotetik manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
DESAIN PENELITIAN
a. Metode: Focus Group Discussion (FGD) b. Sumber/Informan:1. Pejabat Bid. PLB Disdik 2. Widyaiswara BPPTK-PLB
3. Widyaiswara P4TK TK dan PLB.
ANALISIS HASIL VALIDASI DENGAN DUKUNGAN KAJIAN TEORI
HASIL AKHIR:
C. Pendekatan Penelitian
Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif, sedangkan metode yang digunakan adalah metode deskriptif, serta studi kasus sebagai strateginya.
Pendekatan kualitatif dalam penelitian ini dimaksudkan untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dll secara holistik dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alamiah.
Pendekatan kualitatif yang digunakan dalam penelitian ini bertujuan untuk memperoleh data yang komprehensif dan mendalam mengenai manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center, yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, evaluasi, hambatan dan upaya mengatasi hambatan tersebut baik secara internal maupun eksternal. Variabel-variabel tersebut dideskripsikan secara lengkap dan mendalam melalui teknik wawancara, observasi dan studi dokumentasi.
Penelitian kualitatif bertujuan untuk mengkaji permasalahan tentang data atau informasi yang diperlukan sehingga dapat menjawab pertanyaan penelitian yang telah dirumuskan sebelumnya.
berbagai pertanyaan yang timbul dari masalah yang sedang dihadapi pada masa tersebut atau pada masa sekarang. Hal ini sesuai dengan pendapat Winarno Surachmad (1994 : 131) yang mengemukakan bahwa: "Metode merupakan cara utama dan terpopuler yang dapat dipergunakan untuk mencapai suatu tujuan yang diinginkan".
D. Definisi Operasional
Untuk memudahkan pemahaman tentang penelitian yang akan dilakukan, maka dijelaskan aspek-aspek dalam penelitian sebagai berikut: 1. Manajemen memiliki pengertian yang berbeda-beda, namun berfokus pada
unsur yang sama yakni suatu aktivitas pengelolaan organisasi. Ada tiga pandangan mengenai pengertian manajemen yang berbeda: “pertama,
mengartikan administrasi lebih luas dari pada manajemen ...; kedua, melihat manajemen lebih luas dari pada adminsitasi; dan ketiga, pandangan menganggap bahwa manajemen identik dengan administrasi”.
(Mulyasa, E, 2002 : 19).
Dari pendapat diatas dapat diambil makna bahwa manajemen mengandung arti optimalisasi sumber-sumber daya atau pengelolaan dan pengendalian. Sumber-sumber daya yang dioptimalkan, dikelola, dan dikendalikan tersebut meliputi sumber daya manusia dan sumber pendukung lainnya. Proses tersebut mencakup langkah-langkah perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengendalian.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa manajemen adalah suatu pola atau sistem koordinasi yang dilakukan dalam organisasi melalui proses perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan,, dan pengawasan dengan memberdayakan semua kekuatan yang dimiliki dalam rangka pencapaian tujuan tertentu.
Dalam tesis ini berhubungan dengan manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
2. Sumber daya manusia adalah seluruh personalia yang turut terlibat dalam suatu proses kegiatan dalam upaya mencapai tujuan. Dalam hal ini sumber daya manusia yang dimaksud adalah pendidik dan tenaga kependidikan yang ada di resource center SLB Negeri Citeureup Kota Cimahi.
dan pemerintah serta pihak lain yang berkepentingan untuk memperoleh informasi yang seluas-luasnya dan melatih berbagai keterampilan serta memperoleh berbagai pengetahuan yang berhubungan dengan pendidikan berkebutuhan khusus/pendidikan inklusif.
E. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu: a. Wawancara
Teknik ini digunakan dengan melakukan wawancara secara mendalam berdasarkan pedoman wawancara yang telah dipersiapkan namun bersifat terbuka agar pertanyaan dapat berkembang sesuai dengan data yang diperlukan sehingga sangat dimungkinkan bagi peneliti untuk menggali informasi yang berkaitan dengan penelitian yang belum tercantum dalam pedoman wawancara.
Teknik wawancara dilakukan untuk menggali data secara objektif dari subyek penelitian yang merupakan pelaku/stakeholder yang langsung terlibat dalam pengelolaan resource center, sehingga data yang diperoleh benar-benar merupakan hasil empiris dari subyek penelitian tersebut.
manajemen pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
b. Observasi
Teknik ini digunakan untuk melihat dan mengamati secara langsung kegiatan pembinaan sumber daya manusia di resource center SLB Negeri Citeureup Kota Cimahi. Pedoman observasi yang digunakan dalam penelitian ini dikembangkan untuk memudahkan peneliti dalam melakukan pengamatan.Pada kegiatan observasi, peneliti tidak terlibat dalam kegiatan sehingga peneliti hanya mengamati apa yang terjadi secara alami.
