RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH
(RKPD)
PROVINSI GORONTALO TAHUN 2015
Oleh
Budiyanto Sidiki, S.Sos, M.Si
Kepala Bappeda Provinsi Gorontalo
Disampaikan Pada :
PENILAIAN TAHAP III ANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA PROVINSI
TAHUN 2015
Jakarta, 10 April 2015
PROGRAM INOVASI PROVINSI
PROSES PERENCANAAN 2014 UNTUK PENYUSUNAN RKPD 2015
CAPAIAN KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
PENDAHULUAN
LAMPIRAN
1
2
3
4
OUTLINE PAPARAN
5
Pendahuluan
Bappeda Provinsi Gorontalo
Tahun 2015 merupakan tahun Keempat
RPJMD 2012-2017
RKPD 2015 sangat penting untuk
mendorong
pencapaian
sasaran-sasaran utama RPJMD 2012-2017 yang
capaiannya masih dibawah target yang
ditetapkan
Prov. Gorontalo terletak di bagian utara Pulau
Sulawesi pada posisi yang sangat strategis yakni
pada posisi 00
o30’04’’ - 01
o02’30’’ LU dan
120
o08’04’’ -
123
o32’09’’ BT , dan memiliki
batas-batas wilayah :
Utara
: Laut Sulawesi
Selatan
: Teluk Tomini
Barat
: Prov. Sulawesi Tengah
Timur
: Prov. Sulawesi Utara
By. ML (DPK Prov. Gorontalo)
N o
Kab / Kota Jumlah Kecamatan Jumlah Desa / Kelurahan 1. Kota Gorontalo 9 50 2. Kab Gorontalo 19 205 3. Kab Boalemo 7 84 4. Kab Pohuwato 13 104 5. Kab Bone Bolango 18 165 6. Kab Gorontalo Utara 11 123 Total Provinsi 77 732
Memiliki Luas daratan 12.215,10 Km
2Memiliki luas perairan laut 50.500 Km
2Memiliki Panjang garis pantai 655,8 Km
-Pantai selatan/ Teluk tomini (438,1 km)
-Pantai utara/laut sulawesi (217,7 km )
Jumlah Penduduk 1.115.633 (2014)
2
Trend Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Gorontalo tahun 2011-2013
Sumber : BPS (2014)
Sulawesi Utara
Sulawesi
Tenggara
Sulawesi
Tengah
Sulawesi
Selatan
Sulawesi
Barat
Gorontalo
77.36
72.54
73.28
71.73
71.77
71.41
IPM
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
Sumber : BPS (2014)
KEMISKINAN
Persentase Kemiskinan Nasional dan Provinsi Gorontalo tahun 2012-2014
2011
2012
2013
2014
Nasional
12.49
11.66
11.46
10.96
Prov. Gtlo
18.75
17.22
18.01
17.41
0
5
10
15
20
Presentase Penduduk Miskin
PERTUMBUHAN EKONOMI
Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Gorontalo Tahun 2009 S.D 2014
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo 2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PE Nas
4.5
6.1
6.5
6.4
5.78
5.02
PE Gtlo
7.54
7.63
7.68
7.71
7.76
7.74
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 %Sumber : BPS Prov. Gorontalo
PDRB ADHB DAN PDRB PERKAPITA
Total Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku (PDRB perhitungan
Tahun Dasar 2000)
2007
2011
2012
2013
2014
PDRB Perkapita ADHB (Juta Rupiah)
2007
2011
2012
2013
2014
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo
Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional dan Provinsi
Gorontalo tahun 2009 2014
Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional dan Provinsi Gorontalo
Nasional
Prov. Gorontalo
8.96
5.89
7.77
4.26
8.32
5.16
4.15
7.24
4.36
7.39
4.18
7.24
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PENGANGGURAN
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo
-
Indeks Gini Provinsi Gorontalo mengalami trend positif, dalam hal ini mengalami penurunan
dari tahun ketahun. Meskipun demikian masih diatas rata-rata Nasional. Hal ini menunjukkan
bahwa Ketimpangan Kesejahteraan atau ketimpangan distribusi pendapatan antar golongan
masih perlu mendapat perhatian.
Indeks Gini (Gini Ratio) / Derajat Ketimpangan Kesejahteraan Provinsi Gorontalo
National
Prov. Gtlo
2011
2012
2013
0.41
0.41
0.406
0.46
0.44
0.437
0.36
0.38
0.4
0.42
0.44
2014
0.403
0.412
0.46
0.48
Indeks Gini
INDEKS GINI
Uraian
Target RPJMN
2015-2019
Gorontalo 2012-2017
Target RPJMD Prov.
2015
2016
2015
2016
Pertumbuhan
Ekonomi
6,6-6,7
7,1-7,4
8,15
8,27
Tingkat
Kemiskinan
14,5-14,2
13,8-13,3
15,5-14
14,5-12
Tingkat
Pengangguran
4,0-3,9
3,9-3,8
4,00
3,75
Sumber : - Buku III RPJMN 2015-2019 - RPJMD Provinsi Gorontalo 2012-2017Kondisi Awal - PE : 6,45% - Kemiskinan : 32,13% - IPM : 64,13 - PDRB Perkapita : 2,51 jt - Pengangguran: : 9,28 %
2001/2002
Kondisi Saat Ini
- PE : 7,74% - Kemiskinan : 17,44% - IPM : 71,77 - PDRB Perkapita: 10,703 jt - Pengangguran: 4,18%
2013/2014
Proyeksi /Sasaran - PE : 8-9% -Kemiskinan : 7,5-9% - IPM : 73,76% - PDRB Perkapita : 13.309 Jt -Pengangguran : 1,5-2%
2017
2016
Proyeksi/Sasaran - PE : 7.7% - Kemiskinan :15,5% - IPM : 72.76% - PDRB Perkapita: 11,709,jt - Pengangguran: 4.00% Proyeksi/Sasaran - PE : 7,8-8% - Kemiskinan :14-10% - IPM : 73,76% - PDRB Perkapita: 12,509,103 - Pengangguran:3,75%2015
Pemerintah Provinsi Gorontalo
PROYEKSI DAN SASARAN PEMBANGUNAN
PROVINSI GORONTALO 2012-2017
PROSES PERENCANAAN TAHUN 2014
UNTUK PENYUSUNAN RKPD TAHUN 2015
3
TERWUJUDNYA PERCEPATAN
PEMBANGUNAN BERBAGAI BIDANG SERTA
PENINGKATAN EKONOMI MASYARAKAT
YANG BERKEADILAN DI PROVINSI
GORONTALO
1. Perlindungan dan keamananan seluruh warga negara
2. Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratif dan Terpercaya
3. Memperkuat Daerah-daerah dan Desa dalam kerangka NKRI
4. Reformasi Sistem dan Penegakan Hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya 5. Peningkatan kualitas hidup manusia Indonesia 6. Peningkatan produktivitas rakyat dan daya saing di
pasar internasional
7. Kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik 8. Revolusi Karakter Bangsa
9. Memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial
Tema RKPD Prov. Gtlo
“
Pembangunan Gorontalo yang
Fokus, Efektif dan Efisien Melalui
Penguatan Ekonomi dan Infrastruktur
Daerah Serta Peningkatan SDM untuk
Masyarakat Yang Lebih Maju
dan Sejahtera ”.
Prioritas Provinsi
1. Peningkatan SDM yg di titk
beratkan pada sektor :
- Pendidikan
- Kesehatan
2. Percepatan Pembangunan
Infrastruktur
3. PengembanganEkonomi
Kerakyatan
Melanjutkan Reformasi Bagi Percepatan Pembangunan Ekonomi Yang Berkedailan
Tema RKP 2015
Prioritas Nasional 2015-2019
No
Program Prioritas
Arah Kebijakan
1.
Pendidikan
peningkatan pelayanan pendidikan dasar, menengah dan
atas, serta memberikan subsidi pendidikan (pendidikan
gratis)
2.
Kesehatan
pemberian jaminan pelayanan kesehatan gratis bagi
masyarakat miskin, peningkatan pelayanan pos pelayanan
terpadu, pusat kesehatan masyarakat pembantu, dan
Membangun sarana prasarana kesehatan
3.
Infrastruktur
pembangunan infrastruktur dasar, dukungan pelayanan
transportasi terpadu, energi, penataan permukiman, air
bersih dan sanitasi dan persampahan
4.