Observasi dilakukan dengan alasan untuk mengamati secara langsung kegiatan yang dilakukan oleh subyek penelitian, sehingga dapat membandingkan antara keterangan hasil wawancara dengan hasil pengamatan.
Variabel-variabel yang diamati melalui observasi adalah kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan evaluasi pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
c. Studi Dokumentasi
Data yang dihimpun dan dianalisis melalui studi dokumentasi meliputi data tertulis, gambar maupun elektronik seperti dokumen manajemen pembinaan SDM yang ada di resource center, foto-foto ataupun catatan-catatan penting serta dokumen penting lainnya. Analisis dokumen digunakan untuk mengungkap data-data yang sifatnya tertulis. Data yang diperoleh dari observasi dan analisis dokumen digunakan untuk mendukung data yang diperoleh dari wawancara. Selain itu kedua teknik pendukung tersebut digunakan untuk kepentingan validasi data penelitian.
Studi dokumentasi dilakukan untuk memperoleh data yang akurat sebagai bukti fisik tertulis dalam pelaksanaan pembinaan sumber daya manusia, untuk melengkapi data hasil wawancara dan observasi. Adapun jenis dokumen yang dianalisis dalam penelitian ini meliputi dokumen perencanaan, dokumen pengorganisasian, dokumen pelaksanaan, dokumen evaluasi dan dokumen pendukung/dokumen regulasi pembinaan sumber daya manusia untuk meningkatkan peran resource center.
F. Instrumen Penelitian
penelitian ini peneliti menggunakan pedoman observasi, wawancara dan pedoman studi dokumentasi.
G. Analisis Data
Data yang diperoleh dari penelitian ini adalah data kualitatif yang diperoleh melalui proses wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Data yang terkumpul akan dianalisis dan diolah dengan teknik sebagai berikut: a. Reduksi data, yakni untuk memisahkan data yang diperlukan dan kurang
diperlukan.
b. Display data dalam bentuk deskripsi, grafik atau tabel sehingga memudahkan untuk membaca dan memaknai data yang terkumpul.
c. Interpretasi data yakni menafsirkan data yang terkumpul untuk disimpulkan dengan melihat keterkaitan atau hubungan antara bagian/aspek variabel yang satu dengan yang lainnya sehingga dapat diambil makna penting dari penelitian yang telah dilakukan.
Dalam penelitian ini dilakukan langkah-langkah sebagai berikut: 1). Orientasi lapangan
Orientasi bertujuan untuk mengetahui pemetaan masalah yang akan diteliti sehingga jelas dan terarah. Dari kegiatan orientasi ini terinventarisir segala sesuatu yang berhubungan dengan rencana penelitian. Kegiatan orientasi memberikan bekal bagi peneliti untuk merumuskan focus masalah dengan variabel-variabel yang mempengaruhinya dan inilah embrio dari masalah penelitian yang akan diteliti.
2). Eksplorasi
Pada langkah ini peneliti melakukan kegiatan-kegiatan yang akan mendukung pelaksanaan penelitian dalam rangka pengumpulan data. Peneliti melakukan aktivitas wawancara dengan informan, mengumpulkan dokumen-dokumen penting yang berhubungan dengan penelitian dan fokus masalahnya serta melakukan pengamatan langsung/observasi terhadap aktivitas yang berhubungan dengan fokus masalah penelitian. Pada tahap ini peneliti dapat mengumpulkan data/informasi selengkap mungkin sehingga dapat dijadikan bahan analisis dan pembahasan.
3). Member check
diajukan sebelumnya. Kegiatan ini bertujuan agar data-data yang diperoleh menjadi valid, reliable dan obyektif, serta hasil penelitian terhindar dari bias-bias tertentu. Sarana operasional pada langkah member check adalah: a. Melakukan pengecekan ulang semua data yang terkumpul dengan
melakukan perbandingan substansi penelitian seperti yang disusun dalam pedoman penelitian dan relevansinya dengan permasalahan penelitian.
b. Apabila data yang dikumpulkan ada yang belum lengkap, maka peneliti meminta ulang kepada sumber utama sebagaimana yang telah disebutkan sebelumnya.
c. Meminta kejelasan dan kepastian, apabila terdapat pernyataan yang tidak jelas dari subyek penelitian dan tidak menjawab pertanyaan yang diajukan kepada pihak lainnya.
d. Jika pada saat member check berlanjut ternyata ditemukan data dan informasi yang belum lengkap maka akan dihimpun kembali melalui klarifikasi dengan subyek penelitian melalui media komunikasi yang memungkinkan seperti telepon, email, dan sebagainya.
e. Triangulasi
Triangulasi yang dilakukan peneliti adalah dengan melakukan pembandingan dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan alat yang berbeda dalam metode kualitatif (Patton dalam Moleong, 2005:330). Untuk dapat mencapai hal tersebut, maka Moleong (2005:331) memberikan cara-cara yaitu:
1) Membandingkan data hasil pengamatan dengan data hasil wawancara.