Ekonomi
Kerakyatan
pengembangan sektor pertanian secara menyeluruh,
kehutanan, Industri dan perdagangan, pariwisata dan budaya
serta usaha mikro dan kecil untuk melembagakan kegiatan
produktif dan meningkatkan pendapatan warga di tingkat
Desa
PERSANDINGAN AGENDA PRIORITAS NASIONAL ATAU YANG LABIH DIKENAL DENGAN
"NAWACITA" DENGAN PROGRAM PRIORITAS PROVINSI GORONTALO
No Agenda Prioritas Nasional (NAWA CITA) Program Prioritas Provinsi
1.
2.
3.
4.
Perlindungan dan keamananan seluruh
warga negara
Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih,
Efektif, Demokratif dan Terpercaya
Memperkuat Daerah-daerah dan Desa
dalam kerangka NKRI
Reformasi Sistem dan Penegakan Hukum
yang bebas korupsi, bermartabat dan
terpercaya
1. Program Pendidikan Politik Masyarakat
2. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
3. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan
4. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 5. Peningkatan ketahanan sosial dan ketahanan budaya masyarakat 6. Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat untuk menjaga
keamanan dan ketertiban
7. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 8. Program Kerjasama Informasi dengan Media Massa
9. Program Peningkatan Keberdayaan masyarakat 10. Program Pembangunan Desa Tertinggal
11. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa/ Kel 12. Program Pemberdayaan Sosial dan KAT
13. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan 14. Program Pemenuhan dan Perlindungan HAM
15. Program Penataan Kelembagaan, Analisis Jabatan (ANJAB), dan Ketatalaksanaan
16. Program Fasilitasi Peningkatan Sisitem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
17. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
18. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
19. Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem informasi dan prosedur pengawasan
20. Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 21. Program Pendidikan Kedinasan
22. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 23. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
24. Program Peningkatan Kinerja Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) 25. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) 26. Program Perlindungan Masyarakat
No
Agenda Prioritas Nasional (NAWA CITA) Program Prioritas Provinsi5.
6.
7.
Peningkatan kualitas hidup
manusia Indonesia
Peningkatan produktivitas rakyat
dan daya saing di pasar
internasional
Kemandirian ekonomi dengan
menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik
1. Program Peningkatan Mutu dan Tata Kelola PAUD 2. Program Perluasan Akses PAUDNI
3. Program Perluasan Akses Pendidikan Menengah 4. Program Peningkatan Mutu dan relevansi Dikmen 5. Program Peningkatan Kualifikasi dan Kompetensi PTK 6. Program Pengembangan dan Penerapan Kurikulum 2013 7. Program Perluasan Akses Pendidikan Tinggi
8. Peningkatan Mutu PTK - PNF (UPTD BPKB 9. Program Pendidikan Untuk Rakyat (PRODIRA) 10. Program Perluasan Akses Pendidikan dasar 11. Program Peningkatan Mutu dan relevansi Dikdas 12. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
13. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak 14. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita 15. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
16. JAMKESTA
17. Program Pembinaan Upaya Kesehatan 18. Program Peningkatan Produksi Pertanian
19. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
20. Program Pengembangan Ketersediaan dan Kerawanan Pangan 21. Program Pengembangan Distribusi dan Cadangan Pangan 22. Program pengembangan penganekaragaman konsumsi dan
keamanan pangan
23. Program peningkatan populasi dan produksi ternak dalam mendukung swasembada daging
24. Program Pengembangan Agribisnis Peternakan 25. Program Penerapan Teknologi Peternakan 26. Program Pengembangan Perikanan Budidaya
27. Penguatan Kelembagaan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
No.
Agenda Prioritas Nasional (NAWA CITA)
Program Prioritas Provinsi
8.
9.
Revolusi Karakter Bangsa
Memperteguh ke-bhineka-an dan
memperkuat restorasi sosial
1. Program Pengembangan seni budaya
daerah
2. Program Pendidikan Untuk Rakyat
(PRODIRA)
3. Program Pengembangan Wawasan
Kebangsaan
4. Program Pengembangan Nilai Budaya
5. Program penyediaan sarana dan
prasarana Kebudayaan
6. Program Pemeliharaan Sejarah dan
cagar budaya Gorontalo
7. Program Pengembangan kapasitas
dan keterampilan Pemuda
8. Program Pengembangan dan
pelestarian Olahraga Tradisional
9. Program Penyelenggaraan Kompetisi
Olahraga
10.Program Pembinaan dan Peningkatan
Prestasi Pemuda
11.Program Pembinaan dan
Pemasyarakatan Olahraga
LANJUTAN PERSANDINGAN TRISAKTI PEMBANGUNAN NASIONAL
P
ro
p
in
si
K
ab
./K
o
ta
K
e
ca
ma
ta
n
De
sa
/K
e
l.
Januari
Pebruari
Maret
April
Mei
Proses Penyusunan APBD Provinsi Proses Penyusunan APBD Kab./Kota RPJMD Provinsi Renstra SKPD Provinsi Rancangan RKPD Provinsi Rancangan Renja SKPD Provinsi Musrenbangda Prov. Pasca Musrenbang Provinsi RKP Provinsi Renja SKPD Provinsi RPJMD Kab./Kota Renstra SKPD Kab./Kota Rancangan RKP Kab./Kota Rancangan Renja SKPD
Kab./Kota Forum SKPD Kab/Kota
Musrenbang Kab./Kota Pasca Musrenbang Kab./Kota RKP Kab/Kota Renja SKPD Kab/Kota Renstra Kecamatan Musrenbang Kab./Kota Renja Kecamata n Renja Desa RPJMD Desa/Kel Desa/KelRPJMD Musrenbang Desa/Kelurahan
Jaring Asmara
Renja SKPD Kab./Kota Pre Musrenbang Inovasi Pra Musrenbang Prov. Gorontalo Forum SKPD/RATEK Forum Gabungan SKPD Forum Konsultasi PublikMUSRENBANG
KECAMATAN
MUSRENBANG KABUPATEN/ KOTAPRA
MUSRENBANG
NASIONAL
MUSRENBANG
NASIONAL
RANGKAIAN MUSRENBANG NASIONAL
2 – 31 Januari2014 MUSRENBANG DESA/ KELURAHAN
Januari
12-14 Maret 2014Februari
24 -26 Maret 2014 PRA MUSRENBANG PROVINSIMaret
2 April 2014MUSRENBANG
PROVINSI
April
5 Mei 2014 PENETAPAN PERATURAN GUBERNUR NOMOR 38 TAHUN 2014 TENTANG RKPD 2015Mei
1 – 20 Maret 2014 22 – 26, 29 April 2014 PASCA MUSRENBANG NASIONAL Minggu ke-2 Mei 2014 30 April 2014 1 – 28 Pebruari2014 FORUM GABUNGAN SKPD KONSULTASI PUBLIK 3 Maret 2014Reses DPRD
Forum SKPD
PIMPINAN
KUNKER
PRA-MUSRENBANG
24 -26 Maret 2014RANCANGAN RKPD 2015
MUSRENBANG PROVINSI
2 April 2014RANCANGAN AKHIR RKPD 2015
PEMANGKU KEPENTINGAN PEMBANGUNAN GORONTALO
PENETAPAN RKPD 2015
Verifikasi Program dan Kegiatan Masukan DPRD • Rancangan Renja SKPD
Partisipatif dan Bottom Up Proses Teknokratik Top Down Politik
Penetapan Dokumen RKPD 2015 Dokumen Rancangan Awal RKPD • Target RPJMN • Target dan sasaran RPJMD • Rancangan Awal RKP 1. Dokumen Hasil Pembahasan Forum Kab/Kota 2. Dokumen Hasil Pembahasan Forum SKPD Provinsi Masukan DPRD Forum SKPD
Evaluasi
capaian
tahun
sebelumnya
Dokumen Rancangan Akhir RKPDMusrenbang
Provinsi Verifikasi Program dan Kegiatan 1. Dokumen Hasil Pembahasan PraMusrenbangProv 2. Dokumen Hasil Pembahasan Musrenbang Kab/ Kota Hasil kesepakatan Musrenbang KLARIFIKASI DAN PENAJAMAN Verifikasi Program dan Kegiatan Forum Konsultasi Publik Dokumen Rancangan Awal RKPD MASUKAN DPRDPROGRAM INOVASI
PROVINSI GORONTALO
Partisipatif dan Bottom Up Proses Teknokratik Top Down Politik