2) Membandingkan apa yang dikatakan orang di depan umum dengan apa yang dikatakannya secara pribadi .
3) Membandingkan keadaan dan perspektif seseorang dengan berbagai pendapat dan pandangan orang.
BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. Kesimpulan
Berdasarkan deskripsi hasil penelitian mengenai manajemen pembinaan sumber daya manusia (SDM) di resource center (RC) SLB Negeri Citeureup Cimahi disimpulkan hal-hal sebagai berikut:
1. Perencanaan pembinaan SDM di resource center
Perencanaan pembinaan SDM di resource center disusun ke dalam pola grand design dan dilakukan secara komprehensif yang menyangkut aspek-aspek yang lebih luas untuk meningkatkan kompetensi personil sesuai dengan kompetensi yang akan dicapai. Perencanaan program peningkatan kompetensi berdasarkan pada need assessment sehingga program yang dilaksanakan berdasarkan pada kebutuhan guru. Selain itu program pelatihan berorientasi pada program layanan yang diberikan lembaga RC agar terdapat keseimbangan antara kompetensi personil dengan program yang akan dilaksanakan. Perencanaan dilakukan secara terpadu dengan melibatkan unsur-unsur terkait dalam pengelolaan lembaga RC.
2. Pengorganisasian pembinaan SDM di resource center
Pengorganisasian pembinaan SDM di resource center melibatkan unsur-unsur yang terlibat dalam pengelolaan sekolah yakni kepala sekolah, para pembantu kepala sekolah, guru, masyarakat dan orang tua. Masyarakat dan orang tua dilibatkan agar mereka lebih memiliki kepedulian yang tinggi terhadap pengelolaan sekolah. Struktur organisasi RC merupakan bagian integral dalam struktur sekolah sehingga tidak terkesan bahwa RC merupakan lembaga tersendiri. Struktur organisasi RC merupakan struktur organisasi sekolah yang menggambarkan adanya peningkatan peran SLB. Dengan demikian RC tidak diarahkan kepada pendirian lembaga baru melainkan sebagai peningkatan peran lembaga SLB.
3. Pelaksanaan pembinaan SDM di resource center
4. Evaluasi pembinaan SDM di resource center
Evaluasi pembinaan SDM di resource center tidak hanya berorientasi pada hasil yang dicapai tetapi juga berorientasi kepada proses pelaksanaan pembinaan. Pelaksanaan pembinaan dievaluasi agar prosesnya lebih baik. Evaluasi pembinaan SDM di resource center dilakukan oleh pihak-pihak yang terlibat dalam pengelolaan RC sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing.
Evaluasi dilakukan secara bertahap, berkala, dan berkesinambungan sesuai dengan kebutuhan. Evaluasi dilakukan dalam kurun waktu mingguan, bulanan, semesteran dan tahunan. Hal ini dilakukan agar pembinaan yang dilakukan dapat terkendali sehingga secara cepat dilakukan perbaikan.
5. Hambatan dan upaya yang dilakukan lembaga dalam mengatasi
hambatan pembinaan SDM di resource center.
gugus sekolah. Upaya lain yang dilakukan ialah melalui penigkatan kualifikasi pendidikan formal ke jenjang S1 maupun jenjang S2.
Masalah masih kurangnya dukungan anggaran, maka RC melakukan kerja sama dengan pihak luar seperti lembaga pemerintah maupun non pemerintah. Masalah belum seimbangnya antara tuntutan peran RC dengan jumlah kompetensi yang dimiliki guru, maka dilakukan dengan pola pembagian tugas yang memadai serta melibatkan praktisi ahli dari lembaga lain.
B. Rekomendasi
1. Bagi Dinas Pendidikan
a. Dalam rangka memperkuat peran RC di sekolah luar biasa, maka dinas pendidikan hendaknya memprogramkan kegiatan Bidang PLB dan Balai Pelatihan Pendidik dan Tenaga Kependidikan PLB.
b. Mengupayakan regulasi yang menjadi payung hukum keberadaan RC ke tingkat yang lebih tinggi, sehingga keberadaan RC tidak hanya diatur dengan SK Kepala Dinas, tetapi diperkuat dengan Keputusan Gubernur (Kepgub) agar dukungan kebijakan program dari sektor anggaran lebih memadai.
c. Menyusun dan melaksanakan perangkat sistem nonitoring dan evaluasi kegiatan RC, dalam rangka meningkatkan kepedulian dan kinerja personil RC.
2. Bagi lembaga RC
a. Pembinaan SDM dilakukan berlandaskan kepada hasil need assessment sehingga program pembinaannya sesuai dengan kebutuhan
guru dan berorientasi kepada tugas pokok RC.
c. Resource center melakukan koordinasi dengan resource center yang lain sehingga dapat melakukan kerja sama dalam pembinaan SDM. d. Menggunakan model hipotetik manajemen pembinaan SDM di RC,
sebagaimana yang terdapat pada lampiran.
3. Bagi peneliti selanjutnya
DAFTAR PUSTAKA
Amuda, Heryanto, (2009), Pedoman Resource Center, Bandung, Bidang PLB, Disdik Prov. Jabar.
Arikunto, S. (1998). Prosedur Penelitian suatu Pendekatan Praktek. Jakarta , Rineka
Cipta.
Creswell, Jhon W, (2010), Research Design, Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif dan
mixed, Yogyakarta, Pustaka Pelajar.
Direktorat PLB. (2004). Buku Seri: Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Inklusif. Jakarta, Dirjen Dikdasmen, Depdiknas.
Foreman, Phil. (2001). Integration and Inclusion. Singapore, Nelson Thomson Learning.
Handoko ,T. Hani (1997). Manajemen Personalia, Jakarta, PT. Rineka Cipta. Jhonsen Berith dan Skorjen M. (2003). Pendidikan Kebutuhan Khusus, Sebuah
Pengantar. Bandung, Universitas Pendidikan Indonesia.
Kramers, B.S. (1991). Guideline and Recommended for the Individual Family Service Plan: Maryland. Bethesda.
Matunina, Domi.C (1992). Manajemen Personalia. Jakarta, PT.Rineka Cipta. Moleong, L.J. (2005). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung , Remaja Rosdakarya.
Mulyasa E, (2002), Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Bandung , Remaja Rosda Karya.
Mulyasa E, (2006) Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Bandung , Remaja Rosda Karya.
Nanang Fatah. (2001 ) . Manajemen Berbasis Sekolah. Bandung , Andira.
Nasution (1998). Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif. Bandung , Tarsito.
Nawawi, H. (2003). Manajemen Strategik. Yogyakarta, Gadjah Mada University Press.
Ndraha, T. (1987), Manajemen Perguruan Tinggi, Jakarta, Bina Aksara.
Pedoman Karya Tulis Ilmiah UPI, (2011), Universitas Pendidikan Indonesia.
Peraturan Pemerintah RI Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta. Sinar Grafika.
Pendidikan Dalam Konteks Kebijakan Publik, Program Pascasarjana Universitas Islam Nusantara, Bandung:Uninus.
Sanusi, A. (2001). Strategi Pendidikan Datam Konteks Kebijakan Publik, Program Pasca Sarjana Universitas Islam Nusantara. Bandung:Uninus. Siagian, Sondang P, (2003), Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta, PT Bumi
Aksara.
Silalahi, Ulber. (2002), Pemahaman Praktis Asas-asas Manajemen, Bandung, Mandar Maju.
Siswanto, (1995), Dasar-dasar Manajemen, Bandung, Remaja Rosda Karya.
Skjorten, D.Miriam. (2001). Education Special Needs Education An Introduction, Oslo:Unifub.
Suadin. (2010). Sistem Dukungan Pendidikan Inklusif. Tersedia di: http://suaidinmath. Wordpress.com/2010/05/08/sistem-dukungan-pendidikan-inklusif/. Diakses tanggal 6 November 2011.
Surachmad, W. (1994). Pengantar Penelitian Ilmiah Dasar Metode Teknik. Bandung :Tarsito .
Suryosubroto. (2004). Manajemen Pendidikan di Sekolah. Jakarta : Rineka Cipta.
Sudjana, Nana. (1990). Penilaian Hasil Proses Belajar Mengajar. Bandung : Remaja Rosda Karya.
Syaodih N, (2005). Metode Penelitian Pendidikan. Bandung , Remaja Rosda Karya.
Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional RI Nomor 20 tahun 2003. Jakarta,
Fokus Media.
Undang-undang RI Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, Jakarta, Fokus
Media.
Uno, Hamzah. (2006). Perencanaan Pembelajaran. Jakarta , Bumi Aksara. Wasliman, l (2002 ). Materi Pelatihan Pemerdayaan Sistem Manajemen Mutu
Wasliman, Iim, (2007), Manajemen Sistem Pendidikan Kebutuhan Khusus, Perangkat Sistem Pengajaran Modul, Bandung, Sps UPI.
